Указ Губернатора Новгородской области от 26.12.2006 № 181

                        Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ               
          от 26 декабря 2006 года № 181  Великий Новгород

     Об управлении аппарата Администрации области по работе с
                        обращениями граждан


     В  соответствии  с областным законом от 29.07.2004 № 310-ОЗ "О
системе органов исполнительной власти Новгородской области":
     1.   Создать   в   структуре  аппарата  Администрации  области
управление  аппарата  Администрации области по работе с обращениями
граждан.
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении аппарата
Администрации области по работе с обращениями граждан.
     3. Указ вступает в силу с 17 января 2007 года.
     4. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".


     Губернатор          М.М.Прусак



                                                    Утверждено
                                         указом Губернатора области
                                         от 26.12.2006 № 181

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     об управлении аппарата Администрации области по работе с
                        обращениями граждан

     1. Общие положения
     1.1.  Управление  аппарата  Администрации  области по работе с
обращениями  граждан (далее управление) входит в структуру аппарата
Администрации  области  и  осуществляет деятельность по организации
работы  с обращениями граждан, поступающими в Администрацию области
(далее обращения граждан).
     1.2.   Управление   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 2 мая
2006  года  №  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской  Федерации",  иными  федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской  Федерации,  областными
нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
     1.3.    Управление    осуществляет    свою   деятельность   во
взаимодействии с органами исполнительной власти области.
     1.4. Управление имеет бланк со своим наименованием, штампы.

     2. Цели и основные направления деятельности управления
     2.1.   Управление   осуществляет  свою  деятельность  в  целях
обеспечения    объективного,    всестороннего    и   своевременного
рассмотрения  обращений  граждан,  принятия  исчерпывающих  мер  по
соблюдению и защите их прав и законных интересов.
     2.2.   В   соответствии   с  поставленными  целями  управление
осуществляет основные направления деятельности:
     2.2.1.  Ведение  учета  обращений  граждан  и  контроль  за их
своевременным и полным рассмотрением;
     2.2.2.   Организация   личного   приема  граждан  Губернатором
области,  заместителями  Главы  администрации  области.  Подготовка
предложений   по   совершенствованию   организации  приема  граждан
Губернатором области, заместителями Главы администрации области;
     2.2.3.  Доведение  до  сведения  граждан  информации  о  месте
приема, а также об установленных для приема днях и часах;
     2.2.4.  Организация  в  необходимых  случаях  проверки фактов,
изложенных в обращениях граждан, с выездом на место;
     2.2.5.  Проведение  анализа  содержания  поступающих обращений
граждан.  Подготовка  предложений руководству Администрации области
о  мерах  по своевременному выявлению и устранению причин нарушения
прав, свобод и законных интересов граждан;
     2.2.6.  Информирование Губернатора области, заместителей Главы
администрации области о результатах рассмотрения обращений граждан;
     2.2.7.  Подготовка  материалов  о работе с обращениями граждан
для   аналитических   записок,   публикаций  в  средствах  массовой
информации, выступлений на телевидении и радио;
     2.2.8.  Совершенствование  форм и методов работы с обращениями
граждан,  направленных на предотвращение нарушений порядка и сроков
их рассмотрения;
     2.2.9.  Изучение  опыта работы с обращениями граждан в органах
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации,  органах
местного  самоуправления, оказание методической помощи, в том числе
путем  проведения учебы, специалистам органов исполнительной власти
области  в  организации  работы по рассмотрению обращений граждан в
соответствии  с  Федеральным  законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     2.2.10.               Осуществление               взаимообмена
информационно-аналитическими    материалами,   подготовленными   на
основе   обращений   граждан,   с  органами  исполнительной  власти
области, органами местного самоуправления.

     3. Полномочия управления
     3.1.   Для  осуществления  основных  направлений  деятельности
управление:
     3.1.1.  Регистрирует в течение трех дней с момента поступления
в Администрацию области письменные обращения граждан;
     3.1.2.  Направляет  в  течение  семи  дней  со дня регистрации
письменное   обращение,  содержащее  вопросы,  решение  которых  не
входит  в  компетенцию  Администрации  области,  в  соответствующий
орган   или   соответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию
которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
     3.1.3.   Уведомляет   гражданина,  направившего  обращение,  о
переадресации   обращения   за   исключением  случаев,  если  текст
письменного  обращения не поддается прочтению, с сообщением об этом
гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
     3.1.4.  Направляет  в  течение  семи  дней  со дня регистрации
письменного  обращения  его копию в соответствующие государственные
органы,   органы   местного   самоуправления   или  соответствующим
должностным  лицам,  если решение поставленных в обращении вопросов
относится   к   компетенции   нескольких  государственных  органов,
органов местного самоуправления или должностных лиц;
     3.1.5.  Запрашивает  необходимые  для  рассмотрения  обращений
граждан  документы  и  материалы в государственных органах, органах
местного  самоуправления,  у  должностных лиц за исключением судов,
органов дознания и органов предварительного следствия;
     3.1.6.   Запрашивает   у   государственных   органов,  органов
местного  самоуправления,  должностных  лиц документы и материалы о
результатах рассмотрения обращений граждан;
     3.1.7. Проводит ежедневный прием граждан.
     3.2. Управление имеет право:
     3.2.1.  Вносить  руководству Администрации области предложения
по  вопросам  реализации  Федерального  закона от 2 мая 2006 года №
59-ФЗ   "О   порядке   рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации",  организации  и  совершенствования работы с обращениями
граждан;
     3.2.2.  Изучать  состояние  работы  с  обращениями  граждан  в
аппарате Администрации области, комитетах, управлениях области;
     3.2.3.  Проводить  семинары  и  совещания по вопросам работы с
обращениями граждан.

     4. Структура управления
     4.1.   Структура   и  штаты  управления  определяются  штатным
расписанием Администрации области.
     4.2.   Назначение  и  освобождение  от  должности  сотрудников
управления     осуществляется    в    соответствии    с    трудовым
законодательством    и    законодательством    о    государственной
гражданской службе.

     5. Организация деятельности управления
     5.1.    Управление   возглавляет   начальник.   Назначение   и
освобождение его от должности осуществляется Губернатором области.
     5.2. Начальник управления:
     представляет  Губернатору  области  предложения по структуре и
штатной численности управления;
     осуществляет    непосредственное   руководство   деятельностью
управления;
     вносит   руководству   Администрации  области  предложения  по
совершенствованию   организации   работы   с  обращениями  граждан,
деятельности управления;
     несет  ответственность  за  неисполнение  управлением основных
направлений  деятельности,  определенных  настоящим  Положением,  в
соответствии  с  трудовым  законодательством  и законодательством о
государственной гражданской службе.