Закон Псковской области от 02.12.1996 № 39-ОЗ

 
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                О ДОПЛАТЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ
                     ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Принят областным Собранием депутатов 21 ноября 1996 года

 
     Настоящий  Закон  определяет  порядок  установления  и выплаты
ежемесячной   доплаты   к  государственной  пенсии  государственным
служащим  государственной службы Псковской области в соответствии с
Законом области "О государственной службе Псковской области".

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в 
               настоящем Законе.

     В   настоящем   Законе   понятия   используются   в  следующих
значениях:

     1.  Государственный  служащий  государственной  службы области
(далее   -   государственный   служащий)   -  гражданин  Российской
Федерации,  замещающий  государственную  должность  государственной
службы  области,  включенную  в  Реестр  государственных должностей
государственной службы Псковской области категории "Б" и "В".

     2.  Реестр  государственных  должностей государственной службы
Псковской  области  категории  "Б" и "В" - перечень государственных
должностей,  учреждаемых  для  обеспечения  деятельности областного
Собрания  депутатов,  Администрации области, избирательной комиссии
области и иных государственных органов области (далее - Реестр).

     Статья 2. Органы, осуществляющие выплату доплаты 
               к пенсии государственным служащим. 
               Права и обязанности.

     1.  Обеспечение  выплаты  доплат  государственным  служащим  к
государственной  пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР
"О  государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации
"О  занятости  населения  в  Российской  Федерации", осуществляется
управлением социальной защиты населения области и его органами.

     2.   На   управление   социальной   защиты  населения  области
возлагаются:
     -   оформление   документов  и  контроль  за  своевременной  и
правильной выплатой доплат к пенсиям государственным служащим;
     -   учет   численности  государственных  служащих,  получающих
доплату   к  государственной  пенсии  и  хранение  личных  дел,  на
основании   которых  производится  выплата  ежемесячной  доплаты  к
государственной пенсии;
     -   организация   личного   приема  государственных  служащих,
рассмотрение   писем   и   заявлений   по   вопросам,  связанным  с
установлением и выплатой доплат к государственной пенсии.

     3.  Порядок  оформления  документов  и  ведения  личных дел на
доплату   к  государственной  пенсии  и  делопроизводство  по  этим
вопросам определяет управление социальной защиты населения области.

     4.   Для  выполнения  функций,  связанных  с  установлением  и
выплатой  ежемесячной  доплаты к государственной пенсии, управление
социальной  защиты  населения  области  и  его органы имеют право в
пределах  своей компетенции запрашивать соответствующие документы и
необходимые  сведения  от  кадровых  служб  органов государственной
власти и других организаций.

              ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ
                       И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ 
                       К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ

     Статья 3.
     Право  на  установление  ежемесячной доплаты к государственной
пенсии   имеют   государственные  служащие  государственной  службы
Псковской   области,   предусмотренные   Реестром   государственных
должностей  государственной  службы Псковской области категорий "Б"
и "В".

     Статья 4.
     Государственным  служащим, высвобождаемым в связи с истечением
срока   договора   для   государственных  служащих  категории  "Б",
увольнением  с  государственной  службы области в случае ликвидации
или   реорганизации   органов  государственной  власти,  сокращения
численности  аппаратов  органов  государственной  власти, а также в
связи   с   выходом   на  государственную  пенсию,  устанавливается
ежемесячная   доплата   к  государственной  пенсии,  назначенной  в
соответствии  с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и
Законом  Российской  Федерации  "О занятости населения в Российской
Федерации".

     Статья 5.
     Ежемесячная  доплата  к государственной пенсии устанавливается
при  наличии  12,5  лет  стажа государственной службы у мужчин и 10
лет  стажа  у  женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты
составляла    55    процентов    месячного   денежного   содержания
государственного  служащего.  Размер  доплаты  увеличивается  на  3
процента  месячного денежного содержания государственного служащего
за   каждый   полный   год   выслуги   свыше  установленного  стажа
государственной   службы,  но  сумма  пенсии  и  доплаты  не  может
превышать 80 процентов его месячного денежного содержания.
___________________________________________________________________
Общая сумма пенсии               Продолжительность выслуги
   и доплаты               ________________________________________
  (% от денежного              женщин                  мужчин
    содержания)
___________________________________________________________________
       55                      10 лет               12 лет 6 мес.
       58                      11 лет               13 лет 6 мес.
       61                      12 лет               14 лет 6 мес.
       64                      13 лет               15 лет 6 мес.
       67                      14 лет               16 лет 6 мес.
       70                      15 лет               17 лет 6 мес.
       73                      16 лет               18 лет 6 мес.
       76                      17 лет               19 лет 6 мес.
       79                      18 лет               20 лет 6 мес.
       80                      19 лет               21 год 6 мес.
                               и более              и более
___________________________________________________________________

     Лицу,  получающему две государственные пенсии, при определении
размера  доплаты  учитывается  их  общая  сумма  с учетом надбавок,
повышений  и компенсационных выплат, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 6.
     Ежемесячные  доплаты устанавливаются к пенсиям, назначенным по
Закону  РСФСР  от  20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в
РСФСР",  по  старости,  по  инвалидности, за выслугу лет, а также к
пенсиям,  назначенным  в  соответствии  с  частью  второй статьи 35
Закона  Российской  Федерации  "О  занятости населения в Российской
Федерации"  со снижением общеустановленного пенсионного возраста на
2 года.

     Статья 7.
     Лицу,    оставившему   государственную   службу,   получающему
государственную  пенсию  в  соответствии с другими законодательными
актами  Российской  Федерации, доплата может быть установлена после
перехода  на  пенсию  по  Закону РСФСР "О государственных пенсиях в
РСФСР".

     Статья 8.
     В  стаж  государственной  службы  государственного  служащего,
дающий  право  на  установление  доплаты  к государственной пенсии,
включаются    время    работы    и   иные   периоды   деятельности,
предусмотренные   статьей  22  Закона  области  "О  государственной
службе Псковской области":
     1)  в  органах  государственной  власти Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации;
     2) в иных государственных органах области;
     3) в органах местного самоуправления;
     4)  в  органах  государственной власти и управления в СССР и в
РСФСР;
     5) в органах прокуратуры и судах;
     6)  на  постоянной  основе  в  органах  народного  контроля, в
профсоюзных органах, органах КПСС и ВЛКСМ бывших СССР, РСФСР;
     7)  в  высших  учебных  заведениях  и научно-исследовательских
институтах   для   лиц,   имеющих   ученую   степень  и  замещающих
государственную   должность   государственной   службы  области  по
специальности.
     В  стаж  государственной  службы  включаются  также  следующие
периоды:
     -  время  обучения  работников  областного Собрания депутатов,
Администрации  области  и  иных  государственных  органов области в
учебных   заведениях,  осуществляющих  переподготовку  и  повышение
квалификации   кадров,   если   они  работали  в  этих  органах  до
поступления на учебу;
     -  время работы в международных организациях за границей, если
перед  направлением  за  границу государственный служащий работал в
областном   Собрании   депутатов,   Администрации  области  и  иных
государственных органах области;
     -  время  отпуска  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста  трех  лет  для  лиц,  состоящих  в  трудовых отношениях с
областным   Собранием   депутатов,  Администрацией  области,  иными
государственными органами области.
     Включение   в  стаж  государственной  службы  государственного
служащего    области    иных    периодов    трудовой   деятельности
осуществляется  в  соответствии  с  федеральным законодательством и
законодательством  области,  федеральными и областными нормативными
правовыми  актами  по  решению  специальной  комиссии.  Положение о
комиссии,  состав  и  порядок  ее  работы  утверждаются  совместным
решением областного Собрания депутатов и Администрации области.

     Статья 9.
     Для  исчисления  размера  доплаты  лицам, указанным в статье 1
настоящего  Закона,  принимается  месячное  денежное  содержание по
должности,  занимаемой  ими  на  день  прекращения  государственной
службы   или   на   день  достижения  возраста,  дающего  право  на
государственную  пенсию  по старости, по выбору лица, обратившегося
за установлением доплаты к пенсии.
     В  состав  месячного  денежного  содержания,  учитываемого при
определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
     должностной оклад;
     надбавка за квалификационный разряд;
     надбавки    к    должностному   окладу   за   особые   условия
государственной службы;
     надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
     премии,  выплачиваемые  по результатам государственной службы,
кроме премий, носящих единовременный характер.
     Премии   для   исчисления   месячного   денежного   содержания
учитываются  в  размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих
дате   увольнения   с  государственной  должности  либо  достижения
возраста,  дающего  право  на государственную пенсию по старости, с
учетом  проведенного  в  централизованном  порядке в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   повышения  должностных
окладов в периоды выплаты премий.

     Статья 10.
     Ежемесячная  доплата  к государственной пенсии устанавливается
по  заявлению  лица,  претендующего  на  доплату  к государственной
пенсии:
     по   государственным   должностям   государственной  службы  в
Псковском  областном  Собрании депутатов (раздел I части I и раздел
I    части    II   Реестра)   и   по   государственным   должностям
государственной  службы в избирательной комиссии области (раздел IV
части  II Реестра) - распоряжением председателя областного Собрания
депутатов;
     по   государственным   должностям   государственной  службы  в
Администрации  Псковской  области и органах управления (разделы II,
III  части  I,  разделы  II,  III части II Реестра) - распоряжением
Главы Администрации области.

     О  принятом  решении  в  10-дневной  срок  в  письменной форме
сообщается  заявителю.  В  случае отказа в установлении ежемесячной
доплаты к пенсии излагается его причина.

     Статья 11.
     Решение   об   установлении   ежемесячной   доплаты  к  пенсии
направляется  в  управление социальной защиты населения области для
организации  выплаты  указанной доплаты в порядке установленном для
выплаты пенсий на основании поручения управления.

     Статья 12.
     Ежемесячная  доплата  к пенсии устанавливается и выплачивается
со  дня подачи заявления, но не ранее чем со дня следующего за днем
увольнения   с   государственной   должности   и   для   назначения
государственной   пенсии   в   соответствии   с  Законом  РСФСР  "О
государственных  пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации".
     Ежемесячная  доплата к государственной пенсии по старости и за
выслугу  лет устанавливается пожизненно, к пенсии по инвалидности -
на срок назначения пенсии.

     Статья 13.
     Доплата  к  пенсии  государственным  служащим, установленная в
соответствии    с    настоящим    Законом,   выплачивается   только
неработающим пенсионерам.

     Статья 14.
     При  изменении  в соответствии с федеральным законодательством
и    законодательством    области,    федеральными   и   областными
нормативными    и   правовыми   актами   должностного   оклада   по
соответствующей   государственной   должности  или  государственной
пенсии    управление    социальной    защиты    населения   области
пересчитывает   размер   ежемесячной   доплаты  к  пенсии.  Выплата
ежемесячной  доплаты  в новом размере производится со дня изменения
должностного оклада или государственной пенсии.
     Размер   месячного   денежного  содержания,  учитываемого  при
исчислении    ежемесячной    доплаты    к   пенсии,   индексируется
соответственно  изменению  должностного  оклада  по соответствующей
должности.  В  случае  отсутствия  соответствующей  государственной
должности  перерасчет  производится  исходя  из  увеличения размера
должностного  оклада  по  аналогичной  должности  в соответствующем
органе   государственной   власти,   в   котором  лицо,  получающее
ежемесячную доплату к пенсии, замещало государственную должность.

     Статья 15.
     При   замещении   государственной   должности   вновь  выплата
ежемесячной  доплаты  к  пенсии  приостанавливается.  Возобновление
выплаты  ежемесячной  доплаты к пенсии осуществляется применительно
к порядку установления этой доплаты.

     Статья 16.
     Вопросы,  связанные  с  выплатой ежемесячной доплаты к пенсии,
за  время  пребывания  государственного служащего в доме ветеранов,
недополученных  им  сумм  доплаты  в  связи  со  смертью и в других
случаях,   не   урегулированные   настоящим   Законом,  разрешаются
применительно к правилам выплаты государственных пенсий.

     Статья 17.
     Государственный  служащий, получающий доплату к пенсии, обязан
в  пятидневный  срок  извещать  орган,  выплачивающий ему указанную
доплату,   о  приеме  на  работу,  а  также  о  наступлении  других
обстоятельств, влекущих изменение или прекращение ее выплаты.
     В  случае  невыполнения  указанных  обязанностей  и  выплаты в
связи  с  этим  излишних  сумм  государственный  служащий возмещает
причиненный  ущерб  в  порядке,  установленном  для государственных
пенсий.

             ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ,
                      УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ НА ВЫПЛАТУ 
                      ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИЯМ

     Статья 18.
     Расходы   на   выплату   доплат   к   государственным  пенсиям
государственных  служащих, а также их доставка производятся за счет
средств   областного   бюджета,  предусмотренных  на  эти  цели,  и
относятся к защищенным.

     Статья 19.
     Управление  социальной  защиты  населения области осуществляет
бухгалтерский   учет   расходов   на   выплату   доплат  к  пенсиям
государственным    служащим    и   представляет   бухгалтерские   и
статистические отчеты в установленном порядке.

                 ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 20. Порядок вступления настоящего Закона 
                в силу.

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1997 года.
     2. Распространить действие настоящего Закона:
     а)  на  государственных служащих, уволившихся в связи с уходом
на пенсию после 31 декабря 1996 года;
     б)   на   состоящих  на  государственной  службе  пенсионеров,
получающих  государственные  пенсии  по основаниям, предусмотренным
действующим  пенсионным  законодательством  Российской  Федерации -
при  их  увольнении  с  государственных  должностей государственной
службы  после  31  декабря  1996  года  по  любым основаниям, кроме
предусмотренных   статьей  33  (пункты  3,  4,  5,  7,  8)  Кодекса
Российской  Федерации  о  труде,  статьей  39 (подпункты 1, 3, 4, 5
пункта  2)  Закона  области  "О  государственной  службе  Псковской
области".


     Глава Администрации
     Псковской области          Е.Э.Михайлов

     г.Псков 
     от 02.12.1996 г.
     N 39-ОЗ