Закон Псковской области от 10.05.1999 № 37-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                          ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
          О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ
         КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
                   НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


       Принят областным Собранием депутатов 29 апреля 1999 года

    (В редакции Законов Псковской области от 03.06.2004 г. N 353-ОЗ;
        от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ; от 17.09.2009 г. N 897-ОЗ;
       от 03.05.2012 г. N 1165-ОЗ; от 05.07.2013 г. N 1293-ОЗ;
       от 07.10.2013 г. N 1299-ОЗ; от 14.10.2014 г. N 1435-ОЗ;
          от 29.12.2014 № 1486-ОЗ; от 12.05.2015 № 1528-ОЗ;
          от 06.10.2015 № 1578-ОЗ; от 15.12.2015 № 1612-ОЗ;
          от 12.04.2016 № 1652-ОЗ; от 27.06.2016 № 1685-ОЗ;
                      от 14.06.2017 № 1776-ОЗ) 


                               ГЛАВА I.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  25.06.2002  N 73-ФЗ "Об объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской  Федерации"  (далее - Федеральный закон), Уставом Псковской
области  регулирует  отношения  в  области  сохранения, использования,
популяризации  и  государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации  на
территории  Псковской  области (далее - объекты культурного наследия),
отнесенные  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской    Федерации,    и   отношения   по   исполнению   органами
государственной   власти   области   переданных  отдельных  полномочий
Российской    Федерации    в    области   сохранения,   использования,
популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия.
(В редакции Закона Псковской области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     
     
     Статья 2. (Исключена      -      Закон      Псковской     области
от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)

     Статья 3. Основные понятия

     В    настоящем   Законе   используются   понятия,   установленные
Федеральным    законом.     (В    редакции  Закона  Псковской  области  
от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     
     (Статьи      исключены      -     Закон     Псковской     области
от 03.06.2004 г. N 353-ОЗ)
     
     
                              ГЛАВА II.
                  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА НЕДВИЖИМЫХ
                    ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

     
     Статья 4. Полномочия областного Собрания депутатов
               в области сохранения,  использования,  
               популяризации и государственной охраны 
               объектов культурного наследия
     
     К полномочиям областного Собрания депутатов в области сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия относятся:
     1) принятие законов области в пределах полномочий и  контроль  за
их исполнением, в том числе:
     установление  порядка  утверждения  границ  зон  охраны  объектов
культурного наследия регионального  значения  и  объектов  культурного
наследия  местного  (муниципального)  значения,  в  том  числе  границ
объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов
использования земель в границах территорий данных зон и  требований  к
градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
     определение   порядка   установки   информационных   надписей   и
обозначений на объекты культурного наследия регионального значения;
     установление  порядка   ограничения   или   запрещения   движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия или  в
его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности  и  сохранности
объекта культурного наследия;
     установление порядка утверждения перечня исторических  поселений,
имеющих особое значение  для  истории  и  культуры  области  (далее  -
исторические  поселения  регионального  значения),   предмета   охраны
исторического  поселения  регионального  значения,  границ  территории
исторического   поселения   регионального   значения,   требований   к
градостроительным   регламентам  в  границах  исторического  поселения
регионального   значения;   (В   редакции   Закона  Псковской  области
от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     установление     порядка     согласования     проектов     правил
землепользования   и   застройки,   подготовленных   применительно   к
территориям исторических поселений регионального значения;
     установление   порядка   организации   работ    по    определению
историко-культурной ценности объекта, обладающего  признаками  объекта
культурного наследия;
     установление порядка организации историко-культурного заповедника
регионального значения, его границы и режима его содержания;
     (Пункт в  редакции  Закона  Псковской  области  от  12.05.2015  №
1528-ОЗ)
     2) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в
том  числе  границ  объединенной  зоны  охраны  объектов   культурного
наследия (за исключением  границ  зон  охраны  особо  ценных  объектов
культурного  наследия  народов   Российской   Федерации   и   объектов
культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых
режимов использования  земель  в  границах  территорий  данных  зон  и
требований  к  градостроительным  регламентам  в  границах  территорий
данных зон; (В редакции  Закона  Псковской  области  от  12.05.2015  №
1528-ОЗ)
     3)  осуществление  иных  полномочий  в соответствии с действующим
законодательством.
     (Статья      в      редакции     Закона     Псковской     области
от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)          
     
      Статья 5. Полномочия Администрации области в области  
                сохранения, использования, популяризации и 
                государственной охраны объектов культурного 
                наследия

     К   полномочиям   Администрации  области  в  области  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия относятся:
     1)  утверждение  государственных  программ  Псковской  области  в
области сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия;  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 29.12.2014 № 1486-ОЗ)
     2)   определение   органа    исполнительной    власти    области,
уполномоченного осуществлять региональный  государственный  надзор  за
состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охраной объектов  культурного  наследия  регионального
значения,  объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия; (В редакции Закона
Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ)
     3) (Исключен - Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ)
     4)    установление    порядка    определения    размера    оплаты
историко-культурной   экспертизы,   касающейся   объектов  культурного
наследия   регионального   значения,   объектов  культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения,  выявленных объектов культурного
наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,
объектов,  обладающих признаками объекта культурного наследия, а также
земельных  участков,  подлежащих  хозяйственному освоению; (В редакции
Закона Псковской области от 23.12.2010 г. N 1033-ОЗ)
     5) (Исключен - Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ)
     6)  установление  границ и режима содержания историко-культурного
заповедника регионального значения;
     7) согласование представления федерального органа охраны объектов
культурного  наследия  о  воссоздании  утраченного объекта культурного
наследия в соответствии с положениями Федерального закона;
     8) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении
объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
     8.1) утверждение  перечня  исторических  поселений  регионального
значения; (Дополнен - Закон  Псковской  области  от  07.10.2013  г.  N
1299-ОЗ)
     8.2)   установление    порядка   организации   и    осуществления
регионального  государственного  надзора  в  области  охраны  объектов
культурного  наследия;  (Дополнен  -  Закон   Псковской   области   от
12.05.2015 № 1528-ОЗ;    в    редакции    Закона   Псковской   области 
от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     8.3)  принятие   решения  о   воссоздании   утраченного   объекта
культурного наследия за счет средств областного бюджета;  (Дополнен  -
Закон  Псковской  области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ;  в  редакции Закона 
Псковской области от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     8.4)     согласование    представления    федерального     органа
исполнительной  власти,  уполномоченного   Правительством   Российской
Федерации  в  области  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного  наследия,  о  воссоздании
утраченного объекта культурного наследия, расположенного на территории
области, за счет  средств  федерального  бюджета;  (Дополнен  -  Закон
Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ; в редакции Закона Псковской 
области от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     8.5)     согласование    представления    федерального     органа
исполнительной  власти,  уполномоченного   Правительством   Российской
Федерации  в  области  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия,  о  создании  на
территории  области  историко-культурного   заповедника   федерального
значения; (Дополнен - Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ;
в редакции Закона Псковской области от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     8.6)  согласование  решения  федерального  органа  исполнительной
власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов    культурного    наследия,    об     изменении     категории
историко-культурного  значения  объекта   культурного   наследия,   не
отвечающего  критериям  отнесения  объекта  к   объектам   культурного
наследия  федерального  значения,  на  категорию  историко-культурного
значения объекта культурного наследия регионального значения и решение
об изменении  категории  объекта  культурного  наследия  регионального
значения  на  категорию  объекта  культурного  наследия   федерального
значения; (Дополнен - Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ;
в редакции Закона Псковской области от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     9) осуществление иных полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     
      Статья 6. Орган, исполнительной власти области,
                уполномоченный в области сохранения, использования, 
                популяризации и государственной охраны объектов 
                культурного  наследия

     (Название  статьи  в  редакции  Закона   Псковской   области   от
12.05.2015 № 1528-ОЗ)

     1. (Исключен - Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ)
     2. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия  (далее  -   орган   охраны   объектов
культурного наследия):
     1) участвует в пределах своей компетенции в  разработке  проектов
нормативных правовых актов области, регулирующих  вопросы  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия  регионального   и   местного   (муниципального)
значения;
     2)  осуществляет  государственную  охрану  объектов   культурного
наследия  регионального  значения,  выявленных  объектов   культурного
наследия, в том числе:
     осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками
объекта культурного наследия;
     выдает   задания   на    проведение    работ    по    определению
историко-культурной ценности объекта, обладающего  признаками  объекта
культурного наследия;
     принимает решение о  включении  объекта,  обладающего  признаками
объекта  культурного  наследия,   в   перечень   выявленных   объектов
культурного наследия или об отказе во включении  объекта,  обладающего
признаками  объекта  культурного  наследия,  в   перечень   выявленных
объектов культурного наследия;
     формирует  и  ведет  перечень  выявленных  объектов   культурного
наследия;
     формирует  единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации
(далее -  реестр)  совместно  с  федеральным  органом  государственной
власти,   уполномоченным   в   области   сохранения,    использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
     организует мониторинг данных об  объектах  культурного  наследия,
включенных в реестр;
     организует проведение историко-культурной экспертизы;
     организует исследования, необходимые  для  исполнения  полномочий
органа охраны объектов культурного наследия;
     выдает  задания  на  проведение  работ  по  сохранению   объектов
культурного наследия  регионального  значения  и  выявленных  объектов
культурного наследия;
     согласовывает проектную документацию, необходимую для  проведения
работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия   регионального
значения и выявленных объектов культурного наследия;
     выдает разрешения на  проведение  работ  по  сохранению  объектов
культурного наследия  регионального  значения  и  выявленных  объектов
культурного наследия;
     устанавливает особенности объектов,  послужившие  основанием  для
включения их в реестр и подлежащие обязательному  сохранению  (предмет
охраны),  в  отношении  объектов  культурного  наследия  федерального,
регионального,  местного  (муниципального)   значения   и   выявленных
объектов  культурного наследия;  (В  редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1776-ОЗ)
     утверждает   предмет   охраны   объектов   культурного   наследия
федерального (за исключением отдельных объектов  культурного  наследия
федерального значения, перечень  которых  утверждается  Правительством
Российской  Федерации),   регионального,   местного   (муниципального)
значения  и  выявленных  объектов  культурного  наследия;  (В редакции 
Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1776-ОЗ)
     устанавливает   и   утверждает   требования    к    осуществлению
деятельности и к градостроительному регламенту в  границах  территории
достопримечательного места регионального значения;
     утверждает  границы  территории  объектов  культурного   наследия
федерального  значения  в  отношении  объектов  культурного   наследия
федерального значения, за исключением отдельных  объектов  культурного
наследия  федерального   значения,   перечень   которых   утверждается
Правительством  Российской   Федерации,   регионального   и   местного
(муниципального) значения, включенных в единый государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации;
     устанавливает порядок утверждения границы территории  выявленного
объекта культурного наследия;
     согласовывает решения федеральных органов исполнительной  власти,
органа исполнительной власти области и органов местного самоуправления
о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
     организует   установку   на   объектах    культурного    наследия
регионального значения информационных надписей и обозначений;
     организует обследование  и  фотофиксацию  один  раз  в  пять  лет
состояния объектов культурного наследия регионального значения в целях
определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
     устанавливает ограничения (обременения) права  собственности  или
иных вещных  прав  на  объекты  культурного  наследия  требованиями  в
отношении  объектов  культурного  наследия   регионального   значения,
выявленного   объекта   культурного   наследия,    разработанными    в
соответствии с Федеральным законом;
     обеспечивает   условия   доступности   для   инвалидов   объектов
культурного наследия, находящихся в собственности области; (Дополнен -
Закон Псковской области от 15.12.2015 № 1612-ОЗ вступает в силу  c  01
января 2016 года)
     3) принимает решение о  включении  объекта  культурного  наследия
регионального  значения  или  местного  (муниципального)  значения   в
реестр;
     4) участвует в приемке работ по  сохранению  объекта  культурного
наследия, включенного в  реестр,  и  выявленного  объекта  культурного
наследия;
     5) выдает акт приемки выполненных  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия, включенного  в  реестр,  и  выявленного  объекта
культурного наследия;
     6)  утверждает  отчетную  документацию  о  проведении  работ   по
сохранению объекта  культурного  наследия,  включенного  в  реестр,  и
выявленного объекта культурного наследия;
     7) устанавливает требования  к  сохранению  объектов  культурного
наследия   федерального   значения,   требования   к   содержанию    и
использованию объектов культурного наследия  федерального  значения  в
случае, предусмотренном пунктом 4  статьи  47.3  Федерального  закона,
требования к  обеспечению  доступа  к  объектам  культурного  наследия
федерального значения (за исключением отдельных  объектов  культурного
наследия  федерального   значения,   перечень   которых   утверждается
Правительством Российской Федерации), требования к сохранению объектов
культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и
использованию объектов культурного наследия регионального  значения  в
случае, предусмотренном пунктом 4  статьи  47.3  Федерального  закона,
требования к  обеспечению  доступа  к  объектам  культурного  наследия
регионального значения, требования к сохранению  объектов  культурного
наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и
использованию объектов культурного наследия местного  (муниципального)
значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3  Федерального
закона,  требования  к  обеспечению  доступа  к  объектам  культурного
наследия местного (муниципального) значения;
     8) оформляет и утверждает  охранные  обязательства  собственников
или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении
объектов  культурного  наследия   федерального   значения,   земельных
участков, в границах которых  располагаются  объекты  археологического
наследия  (за  исключением  отдельных  объектов  культурного  наследия
федерального значения, перечень  которых  утверждается  Правительством
Российской  Федерации,  и  земельных  участков,  в  границах   которых
располагаются  объекты   археологического   наследия,   включенные   в
указанный  перечень),  объектов  культурного  наследия   регионального
значения,  объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения;
     9) выдает паспорт объекта культурного наследия;
     10) выдает выписку из реестра, содержащую сведения,  указанные  в
пункте 2 статьи 20 Федерального закона;
     11) согласовывает  разделы  об  обеспечении  сохранности  объекта
культурного наследия, включенного  в  реестр,  в  проектах  проведения
изыскательских  проектных,  земляных,   строительных,   мелиоративных,
хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального  закона  работ
по использованию лесов и иных  работ  в  границах  территории  объекта
культурного наследия, включенного в реестр,  или  проекты  обеспечения
сохранности объектов культурного наследия, включенных в  реестр,  либо
план проведения спасательных археологических полевых работ, включающий
оценку воздействия проводимых работ на указанные  объекты  культурного
наследия;
     12)   осуществляет   региональный   государственный   надзор   за
состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охраной объектов  культурного  наследия  регионального
значения,  объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия;
     13)  устанавливает  порядок  выдачи  задания  и  его   форму   на
осуществление  мероприятий  по   контролю   за   состоянием   объектов
культурного  наследия  и  систематическому  наблюдению   в   отношении
объектов    культурного    наследия    регионального    и     местного
(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
     14) выдает письменные предписания, в том числе:
     об  устранении  выявленных  нарушений  обязательных   требований,
предъявляемых к собственнику или  иному  законному  владельцу  объекта
культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или  его
части,  в  границах  которых  располагается  объект   археологического
наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны
объектов культурного наследия;
     об устранении нарушений особого  режима  использования  земель  в
границах зон охраны объекта культурного наследия;
     об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в
границах территории объекта культурного наследия либо  особого  режима
использования земельного участка, водного объекта  или  его  части,  в
границах которых располагается объект археологического наследия;
     о приостановлении  работ,  указанных  в  статье  36  Федерального
закона;
     15)    выдает    письменные    разрешения    на     возобновление
приостановленных  работ  в  случае  ликвидации  опасности   разрушения
обнаруженного     объекта,     обладающего     историко-архитектурной,
художественной,  научной  и  мемориальной  ценностью,  или  в   случае
устранения  угрозы  нарушения  целостности   и   сохранности   объекта
культурного наследия;
     16)  формирует  перечень  исторических  поселений   регионального
значения;
     17)   утверждает   предмет   охраны    исторического    поселения
регионального значения,  границы  территории  исторического  поселения
регионального  значения,  требования к градостроительным регламентам в
границах  исторического  поселения регионального значения; (В редакции
Закона Псковской области от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     18) согласовывает  проекты  генеральных  планов,  проекты  правил
землепользования   и   застройки,   подготовленные   применительно   к
территориям исторических поселений регионального значения;
     19)  согласовывает   порядок   организации   историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его  границу  и  режим
его содержания;
     20) выдает заключения на проекты зон охраны объектов  культурного
наследия, отнесенных к  особо  ценным  объектам  культурного  наследия
народов  Российской  Федерации,  и  на  проекты  зон  охраны  объектов
культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия;
     21)  осуществляет  закупку  работ  и   услуг,   направленных   на
сохранение,   популяризацию   и   государственную   охрану    объектов
культурного  наследия  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке;
     22)  выступает  в  судебных  органах  в  защиту   государственных
интересов по охране и  использованию  объектов  культурного  наследия,
выявленных объектов культурного наследия;
     23)  участвует  в  пределах  своей   компетенции   в   разработке
градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
развития территории области, территорий городских и сельских поселений
и об их застройке;
     24) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  по  сохранению,  использованию,   популяризации   и
государственной охране объектов культурного наследия.
     (Пункт в  редакции  Закона  Псковской  области  от  12.05.2015  №
1528-ОЗ)
     3.  Орган охраны объектов культурного наследия выдает должностным
лицам  организаций,  а  также  гражданам  обязательные  для исполнения
предписания,  содержащие  требования  об  устранении нарушений порядка
использования  объектов  культурного  наследия,  а  также о соблюдении
установленных   ограничений  деятельности,  связанных  с  обеспечением
сохранности   объектов   культурного   наследия.  (В  редакции  Закона
Псковской области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     Предписания  органа  охраны  объектов культурного наследия должны
быть  составлены  в  письменной  форме  и  содержать указания на сроки
исполнения содержащихся в них требований. (В редакции Закона Псковской
области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     (Статья      в      редакции     Закона     Псковской     области
от 03.06.2004 г. N 353-ОЗ)

     Статья 6.1. Реализация органами государственной власти 
                 области отдельных полномочий Российской  
                 Федерации в области сохранения, 
                 использования, популяризации и  
                 государственной охраны объектов  
                 культурного наследия на территории области  

     1.   Отдельные   полномочия   Российской   Федерации   в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов   культурного  наследия  на  территории  области,  переданные
органам  государственной  власти области в соответствии со статьей 9.1
Федерального  закона  (далее  - переданные полномочия), осуществляются
областным  Собранием  депутатов,  Губернатором области, Администрацией
области  и  органом  охраны объектов культурного наследия. (В редакции
Закона Псковской области от 23.12.2010 г. N 1033-ОЗ)
     2. К полномочиям областного Собрания депутатов относится принятие
законов области по реализации переданных полномочий.

2.1. К полномочиям Губернатора области относится:

     1) назначение на должность руководителя  органа  охраны  объектов
культурного наследия,  а  также  освобождение  его  от  должности;  (В
редакции Закона Псковской области от 06.10.2015 № 1578-ОЗ)
     2) принятие решения  о  создании,  реорганизации  или  ликвидации
органа   охраны   объектов   культурного   наследия,   осуществляющего
переданные  полномочия;  (В  редакции  Закона  Псковской  области   от
06.10.2015 № 1578-ОЗ)
     3)  утверждение  структуры  органа  охраны  объектов  культурного
наследия, осуществляющего переданные полномочия;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 06.10.2015 № 1578-ОЗ)
     4)   организация   деятельности   по   осуществлению   переданных
полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     5) обеспечение своевременного представления в  федеральный  орган
исполнительной  власти,   уполномоченный   Правительством   Российской
Федерации  в  области  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия:
     ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;
     экземпляров  нормативных  правовых  актов,  принимаемых  органами
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  по  вопросам
переданных полномочий;
     иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзора
за полнотой и качеством осуществления органами государственной  власти
субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
     (Пункт в  редакции  Закона  Псковской  области  от  12.05.2015  №
1528-ОЗ)
     3.  К  полномочиям Администрации области по реализации переданных
полномочий относятся:

     Подпункты    1-4.    (Исключены   -   Закон   Псковской   области
от 23.12.2010 г. N 1033-ОЗ)

     5)  организация  и обеспечение государственной гражданской службы
области в органе охраны объектов культурного наследия;
     6)  осуществление  в  установленном  порядке  иных  полномочий по
обеспечению исполнения переданных полномочий.
     4.  К  полномочиям органа охраны объектов культурного наследия по
реализации переданных полномочий относятся:
     1) (Исключен - Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ)
     2)   государственная   охрана   объектов   культурного   наследия
федерального  значения  в  соответствии  со  статьей  33  Федерального
закона, за исключением:
     ведения единого  государственного  реестра  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     организации  и  проведения  государственной   историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа   исполнительной   власти,    уполномоченного    Правительством
Российской   Федерации   в    области    сохранения,    использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
     согласования проектов зон охраны  объектов  культурного  наследия
федерального значения и установления требований  к  градостроительному
регламенту   в   границах   территории   достопримечательного    места
федерального значения;
     выдачи  разрешений  (открытых  листов)  на  проведение  работ  по
выявлению и изучению объектов археологического наследия;
     (Подпункт в редакции Закона Псковской  области  от  12.05.2015  №
1528-ОЗ)
     3) федеральный государственный надзор в  области охраны  объектов
культурного    наследия.   (Дополнен   -   Закон   Псковской   области
от 12.05.2015 № 1528-ОЗ)
     5.  Переданные  полномочия  осуществляются  за  счет субвенций из
федерального бюджета.
     Средства  на  осуществление  переданных  полномочий носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     6.  Обеспечение  исполнения  полномочий  органа  охраны  объектов
культурного    наследия    по    реализации    переданных   полномочий
осуществляется   государственными   гражданскими   служащими  области,
проходящими  государственную гражданскую службу области в соответствии
с   федеральным   и   областным  законодательством  о  государственной
гражданской службе.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Псковской     области
от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
   
     
     Статья    7.   (Утратила   силу   -   Закон   Псковской   области
от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)

     Статья    7.1.   Региональные   целевые   программы   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия

     1. Для сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны   объектов   культурного   наследия  регионального  и  местного
(муниципального)  значения разрабатываются и утверждаются региональные
целевые   программы   сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной   охраны   объектов   культурного   наследия  в  форме
государственных   программ   Псковской   области. (В  редакции  Закона
Псковской области от 29.12.2014 № 1486-ОЗ)
     Формирование,  финансирование и реализация областных долгосрочных
целевых   программ   по  сохранению,  использованию,  популяризации  и
государственной  охране  объектов культурного наследия регионального и
местного   (муниципального)   значения   осуществляются   в   порядке,
установленном    Администрацией    области,    в   пределах   средств,
предусмотренных  законом  области  об  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год и на плановый период.
     2.  В  государственные программы Псковской области по сохранению,
использованию,   популяризации   и   государственной  охране  объектов
культурного   наследия   регионального   и  местного  (муниципального)
значения могут быть включены мероприятия по сохранению и популяризации
объектов    культурного    наследия,    находящихся    в   федеральной
собственности,  и государственной охране объектов культурного наследия
федерального   значения.   (В   редакции   Закона  Псковской   области
от 29.12.2014 № 1486-ОЗ)
     (Статья      дополнена      -     Закон     Псковской     области
от 23.12.2010 г. N 1033-ОЗ)
     
     
     Статья  8. Осуществление государственными музеями-
                заповедниками полномочий по охране
                объектов культурного наследия

     (Исключена - Закон Псковской области от 07.10.2013 г. N 1299-ОЗ)

     
     Статья  9. Участие граждан в обсуждении и принятии
                решений в сфере охраны объектов культурного наследия

     (Название    статьи   в   редакции   Закона   Псковской   области
от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     
     1.  Граждане  участвуют  в  обсуждении и принятии решений в сфере
охраны  объектов  культурного наследия через создаваемые ими на основе
общности   интересов  общественные  объединения.  (В  редакции  Закона
Псковской области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     2.   Зарегистрированные   на   территории   области  общественные
объединения,    а    также   региональные   отделения   общероссийских
общественных  объединений,  возникшие  на  основе  общности  интересов
граждан  в  сфере  сохранения  историко-культурного  наследия, имеют
право:
     получать   от   органа   охраны   объектов  культурного  наследия
информацию  о  состоянии  объектов  культурного наследия и планируемых
изменениях   (предполагаемой  реконструкции,  реставрации  и  т.п.)  и
участвовать  в  обсуждении  указанных  планов  и проектов; (В редакции
Закона Псковской области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     вносить  в  установленном порядке в органы государственной власти
области  предложения  о  разработке нормативных правовых актов в сфере
государственной  охраны и использования объектов культурного наследия;
(В редакции Закона Псковской области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)
     участвовать  в  обсуждении законопроектов в сфере государственной
охраны и использования объектов культурного наследия. (В      редакции
Закона Псковской области от 12.02.2009 г. N 836-ОЗ)

     Статья  9.1.  Порядок  утверждения  границ  зон  охраны  объектов
культурного наследия регионального  значения  и  объектов  культурного
наследия местного  (муниципального)  значения,  в  том  числе  границы
объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов
использования земель в границах территорий данных зон и  требований  к
градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
     
     Границы зон охраны объектов  культурного  наследия  регионального
значения и объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения, в  том  числе  границы  объединенной  зоны  охраны  объектов
культурного наследия, особые режимы использования  земель  в  границах
территорий данных зон и требования к градостроительным  регламентам  в
границах  территорий  данных  зон  утверждаются  областным   Собранием
депутатов  на  основании  проектов  зон  охраны  объектов  культурного
наследия регионального значения или местного (муниципального) значения
либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия  и
положительного    заключения    государственной    историко-культурной
экспертизы по  согласованию  с  органом  охраны  объектов  культурного
наследия.
     (Статья в редакции  Закона  Псковской  области  от  12.05.2015  №
1528-ОЗ)

     Статьи  9.2.-  9.3.  (Исключены  -  Закон  Псковской  области  от
12.05.2015 № 1528-ОЗ)

     Статья   9.4.   Порядок   установки   информационных  надписей  и
обозначений на объектах культурного наследия регионального значения

     1.   На  объектах  культурного  наследия  регионального  значения
устанавливаются   надписи  и  обозначения,  содержащие  информацию  об
объекте   культурного  наследия  (далее  -  информационные  надписи  и
обозначения).
     Информационные  надписи  и  обозначения  выполняются  на  русском
языке.
     2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия регионального значения возлагается на
собственников объектов культурного наследия.
     3.  Требования  к  информационным  надписям  и  обозначениям и их
установке  на  объектах  культурного  наследия  регионального значения
определяются органом охраны объектов культурного наследия.
     4.  В  течение  месяца  с  момента  включения объекта культурного
наследия  регионального  значения  в  реестр  или  регистрации объекта
культурного  наследия  регионального  значения  в реестре орган охраны
объектов   культурного   наследия   направляет   собственнику  объекта
культурного    наследия    уведомление   о   необходимости   установки
информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия.
     5.  Собственник  объекта  культурного  наследия обязан установить
информационную  надпись  и обозначение на объекте культурного наследия
регионального  значения  в  течение  6  месяцев  с  момента  получения
уведомления   о   необходимости  установки  информационной  надписи  и
обозначения на объекте культурного наследия.
     Проект информационной надписи и обозначения подлежит согласованию
с   органом   охраны   объектов   культурного   наследия   в  порядке,
установленном указанным органом.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Псковской     области
от 23.12.2010 г. N 1033-ОЗ)

     Статьи 9.5. –  9.7.  (Исключены  -  Закон  Псковской  области  от
12.05.2015 № 1528-ОЗ)

     Статья  9.8.  Порядок  утверждения перечня исторических поселений
регионального   значения,   предмета  охраны  исторического  поселения
регионального  значения,  границы  территории  исторического поселения
регионального значения", требований  к градостроительным регламентам в 
границах исторического поселения регионального значения

     (Название   статьи   в   редакции   Закона   Псковской    области 
от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)

     1.  Перечень исторических поселений регионального значения (далее
-  Перечень) формируется органом охраны объектов культурного наследия.
В  Перечень  включаются населенные пункты или их части, имеющие особое
значение  для  истории и культуры Псковской области, в границе которых
расположены   объекты   культурного  наследия,  включенные  в  реестр,
выявленные объекты культурного наследия.
     Сформированный   органом  охраны  объектов  культурного  наследия
Перечень  утверждается  актом  Администрации  области, проект которого
вносится  органом охраны объектов культурного наследия в установленном
порядке в Администрацию области с приложением:
     исторической справки о населенном пункте или его части;
     перечня  объектов  культурного  наследия,  включенных в реестр, и
выявленных  объектов культурного наследия, расположенных на территории
населенного пункта или его части.
     Дополнения  и  изменения  в  Перечень  вносятся  в  установленном
настоящей частью порядке.
     2.  Предмет охраны исторического поселения регионального значения
и  границы  территории  исторического поселения регионального значения
утверждает  орган  охраны  объектов  культурного наследия на основании
следующих документов:
     1) историко-культурного опорного плана населенного пункта или его
части;
     2)  проекта предмета охраны исторического поселения регионального
значения  с  приложением  материалов  по  обоснованию  предмета охраны
исторического поселения регионального значения;
     3)    проекта    границы   территории   исторического   поселения
регионального значения с приложением материалов по обоснованию границы
территории исторического поселения регионального значения.
     Предмет  охраны  исторического  поселения  регионального значения
включает в себя:
     исторически   ценные   градоформирующие   объекты   -   здания  и
сооружения,  формирующие  историческую застройку и объединенные, в том
числе   масштабом,   объемом,   структурой,   стилем,  конструктивными
материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
     планировочную структуру населенного пункта или его части, включая
ее элементы;
     объемно-пространственную  структуру  населенного  пункта  или его
части;
     композицию  и силуэт застройки населенного пункта или его части -
соотношения вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;
     соотношение    между    различными    городскими   пространствами
населенного   пункта   или   его   части   (свободными,  застроенными,
озелененными);
     композиционно-видовые связи (панорамы) населенного пункта или его
части, соотношения природного и созданного человеком окружения.
     Предмет  охраны  исторического  поселения  регионального значения
утверждается   применительно   к   каждому   историческому   поселению
регионального значения.
     Границы территории исторического поселения регионального значения
определяются   в   порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
     Орган  охраны  объектов  культурного  наследия  вправе  утвердить
границы  территории исторического поселения регионального значения, не
совпадающие с границами населенного пункта.
     Информация    о    предмете    охраны   исторического   поселения
регионального  значения  и  границе территории исторического поселения
регионального  значения  подлежит  размещению  на  официальных  сайтах
органа   охраны   объектов   культурного  наследия,  органов  местного
самоуправления поселения, городского округа, в сети Интернет.
     3.  Требования   к   градостроительным  регламентам   в   границе
исторического  поселения   регионального  значения   утверждает  орган
охраны   объектов   культурного   наследия   на    основании   проекта
требований    к    градостроительным    регламентам,    разработанного
применительно  к   территориальным   зонам,  расположенным  в  границе
исторического  поселения,  и  содержащего требования  к  архитектурным
решениям   объектов   капитального   строительства,  в  том  числе   к
индивидуальным   жилым   домам,   предельным  параметрам  разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов   капитального  строительства,
ограничениям    использования    земельных    участков   и    объектов
капитального   строительства,   сохранению   планировочной   структуры
исторического  поселения,  размерам  и пропорциям зданий и сооружений,
использованию   отдельных   строительных    материалов,   определяющих
внешний  облик  объекта  капитального строительства, цветовому решению
внешнего      облика      объекта      капитального     строительства,
объемно-пространственным,    архитектурно-стилистическим    и     иным
характеристикам  объекта  капитального  строительства, влияющим на его
внешний   облик   и   (или)   на   композицию   и   силуэт   застройки
исторического   поселения,   запрета    или   ограничения   размещения
автостоянок,  рекламы  и  вывесок. (Дополнен - Закон Псковской области
от 27.06.2016 № 1685-ОЗ)
     (Статья      дополнена      -     Закон     Псковской     области
от 07.10.2013 г. N 1299-ОЗ)

     Статья  9.9. Порядок согласования проекта правил землепользования
и  застройки, подготовленного применительно к территории исторического
поселения регионального значения

     1.  Согласование  проекта  правил  землепользования  и застройки,
подготовленного  применительно  к  территории  исторического поселения
регионального значения (далее - проект правил), осуществляется органом
охраны  объектов  культурного  наследия  на основании заявления органа
местного  самоуправления поселения, городского округа и прилагаемого к
нему проекта правил.
     Форма  заявления  о  согласовании  проекта правил устанавливается
органом охраны объектов культурного наследия.
     2.  Орган  охраны  объектов  культурного  наследия  в  течение 30
рабочих   дней   со   дня   поступления  заявления  и  проекта  правил
рассматривает проект правил и принимает решение о согласовании проекта
правил или об отказе в согласовании проекта правил.
     3.  Решение  о  согласовании  проекта  правил  или  об  отказе  в