Указ Губернатора Новгородской области от 15.12.2008 № 292

                        Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ
           от 15 декабря 2008 года № 292  Великий Новгород

  О мерах по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно
                      заготовленной древесины


     В  целях  реализации  мероприятий по предотвращению незаконных
заготовки   и   оборота   незаконно   заготовленной   древесины   и
обеспечения  эффективного  межведомственного взаимодействия органов
исполнительной    власти    области    с    федеральными   органами
исполнительной   власти  и  их  территориальными  органами  в  этой
области:
     1.  Создать  областную  межведомственную  комиссию по борьбе с
незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины.
     2.    Утвердить    прилагаемые    Положение    об    областной
межведомственной  комиссии  по  борьбе  с  незаконной  заготовкой и
оборотом   незаконно   заготовленной  древесины,  состав  областной
межведомственной  комиссии  по  борьбе  с  незаконной  заготовкой и
оборотом  незаконно  заготовленной  древесины,  план мероприятий по
противодействию    незаконным   заготовке   и   обороту   незаконно
заготовленной древесины в области.
     3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".


     Губернатор          С.Г.Митин



                                                    Утверждено
                                         указом Губернатора области
                                         от 15.12.2008 № 292

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              об областной межведомственной комиссии
           по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом
                 незаконно заготовленной древесины

     1. Общие положения
     1.1.   Областная   межведомственная   комиссия   по  борьбе  с
незаконной  заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины
(далее    комиссия)   является   межведомственным   координационным
органом,   обеспечивающим  взаимодействие  территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,  а  также  органов
исполнительной  власти  области  в  сфере  контроля  за соблюдением
законодательства    Российской   Федерации   в   сфере   заготовки,
транспортировки, переработки, реализации древесины.
     1.2.    Комиссия    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,    областными   законами,
постановлениями  и распоряжениями Администрации области и настоящим
Положением.
     1.3.    Комиссия    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии    с   органами   исполнительной   власти   области,
правоохранительными,  контролирующими  органами  в сфере заготовки,
транспортировки, переработки, реализации древесины.
     1.4. Комиссия является постоянно действующим органом.
     1.5. Состав комиссии утверждается указом Губернатора области.
     Члены  комиссии  осуществляют подготовку вопросов к заседаниям
комиссии  и  исполнение  решений  комиссии.  К подготовке вопросов,
рассматриваемых   на   заседаниях   комиссии,   могут  привлекаться
руководители  предприятий,  выполняющих  работы  по  охране лесов в
соответствии с заключенным государственным контрактом.

     2. Основные задачи комиссии
     2.1.   Обеспечение   взаимодействия   территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной власти, органов исполнительной
власти  области, осуществляющих государственный контроль и надзор в
сфере    заготовки,    транспортировки,   переработки,   реализации
древесины.
     2.2.  Подготовка предложений по формированию системы правовых,
экономических,  организационно-технических и иных мер, направленных
на  предотвращение незаконной заготовки древесины, транспортировки,
реализации незаконно заготовленной древесины в области.
     2.3.   Анализ   и   обобщение   результатов  реализации  плана
мероприятий  по  противодействию  незаконным  заготовке  и  обороту
незаконно заготовленной древесины в области.

     3. Права комиссии
     Комиссия имеет право:
     3.1.  Проводить  комплексный  анализ ситуации в лесном секторе
экономики   области   и   разрабатывать   предложения  о  мерах  по
предотвращению  незаконной  заготовки  древесины,  транспортировки,
переработки, реализации незаконно заготовленной древесины.
     3.2.   Запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
государственной  власти,  органов  местного самоуправления области,
организаций  информацию по вопросам, относящимся к сфере заготовки,
транспортировки, переработки, реализации древесины.
     3.3.  Осуществлять  контроль  за выполнением плана мероприятий
по   борьбе   с   незаконной   заготовкой   и   оборотом  незаконно
заготовленной  древесины  в  области,  заслушивать по этим вопросам
руководителей,  должностных  лиц правоохранительных, контролирующих
органов и организаций области.
     3.4.  Создавать  в  установленном  порядке  рабочие группы для
проработки   предложений   по   отдельным  проблемам,  связанным  с
решением возложенных на комиссию задач.

     4. Порядок формирования и деятельности комиссии
     4.1.    Руководство    деятельностью   комиссии   осуществляет
председатель  комиссии,  в  его  отсутствие  один  из  заместителей
председателя комиссии по согласованию с председателем комиссии.
     4.2.   Подготовку  протоколов  заседаний  и  решений  комиссии
осуществляет секретарь комиссии.
     4.3.  Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом  работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее
председателем.
     Заседания  комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не
реже  1  раза  в  полугодие.  Повестку  дня заседания и порядок его
проведения   определяет   председатель   комиссии  по  предложениям
заместителей председателя комиссии.
     4.4.  Комиссия  правомочна  решать  вопросы, если на заседании
присутствует не менее 2/3 ее членов.
     Решения    на    заседаниях   комиссии   принимаются   простым
большинством голосов присутствующих членов комиссии.
     К  протоколу заседания комиссии могут приобщаться в письменном
виде,  особые  мнения  членов  комиссии,  не  согласных  с решением
комиссии.
     4.5.  Организационно-техническое  и информационное обеспечение
работы    комиссии    осуществляет    комитет   лесного   хозяйства
Новгородской области.
     4.6.  Подготовку материалов на заседания комиссии, проектов ее
решений   вправе   осуществлять   представители   комитета  лесного
хозяйства   Новгородской  области,  управления  внутренних  дел  по
Новгородской  области,  управления  Федеральной налоговой службы по
Новгородской  области, Новгородской таможни, управления Федеральной
службы  по  надзору  в  сфере  природопользования  по  Новгородской
области   и  других  организаций  области,  к  компетенции  которых
относятся вопросы, вносимые в повестку дня заседания комиссии.
     Материалы   и   проекты   решений   должны  быть  представлены
секретарю  комиссии  не  позднее  чем  за  5 дней до дня проведения
заседания.
     4.7.   Заседание   комиссии  оформляется  протоколом,  который
подписывают секретарь и председатель комиссии.
     4.8. Решения комиссии носят рекомендательный характер.



                                                    Утвержден
                                         указом Губернатора области
                                         от 15.12.2008 № 292

                              СОСТАВ
    областной межведомственной комиссии по борьбе с незаконной
      заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины

Алфимов В.Г.      - первый    заместитель    Главы    администрации
                    области, председатель комиссии
Вереникин О.А.    - председатель    комитета    лесного   хозяйства
                    Новгородской  области, заместитель председателя
                    комиссии
Филиппов А.Н.     - заместитель    Главы   администрации   области,
                    заместитель председателя комиссии
Чистяков Н.Н.     - заместитель   председателя   комитета   лесного
                    хозяйства   Новгородской   области,   секретарь
                    комиссии

     Члены комиссии:
Васильев Ю.П.     - Глава  Боровичского  муниципального  района (по
                    согласованию)
Григорьев Ю.В.    - начальник      Новгородской     таможни     (по
                    согласованию)
Комиссаренко А.А. - руководитель  управления  Федеральной службы по
                    ветеринарному   и  фитосанитарному  надзору  по
                    Новгородской области (по согласованию)
Левандовская Н.П. - руководитель  управления  Федеральной налоговой
                    службы     по    Новгородской    области    (по
                    согласованию)
Оленников В.Н.    - Глава  Маловишерского муниципального района (по
                    согласованию)
Петров А.А.       - руководитель  управления  Федеральной службы по
                    надзору    в    сфере   природопользования   по
                    Новгородской области (по согласованию)
Рахматулин А.Я.   - начальник    управления   внутренних   дел   по
                    Новгородской области (по согласованию)
Старостин А.В.    - заместитель  начальника  управления Федеральной
                    службы  безопасности  Российской  Федерации  по
                    Новгородской области (по согласованию)
Фетисенко С.М.    - начальник  линейного  отдела  внутренних дел на
                    станции      Новгород      Санкт-Петербургского
                    линейного    управления   внутренних   дел   на
                    транспорте      Северо-Западного     управления
                    внутренних дел на транспорте (по согласованию)



                                                    Утвержден
                                         указом Губернатора области
                                         от 15.12.2008 № 292

                               ПЛАН
  мероприятий по противодействию незаконным заготовке и обороту
            незаконно заготовленной древесины в области

--------------------------------------------------------------------------------
№ п/п  Наименование мероприятия        Срок          Исполнитель
                                       исполнения
--------------------------------------------------------------------------------
1      2                               3             4
--------------------------------------------------------------------------------
1.     Проведение сверки заявлений от  ежеквар-      отделы лесничества комитета
       отделов                         тально        лесного
       лесничеств комитета лесного                   хозяйства Новгородской
       хозяйства                                     области,
       Новгородской области,                         городские, районные отделы
       государственного                              внутренних
       учреждения "Национальный парк                 дел (по согласованию),
       "Валдайский",                                 управление
       федерального государственного                 Федеральной службы по
       учреждения                                    надзору
       "Государственный природный                    в сфере природопользования
       заповедник                                    по
       "Рдейский" о выявленных                       Новгородской области (по
       нарушениях                                    согласованию),
       лесного законодательства и                    государственное учреждение
       принятых                                      "Национальный
       по ним отделами внутренних дел                парк "Валдайский" (по
       решениях                                      согласованию),
                                                     федеральное государственное
                                                     учреждение
                                                     "Государственный природный
                                                     заповедник
                                                     "Рдейский" (по
                                                     согласованию)

2.     Обеспечение контроля за         постоянно     городские, районные отделы
       рассмотрением                                 внутренних
       материалов о нарушениях                       дел (по согласованию)
       лесного
       законодательства и принятием
       мер
       по привлечению нарушителей
       лесного
       законодательства к
       установленной
       законом ответственности

3.     Организация проведения          -"-           -"-
       оперативно-розыскных
       мероприятий по выявлению и
       пресечению
       фактов незаконной заготовки
       древесины,
       ее транспортировки и
       реализации

4.     Организация патрулирования      -"-           отделы лесничества комитета
       лесных                                        лесного
       участков в границах                           хозяйства Новгородской
       области для выявления                         области,
       нарушителей                                   предприятия, выполняющие
       лесного законодательства                      работы
       совместными                                   по охране лесов в
       группами, оснащенными                         соответствии
       специальными                                  с заключенным
       средствами                                    государственным
                                                     контрактом (по
                                                     согласованию),
                                                     городские, районные отделы
                                                     внутренних
                                                     дел
                                                     (по согласованию),
                                                     государственное
                                                     учреждение "Национальный
                                                     парк
                                                     "Валдайский" (по
                                                     согласованию)

5.     Проверка достоверности          постоянно     городские, районные отделы
       документов                                    внутренних
       на перевозимую по автодорогам                 дел (по согласованию),
       области                                       отдельный
       древесину                                     батальон ДПС ГИБДД УВД по
       сотрудниками районных отделов                 области
       внутренних                                    (по согласованию)
       дел:
       на стационарных постах
       отдельного
       батальона дорожно-патрульной
       службы
       управления Государственной
       инспекции
       безопасности дорожного
       движения
       управления внутренних дел по
       Новгородской
       области (далее ДПС ГИБДД УВД
       по
       области):
       пост № 1 Валдайский район;
       пост № 2 Новгородский район;
       пост № 3 на въезде в Великий
       Новгород
       со стороны Москвы;
       пост № 4 на въезде в Великий
       Новгород
       со стороны Санкт-Петербурга;
       на подвижных маршрутах
       патрулирования
       ДПС ГИБДД
       ОВД по Батецкому,
       Боровичскому,
       Демянскому, Любытинскому,
       Марёвскому, Пестовскому,
       Старорусскому,
       Холмскому, Шимскому и
       Чудовскому
       районам

6.     Организация проведения          -"-           линейный отдел внутренних
       комплекса                                     дел
       оперативно-розыскных                          на станции Новгород
       мероприятий по выявлению и                    Санкт-Петербургского
       пресечению хищения древесины                  линейного управления
       при                                           внутренних
       ее транспортировке                            дел на транспорте
       железнодорожным                               Северо-Западного
       транспортом                                   управления внутренних дел
                                                     на
                                                     транспорте
                                                     (по согласованию)

7.     Организация проверки            -"-           Новгородская таможня
       соблюдения                                    (по согласованию)
       таможенного законодательства
       участниками
       внешнеэкономической
       деятельности
       при экспорте древесины и
       изделий
       из нее с
       целью своевременного выявления
       и
       пресечения допускаемых при
       этом
       нарушений

8.     Организация проведения в        -"-           межрайонные инспекции
       установленном                                 управления
       порядке совместных проверок                   Федеральной
       финансово-хозяйственной                       налоговой службы по
       деятельности организаций,                     Новгородской
       занимающихся заготовкой и                     области (по согласованию),
       реализацией                                   городские,
       древесины, по соблюдению                      районные отделы внутренних
       налогового                                    дел
       законодательства                              (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------------------