Закон Псковской области от 29.12.2004 № 394-ОЗ

 
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской
                              области

     Принят областным Собранием депутатов 23 декабря 2004 года

                     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     1. Действие настоящего Закона распространяется на:
     1)   граждан   Российской   Федерации,  зарегистрированных  на
территории   Псковской   области   по   месту  жительства  органами
регистрационного учета;
     2)   граждан   Российской   Федерации,  зарегистрированных  на
территории  Псковской  области  по  месту  пребывания,  если они не
зарегистрированы  органами  регистрационного учета по другому месту
жительства на территории Российской Федерации;
     3)  иностранных  граждан  и лиц без гражданства, в том числе и
беженцев,  зарегистрированных  на  территории  Псковской области по
месту    жительства    либо    по    месту    пребывания   органами
регистрационного  учета. Зарегистрированные на территории Псковской
области   по   месту  пребывания  иностранные  граждане,  лица  без
гражданства,  в  том  числе  и  беженцы,  имеют  право на получение
государственного  ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие)
в  случае, если они не зарегистрированы по другому месту жительства
на территории Российской Федерации.
     2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     1)  граждан  Российской  Федерации  (иностранных граждан и лиц
без  гражданства), дети которых находятся на полном государственном
обеспечении;
     2)  граждан  Российской  Федерации  (иностранных граждан и лиц
без гражданства), лишенных родительских прав.

     Статья  2.  Средства  на выплату государственного ежемесячного
пособия на ребенка

     1.  Выплата  пособия  производится  за счет средств областного
бюджета.
     2.  Расходы  на доставку и пересылку пособия осуществляются за
счет средств областного бюджета.

       Глава 2. Право на государственное ежемесячное пособие
                      на ребенка и его размер

     Статья 3. Государственное ежемесячное пособие на ребенка

     1.  Право  на  пособие  имеет один из родителей (усыновителей,
опекунов,   попечителей)   на  каждого  рожденного,  усыновленного,
принятого  под  опеку  (попечительство)  и совместно проживающего с
ним   ребенка   до  достижения  им  возраста  шестнадцати  лет  (на
учащегося   общеобразовательного   учреждения  -  до  окончания  им
обучения,  но  не  более чем до достижения им возраста восемнадцати
лет)   в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не
превышает    величину    прожиточного    минимума,    ежеквартально
устанавливаемого в Псковской области.
     2.    Пособие   не   выплачивается   опекунам   (попечителям),
получающим  в установленном порядке денежные средства на содержание
детей, находящихся под опекой (попечительством).
     3.  Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
дающего  право на получение пособия, и порядок назначения и выплаты
пособия устанавливаются Администрацией Псковской области.

     Статья  4.  Размер  государственного  ежемесячного  пособия на
ребенка

     1. Пособие выплачивается в размере 70 рублей.
     2.  Размер  пособия  увеличивается  на  сто процентов на детей
одиноких  матерей,  на  пятьдесят  процентов  -  на детей, родители
которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов  либо  в других случаях,
когда   взыскание   алиментов   невозможно,   а   также   на  детей
военнослужащих, проходящих службу по призыву.

     Статья    5.    Обязанность    получателей    государственного
ежемесячного  пособия  на  ребенка  извещать  об изменении условий,
влияющих на их назначение и выплату

     1.  Получатели  пособия  обязаны своевременно извещать органы,
осуществляющие   назначение   и   выплату  пособия,  о  наступлении
обстоятельств,  влекущих  изменение размера пособия или прекращение
его выплаты.
     2.   Срок,   в  течение  которого  получатель  пособия  обязан
сообщить  об  изменении  дохода  семьи,  дающего право на получение
указанного пособия, не может превышать три месяца.

     Статья 6. Удержание излишне выплаченных сумм

     1.  Органы, осуществляющие назначение и выплату пособия, имеют
право  на  выборочную  проверку  правильности сообщенных заявителем
сведений  о  доходах  семьи,  в  процессе  которой указанные органы
вправе  запрашивать  и безвозмездно получать необходимую информацию
у  всех  органов  и  организаций  независимо от форм собственности,
владеющих такой информацией.
     2.  Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются в случаях и
порядке, установленных федеральным законодательством.

       Глава 3. О наделении органов местного самоуправления
       государственными полномочиями по назначению и выплате
         государственного ежемесячного пособия на ребенка

     Статья    7.   Наделение   органов   местного   самоуправления
государственными    полномочиями    по    назначению    и   выплате
государственного ежемесячного пособия на ребенка

     1.    Настоящим   Законом   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований: Бежаницкого, Великолукского, Гдовского,
Дедовичского,     Дновского,     Красногородского,     Куньинского,
Локнянского,   Невельского,   Новоржевского,   Новосокольнического,
Опочецкого,   Островского,   Палкинского,   Печорского,  Плюсского,
Порховского,     Псковского,    Пустошкинского,    Пушкиногорского,
Пыталовского,  Себежского, Струго-Красненского, Усвятского районов,
городов   Великие   Луки   и   Псков   (далее   -  органы  местного
самоуправления)    -   наделяются   государственными   полномочиями
Администрации  Псковской  области  по  назначению и выплате пособия
(далее - государственные полномочия).
     2.  Указанные  в  части  1  настоящей  статьи  государственные
полномочия   делегируются   органам   местного   самоуправления  на
неопределенный  срок  и  осуществляются  в  соответствии с порядком
назначения   и   выплаты   пособия,   установленным  Администрацией
Псковской области.
     3.     Органы    местного    самоуправления,    осуществляющие
государственные    полномочия,    определяются    представительными
органами   местного  самоуправления  соответствующих  муниципальных
образований.

     Статья   8.   Финансовая   обеспеченность   органов   местного
самоуправления при наделении их государственными полномочиями

     1.  Наделение органов местного самоуправления государственными
полномочиями  осуществляется  с  передачей  необходимых  финансовых
средств.
     2.  Органы  местного  самоуправления реализуют государственные
полномочия в пределах переданных им финансовых средств.
     3.   Финансовые   средства,   необходимые   для  осуществления
органами   местного   самоуправления   государственных  полномочий,
ежегодно  предусматриваются  в  областном  бюджете в виде субвенций
бюджетам соответствующих муниципальных образований.
     4.  Расчет  объема  субвенций  на реализацию настоящего Закона
производится  исходя  из  установленного  размера пособия на одного
ребенка,  числа  назначенных  пособий,  расходов  на  их доставку и
пересылку,  а  также  на содержание штатной численности работников,
необходимой для выполнения государственных полномочий.

     Статья   9.   Контроль   за   исполнением   органами  местного
самоуправления государственных полномочий

     Контроль   за  исполнением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий осуществляется Администрацией Псковской
области путем:
     назначения   уполномоченных   органов   исполнительной  власти
области   для   осуществления   контроля  за  исполнением  органами
местного самоуправления государственных полномочий;
     проведения     проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     запроса   и   получения   необходимых   документов   и  другой
информации об осуществлении государственных полномочий;
     заслушивания  должностных  лиц органов местного самоуправления
по исполнению государственных полномочий;
     отчетности  по  осуществлению органами местного самоуправления
государственных полномочий.

     Статья 10. Прекращение государственных полномочий

     1.   В   случае  невозможности  исполнения  органами  местного
самоуправления  государственных  полномочий  по  независящим от них
причинам   делегированные   государственные   полномочия   подлежат
прекращению  и  исполняются уполномоченным Администрацией Псковской
области органом исполнительной власти области.
     2.  Исполнение  государственных  полномочий  органами местного
самоуправления   прекращается   принятием  соответствующего  закона
области.

     Статья 11. Разрешение споров

     Споры   между   органами   государственной  власти  области  и
органами   местного   самоуправления,   связанные   с   исполнением
государственных   полномочий,  разрешаются  посредством  проведения
согласительных процедур или в судебном порядке.

     Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления    несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее   исполнение  государственных  полномочий  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

          Глава 4. Заключительные и переходные положения

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     1.  Настоящий  Закон  вступает в силу через 10 дней со дня его
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.
     2.  На  период  до  1  января  2006 года расходы на содержание
штатной   численности   работников,   необходимой   для  исполнения
органами  местного  самоуправления  делегированных  государственных
полномочий,  учитываются  в  соответствии  с  порядком  определения
межбюджетных  отношений,  утверждаемым законом об областном бюджете
на 2005 год.
     Установить,  что с 1 января 2005 года полномочия по назначению
и  выплате  пособий  до принятия решения представительными органами
местного  самоуправления  в  соответствии  со  статьей 7 настоящего
Закона   реализуются   органами  местного  самоуправления,  которые
осуществляли  указанные  полномочия  на  момент принятия настоящего
Закона.
     3.  Администрации  Псковской  области  в  месячный срок со дня
официального   опубликования   настоящего   Закона   привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с ним.
     4.   До   1  апреля  2005  года  выплата  пособия  в  размере,
установленном  настоящим  Законом,  лицам,  имеющим  право  на  его
получение   на   момент   вступления   в  силу  настоящего  Закона,
осуществляется на основании ранее представленных сведений.
     5.  Лицам,  обратившимся  за  назначением  и  выплатой пособия
после   1   января   2005   года,   назначение  и  выплата  пособия
осуществляется в соответствии с настоящим Законом.



     Глава Администрации области          М.В.Кузнецов


     г.Псков
     от 29.12.2004 г.
     N 394-ОЗ