Закон Псковской области от 17.12.2009 № 926-ОЗ

 



                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


              О содержании и защите домашних животных


     Принят областным Собранием депутатов 10 декабря 2009 года

  (В редакции Законов Псковской области от 28.12.2011 г. N 1123-ОЗ;
                    от 05.04.2012 г. N 1163-ОЗ)


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  регулирует отношения в сфере содержания и 
защиты домашних животных от жестокого обращения.
    2.  Настоящий  Закон  не  распространяется на отношения в сфере 
содержания сельскохозяйственных животных, а также животных, которые 
используются для научно-исследовательских и служебных целей.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    домашние   животные   -  животные,  находящиеся  на  содержании  
владельца в жилых, служебных и специальных помещениях;
    безнадзорные  животные  -  домашние животные, не находящиеся на 
содержании владельца и живущие без присмотра;
    содержание   домашнего   животного   -   действия,  совершаемые  
владельцами  домашних  животных  для  обеспечения  жизни и здоровья 
животных,   а   также   для  обеспечения  общественного  порядка  и  
безопасности граждан и представителей животного мира;
    защита  домашних  животных  -  совокупность  мер, принимаемых в 
целях ограждения домашних животных от жестокого обращения;
    жестокое  обращение с домашними животными - умышленные действия 
или бездействие, повлекшие гибель или физические страдания (увечье, 
травму, истощение) животного;
    приют   для   домашних   животных   -   помещение,   специально   
приспособленное  для размещения и содержания найденных, отловленных 
безнадзорных  животных,  а  также  домашних  животных,  от  которых  
отказались владельцы;
    гостиница   для   временного  содержания  домашних  животных  -  
помещение,  специально  приспособленное для размещения и содержания 
домашних животных, владельцы которых временно отсутствуют;
    пункт   временного   содержания   домашних   животных  -  место
содержания   найденных,  отловленных  домашних  животных,  где  они
содержатся до принятия решения о дальнейшем их использовании; отлов
безнадзорных   животных  -  поимка  безнадзорных  животных  для  их
помещения  в  приют  для  домашних  животных  или  пункт временного
содержания  домашних животных. (В редакции Закона Псковской области
от 28.12.2011 г. N 1123-ОЗ)

    Статья 3. Права и обязанности владельцев домашних животных

    1. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и 
юридических  лиц.  Отношения, возникающие по вопросам собственности 
на  домашних  животных,  в  том  числе  отчуждения или распоряжения 
домашними   животными   иным   образом,   регулируются  гражданским  
законодательством.
    2. Владелец домашних животных имеет право:
    получать  необходимую  предварительную теоретическую подготовку 
по  вопросам биологии животных, культуры их содержания, воспитания, 
разведения,  профилактики  различных  заболеваний животных в клубах 
(обществах)   владельцев   домашних   животных,   в  зоозащитных  и  
ветеринарных организациях;
    пользоваться площадками для выгула домашних животных;
    кастрации и стерилизации принадлежащих ему домашних животных;
    помещать  домашних  животных  в  приют  для  домашних животных, 
гостиницу для временного содержания домашних животных;
    пользоваться иными правами в отношении домашних животных.
    3. Владелец домашних животных обязан:
    содержать  домашних животных в соответствии с их биологическими 
особенностями,  гуманно  обращаться с ними, не оставлять без пищи и 
воды, а в случае заболевания оказать квалифицированную ветеринарную 
помощь;
    обеспечивать   безопасность  граждан  от  воздействия  домашних  
животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
    сообщать  в  органы  ветеринарного  надзора  обо  всех  случаях  
нападения  домашних  животных  на  человека,  немедленно доставлять 
собак,   кошек   и   других   животных,   покусавших   человека,  в  
государственное  ветеринарное  лечебное  учреждение  для  осмотра и 
карантинирования на срок 10 дней;
    выполнять  предписания должностных лиц органов государственного 
ветеринарного  и санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе 
в  части  проведения ежегодной вакцинации от бешенства и вакцинации 
от  других  инфекционных болезней, противопаразитарных обработок, а 
также  предоставления  домашних  животных  и мест их содержания для 
ветеринарного  осмотра,  диагностических  исследований  и наложения 
карантина или ограничительных мероприятий;
    убирать  за  своими  домашними  животными  экскременты, включая 
территорию  подъездов, лестничных клеток, лифтов и иных мест общего 
пользования.
    4. Оставлять домашних животных без попечения запрещается.

    Статья 4. Условия содержания домашних животных

    1.  Условия содержания домашних животных должны соответствовать
их    видовым    и    индивидуальным    особенностям   и   отвечать
санитарно-ветеринарным  и зоогигиеническим требованиям. (В редакции
Закона Псковской области от 28.12.2011 г. N 1123-ОЗ)
    2.  В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации 
содержание  собак  и  кошек в отдельных квартирах в многоквартирных 
жилых      домах     допускается     при     условии     соблюдения     
санитарно-гигиенических  и  ветеринарно-санитарных  правил и правил 
содержания  собак  и  кошек  в  городах и других населенных пунктах 
Псковской   области,   а   в  квартирах,  где  проживает  несколько  
нанимателей,  кроме  того,  еще и при согласии других нанимателей и 
совершеннолетних членов их семей.
    3.  Содержание  домашних  животных на территории садоводческих, 
огороднических,  дачных  кооперативов,  домов  отдыха,  санаториев,  
туристических  баз,  спортивных  и трудовых лагерей допускается при 
условии соблюдения требований настоящего Закона.
    4.  Владельцы  собак,  имеющие в пользовании земельные участки, 
могут   содержать   собак  в  свободном  выгуле  только  на  хорошо  
огороженной  территории  или  в  изолированном помещении. О наличии 
собак  должна  быть сделана предупреждающая надпись перед входом на 
участок.
    5.  На  территории  области  запрещается  жестокое  обращение с
домашними   животными.  (Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от
28.12.2011 г. N 1123-ОЗ)

    Статья 5. Регистрация и перерегистрация собак

    1.  Регистрация  и  перерегистрация  собак  в Псковской области 
осуществляется в целях:
    учета собак в Псковской области;
    создания  базы  данных  о  собаках, в том числе для организации 
розыска пропавших собак и возвращения их владельцам;
    решения проблемы безнадзорных собак;
    осуществления ветеринарного и санитарного контроля и надзора за 
собаками;
    своевременного  предупреждения  завоза инфицированных и больных 
собак  из  других  государств или субъектов Российской Федерации на 
территорию Псковской области.
    2.  При  регистрации  собак производится их идентификация путем 
присвоения    идентификационного   номера   в   виде   чипирования,   
татуирования и иных средств идентификации.
    При    регистрации    на    собаку   выдается   регистрационное   
удостоверение.
    3.    Регистрация   (перерегистрация)   собак   проводится   их   
владельцами  в  учреждениях  государственной  ветеринарной службы в 
порядке, установленном Администрацией области.

    Статья 6. Выгул домашних животных

    1.  Запрещается выгул домашних животных на детских и спортивных 
площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений 
образования  и  здравоохранения, в местах купания (пляжах) и отдыха 
людей  и на иных территориях, определяемых местными администрациями 
городских округов и поселений Псковской области, а также нахождение 
их   (кроме   собак-поводырей)   в   помещениях   продовольственных   
магазинов,    предприятий   общественного   питания,   медицинских,   
культурных и общеобразовательных учреждений и организаций, исключая 
специализированные объекты для совместного с животными посещения, а 
также  оставление  домашних животных без присмотра и выгуливание их 
владельцами в нетрезвом состоянии.
    2.  Выгул  собак  разрешается  на  площадках, пустырях и других 
территориях,   определяемых   местными   администрациями  городских  
округов  и  поселений  Псковской  области.  На отведенных площадках 
устанавливаются  знаки  о  разрешении  выгула собак. При отсутствии 
специализированных    площадок   владелец   собаки   самостоятельно   
определяет  место  выгула, кроме парковой зоны, при неукоснительном 
обеспечении безопасности для людей и соблюдении санитарных норм.
    3.  При выгуле собак владелец обязан гарантировать безопасность 
окружающих.  Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица. 
В  жилых  микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке. В 
общественных  местах,  а  также  в  местах скопления людей владелец 
обязан  взять  собаку  на короткий поводок, исключая угрозу жизни и 
здоровью  людей  и  животных, а на крупных или злобных собак надеть 
намордник.
    4.  При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи 
магистралей  владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во 
избежание дорожно-транспортного происшествия.
    5.  При  выгуле  собак  в жилых микрорайонах владельцы животных 
обязаны с 23.00 до 6.00 обеспечивать тишину.
    6.   Владельцы   собак   при  их  выгуле  не  должны  допускать  
загрязнения  собаками  тротуаров,  пешеходных дорожек, дворов жилых 
домов,  улиц,  придомовых  площадей,  газонов,  детских  и школьных 
площадок,  других  объектов  общего пользования, а если загрязнение 
произошло, владелец обязан убрать экскременты за своим животным.

    Статья 7. Перевозка домашних животных в общественном транспорте

    1.   Перевозить  домашних  животных  разрешается  всеми  видами  
транспорта при условии соблюдения требований правил перевозки.
    2.   Перевозка  домашних  животных  в  общественном  транспорте  
разрешается при следующих условиях:
    собаки  должны  быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие 
домашние животные - в сумках или контейнерах;
    владелец   собаки   должен   иметь   при  себе  регистрационное  
удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства.
    3.  При  транспортировке  собак или кошек за пределы города или 
другого  населенного  пункта,  в другие города и регионы Российской 
Федерации  оформляется  ветеринарное  свидетельство  установленного  
образца,  где  указывается  дата  прививки  от  бешенства и других, 
опасных  для  человека  заболеваний  животных  не  более  чем за 12 
месяцев и не менее чем за 21 день до перевозки.

    Статья  8. Приюты, гостиницы и пункты временного содержания для 
домашних животных

    1. Приюты для домашних животных (далее - приюты), гостиницы для 
временного  содержания  домашних  животных  (далее  -  гостиницы) и 
пункты  временного  содержания  домашних  животных  (далее - пункты 
временного содержания) могут создаваться физическими и юридическими 
лицами.
    2.  Приюты,  гостиницы, пункты временного содержания создаются:
(В редакции Закона Псковской области от 28.12.2011 г. N 1123-ОЗ)
    в  целях  выявления  владельцев потерянных животных согласно их 
идентификационным номерам или особым приметам;
    для  подбора  животным  новых  владельцев  для  дальнейшего  их  
содержания;
    в воспитательных, познавательных целях;
    в   целях   обеспечения   необходимых  условий  жизни  домашних  
животных.
    3.   При   организациях,   осуществляющих   отлов  безнадзорных  
животных,   в  обязательном  порядке  создаются  пункты  временного  
содержания.
    4.  Для  организации  и  функционирования  приюта,  гостиницы и 
пункта  временного содержания необходимо неукоснительное соблюдение 
следующих требований:
    содержание собак и кошек в вольерах, обеспечивающих условия для 
нормальной жизнедеятельности животных;
    наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
    осуществление   постоянного   квалифицированного  ветеринарного  
контроля и обслуживания;
    наличие    профессионально    подготовленного    обслуживающего    
персонала;
    соблюдение   правил   по  максимальному  наполнению  приютов  и  
минимальной полезной площади на одно животное;
    обязательное   карантинирование  вновь  прибывших  безнадзорных  
животных.
    5.  Животные, поступившие в приют, гостиницу и пункт временного 
содержания,  должны быть осмотрены ветеринарным специалистом в день 
поступления.  Раненые  животные  или  животные  с явными признаками 
болезни осматриваются в течение трех часов после поступления, после 
чего им оказывается первая помощь.
    6.  В  приютах,  гостиницах  и  пунктах  временного  содержания  
тяжелобольные,   неуправляемые,   повышенно  злобные  животные  при  
крайней  необходимости  подвергаются  усыплению  после установления 
ветеринарным врачом соответствующего диагноза.
    7. В приюте и пункте временного содержания ведется обязательная 
специальная  система  учета по каждому животному, содержащая полную 
информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая 
отчеты  по  потерянным и найденным животным, а также по тем из них, 
которые переданы новым владельцам.
    8.  Владельцы,  получающие  своих  животных  из  приюта, пункта 
временного     содержания,    возмещают    расходы    по    отлову,    
транспортировке,  ветеринарному  осмотру  или  помощи,  а  также по 
содержанию животного.
    9.  Контроль  за  деятельностью  приютов,  гостиниц  и  пунктов
временного содержания осуществляют:
    органы ветеринарного и санитарно-эпидемиологического контроля;
    зоозащитные организации.
    (Пункт      в     редакции     Закона     Псковской     области
от 28.12.2011 г. N 1123-ОЗ)

    Статья 9. Отлов безнадзорных животных

    Отлов  безнадзорных  животных  производится  в  соответствии  с  
действующим     законодательством     в     целях    предупреждения    
распространения  инфекционных  и инвазионных заболеваний, общих для 
человека  и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения и 
основывается   на   принципах  гуманного  отношения  к  животным  и  
соблюдения норм общественной нравственности.
    Отловленные  животные  помещаются  в приют или пункт временного 
содержания, расположенные на территории области.
    О дате, времени и месте проведения отлова безнадзорных животных
жители    соответствующего    населенного    пункта   информируются
организацией,  осуществляющей  отлов  безнадзорных  животных, через
средства  массовой  информации.  В  случаях  возникновения реальной
угрозы жизни или здоровью граждан отлов безнадзорных животных может
производиться  незамедлительно, без предварительного информирования
населения   в   средствах   массовой   информации.  Порядок  отлова
безнадзорных  животных устанавливается актом Администрации области.
(В редакции Закона Псковской области от 05.04.2012 г. N 1163-ОЗ)
    При  отлове  безнадзорных  животных  запрещается  использование  
приспособлений,  которые  их  травмируют, их отстрел из любого вида 
огнестрельного   оружия,  кроме  случаев  необходимой  обороны  или  
крайней    необходимости,   а   также   использование   препаратов,   
представляющих опасность для их жизни и здоровья.
    Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии 
детей.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 28.12.2011 г. N 1123-ОЗ)

    Статья 10. Захоронение домашних животных

    Кремация  и захоронение останков домашних животных производятся 
в   соответствии  с  ветеринарно-санитарными  правилами  в  местах,  
определенных органами местного самоуправления Псковской области.

    Статья 11. Ответственность за правонарушения в сфере содержания 
и защиты домашних животных

    Владельцы   домашних   животных   и   должностные   лица  несут  
ответственность  за нарушение законодательства в сфере содержания и 
защиты     домашних    животных    в    порядке,    предусмотренном    
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Псковской области.

    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после его 
официального опубликования.


Губернатор области                                       А.А.Турчак


Псков
17 декабря 2009 года
N 926-ОЗ