Закон Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ

Псковской  области от 08.07.2013 г. N 1297-ОЗ; изменения вступают в
силу в отношении сделок, совершенных с 01 января 2012 года)
    3.  Не  допускается использование сведений о доходах, расходах,
об   имуществе   и   обязательствах  имущественного  характера  для
установления   или  определения  платежеспособности  муниципального
служащего,  его  супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей, для
сбора  в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды
религиозных  или других общественных объединений, иных организаций,
а   также  физических  лиц.  (В  редакции  Закона Псковской области 
от 08.07.2013 г. N 1297-ОЗ;  изменения  вступают в силу в отношении
сделок, совершенных с 01 января 2012 года)
    4. Лица,  виновные  в разглашении сведений о доходах, расходах,
об    имуществе    и    обязательствах   имущественного   характера
муниципальных  служащих  или в использовании этих сведений в целях,
не  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации, несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.     (В     редакции     Закона     Псковской     области 
от 08.07.2013 г. N 1297-ОЗ; вступает  в  силу в  отношении  сделок, 
совершенных с 01 января 2012 года)
    5.  Непредставление  муниципальным  служащим  сведений  о своих
доходах,  расходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного
характера,  а  также  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного     характера     своих    супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних   детей   в  случае,  если  представление  таких
сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или
неполных  сведений  является  правонарушением,  влекущим увольнение
муниципального служащего с муниципальной службы. (В редакции Закона
Псковской  области от 08.07.2013 г. N 1297-ОЗ; изменения вступают в
силу в отношении сделок, совершенных с 01 января 2012 года)
    6.  Проверка  достоверности  и  полноты  сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей муниципальной
службы,  включенных  в  соответствующий  перечень,  достоверности и
полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера, представляемых муниципальными служащими,
замещающими  указанные должности, достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в
соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
соблюдения   муниципальными   служащими   ограничений  и  запретов,
требований   о   предотвращении  или  об  урегулировании  конфликта
интересов,  исполнения  ими обязанностей, установленных Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О противодействии
коррупции"  и  другими  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,    осуществляется    в   порядке,   определяемом   актом
Администрации   области.  (В   редакции  Закона  Псковской  области 
от 08.07.2013 г. N 1297-ОЗ;  изменения  вступают в силу в отношении
сделок, совершенных с 01 января 2012 года)
    7.  Запросы  о представлении сведений, составляющих банковскую, 
налоговую   или   иную   охраняемую   законом   тайну,   запросы  в  
правоохранительные   органы   о   проведении   оперативно-розыскных   
мероприятий   в   отношении   граждан,  претендующих  на  замещение  
должностей   муниципальной  службы,  включенных  в  соответствующий  
перечень,  муниципальных  служащих, замещающих указанные должности, 
супруга  (супругов)  и  несовершеннолетних  детей  таких  граждан и 
муниципальных    служащих   в   интересах   муниципальных   органов   
направляются   Губернатором   области   в   порядке,   определяемом   
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 09.10.2012 г. N 1210-ОЗ)

       Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу,
                   ее прохождения и прекращения

          Статья 18. Поступление на муниципальную службу
    1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие 
возраста   18  лет,  владеющие  государственным  языком  Российской  
Федерации,     соответствующие     квалификационным    требованиям,    
установленным  в  соответствии  с  Федеральным  законом и настоящим 
Законом   для   замещения   должностей   муниципальной  службы  при  
отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона 
и  статье  15 настоящего Закона в качестве ограничений, связанных с 
муниципальной службой.
    2.  При  поступлении  на  муниципальную  службу, а также при ее 
прохождении  не допускается установление каких бы то ни было прямых 
или  косвенных  ограничений  или преимуществ в зависимости от пола, 
расы,  национальности, происхождения, имущественного и должностного 
положения,   места  жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  
принадлежности  к  общественным  объединениям, созданным в порядке, 
предусмотренном  Конституцией  Российской  Федерации  и федеральным 
законодательством,  а также от других обстоятельств, не связанных с 
профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
    3.   При   поступлении   на   муниципальную   службу  гражданин  
представляет:
    1)  заявление  на имя представителя нанимателя (работодателя) с 
просьбой   о   поступлении  на  муниципальную  службу  и  замещении  
должности муниципальной службы;
    2)  собственноручно  заполненную и подписанную анкету по форме, 
установленной Правительством Российской Федерации;
    3) паспорт;
    4)  трудовую  книжку,  за  исключением  случаев, когда трудовой 
договор (контракт) заключается впервые;
    5) документ об образовании;
    6)    страховое    свидетельство    обязательного   пенсионного   
страхования,   за   исключением  случаев,  когда  трудовой  договор  
(контракт) заключается впервые;
    7)  свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет в 
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории Российской 
Федерации;
    8)  документы  воинского  учета  -  для  граждан, пребывающих в
запасе,  и  лиц,  подлежащих призыву на военную службу; (В редакции
Закона Псковской области от 07.05.2014 г. N 1382-ОЗ)
    9)    заключение    медицинской   организации   об   отсутствии
заболевания,  препятствующего  поступлению на муниципальную службу;
(В редакции Закона Псковской области от 07.05.2014 г. N 1382-ОЗ)
    10)  сведения о доходах за год, предшествующий году поступления 
на    муниципальную   службу,   об   имуществе   и   обязательствах   
имущественного характера;
    11)     другие     документы,    предусмотренные    федеральным    
законодательством.
    4.  Сведения, представленные в соответствии с настоящим Законом 
гражданином  при  поступлении  на муниципальную службу, а также при 
решении  вопроса о назначении его на высшую должность муниципальной 
службы,  могут быть проверены в установленном федеральными законами 
порядке.
    5.  В  случае установления в процессе проверки, предусмотренной 
частью    4   настоящей   статьи,   обстоятельств,   препятствующих   
поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин 
информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на 
муниципальную службу.
    6.  Поступление  гражданина на муниципальную службу оформляется 
актом  представителя  нанимателя  (работодателя)  о  назначении  на  
должность муниципальной службы.

  Статья 19. Трудовой договор, контракт муниципального служащего
    1. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях:
    1) трудового договора, заключаемого на неопределенный срок;
    2)  трудового  договора,  заключаемого  на определенный срок не 
более пяти лет;
    3)  контракта,  заключаемого на определенный срок не более пяти 
лет.
    2.   Поступление   на  муниципальную  службу  осуществляется  в  
результате назначения на должность муниципальной службы на условиях 
трудового  договора,  контракта  в соответствии с законодательством 
Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных 
Федеральным законом.
    3.    Сторонами   трудового   договора   при   поступлении   на   
муниципальную     службу    являются    представитель    нанимателя    
(работодатель) и муниципальный служащий.
    4.   Гражданин,   поступающий   на   должность   главы  местной  
администрации   по  результатам  конкурса  на  замещение  указанной  
должности, заключает контракт.
    Замещение  должности главы местной администрации осуществляется 
по результатам конкурса в порядке, определенном Федеральным законом 
от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного 
самоуправления в Российской Федерации".
    Условия  контракта для главы местной администрации утверждаются 
представительным  органом муниципального образования в соответствии 
с  типовой  формой  контракта  согласно  приложению  1 к настоящему 
Закону.
    5.  На  муниципального  служащего  с  его  согласия  может быть 
возложено   исполнение   дополнительных   обязанностей   по  другой  
должности   муниципальной   службы   (в  том  числе  по  исполнению  
должностных  обязанностей,  связанных с реализацией государственных 
полномочий)  за  дополнительную  оплату  по  соглашению между ним и 
представителем нанимателя (работодателем).

      Статья 20. Срок действия трудового договора, контракта
    1.  Для  замещения должности муниципальной службы представитель 
нанимателя (работодатель) заключает с муниципальным служащим:
    1) трудовой договор на неопределенный срок;
    2) срочный трудовой договор;
    3) контракт.
    2. Срочный трудовой договор заключается на определенный срок не 
более пяти лет, если иной срок не установлен федеральными законами.
    3.  Срочный  трудовой  договор  заключается  в  случаях,  когда  
отношения,   связанные  с  муниципальной  службой,  не  могут  быть  
установлены  на  неопределенный срок, с учетом категории замещаемой 
должности    муниципальной    службы    или   условий   прохождения   
муниципальной  службы,  если  иное  не  предусмотрено  федеральными  
законами, в том числе:
    1)  замещения  должности  муниципальной  службы  категории "Б", 
учреждаемой   для  непосредственного  обеспечения  полномочий  лиц,  
замещающих  муниципальные  должности, иных должностных лиц местного 
самоуправления,  на  срок  полномочий,  на  который  избираются или 
назначаются указанные лица;
    2)   замещения   должности   муниципальной   службы  на  период  
отсутствия  муниципального  служащего,  за которым в соответствии с 
федеральными законами сохраняется должность муниципальной службы;
    3)  замещения  временно  образованной  должности  муниципальной  
службы;
    4)  в  иных случаях, установленных Трудовым кодексом Российской 
Федерации, иными федеральными законами.
    4.  Контракт  заключается  с  лицом, замещающим должность главы 
местной   администрации   по   результатам   конкурса,   в  случае,  
предусмотренном  частью  4  статьи  19  настоящего  Закона, на срок 
полномочий,   определяемый  уставом  муниципального  образования  в  
соответствии с федеральным законом.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 25.02.2011 г. N 1047-ОЗ)

      Статья 21. Порядок назначения на муниципальную службу.
        Конкурс на замещение должности муниципальной службы
    1.  Назначение  впервые  или вновь поступающих на муниципальную 
службу   осуществляется   в   порядке,   установленном  федеральным  
законодательством.
    2.   При   замещении   в  муниципальном  образовании  должности  
муниципальной    службы   заключению   трудового   договора   может   
предшествовать  конкурс,  в  ходе  которого  осуществляется  оценка  
профессионального   уровня   претендентов  на  замещение  должности  
муниципальной     службы,     их     соответствия     установленным     
квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
    3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы (далее - 
конкурс)   обеспечивает   право   граждан   на   равный   доступ  к  
муниципальной службе.
    4.  Конкурс  проводится  конкурсной  комиссией  среди  граждан,  
подавших  заявление  об  участии в нем, при условии их соответствия 
квалификационным   требованиям,  установленным  в  соответствии  со  
статьей  10  настоящего Закона и соблюдения ограничений и запретов, 
предусмотренных статьями 15 и 16 настоящего Закона.
    5.  Порядок  проведения конкурса, общее число членов конкурсной 
комиссии  в  муниципальном  образовании  и  порядок ее формирования 
устанавливаются    муниципальным    правовым   актом,   принимаемым   
представительным органом муниципального образования.
    Порядок     проведения    конкурса    должен    предусматривать    
опубликование  его  условий,  сведений  о дате, времени и месте его 
проведения,  а  также проекта трудового договора не позднее, чем за 
20 дней до дня проведения конкурса.
    6.  Представитель  нанимателя (работодатель) заключает трудовой 
договор  и  назначает  на  должность муниципальной службы одного из 
кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса 
на замещение должности муниципальной службы.

           Статья 22. Испытание при замещении должности
                       муниципальной службы
    1. Для муниципального служащего, впервые принятого на должность 
муниципальной  службы,  в  том  числе  по  итогам конкурса, или для 
муниципального  служащего  при  переводе на должность муниципальной 
службы  иной  группы  в  целях проверки его соответствия замещаемой 
должности  муниципальной  службы может устанавливаться испытание на 
срок от трех до шести месяцев.
    В    срок   испытания   не   засчитываются   период   временной   
нетрудоспособности  и  другие периоды, когда муниципальный служащий 
отсутствовал на службе по уважительным причинам.
    2.    В    период   испытания   на   муниципального   служащего   
распространяется    действие    федерального   законодательства   и   
законодательства области о муниципальной службе.
    3.  До окончания срока  испытания  классный чин  муниципальному 
служащему  не  присваивается.  (В редакции Закона Псковской области
от 05.06.2015 № 1543-ОЗ)
    4.  При неудовлетворительном результате испытания муниципальный 
служащий  по  решению представителя нанимателя (работодателя) может 
быть  переведен  с  его  согласия  на  прежнюю или другую должность 
муниципальной  службы,  а  при  отказе  от  перевода  муниципальный  
служащий может быть уволен.
    5. В случае если срок испытания истек, а муниципальный служащий 
продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание 
и   его   последующее   увольнение   допускается   по   основаниям,   
предусмотренным  федеральным  законодательством. Испытательный срок 
засчитывается в стаж муниципальной службы.

           Статья 23. Аттестация муниципальных служащих
    1.  Аттестация  муниципального  служащего  проводится  в  целях  
определения  его  соответствия  занимаемой  должности муниципальной 
службы.
    2.  Аттестация  муниципального  служащего проводится один раз в 
три года.
    3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
    1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
    2) достигшие возраста 60 лет;
    3) беременные женщины;
    4)  находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске 
по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет. Аттестация 
указанных  муниципальных  служащих возможна не ранее чем через один 
год после выхода из отпуска;
    5)  замещающие  должности  муниципальной  службы  на  основании  
срочного трудового договора (контракта).
    4.    При    проведении   аттестации   учитывается   соблюдение   
муниципальным  служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, 
выполнение обязанностей, установленных Федеральным законом.
    5.   По   результатам   аттестации   муниципального   служащего   
аттестационная  комиссия  принимает  решение  о  том, соответствует 
муниципальный  служащий  замещаемой  должности муниципальной службы 
или не соответствует.
    Аттестационная  комиссия  может давать рекомендации о поощрении 
отдельных  муниципальных  служащих  за  достигнутые  ими  успехи  в  
работе,  в  том  числе  о  повышении  их  в  должности,  а в случае 
необходимости  - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых 
муниципальных служащих.
    По  результатам аттестации аттестационная комиссия может давать 
рекомендации  о  направлении  отдельных  муниципальных служащих для
получения   дополнительного   профессионального   образования.   (В
редакции Закона Псковской области от 08.10.2015 № 1583-ОЗ)
    6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным 
служащим   непосредственно  после  подведения  итогов  голосования.  
Материалы    аттестации    передаются    представителю   нанимателя   
(работодателю).
    7.   По   результатам   аттестации   представитель   нанимателя   
(работодатель)    принимает    решение    о   поощрении   отдельных   
муниципальных  служащих  за  достигнутые ими успехи в работе; или в 
срок  не  более  одного  месяца  со  дня  проведения  аттестации  о  
понижении муниципального служащего в должности с его согласия.
    8.  В случае несогласия муниципального служащего с понижением в 
должности  или  невозможности  перевода  с  его  согласия на другую 
должность    муниципальной    службы    представитель    нанимателя    
(работодатель)   может  в  срок  не  более  одного  месяца  со  дня  
аттестации   уволить   его   с   муниципальной  службы  в  связи  с  
несоответствием   замещаемой   должности  вследствие  недостаточной  
квалификации,  подтвержденной результатами аттестации. По истечении 
указанного  срока увольнение муниципального служащего или понижение 
его в должности по результатам аттестации не допускается.
    9.   Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать  результаты  
аттестации в судебном порядке.
    10.  Положение  о  проведении аттестации муниципальных служащих 
утверждается  муниципальным правовым актом в соответствии с типовым 
положением  о проведении аттестации муниципальных служащих согласно 
приложению 2 к настоящему Закону.

      Статья 24. Основания для расторжения трудового договора
                     с муниципальным служащим
    1.   Помимо   оснований  для  расторжения  трудового  договора,  
предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской Федерации, трудовой 
договор, контракт с муниципальным служащим может быть расторгнут по 
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
    1)   достижения   предельного   возраста,   установленного  для  
замещения должности муниципальной службы;
    2)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения 
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного 
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный 
гражданин   имеет   право   находиться   на  муниципальной  службе,  
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения 
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на 
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории 
иностранного  государства, не являющегося участником международного 
договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым гражданин 
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, 
имеет право находиться на муниципальной службе;
    3)   несоблюдения   ограничений   и   запретов,   связанных   с
муниципальной  службой  и  установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15
Федерального   закона;   (В   редакции   Закона  Псковской  области  
от 09.10.2012 г. N 1210-ОЗ)
    4) применения     административного     наказания     в    виде
дисквалификации.     (Дополнен     - Закон    Псковской     области 
от 08.07.2013 г. N 1297-ОЗ; вступает в силу по  истечении  10  дней  
со дня официального опубликования указанного Закона  и  применяется  
к правоотношениям, возникшим с 01 января 2013 года)
    2.  Допускается  продление  срока  нахождения  на муниципальной 
службе  муниципальных  служащих,  достигших  предельного  возраста,  
установленного   для   замещения  должности  муниципальной  службы.  
Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной службе 
муниципального служащего допускается не более чем на один год.

         Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха

               Статья 25. Рабочее (служебное) время
    Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в 
соответствии с трудовым законодательством.

            Статья 26. Отпуск муниципального служащего
    1.  Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с 
сохранением  замещаемой  должности муниципальной службы и денежного 
содержания,  размер  которого определяется в порядке, установленном 
трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
    2.   Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  муниципального  служащего  
состоит   из  основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительного  
оплачиваемого отпуска.
    3.  Муниципальным  служащим  предоставляется ежегодный основной 
оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
    а) замещающим высшие и главные должности муниципальной службы - 
35 календарных дней;
    б)  замещающим  ведущие  должности  муниципальной  службы  - 32 
календарных дня;
    в)  замещающим старшие и младшие должности муниципальной службы 
- 30 календарных дней.
    4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется 
муниципальному     служащему     за     выслугу    лет    следующей    
продолжительности:
    от 5 до 10 лет стажа муниципальной службы - 5 календарных дней;
    от  10  до  15  лет стажа муниципальной службы - 10 календарных 
дней;
    свыше 15 лет стажа муниципальной службы - 15 календарных дней.
    5. По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый 
отпуск  может предоставляться по частям, при этом продолжительность 
одной  части  отпуска  не должна быть менее 14 календарных дней. По 
согласованию    с    представителем    нанимателя   (работодателем)   
муниципальному  служащему  может предоставляться часть отпуска иной 
продолжительности.
    6.   Ежегодный   оплачиваемый   отпуск  должен  предоставляться  
муниципальному   служащему   ежегодно  в  соответствии  с  графиком  
отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).
    7.  Выплата  денежного  содержания  муниципальному служащему за 
период  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  должна производиться не 
позднее, чем за 3 календарных дня до начала указанного отпуска.
    8.   Муниципальному  служащему  по  его  письменному  заявлению  
решением     представителя    нанимателя    (работодателя)    может    
предоставляться   отпуск   без   сохранения   денежного  содержания  
продолжительностью не более одного года.
    Отпуск  без  сохранения  денежного  содержания  предоставляется  
муниципальному  служащему  в  случаях, предусмотренных федеральными 
законами.

          Глава 6. Оплата труда муниципального служащего.
        Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
                     Стаж муниципальной службы

         Статья 27. Оплата труда муниципального служащего
    1.  Оплата  труда  муниципального служащего производится в виде 
денежного   содержания,  которое  состоит  из  должностного  оклада  
муниципального  служащего  в  соответствии  с замещаемой должностью 
муниципальной  службы  (далее  -  должностной  оклад) и ежемесячных 
выплат, определяемых настоящим Законом.
    Ежемесячные    выплаты    в    составе   денежного   содержания   
муниципального служащего включают:
    надбавку к должностному окладу за выслугу лет;
    надбавку  к  должностному  окладу  за классный чин; (В редакции
Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1543-ОЗ)
    надбавку к должностному окладу за наличие ученой степени;
    надбавку  к  должностному  окладу  за  наличие почетного звания 
Российской Федерации;
    надбавку  к  должностному  окладу  за  исполнение муниципальным 
служащим   должностных   обязанностей,   связанных   с  исполнением  
отдельных государственных полномочий, размер которой определяется в 
зависимости  от  установленного  круга  обязанностей  и  в пределах 
средств,  предусмотренных  на  оплату  труда в составе субвенций из 
соответствующих бюджетов;
    ежемесячную премию по результатам работы.
    Размер    ежемесячной   премии,   выплачиваемой   муниципальным   
служащим,  определяется в процентах от должностного оклада, зависит 
от результатов деятельности муниципального служащего и максимальным 
размером не ограничивается.
    Муниципальным  служащим,  допущенным к государственной тайне на 
постоянной  основе, выплачивается надбавка к должностному окладу за 
работу   со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  в  
размерах,    установленных    в    соответствии    с    федеральным    
законодательством.
    При определении нормативного размера фонда оплаты труда органов 
местного   самоуправления   для   выплаты  денежного  содержания  и  
материальной  помощи муниципальным служащим учитываются средства на 
выплату (в расчете на год):
    должностных окладов - в размере 12 должностных окладов;
    надбавки за выслугу лет - в размере 4 должностных окладов;
    надбавки  за  квалификационный разряд - в размере 3 должностных 
окладов;
    премий  по  результатам  работы  -  в  размере  18  должностных  
окладов;
    надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную 
тайну - в размере 1,5 должностного оклада;
    материальной   помощи,   за   исключением   высших   должностей
муниципальной  службы муниципального района, городского округа, - в
размере 3 должностных окладов; (В редакции Закона Псковской области
от 07.10.2013 г. N 1306-ОЗ;  вступает  в  силу  со дня официального
опубликования    указанного    Закона    и    распространяется   на
правоотношения, возникшие с 01 июля 2013 года)
    материальной  помощи  по высшим должностям муниципальной службы
муниципального   района,   городского   округа   -  в  размере  8,7
должностных    окладов.   (Дополнен   -  Закон   Псковской  области  
от 07.10.2013 г. N 1306-ОЗ;  вступает  в  силу  со дня официального
опубликования    указанного    Закона    и    распространяется   на
правоотношения, возникшие с 01 июля 2013 года)
    2.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно определяют 
размер  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих.  Размер  
должностного оклада и размер ежемесячных выплат, а также порядок их 
осуществления   устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами,  
издаваемыми  представительными органами муниципальных образований в 
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
законодательством области.
    3.   В   муниципальных  образованиях,  которым  предоставлялись  
межбюджетные    трансферты    в    целях   выравнивания   бюджетной   
обеспеченности,   в  случаях,  установленных  федеральным  законом,  
размеры  должностного  оклада  и  ежемесячных  выплат, составляющих 
денежное  содержание  муниципальных  служащих,  не должны превышать 
нормативы  формирования  расходов  на  оплату  труда  муниципальных  
служащих   и   на   содержание   органов  местного  самоуправления,  
установленные актами Администрации области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 23.12.2008 г. N 817-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2008 г.)
 
        Статья 28. Гарантии, предоставляемые муниципальному
                             служащему
    1. Муниципальному служащему гарантируются:
    1)  надлежащие  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение им 
должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
    2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного 
содержания  и  иных выплат, предусмотренных федеральными законами и 
иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами 
и  нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми 
актами;
    3)     отдых,     обеспечиваемый    установлением    нормальной    
продолжительности  рабочего  (служебного)  времени, предоставлением 
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней, а также ежегодного 
оплачиваемого отпуска;
    4)  медицинское  обслуживание муниципального служащего и членов 
его  семьи,  в  том  числе после выхода муниципального служащего на 
пенсию;
    5)   пенсионное   обеспечение  за  выслугу  лет  и  в  связи  с  
инвалидностью,   а   также   пенсионное  обеспечение  членов  семьи  
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с 
исполнением им должностных обязанностей;
    6)   обязательное   государственное   страхование   на   случай   
причинения  вреда  здоровью  и имуществу муниципального служащего в 
связи  с  исполнением  им должностных обязанностей в соответствии с 
Федеральным законом;
    7)   обязательное  государственное  социальное  страхование  на  
случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения 
муниципальным   служащим   муниципальной   службы   или   после  ее  
прекращения,  но  наступившей  в связи с исполнением им должностных 
обязанностей;
    8)  защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи от 
насилия,   угроз   и   других  неправомерных  действий  в  связи  с  
исполнением  им  должностных  обязанностей  в случаях, порядке и на 
условиях, установленных федеральными законами;
    9)   транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое  в  связи  с  
исполнением  должностных обязанностей, в зависимости от категорий и 
групп   замещаемых   должностей   муниципальной   службы,  а  также  
компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и 
возмещение  расходов,  связанных  с его использованием, в случаях и 
порядке,   установленном  представительным  органом  муниципального  
образования;
    10) осуществление один раз в год выплаты на санаторно-курортное
лечение  муниципальному  служащему,  не получившему по месту работы
(службы)  путевку  за  счет  средств  социального  страхования либо
средств  местного  бюджета  на  санаторно-курортное лечение. Размер
указанной  выплаты  определяется  исходя  из  50  процентов средней
стоимости   дня   пребывания   в  санаторно-курортной  организации,
расположенной  на  территории области, и количества дней ежегодного
основного    оплачиваемого    отпуска   муниципального   служащего.
Исчисление  выплаты  и  порядок  ее  осуществления  производится на
основании   муниципального   правового  акта;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 07.05.2014 г. N 1382-ОЗ)
    11)  уставом  муниципального  образования  может  быть  введено
единовременное  государственное  пособие  муниципальному служащему,
выплачиваемое  при  увольнении  с  должности муниципальной службы в
связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу
лет  либо  на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным
законодательством),  в  размере 0,5 должностного оклада с надбавкой
за  выслугу  лет  за каждый полный год стажа работы (службы), но не
более   8  должностных  окладов  с  надбавкой  за  выслугу  лет  по
замещаемой  при  увольнении  в  связи с выходом на пенсию должности
муниципальной  службы.  (В   редакции   Закона  Псковской   области 
от 09.10.2012 г. N 1210-ОЗ)
    Указанное  государственное  пособие  устанавливается и вводится 
муниципальным   правовым   актом   и   выплачивается   в   порядке,   
установленном  настоящим  Законом.  Единовременное  государственное  
пособие  может  быть выплачено муниципальному служащему только один 
раз  за время прохождения муниципальной службы. В случае повторного 
увольнения   муниципального  служащего  с  должности  муниципальной  
службы   в  связи  с  выходом  на  пенсию  выплата  единовременного  
государственного пособия не производится.
    В   стаж   работы   (службы),   дающий   право   на   получение   
единовременного   государственного  пособия,  включаются  следующие  
периоды:
    а) работа (служба) по 31 декабря 1991 года:
    в исполнительных комитетах областного Совета народных депутатов 
(Совета  депутатов  трудящихся),  районных, городских, поселковых и 
сельских  Советах народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) 
в Псковской области;
    в  органах  государственной власти и управления в СССР и РСФСР, 
расположенных на территории области;
    на   постоянной   основе   в   органах  народного  контроля,  в  
профсоюзных  органах,  органах  КПСС  и  ВЛКСМ  бывших СССР, РСФСР, 
расположенных на территории области;
    б)  работа (служба) с 1 января 1992 года до введения в действие 
Реестра государственных должностей Псковской области категории "А", 
Реестра государственных должностей государственной службы Псковской 
области   категорий  "Б"  и  "В",  Перечня  выборных  муниципальных  
должностей  в  Псковской  области, Реестра должностей муниципальной 
службы  в Псковской области: (В  редакции  Закона Псковской области
от 05.06.2015 № 1543-ОЗ)
    в   местных  органах  государственной  власти  и  управления  в  
Псковской  области  (областном Совете народных депутатов, районных, 
городских,  поселковых  и  сельских Советах народных депутатов и их 
исполнительных комитетах);
    в органах государственной власти области и иных государственных 
органах  области,  образованных  в соответствии с Уставом Псковской 
области;
    на  должностях  в  органах  местного самоуправления в Псковской 
области;
    в)   работа   (служба)   после   введения  в  действие  Реестра  
государственных должностей Псковской области категории "А", Реестра 
государственных должностей государственной службы Псковской области 
категорий  "Б"  и "В", Реестра государственных должностей Псковской 
области,  Реестра  должностей  государственной  гражданской  службы  
Псковской  области,  Перечня  выборных  муниципальных  должностей в 
Псковской   области,  Реестра  должностей  муниципальной  службы  в
Псковской   области:    (В   редакции   Закона  Псковской   области
от 05.06.2015 № 1543-ОЗ)
    на  государственных должностях Псковской области категории "А", 
государственных должностях государственной службы области категорий 
"Б" и "В", государственных должностях Псковской области, должностях 
государственной    гражданской    службы    области    в    органах    
государственной  власти  области  и  иных  государственных  органах  
области;
    на  должностях  в  органах  местного самоуправления в Псковской 
области, предусмотренных Перечнем выборных муниципальных должностей 
в    Псковской    области,    Реестром   муниципальных   должностей   
муниципальной службы в Псковской области;
    12)  в  случае  смерти муниципального служащего или гражданина, 
уволенного  с  должности  муниципальной службы в связи с выходом на 
пенсию,   члены  семьи  муниципального  служащего  или  гражданина,  
уволенного  с  должности  муниципальной службы в связи с выходом на 
пенсию,  или  иные  лица, осуществляющие погребение умершего, имеют 
право  на получение материальной помощи на погребение в трехкратном 
размере   социального   пособия   на  погребение,  предусмотренного  
федеральным   законом,   в   порядке,  определяемом  муниципальными  
правовыми актами;
    13)  ежегодная  диспансеризация лиц, замещающих должности главы
местной  администрации, в медицинской организации областной системы
здравоохранения  как  комплекс мероприятий, в том числе медицинский
осмотр  врачами  нескольких специальностей и применение необходимых
методов  обследования,  в сроки и на условиях, определяемых органом
исполнительной         власти        области,        осуществляющим
государственно-властные  полномочия исполнительно-распорядительного
характера  в  сфере  здравоохранения  и фармации. (Дополнен - Закон
Псковской  области  от 04.07.2013 г. N 1290-ОЗ;  в  редакции Закона
Псковской области от 07.05.2014 г. N 1382-ОЗ)
    2.  Муниципальному  служащему  по  его  заявлению выплачивается
материальная  помощь  в размерах, установленных в статье 27 данного
Закона,   и   в   порядке,  определяемом  представительным  органом
Муниципального  образования.  (В редакции  Закона Псковской области 
от 07.10.2013 г. N 1306-ОЗ;  вступает  в  силу  со дня официального
опубликования    указанного    Закона    и    распространяется   на
правоотношения, возникшие с 01 июля 2013 года)
    3.   Муниципальному   служащему   в   соответствии  с  трудовым  
законодательством,   на   основании  муниципальных  правовых  актов  
возмещаются  расходы,  связанные  со  служебными  командировками, с 
переездом  муниципального  служащего  и  членов  его семьи в другую 
местность,  при переводе на должность муниципальной службы в другой 
орган местного самоуправления.
    Порядок и условия возмещения указанных расходов устанавливаются 
представительным органом муниципального образования.
    4.  При расторжении трудового договора с муниципальным служащим 
в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной 
комиссии   муниципального   образования   либо   сокращением  штата  
работников  органа  местного самоуправления, аппарата избирательной 
комиссии   муниципального   образования   муниципальному  служащему  
предоставляются  гарантии, установленные трудовым законодательством 
для  работников  в  случае  их  увольнения  в  связи  с ликвидацией 
организации либо сокращением штата работников организации.
    5.  Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены 
дополнительные гарантии для муниципального служащего.

    Статья 29. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
                        и членов его семьи
    1.   На   муниципального   служащего   в   области  пенсионного  
обеспечения в полном объеме распространяются права государственного 
гражданского   служащего,  установленные  федеральными  законами  и  
законами области.
    2.  Определение  размера  государственной пенсии муниципального 
служащего  осуществляется  в соответствии с установленным настоящим 
Законом  соотношением  должностей муниципальной службы и должностей 
государственной  гражданской  службы  области.  Максимальный размер 
государственной  пенсии муниципального служащего не может превышать 
максимальный   размер   государственной   пенсии   государственного   
гражданского   служащего   области   по  соответствующей  должности  
государственной гражданской службы области.
    3.  В  случае  смерти  муниципального  служащего,  связанной  с  
исполнением  им  должностных  обязанностей, в том числе наступившей 
после  увольнения  его с муниципальной службы, члены семьи умершего 
имеют  право  на  получение  пенсии  по  случаю  потери кормильца в 
порядке, определяемом федеральными законами.

               Статья 30. Стаж муниципальной службы
    1.   В  стаж  (общую  продолжительность)  муниципальной  службы  
муниципального  служащего, дающий право на установление надбавки за 
выслугу     лет,    предоставление    ежегодного    дополнительного    
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет, включаются периоды работы 
(службы):
    1) на должностях муниципальной службы (муниципальных должностях 
муниципальной службы);
    2)   на  муниципальных  должностях,  на  должностях  в  органах  
местного    самоуправления,   предусмотренных   Перечнем   выборных   
муниципальных должностей в Псковской области;
    3)   на   государственных   должностях   Российской  Федерации,  
государственных   должностях   Псковской  области,  государственных  
должностях Псковской области категории "А";
    4)  на  должностях государственной гражданской службы, воинских 
должностях,   должностях   правоохранительной   службы   Российской   
Федерации (государственных должностях государственной службы).
    2. В стаж муниципальной службы также включаются периоды работы, 
службы, учебы:
    1)  в  органах  государственной  власти  Российской Федерации и 
органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
    2) в иных государственных органах;
    3) в органах местного самоуправления;
    4)  в  органах  государственной  власти и управления в СССР и в 
РСФСР;
    5) в органах прокуратуры и судах;
    6)  на  постоянной  основе  в  органах  народного  контроля,  в  
профсоюзных органах, органах КПСС и ВЛКСМ бывших СССР, РСФСР;
    7)    в   профессиональных   образовательных   организациях   и
образовательных      организациях     высшего     образования     и
научно-исследовательских институтах для лиц, имеющих ученую степень
и  замещающих  должность  муниципальной службы по специальности; (В
редакции Закона Псковской области от 07.05.2014 г. N 1382-ОЗ)
    8)  время  работы  в интеграционных межгосударственных органах, 
созданных       Российской       Федерацией       совместно       с       
государствами-участниками  Содружества  Независимых  Государств,  в  
международных организациях, в которых граждане Российской Федерации 
представляли интересы государства;
    9)    время   обучения   в   профессиональных   образовательных
организациях  и  образовательных  организациях высшего образования,
имеющих  государственную аккредитацию, с отрывом от работы (службы)
в  связи  с  направлением  муниципальных  служащих  соответствующим
органом   местного  самоуправления  для  получения  дополнительного
профессионального    образования,    повышения   квалификации   или
профессиональной   переподготовки.  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 07.05.2014 г. N 1382-ОЗ)
    3.  В  стаж муниципальной службы для установления муниципальным 
служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, 
определения     продолжительности     ежегодного    дополнительного    
оплачиваемого   отпуска   за  выслугу  лет,  размера  поощрений  за  
безупречную   эффективную  муниципальную  службу,  в  дополнение  к  
периодам  работы  (службы), предусмотренным частями 1 и 2 настоящей 
статьи,  включаются  (засчитываются)  периоды замещения должностей, 
указанные  в  перечне,  утвержденном  Указом  Президента Российской 
Федерации  от  19  ноября  2007  года  N  1532 "Об исчислении стажа 
государственной   гражданской   службы   Российской  Федерации  для  
установления   государственным   гражданским   служащим  Российской  
Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет 
на   государственной   гражданской   службе  Российской  Федерации,  
определения     продолжительности     ежегодного    дополнительного    
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за  
безупречную   и   эффективную  государственную  гражданскую  службу  
Российской   Федерации"   (далее   -  Перечень  периодов  замещения  
должностей).
    4. Помимо периодов, предусмотренных Перечнем периодов замещения 
должностей,  в  стаж  муниципальной службы по решению представителя 
нанимателя     (работодателя),     оформленного     соответствующим     
муниципальным  правовым  актом,  могут  включаться  (засчитываться)  
периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов 
на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы 
в  которых  необходимы  муниципальным служащим для выполнения своих 
должностных обязанностей.
    Включение   (зачет)   в   стаж  муниципальной  службы  периодов  
замещения  отдельных  должностей  руководителей  и  специалистов на 
предприятиях,   в   учреждениях   и   организациях   осуществляется   
представителем нанимателя (работодателем) на основании рекомендации 
комиссии   органа  местного  самоуправления  по  определению  стажа  
муниципальной   службы   для  установления  муниципальным  служащим  
ежемесячной   надбавки   к  должностному  окладу  за  выслугу  лет,  
определения     продолжительности     ежегодного    дополнительного    
оплачиваемого   отпуска   за  выслугу  лет,  размера  поощрений  за  
безупречную и эффективную муниципальную службу.
    Периоды  работы в указанных должностях в совокупности не должны 
превышать пять лет.
    При   исчислении   стажа  муниципальной  службы  муниципального  
служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды 
службы (работы).
    Порядок включения (зачета) в стаж муниципальной службы периодов 
замещения  отдельных  должностей  руководителей  и  специалистов на 
предприятиях,  в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в 
которых  необходимы  муниципальным  служащим  для  выполнения своих 
должностных обязанностей, устанавливается муниципальным нормативным 
правовым актом.
    5.  Документами,  подтверждающими  стаж  муниципальной  службы,  
являются   трудовая   книжка,   военный   билет,  справка  военного  
комиссариата   и  иные  документы  соответствующих  государственных  
органов,   архивных   учреждений,  установленные  законодательством  
Российской Федерации.
    6.   Стаж  муниципальной  службы,  дающий  право  на  получение  
гарантий  муниципальным  служащим, устанавливается в соответствии с 
настоящим Законом.
    7.   Стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащего   
приравнивается   к   стажу   государственной   гражданской   службы   
государственного гражданского служащего.
    Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в 
стаж    государственной   гражданской   службы,   исчисляемый   для   
установления  ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу 
лет,   определения   продолжительности  ежегодного  дополнительного  
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за  
безупречную  и  эффективную  государственную  гражданскую  службу в 
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
законодательством области о государственной гражданской службе.
    8.  В  стаж  муниципальной  службы  для  назначения  надбавки к 
должностному  окладу  за выслугу лет, определения продолжительности 
ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за выслугу лет 
засчитываются периоды работы (службы), которые до вступления в силу 
настоящего Закона в установленном порядке были включены (засчитаны) 
в указанный стаж.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 25.02.2011 г. N 1047-ОЗ)

    Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная
             ответственность муниципального служащего

           Статья 31. Поощрение муниципального служащего
    1.   За  успешное  и  добросовестное  исполнение  муниципальным  
служащим  должностных  обязанностей,  продолжительную и безупречную 
службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут 
применяться следующие поощрения:
    1) благодарность;
    2) дополнительное материальное поощрение (премия);
    3)   объявление   благодарности   с   выплатой  дополнительного