Закон Псковской области от 05.04.2005 № 427-ОЗ

 
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

         О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
           ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
             МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      Принят областным Собранием депутатов 31 марта 2005 года

     Настоящий  Закон принимается во исполнение Федерального закона
от  22.08.2004  N  122-ФЗ  "О  внесении изменений в законодательные
акты  Российской  Федерации  и признании утратившими силу некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи с принятием
федеральных   законов   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих принципах организации
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  определяет
правовые   и   организационные  основы  применения  мер  социальной
поддержки   для   отдельных   категорий   граждан,   работающих   и
проживающих   в  рабочих  поселках  (поселках  городского  типа)  и
сельских населенных пунктах на территории области.

     Статья 1.
     Для   реализации   на   территории   области  права  отдельных
категорий  граждан,  работающих и проживающих в сельской местности,
настоящий    Закон    регулирует    правоотношения,   связанные   с
предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением.
     В  целях настоящего Закона предоставление бесплатной площади с
отоплением  и  освещением  осуществляется  в  виде скидок на оплату
жилья,   отопления,   электроснабжения,   предоставления   твердого
топлива в размерах, установленных настоящим Законом.

     Статья 2.
     Настоящим  Законом  меры  социальной поддержки устанавливаются
для следующих категорий граждан:
     1)  педагогические  работники  государственных образовательных
учреждений,    находящихся   в   ведении   Псковской   области,   и
муниципальных  образовательных  учреждений  (далее - педагогические
работники).   В   целях   настоящего   Закона  под  педагогическими
работниками     понимаются    граждане,    занимающие    должности,
определенные в приложении 1 к настоящему Закону.
     2)   медицинские   и  фармацевтические  работники  организаций
здравоохранения,  находящихся  в ведении Псковской области (далее -
медицинские  работники). В целях настоящего Закона под медицинскими
работниками     понимаются    граждане,    занимающие    должности,
определенные в приложении 2 к настоящему Закону.
     3)   специалисты   государственных   ветеринарных  учреждений,
находящихся  в  ведении  Псковской  области  (далее  -  специалисты
ветеринарной  службы).  В целях настоящего Закона под специалистами
ветеринарной  службы  понимаются  граждане,  занимающие  должности,
определенные в приложении 3 к настоящему Закону.
     4)  работники  учреждений  культуры и искусства, находящихся в
ведении  Псковской  области  (далее  - работники культуры). В целях
настоящего  Закона  под  работниками  культуры понимаются граждане,
занимающие  должности,  определенные  в  приложении  4 к настоящему
Закону.
     5)  работники  государственной системы социальных служб (далее
-  работники  социального  обслуживания). В целях настоящего Закона
под   работниками   социального   обслуживания   понимаются   лица,
занимающие  в  государственной  системе социальных служб должности,
определенные в приложении 5 к настоящему Закону.

     Статья 3.
     Меры  социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом,
применяются   в   отношении   граждан,  относящихся  к  категориям,
установленным   в   статье   2   настоящего  Закона,  работающих  в
организациях,   имеющих   местонахождение   на  территории  рабочих
поселков   (поселков   городского  типа)  или  сельских  населенных
пунктах,   и   зарегистрированные   по  месту  жительства  органами
регистрационного  учета  в  рабочих  поселках  (поселках городского
типа) или сельских населенных пунктах.
     В  целях  настоящего  Закона  сельскими  населенными  пунктами
признаются   поселок,  село,  деревня,  хутор,  местечко,  станция,
железнодорожная будка, железнодорожная казарма.

     Статья 4.
     1.  Гражданам,  относящимся к категориям, определенным статьей
2  настоящего  Закона,  предоставляются  следующие  меры социальной
поддержки:
     1)  скидка  в  оплате  жилья  в размере, определенном частью 2
настоящей статьи;
     2)  скидка  в  оплате  отопления  жилого  помещения в размере,
определенном частью 3 настоящей статьи;
     3)  ежегодное  предоставление одного из видов твердого топлива
при  наличии  печного  отопления  в  занимаемом  жилом помещении по
следующим нормам:
     дрова 6,0 куб.м;
     уголь 1,8 т;
     брикеты торфяные 1,8 т;
     торф топливный кусковой 2,7 т;
     4)   скидка  в  оплате  электроснабжения  жилого  помещения  в
размере, определенном частью 4 настоящей статьи.
     2.  Размер  скидки  в  оплате  жилья  (совокупность  платы  за
содержание  жилья,  платы  за  ремонт  жилья и платы за наем жилого
помещения   -  для  нанимателей  жилого  помещения)  исчисляется  в
размере  стоимости  оплаты 18 квадратных метров общей площади жилья
по установленным ценам и тарифам.
     3.   Размер   скидки   в  оплате  отопления  жилого  помещения
исчисляется  как  произведение соответствующего тарифа на указанную
коммунальную  услугу  (отопление)  на расчетную норму общей площади
жилья - 18 квадратных метров.
     4.   Размер   скидки   в   оплате  стоимости  электроснабжения
определяется  в  размере  фактического  потребления  в месяц, но не
более 50 киловатт-час по действующим тарифам.

     Статья 5.
     1.   Меры   социальной  поддержки,  предусмотренные  настоящим
Законом,   предоставляются   гражданам,  определенным  в  статье  2
настоящего  Закона,  проживающим в жилых помещениях жилищного фонда
независимо  от  вида  жилищного  фонда,  и  не  распространяются на
членов семьи этих лиц, совместно с ними проживающих.
     Если   в   семье   несколько   граждан,   имеющих   право   на
предоставление  предусмотренных  настоящим  Законом  мер социальной
поддержки, то они предоставляются каждому гражданину.
     2.   Меры   социальной  поддержки,  предусмотренные  настоящим
Законом, предоставляются по месту основной работы граждан.
     3.   Организацией,  оказывающей  жилищно-коммунальные  услуги,
исчисляются  размеры  скидок,  установленные  статьей  4 настоящего
Закона.  Размер  платы  за  жилье  и  соответствующие  коммунальные
услуги   уменьшается   на   величину  скидки.  Возмещение  расходов
организации,  оказывающей жилищно-коммунальные услуги, производится
в  соответствии  с заключенными договорами организациями, в которых
работают  (работали)  граждане, обладающие правом на предоставление
мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом.
     Ежегодное   предоставление   твердого  топлива  осуществляется
организацией,  в  которой  работает  (работал)  гражданин,  имеющий
право на указанную меру социальной поддержки.
     Порядок     предоставления     мер    социальной    поддержки,
установленных   настоящим   Законом,   определяется  Администрацией
области.
     4.  Меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с  настоящим
Законом  предоставляются  гражданам,  не получающим меры социальной
поддержки  по оплате жилья и коммунальных услуг по иным основаниям,
предусмотренным федеральным или областным законодательством.

     Статья 6.
     1.   Право   на  меры  социальной  поддержки,  предусмотренные
настоящим  Законом,  сохраняется  за  гражданами,  имеющими  на них
право  при  выходе на пенсию (по старости, инвалидности, за выслугу
лет),  если стаж работы в должностях, перечисленных в приложениях к
настоящему   Закону,   на  территории  рабочих  поселков  (поселков
городского  типа)  и сельских населенных пунктов области составляет
не  менее  10 лет при условии, что они проживают в рабочих поселках
(поселках городского типа) или сельских населенных пунктах.
     2.   Право   на  меры  социальной  поддержки,  предусмотренные
настоящим   Законом,  сохраняется  за  неработающими  пенсионерами,
обладавшими  на  момент  вступления настоящего Закона на бесплатную
жилую площадь с отоплением и освещением.
     3.    Действие    настоящего   Закона   распространяется:   на
медицинских   работников,   заведующих   школьными  библиотеками  и
библиотекарей,    работающих    в    образовательных   учреждениях,
находящихся    в    ведении   Псковской   области;   на   учителей,
преподавателей,  руководителей физического воспитания, инструкторов
по   труду,   воспитателей,  логопедов,  методистов  и  музыкальных
руководителей,     работающих     (работавших)    в    организациях
здравоохранения,   находящихся   в   ведении  Псковской  области  и
муниципальных организаций здравоохранения.

     Статья 7.
     1.   Финансовые   средства  на  реализацию  настоящего  Закона
ежегодно предусматриваются в областном бюджете.
     Средства    на    возмещение    расходов   по   предоставлению
предусмотренных   настоящим   Законом   мер   социальной  поддержки
работникам  учреждений,  находящихся в ведении Псковской области, а
также   неработающим   пенсионерам,   ранее   работавшим   в   этих
учреждениях,  учитываются  в  составе расходов на содержание данных
учреждений.
     В  виде  субвенций местным бюджетам предусматриваются средства
на  возмещение расходов по предоставлению предусмотренных настоящим
Законом мер социальной поддержки следующим категориям граждан:
     а)   работникам   муниципальных   образовательных  учреждений,
неработающим пенсионерам, ранее работавшим в этих учреждениях;
     б)  работникам  муниципальных  учреждений  здравоохранения, на
которых  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  6 распространяется
действие настоящего Закона;
     в)  неработающим  пенсионерам, обладавшим на момент вступления
настоящего  Закона правом на бесплатную жилую площадь, с отоплением
и освещением.
     2. Объем субвенции местным бюджетам определяется:
     в  части  предоставления  твердого  топлива  - исходя из числа
граждан,  имеющих  право  на данный вид социальной поддержки, нормы
ежегодного  предоставления  и  расчетной цены соответствующего вида
твердого  топлива.  Расчетная  цена  соответствующего вида твердого
топлива    в   целях   определения   размера   субвенции   ежегодно
устанавливается Администрацией области;
     в  части  предоставления  скидок  по оплате жилья, отопления и
освещения  -  исходя  из числа граждан, имеющих право на данный вид
социальной    поддержки   и   размеров   скидок,   рассчитанных   в
соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 4 настоящего Закона.

     Статья 8.
     1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
     Финансовые   средства,   необходимые   для  осуществления  мер
социальной  поддержки  гражданам,  указанным  в  абзаце  3 пункта 1
статьи  7 настоящего Закона, учитываются в 2005 году в соответствии
с   Порядком   определения   межбюджетных  отношений,  утвержденным
Законом области об областном бюджете на 2005 год.
     2.  С  момента  вступления  в  силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
     1)  решение  исполнительного  комитета  Псковского  областного
Совета   народных   депутатов  от  27  мая  1988  года  N  245  "Об
установлении   норм   обеспечения   жилой   площадью,   топливом  и
освещением   работников   просвещения,  культуры,  здравоохранения,
социального  обеспечения и сельского хозяйства в сельской местности
и рабочих поселках";
     2)  решение  исполнительного  комитета  Псковского  областного
Совета  народных  депутатов  от  28  февраля  1991  года  N  58  "О
частичном  изменении решения облисполкома от 27 мая 1988 года N 245
"Об  установлении  норм  обеспечения  жилой  площадью,  топливом  и
освещением   работников   просвещения,  культуры,  здравоохранения,
социального  обеспечения и сельского хозяйства в сельской местности
и рабочих поселках";
     3)  решение  исполнительного  комитета  Псковского  областного
Совета  народных  депутатов  от  18  октября  1991  года  N  247 "О
частичном  изменении решения облисполкома от 27 мая 1988 года N 245
"Об  установлении  норм  обеспечения  жилой  площадью,  топливом  и
освещением   работников   просвещения,  культуры,  здравоохранения,
социального  обеспечения и сельского хозяйства в сельской местности
и рабочих поселках".
     3.  В  месячный срок после вступления в силу настоящего Закона
Администрации  области  издать  нормативные  правовые  акты для его
реализации.



     Глава Администрации области          М.В.Кузнецов


     г.Псков
     от 05.04.2005 г.
     N 427-ОЗ



                                Приложение 1
                                к Закону Псковской области "О мерах
                                социальной поддержки отдельных
                                категорий граждан, работающих и
                                проживающих в сельской местности на
                                территории Псковской области"
                                от 05.04.2005 N 427-ОЗ

           Перечень должностей педагогических работников

     К   педагогическим   работникам   относятся  лица,  занимающие
следующие должности в образовательных учреждениях:
     директор   (начальник,   заведующий),   заместитель  директора
(начальника,   заведующего),   деятельность   которого   связана  с
образовательным  (воспитательным процессом), старший преподаватель,
преподаватель,        старший       воспитатель,       воспитатель,
воспитатель-методист,   организатор   внеклассной   и   внешкольной
воспитательной  работы с детьми, мастер производственного обучения,
учитель,  учитель-логопед,  логопед, инструктор слухового кабинета,
учитель-дефектолог,     руководитель     физического    воспитания,
музыкальный     руководитель,    преподаватель-организатор    основ
безопасности     жизнедеятельности,     руководитель    допризывной
подготовки  молодежи,  военный  руководитель,  педагог,  социальный
педагог,      педагог-психолог,      инструктор      по      труду,
педагог-воспитатель, старший мастер.



                                Приложение 2
                                к Закону Псковской области "О мерах
                                социальной поддержки отдельных
                                категорий граждан, работающих и
                                проживающих в сельской местности на
                                территории Псковской области"
                                от 05.04.2005 N 427-ОЗ

            Перечень должностей медицинских работников

     К  медицинским работникам относятся лица, занимающие следующие
должности:
     руководитель    учреждения,   врач-руководитель   структурного
подразделения    и   их   заместители,   осуществляющие   врачебную
деятельность, врачи-специалисты всех наименований;
     средний медицинский персонал:
     заведующий  молочной  кухней,  фельдшерско-акушерским пунктом,
здравпунктом,  медпунктом;  главная медицинская сестра; медицинская
сестра,  в  том  числе  старшая;  акушерка,  в  том  числе старшая;
фельдшер,  в том числе старший; зубной техник, в том числе старший;
медицинский     технолог;    медицинский    лабораторный    техник;
фельдшер-лаборант;   рентгенолаборант;   лаборант;   зубной   врач;
гигиенист  стоматологический; инструктор-дезинфектор; инструктор по
гигиеническому  воспитанию;  инструктор  по  лечебной  физкультуре;
медицинский   дезинфектор;   медицинский  регистратор;  медицинский
статистик;      помощник      санитарного      врача,      помощник
врача-эпидемиолога,       помощник       энтомолога,       помощник
врача-паразитолога;
     фармацевтический персонал, в том числе:
     провизор-технолог,  провизор-аналитик,  фармацевт, в том числе
старший и младший;
     специалисты с высшим профессиональным образованием:
     инструктор-методист   по   лечебной  физкультуре,  медицинский
психолог.



                                Приложение 3
                                к Закону Псковской области "О мерах
                                социальной поддержки отдельных
                                категорий граждан, работающих и
                                проживающих в сельской местности на
                                территории Псковской области"
                                от 05.04.2005 N 427-ОЗ

       Перечень должностей специалистов ветеринарной службы

     К  специалистам ветеринарной службы относятся лица, работающие
в     государственных    учреждениях,    подведомственных    органу
исполнительной  власти  области, в области ветеринарии и занимающие
следующие должности:
     начальник   (заведующий,   директор)  учреждения,  заместитель
начальника   (заведующего,  директора),  главный  ветврач,  старший
ветврач,  ведущий  ветврач, ветврач, начальник (заведующий) отдела,
начальник отряда, ветфельдшер, лаборант, трихинеллоскопист.



                                Приложение 4
                                к Закону Псковской области "О мерах
                                социальной поддержки отдельных
                                категорий граждан, работающих и
                                проживающих в сельской местности на
                                территории Псковской области"
                                от 05.04.2005 N 427-ОЗ

              Перечень должностей работников культуры

     К  работникам  культуры  относятся  лица, занимающие следующие
должности в учреждениях культуры:
     директор,  заместитель директора, заведующий филиалом, главный
хранитель,  заведующий  отделом  и  сектором, художник-реставратор,
старший  научный  сотрудник,  научный  сотрудник, ведущий методист,
младший  научный  сотрудник,  методист, лектор, экскурсовод, ученый
секретарь,  редактор,  организатор  экскурсий, музейный смотритель,
архитектор.



                                Приложение 5
                                к Закону Псковской области "О мерах
                                социальной поддержки отдельных
                                категорий граждан, работающих и
                                проживающих в сельской местности на
                                территории Псковской области"
                                от 05.04.2005 N 427-ОЗ

     К   работникам   государственной   системы   социальных  служб
относятся лица, занимающие следующие должности:
     руководители  учреждений  социального  обслуживания: директор,
главный  врач,  начальник,  заведующий;  заместители  руководителей
учреждений   социального  обслуживания,  руководитель  структурного
подразделения учреждения социального обслуживания;
     специалисты     с     высшим     медицинским     образованием:
врачи-специалисты всех наименований;
     специалисты с высшим профессиональным образованием:
     инструктор-методист   по   лечебной  физкультуре,  медицинский
психолог;
     специалисты   со   средним   профессиональным  образованием  -
средний   медицинский   персонал:   медицинская   сестра,   старшая
медицинская    сестра,    медицинский    дезинфектор,   медицинский
статистик,       фельдшер,       фельдшер-лаборант,       лаборант,
рентгенолаборант,  акушерка,  инструктор  по  лечебной физкультуре,
инструктор по трудовой терапии, зубной врач;
     специалисты   со   средним   профессиональным  образованием  -
фармацевтический  персонал:  фармацевт,  старший фармацевт, младший
фармацевт;
     специалисты  с  высшим и средним профессиональным образованием
-   педагогические  работники:  воспитатель,  старший  воспитатель,
дежурный   по   режиму,   инструктор   по  труду,  логопед,  мастер
производственного   обучения,   старший   мастер  производственного
обучения,  музыкальный  руководитель,  педагог-психолог, социальный
педагог, учитель, педагог-дефектолог, учитель-логопед;
     специалисты  с высшим и средним профессиональным образованием:
социальный  работник,  психолог,  специалист  по социальной работе,
библиотекарь, культорганизатор.