Закон Псковской области от 07.04.2000 № 79-ОЗ

 
                              З А К О Н
 
                          ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Принят областным Собранием депутатов 24 марта 2000 года

     Статья 1. Мировые судьи в Псковской области

     1.  Мировые  судьи  в  Псковской  области (далее - мировые судьи)
являются  судьями общей юрисдикции Псковской области (далее - области)
и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
     2.  Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей  и порядок
создания   должностей   мировых   судей  устанавливаются  Конституцией
Российской  Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной
системе  Российской  Федерации", Федеральным законом "О мировых судьях
в Российской Федерации", иными федеральными законами.
     Порядок  назначения  и деятельности мировых судей устанавливается
также настоящим Законом.
     3.   Мировые  судьи  осуществляют  правосудие  именем  Российской
Федерации.
     Порядок     осуществления     правосудия     мировыми     судьями
устанавливается   федеральными   законами,   а   в  части,  касающейся
осуществления     правосудия     по    делам    об    административных
правонарушениях, устанавливается также законами области.
     4.  Вступившие  в  силу  постановления  мировых судей, а также их
законные   распоряжения,   требования,   поручения,  вызовы  и  другие
обращения  являются  обязательными для всех без исключения федеральных
органов   государственной   власти,   органов  государственной  власти
субъектов   Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления,
общественных   объединений,   должностных  лиц,  других  физических  и
юридических   лиц  и  подлежат  неукоснительному  исполнению  на  всей
территории Российской Федерации.
     Неисполнение  постановления  мирового  судьи,  а также проявление
неуважения  к  мировому  судье влекут ответственность, предусмотренную
федеральными законами.

     Статья 2. Гарантии статуса мировых судей

     1.  На  мировых  судей области и членов их семей распространяются
гарантии   независимости   судей,   их   неприкосновенности,  а  также
материального  обеспечения  и социальной защиты, установленные Законом
Российской  Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными
федеральными законами.
     2.   Законом   области  мировым  судьям  могут  быть  установлены
дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.

     Статья 3. Компетенция мирового судьи

     1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
     1.1.  Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может
быть   назначено  максимальное  наказание,  не  превышающее  двух  лет
лишения свободы.
     1.2. Дела о выдаче судебного приказа.
     1.3.  Дела  о расторжении брака, если между супругами отсутствует
спор о детях.
     1.4.   Дела   о   разделе   между  супругами  совместно  нажитого
имущества.
     1.5.  Иные  дела,  возникающие  из семейно-правовых отношений, за
исключением  дел  об оспариваний отцовства (материнства), установлении
отцовства,  о  лишении  родительских прав, об усыновлении (удочерении)
ребенка.
     1.6.  Дела  по имущественным спорам при цене иска, не превышающей
пятисот  минимальных  размеров  оплаты труда, установленных законом на
момент подачи заявления.
     1.7.  Дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел
о восстановлении на работе.
     1.8.   Дела   об   определении   порядка  пользования  земельными
участками, строениями и другим недвижимым имуществом.
     1.9.  Дела  об  административных  правонарушениях,  отнесенные  к
компетенции   мирового   судьи   Кодексом   Российской   Федерации  об
административных правонарушениях и законами области.
     2.   Мировой   судья  рассматривает  дела  по  вновь  открывшимся
обстоятельствам  в отношении решений, принятых им в первой инстанции и
вступивших в силу.
     3.  Судопроизводство  по  уголовным, гражданским делам и делам об
административных   правонарушениях   осуществляется   мировым   судьей
единолично    в    порядке,   установленном   уголовно-процессуальным,
гражданским  процессуальным  законодательством Российской Федерации, а
также   административно-процессуальными   федеральными   и  областными
законами.

     Статья 4. Судебные участки и должности мировых судей

     1.  Мировые  судьи  осуществляют  свою  деятельность  в  пределах
судебного участка.
     2.  Общее  число  мировых  судей  и  количество судебных участков
области определяются федеральным законом.
     3.  Судебные  участки,  их  границы  и  должности  мировых  судей
создаются, определяются и упраздняются законами области.
     4.    Судебные   участки   в   области   создаются   в   границах
административно-территориального    деления    области    из   расчета
численности  населения  на  одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В
административно-территориальных  образованиях с численностью населения
менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
     5.  Судебный  участок  или должность мирового судьи не могут быть
упразднены,  если  отнесенные  к компетенции этого мирового судьи дела
не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

     Статья 5. Требования, предъявляемые к мировому судье

     1.  Мировым  судьей  может  быть  гражданин Российской Федерации,
достигший  возраста  25  лет,  имеющий высшее юридическое образование,
стаж   работы   по   юридической  профессии  не  менее  пяти  лет,  не
совершивший  порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен
и  получивший  рекомендацию  квалификационной коллегии судей Псковской
области.
     От  сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации
квалификационной  коллегии  судей  области освобождаются лица, имеющие
стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.
     2.  Мировой  судья  не  вправе  быть  депутатом  представительных
органов  государственной  власти  или органов местного самоуправления,
принадлежать   к   политическим   партиям  и  движениям,  осуществлять
предпринимательскую   деятельность,   а   также   совмещать  работу  в
должности   мирового   судьи  с  другой  оплачиваемой  работой,  кроме
научной,    преподавательской,    литературной   и   иной   творческой
деятельности.
     3.  Мировой  судья  при  исполнении  своих полномочий, а также во
внеслужебных  отношениях  должен  избегать всего, что могло бы умалить
авторитет  судебной  власти,  достоинство судьи или вызвать сомнение в
его объективности, справедливости и беспристрастности.

     Статья 6. Отбор кандидатов на должность мирового судьи

     1.  Отбор  кандидатов  на должность мирового судьи осуществляется
на конкурсной основе.
     2.  Каждый гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям
для  кандидата  на должность мирового судьи, предусмотренным статьей 5
настоящего  Закона,  имеет право обратиться в экзаменационную комиссию
по   приему   квалификационного   экзамена   на  должность  судьи  при
управлении   Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации   в   Псковской   области   (далее  -  управление  Судебного
департамента)   с  заявлением  о  принятии  у  него  квалификационного
экзамена.   Результаты   квалификационного  экзамена  действительны  в
течение 3-х лет с момента его сдачи.
     3.  Кандидат  в  мировые  судьи, успешно сдавший квалификационный
экзамен,  вправе  подать  в  квалификационную коллегию судей Псковской
области   (далее   -  квалификационная  коллегия  судей)  заявление  о
рекомендации его к назначению на должность мирового судьи.
     4.   Квалификационная   коллегия   судей,   рассмотрев  заявление
кандидата  в  мировые  судьи,  с  учетом результатов квалификационного
экзамена,  дает  заключение  о  рекомендации  заявителя  на  должность
мирового   судьи   либо   об  отказе  в  ней.  Повторное  обращение  в
квалификационную  коллегию судей допускается не ранее чем через год со
дня дачи заключения об отказе в рекомендации.
     5.  Заключения  на  рекомендованных  кандидатов  в  мировые судьи
направляются  квалификационной коллегией судей председателю областного
суда.  Не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения квалификационной
коллегией  судей  председатель  областного  суда  принимает  решение о
направлении  материалов  на  кандидатов  в  мировые  судьи в областное
Собрание депутатов.

     Статья 7. Назначение на должность мировых судей

     1.  Мировые  судьи  назначаются  на должность областным Собранием
депутатов   в   соответствии   с   его  Регламентом  по  представлению
председателя  Псковского  областного  суда,  основанному на заключении
квалификационной коллегии судей.
     2.  Назначение  на должность мирового судьи или решение об отказе
производится  областным  Собранием депутатов не позднее 2-х месяцев со
дня  получения  всех необходимых документов от председателя областного
суда.

     Статья  8.  Срок полномочий мирового судьи. Порядок назначения на
должность мирового судьи по истечении срока полномочий

     1.  Мировой судья назначается на должность сроком на три года. По
истечении  указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи,
вправе  вновь  выдвинуть  свою  кандидатуру  для  назначения на данную
должность.
     2.  При  повторном и последующих назначениях на должность мировой
судья  от сдачи квалификационного экзамена освобождается, рекомендацию
квалификационной  коллегии  судей  получает  в  порядке, установленном
настоящим Законом.
     Лицо,  занимавшее  должность мирового судьи, но имеющее перерыв в
осуществлении  полномочий  мирового  судьи  на момент выдвижения своей
кандидатуры   на  должность  мирового  судьи,  сдает  квалификационный
экзамен  и  проходит  отбор  на  должность  мирового  судьи в порядке,
установленном статьей 6 настоящего Закона.
     3.  При повторном и последующих назначениях на должность мирового
судьи мировой судья назначается сроком на пять лет.

     Статья 9. Организация работы мировых судей

     Общее  руководство организацией работы мировых судей осуществляет
председатель   районного  (городского)  суда,  в  пределах  юрисдикции
которого находятся судебные участки соответствующих мировых судей.

     Статья   10.   Исполнение  обязанностей  временно  отсутствующего
мирового судьи

     1.  В  случае  временного  отсутствия  мирового  судьи  судебного
участка  его  обязанности  возлагаются  на  других  мировых  судей или
федеральных  судей  районных  (городских)  судов приказом председателя
соответствующего районного (городского) суда.
     2.  В  случае длительного (более 2-х месяцев) отсутствия мирового
судьи  или  приостановления  его  полномочий к исполнению обязанностей
мирового  судьи  может  быть  привлечен федеральный или мировой судья,
находящийся в отставке, по его заявлению.
     3.  Привлечение  судьи,  находящегося  в  отставке,  к исполнению
обязанностей  мирового  судьи  производится  председателем  областного
суда  при  наличии положительного заключения квалификационной коллегии
судей.
     Статья  11.  Прекращение  и  приостановление  полномочий мирового
судьи

     1.  Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на
который   он   был   назначен,  либо  в  случаях  и  порядке,  которые
установлены   Законом   Российской   Федерации   "О  статусе  судей  в
Российской Федерации".
     2.  Полномочия  мирового судьи могут быть приостановлены решением
квалификационной   коллегии   судей   в  случаях  и  порядке,  которые
установлены   Законом   Российской   Федерации   "О  статусе  судей  в
Российской Федерации".

     Статья 12. Объединения мировых судей

     Мировые  судьи входят в судейское сообщество области и пользуются
всеми правами его членов.

     Статья 13. Аппарат мирового судьи

     1.  Аппарат  мирового судьи обеспечивает его работу и подчиняется
мировому судье.
     2.   Структура  и  штатное  расписание  аппарата  мирового  судьи
утверждаются  главой Администрации области по представлению управления
Судебного департамента.
     3.  Работники  аппарата  мирового судьи являются государственными
служащими области.
     В  целях  технического  обеспечения деятельности мирового судьи в
штатное   расписание   аппарата   мирового   судьи   могут  включаться
должности, не относящиеся к государственным должностям.

     Статья   14.  Организационное  обеспечение  деятельности  мировых
судей

     1.  Под организационным обеспечением деятельности мировых судей в
настоящем      Законе      понимаются      мероприятия      кадрового,
организационно-правового,   финансового   и   материально-технического
характера,  направленные  на  создание  условий полного и независимого
осуществления правосудия.
     2.   Организационное   обеспечение   деятельности  мировых  судей
осуществляет  управление  Судебного  департамента на основе соглашения
по   разграничению   полномочий   между   Администрацией   области   и
управлением  Судебного  департамента,  в  котором  образуется отдел по
обеспечению   деятельности   мировых   судей,  осуществляющий  функции
кадрового,        организационно-правового,        финансового       и
материально-технического обеспечения мировых судей.
     3.  Финансирование  расходов  на заработную плату мировых судей и
социальные  выплаты,  предусмотренные для судей федеральными законами,
осуществляется  из  федерального  бюджета  через  управление Судебного
департамента.
     4.  Финансирование  деятельности  мировых  судей,  их  аппаратов,
обслуживающего  персонала,  отдела по обеспечению деятельности мировых
судей  в  управлении Судебного департамента производится из областного
бюджета отдельной строкой.

     Статья 15. Размещение мирового судьи

     1.  Мировые  судьи  размещаются  в  помещениях,  отвечающих целям
деятельности мировых судей.
     2.  Содержание  и  оборудование  служебных  помещений, занимаемых
мировыми судьями, обеспечиваются за счет средств областного бюджета.
     3.  Органы  местного  самоуправления  предоставляют  для  мировых
судей  помещения, состоящие из кабинетов для мировых судей, работников
их  аппаратов,  архива,  зала  судебных  заседаний,  конвойной службы,
помещений для посетителей.
     Содержание   и   оборудование   служебных  помещений,  занимаемых
мировыми  судьями, коммунальные услуги, услуги связи обеспечиваются за
счет средств областного бюджета.

     Статья   16.  Символы  государственной  власти  в  зале  судебных
заседаний мировых судей

     1.   В   зале   судебных   заседаний   мировых  судей  помещаются
Государственный    флаг    Российской    Федерации    и    изображение
Государственного  герба  Российской Федерации, а также государственная
символика области.
     2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии.
     3.  Мировой  судья  имеет  удостоверение,  являющееся документом,
подтверждающим  личность  и  полномочия  мирового  судьи. Положение об
удостоверении   мирового   судьи   утверждается   областным  Собранием
депутатов.

     Статья   17.  Приведение  нормативных  правовых  актов  Псковской
области в соответствие с настоящим Законом

     Законы   и  иные  нормативные  акты  Псковской  области  подлежат
приведению  в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев
со дня вступления его в силу.

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня его
официального опубликования.

     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов

     г.Псков
     от 07.04.2000
     N 79 - ОЗ