Закон Псковской области от 06.02.2015 № 1496-оз

 З А К О Н

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об определении нормативов обеспечения государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,

основного общего, среднего общего образования, дополнительного

образования детей в общеобразовательных организациях области

и методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение

указанных государственных гарантий

Принят областным Собранием депутатов 29 янаря 2015 года

(В редакции Законов Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ;

от 08.11.2016 № 1689-ОЗ)

Статья 1.

Настоящий Закон в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 4 Закона области от 07.05.2014 N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области" определяет нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области (далее - нормативы) и методику расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий.

Статья 2.

1. Нормативы определяются в расчете на одного обучающегося в соответствии с методикой определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Для малокомплектных образовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации, норматив определяется по фактическим затратам, не зависящим от количества обучающихся. (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

Перечень малокомплектных образовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации, утверждается Администрацией области ежегодно.  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

Основания отнесения образовательной организации к категории малокомплектной образовательной организации устанавливаются Законом области "Об образовании в Псковской области". (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

3. Размеры нормативов утверждаются Администрацией области на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 3.

1. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, устанавливаются с учетом расходов:

1) на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года)

2) прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного процесса (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в размере 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников, включающих следующие виды расходов:  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для воспитательно-образовательного процесса;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

расходы, связанные с приобретением учебных пособий;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий для комплектования библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях;

расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек;

расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.  (Дополнен - Закон  Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

2. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области устанавливаются с учетом расходов:

1) на оплату труда учителей, прочего педагогического персонала, административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, работников, обеспечивающих в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций охрану жизни и здоровья детей, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования; (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года)

2) прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного и учебного процесса (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в размере 2 процентов от фонда оплаты труда учителей, прочего педагогического персонала и учебно-вспомогательного персонала, включающих следующие виды расходов:  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для воспитательно-образовательного и учебного процесса;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;

расходы на учебные экскурсии, производственную практику;

расходы на приобретение учебных программ, бланков учебной документации, бланков строгой отчетности;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий для комплектования библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях;

расходы на приобретение учебников для пополнения фондов школьных библиотек для обеспечения всех учащихся бесплатными учебниками в размере 50 процентов прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного и учебного процесса; (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек в дошкольных отделениях (обособленных структурных подразделениях образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации) общеобразовательных организаций;  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта общего образования.  (Дополнен - Закон  Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

3. Методика расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак

Псков

06 февраля 2015 года

N 1496-ОЗ

Приложение 1

 к Закону Псковской области

"Об определении нормативов обеспечения

государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в дошкольных

образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего общего образования, дополнительного

образования детей в общеобразовательных

организациях области и методики расчета

субвенций местным бюджетам на обеспечение

указанных государственных гарантий"

Методика

определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области

(В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ)

I. Методика

определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных

организациях области

1. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях области (далее соответственно - нормативы обеспечения дошкольных образовательных организаций, дошкольная организация) в расчете на одного воспитанника определяются в зависимости от направленности группы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольной организации на основе:

1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом потребности в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника, определенной с учетом средних значений должностных окладов (с начислениями) педагогическим работникам;

2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;

3) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;

4) размера компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников;

5) соотношения стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;

6) расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Псковской области "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий" (далее - Закон области).

2. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в дошкольной организации рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

1) нормативная потребность в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы;

2) размера должностного оклада, установленного для работников образовательных организаций Администрацией области в соответствии с Законом области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".

3. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 60 процентов.

4. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников исчисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.

5. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 30 процентов.

6. Нормативы обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника определяются по формуле:

D(dnt) = З(dnt)+ З(aup) + З(uvp)+З(op)1 + Рпр(dnt), где:

________________

(1) - Норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника (D(dnt)) определяется с учетом нормативов на оплату труда административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей З(op), с 01 января 2016 года.

D(dnt) - норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n), времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации;

З(dnt) - норматив на оплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(aup) - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала дошкольной организации в зависимости от местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(uvp) - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала дошкольной организации в зависимости от времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(op) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

Рпр(dnt) - прочие расходы, непосредственно связанные с организацией воспитательно-образовательного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).

7. З(dnt) определяется по формуле:

З(dnt) = (dop х s х v х of х 12) х k1 х kn х kt х kd х ks, где:

З(dnt) - норматив на оплату труда педагогических работников;

dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по дошкольной организации (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должностям "воспитатель" без категории, "воспитатель" первой категории и "воспитатель" высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада за работу в сельской местности - 1,25;

kn - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года - 1,6; для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет - 1,3; для воспитанников старше 3 лет - 1,0);

kt - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в дошкольной организации (для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день), - 0,4; для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания, - 0,8; для воспитанников, посещающих группы с 10,5 - 12-часовыми режимами пребывания, - 1,0; для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания, - 1,3);

kd - коэффициент, учитывающий работу в группах компенсирующей направленности (для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для воспитанников с фонетико-фонематическими нарушениями речи, для глухих воспитанников, для слабослышащих воспитанников, для детей с тубинтоксикацией, для слепых воспитанников, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией и косоглазием, для воспитанников с нарушением опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложными дефектами (имеющими сочетание двух и более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 1,15;

ks - нормативная потребность в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника:

для групп воспитанников, не имеющих компенсирующей направленности, рассчитывается как соотношение единицы педагогического работника к численности воспитанников в соответствии с показателем "дорожной карты" на соответствующий финансовый год;

для групп воспитанников компенсирующей направленности рассчитана как соотношение единицы педагогического работника к среднему арифметическому значению наполняемости групп компенсирующей направленности, установленному санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, - 0,198.

8. З(aup) определяется по формуле:

З(aup)= do(aup) х s х v х 12 х k2 х k1 х of, где:

З(aup) - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала;

do(aup) - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по дошкольным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления дошкольной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

12 - число месяцев в году;

k2 - коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0, 01;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) - за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

9. З(uvp) определяется по формуле:

З(uvp)= do(uvp) х s х v х of х 12 х kt, где:

З(uvp) - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала;

do(uvp) - размер должностного оклада учебно-вспомогательного персонала по дошкольным организациям, установленный Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" по должности "младший воспитатель" ("помощник воспитателя");

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности учебно-вспомогательного персонала с учетом длительности пребывания воспитанников в дошкольной организации:

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день), - 0, 025;

для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания, - 0,0375;

для воспитанников, посещающих группы с 10,5 - 12-часовыми режимами пребывания, - 0,05;

для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания, - 0,1;

для воспитанников, посещающих группы компенсирующей направленности, - 0,02.

10. З(о)(p) определяется по формуле:

З(о)(p) = do(о)(p) х s х v х of х 12 х kt, где:

З(о)(p) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей;

do(о)(p) - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, по дошкольным организациям (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми) по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по должностям (профессиям) административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, по дошкольным организациям);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, рассчитанный по перечню должностей (профессий) - 0,015.

11. Рпр(dnt) - прочие расходы в объеме 2 процентов от расходов на оплату труда педагогических работников (З(dnt)) определяются по формуле:

Рпр(dnt) = З(dnt) х 2 /100, где:

З(dnt) - норматив на оплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

II. Методика

определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области

12. Нормативы обеспечения дошкольных отделений (филиалов) общеобразовательных организаций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных организациях (далее - дошкольные отделения) в расчете на одного воспитанника определяются в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольном отделении определяются в соответствии с пунктами 6 - 11 методики определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.

13. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее соответственно - нормативы обеспечения общеобразовательных организаций, общеобразовательная организация) в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяются по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ на основе:

1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования) с учетом средней стоимости часа педагогической работы;

2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;

3) соотношения фонда оплаты труда учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала в размере 10 процентов от фонда оплаты труда учителей;

4) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования) в фонде оплаты труда педагогических работников - не менее 60 процентов;

5) расходов, непосредственно связанных с организацией учебного процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области.

14. Стандартная стоимость педагогической услуги в общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

1) нормативное количество обучающихся в классе:

25 человек - городская местность;

14 человек - поселок городского типа, сельские населенные пункты;

до 15 человек - в классах коррекционной направленности;

2) число часов педагогической нагрузки по количеству обязательных часов учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования при 6-дневной рабочей неделе;

3) размера должностного оклада (окладов, ставок заработной платы) работников общеобразовательных организаций, установленного Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".

15. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда учителей, учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала (далее - педагогические работники) общеобразовательных организаций к фонду оплаты труда составляет не менее 60 процентов.

16. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций начисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.

17. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций составляет не менее 30 процентов.

18. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

R(o) = Зпед(o) + З(aup) + З(op) + Р пр(o), где:

________________

- Норматив обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося R(o) определяется с учетом нормативов на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции З(op), с 01 января 2016 года.

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождения общеобразовательной организации;

Зпед(o) - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(aup) - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(op) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

Рпр(o) - прочие расходы, непосредственно связанные с организацией учебного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).

19. Зпед(o) определяется по формуле:

Зпед(o)=(a/p) х dop х s х v х n х of х 12 / m) х с х k5 х k1, где:

Зпед(o) - норматив на оплату труда педагогических работников;

а - среднее число часов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования - 32;

p - норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должностям "учитель" без категории, "учитель" первой категории и "учитель" высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

n - коэффициент увеличения заработной платы на фонд оплаты труда учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала - 1,10;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

m - нормативное количество обучающихся в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 настоящей методики;

с - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, образовательных технологий и иных особенностей организации (деление классов на группы, наличие групп продленного для) и осуществления образовательной деятельности - 1,2;

k5 - коэффициенты удорожания педагогической услуги за работу в коррекционных классах и общеобразовательных классах при наличии в них детей с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других дефектов - 1,15;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.

20. З(aup) определяется по формуле:

З(aup)=do(aup) х s х v х 12 х k2 х k1 х of, где:

З(aup)- норматив на оплату труда административно-управленческого персонала общеобразовательной организации;

do(aup)- средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления общеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

12 - число месяцев в году;

k2 - коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

21. З(о)(p) определяется по формуле:

З(о)(p) = do(о)(p) х s х v х of х 12 х kt, где:

З(о)(p) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;

do(о)(p) - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), по должностям (профессиям) административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,015.

22. Рпр(o) - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников определяются по формуле:

Рпр(o) = Зпед(o) х 2/100, где:

Зпед(o) - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

23. Для малокомплектных общеобразовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации (далее - малокомплектная образовательная организация), размеры нормативов корректируются на коэффициент малокомплектности, который рассчитывается в зависимости от фактических затрат общеобразовательной организации на организацию учебного процесса, в части расходов на оплату труда педагогических работников.

24. Коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций (Кмало) исчислен в расчете на одного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогических работников - 3,68.

25. Норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося в класс-комплекте (классе) и определяется по формуле:

R(k) = Зпед(k) + З(aup) + З(op) + Р пр(k), где:

R(k) - норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);

Зпед(k) - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(aup) - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектной общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

З(op) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

Р пр(k) - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс.

26. Зпед(k) определяется по формуле:

Зпед(k) = R(o) х Кмало, где:

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации;

Кмало - коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций.

27. З(aup) определяется по формуле:

З(aup) = do(aup) х s х v х 12 х k2 х k1 х of, где:

З(aup) - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектной общеобразовательной организации;

do(aup) - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления общеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

12 - число месяцев в году;

k2 - коэффициент нормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

28. З(о)(p) определяется по формуле:

З(о)(p) = do(о)(p) х s х v х of х 12 х kt, где:

З(о)(p) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;

do(о)(p) - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный для административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по должностям (профессиям) административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

kt - коэффициент нормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,015.

29. Р пр(k) - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс определяются по формуле:

Р пр(k) = Зпед(k) х 2/100, где:

Зпед(k) - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательного учреждения с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

30. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию общеобразовательных программ в специальных организациях рассчитываются c применением коэффициентов исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда в следующих учреждениях и определяются по формулам:

1) в вечерних школах и консультативных пунктах при учреждениях, исполняющих наказания (Островский район - учреждение ЯЛ 61/2 пос. Крюки, Псковский район - ЯЛ 61/4 пос. Середка, Себежский район - ЯЛ 61/3 пос. Идрица, ЯЛ 61/6 пос. Сосновый Бор, г. Великие Луки - учреждение ИК-5), по следующей формуле:

Зпед(u)1 = R(o) х Кu1, где:

Зпед(u)1- норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu1 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 0,4;

2) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Великолукский" (г. Великие Луки), в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Гороховое озеро" (Островский район), санаторий "Череха" (г. Псков) по следующей формуле:

Зпед(u)2= R(o) х Кu2, где:

Зпед(u)2 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu2 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,3;

3) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 1" (Псковский район, дер. Богданово), в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 2" (Великолукский район, дер. Суханово) по следующей формуле:

Зпед(u)3 = R(o) х Кu3, где:

Зпед(u)3 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu3 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,25;

4) в городских больницах г. Великие Луки и г. Пскова, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная больница", в отделении восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области "Псковская городская больница N 2", в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Наркологический диспансер Псковской области" по следующей формуле:

Зпед(u)4 = R(o) х Кu4, где:

Зпед(u)4 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu4 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 0,65;

5) в Псковском Центре психолого-педагогической реабилитации и коррекции (г. Псков) по следующей формуле:

Зпед(u)5= R(o) х Кu5, где:

Зпед(u)5 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu5 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,5;

6) в Псковском городском приемнике-распределителе по следующей формуле:

Зпед(u)6 = R(o) х Кu6, где:

Зпед(u)6 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu6 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,3;

7) в СИЗО г. Пскова по следующей формуле:

Зпед(u)7 = R(o) х Кu7, где:

Зпед(u)7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);

Кu7 - коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 2,9;

8) Р пр(u)(1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам специальных организаций рассчитываются по формуле:

Р пр(u)1, 2, 3, 4, 5, 6, 7= Зпед(u)1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 х  2/100, где:

Зпед(u)1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам специальных организаций.

31. В норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования детей (Зdop) в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося включаются:

1) норматив на заработную плату педагогов дополнительного образования;

2) прочие расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса в общеобразовательных организациях (учебные расходы), в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования в общеобразовательных организациях.

32. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по формуле:

Зdop = Зsnd + Зsndшах + Зsndпр.к + Р dop, где:

Зsnd - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части организации кружковой работы;

Зsndшах - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-х классов;

Зsndпр.к - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся 1 - 3 классов;

Рdop - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования.

33. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части организации кружковой работы в общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по формуле:

Зsnd = (ad /18) х dop х s х v х k1 х of х 12/md, где:

ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного образования в общеобразовательных организациях - 2 часа;

18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должности "педагог дополнительного образования" без категории, "педагог дополнительного образования" первой категории и "педагог дополнительного образования" высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,5;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

md - нормативное количество обучающихся в группе - 15 человек;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.

34. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся во 2-х классах в общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по формуле:

Зsndшах = (ad/18) х dop х s х v х of х 12 х k1 х k6, где:

ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-х классов в общеобразовательных организациях - 2 часа;

18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должности "педагог дополнительного образования" без категории, "педагог дополнительного образования" первой категории и "педагог дополнительного образования" высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,5;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

k6 - коэффициент нормативной численности педагогических работников на 1 обучающегося - 0,0058, для г. Пскова и Великие Луки - 0,0046.

35. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся в 1 - 3 классах в общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по формуле:

Зsdпр.к = (ad/18)х dop х s х v х of х 12 х k1 х k7, где:

ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся в 1 - 3 классах общеобразовательных организаций -1 час;

18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должности "педагог дополнительного образования" без категории, "педагог дополнительного образования" первой категории и "педагог дополнительного образования" высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,5;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;

k7 - коэффициент нормативной численности педагогических работников на 1 обучающегося для общеобразовательных организаций, расположенных в городах и поселках городского типа, - 0,00265; расположенных в иных населенных пунктах, - 0,00794.

36. Р dop - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования определяются по формуле:

Рdop = Зsnd х 2/100 + Зsndшах х 2/100 + Зsndпр.к х 2/100, где:

Зsnd - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части организации кружковой работы;

Зsndшах - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения шахматной грамоте;

Зsndпр.к - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования в части обучения православной культуре.

37. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций при индивидуальном обучении обучающихся для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле:

R(dom) = Зпед(dom) + Рпр(dom), где:

R(dom) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

Зпед(dom) - норматив на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

Рпр(dom) - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда на общеобразовательный процесс.

38. Зпед(dom) определяется по формуле:

Зпед(dom) = (a(no)/p) х dop х s х v х of х 12 х k1 х k8, где:

а(no) - число часов педагогической нагрузки по учебному плану (для начальной школы - 8 часов, для основной школы - 10 часов, для средней школы - 12 часов);

p - норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должностям "учитель" без категории, "учитель" первой категории и "учитель" высшей категории);

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,5;

of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

12 - число месяцев в году;

к8 - коэффициент удорожания педагогической услуги за индивидуальное обучение на дому больных детей при наличии соответствующего медицинского заключения - 1,1;

k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.

39. Рпр(dom) определяется по формуле:

Рпр(dom) = Зпед(dom) х 2/100, где:

Зпед(dom) - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

Приложение 2

 к Закону Псковской области

 "Об определении нормативов обеспечения

государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в дошкольных

образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего общего образования, дополнительного

образования детей в общеобразовательных

организациях области и методики расчета

субвенций местным бюджетам на обеспечение

указанных государственных гарантий"

 Методика

расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области

(В редакции Законов Псковской области от 12.01.2016 № 1624-ОЗ;

от 08.11.2016 № 1689-ОЗ)

1. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда и организацию образовательного процесса в образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, рассчитываются исходя из прогнозируемой на очередной финансовый год численности воспитанников с последующим уточнением численности воспитанников на основании статистической отчетности на 1 января последующего календарного года, а также с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях на основании приказов о зачислении детей в течение финансового года по следующей формуле:

Vsubi = D(dnt) х Zvosi, где:

Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образования;

D(dnt) - норматив финансового обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы (o), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольном учреждении, а также местонахождения образовательной организации;

Zvosi - прогнозируемая на очередной финансовый год численность воспитанников i-го муниципального образования.

2. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в общеобразовательных организациях рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения на прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной финансовый год с последующим уточнением на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года, а также с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и дошкольных отделениях при общеобразовательных организациях на основании приказов о зачислении детей в течении финансового года по следующей формуле:

Vsubi = R(o) х Zui + R(k) х Zki + D(dnt) х Zvosi + Зпед(u)1 + Р пр(u)1 х Zui + Зпед(u)2 + Рпр(u)2 х Zui + Зпед(u)3+ Р пр(u)3 х Zui + Зпед(u)4 + Р пр(u)4 х Zui + Зпед(u)5 + Рпр(u)5 х Zui + Зпед(u)6 + Р пр(u)6 х Zui + Зпед(u)7 + Р пр(u)7 х Zui + R(dom) х Zudomi, где:

Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;

R(o) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов;

Zui - численность обучающихся на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

R(k) - норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);

Zki - количество обучающихся в класс-комплекте (классе) на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

D(dnt)- норматив финансового обеспечения дошкольных отделений в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольном отделении;

Zvosi - численность воспитанников на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

Зпед(u)1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;

Р пр(u)1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам специальных учреждений;

R(dom) - норматив финансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов;

Zudomi - численность обучающихся индивидуального обучения на очередной финансовый год i-го муниципального образования.

3. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на реализацию дополнительного образования детей, обучение их шахматной грамоте и введение основ православной культуры в общеобразовательных организациях рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения на прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной финансовый год с последующим уточнением на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года по следующей формуле:

Vsubi = Зdop х Zui, где:

Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;

Зdop - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося;

Zui - численность обучающихся на очередной финансовый год i-го муниципального образования.

4. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области по каждому муниципальному образованию рассчитываются путем суммирования объемов субвенций, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей Методики. (Дополнен - Закон Псковской области от 08.11.2016 № 1689-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 года)