Закон Псковской области от 08.12.1997 № 44-ОЗ

                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


             О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
                        СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

     Принят областным Собранием депутатов 27 ноября 1997 года


                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
               ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ 
               ДЕПУТАТОВ

     1.  Выборы  депутатов областного Собрания депутатов проводятся
на   основе   Конституции  Российской  Федерации,  Устава  области,
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации", в
соответствии  с  настоящим Законом, другими федеральными законами и
законами области.
     2.    Акты,   принимаемые   областным   Собранием   депутатов,
Администрацией  области  (далее  -  органы  государственной  власти
области),    органами   местного   самоуправления,   избирательными
комиссиями,  связанные с обеспечением реализации избирательных прав
граждан  Российской  Федерации,  подготовкой  и проведением выборов
депутатов  областного  Собрания  депутатов,  должны соответствовать
законодательству и подлежат опубликованию.

     Статья 2. ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     1.   Настоящий   Закон   определяет   порядок   организации  и
проведения  выборов  депутатов  областного  Собрания  депутатов,  а
также  дополнительные  гарантии  реализации  гражданами  Российской
Федерации   конституционного   права  избирать  и  быть  избранными
депутатами областного Собрания депутатов.
     2.  Настоящий  Закон  имеет  прямое  действие и применяется на
всей территории области.
     3.   Дополнительные   гарантии   избирательных   прав  граждан
Российской  Федерации  могут  быть  изменены  не  иначе  как  путем
внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
     4.  В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон
в  период  проведения  избирательной  кампании по выборам депутатов
областного  Собрания депутатов, они вступают в силу после окончания
избирательной   кампании   и   действуют   при  проведении  выборов
депутатов областного Собрания депутатов нового созыва.
     5.  В  случае,  если  настоящий  Закон  не содержит положений,
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской     Федерации",     другими    федеральными    законами,
международными  договорами  Российской  Федерации,  непосредственно
применяются  принципы  и  нормы федерального избирательного права и
международного договора Российской Федерации.

     Статья 3. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В 
               НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

     В настоящем Законе используются следующие основные термины:
     агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и иные
материалы,    содержащие    признаки    предвыборной   агитации   и
предназначенные  для  массового  распространения, обнародования или
иного использования в ходе избирательной кампании;
     агитация  предвыборная  (предвыборная агитация) - деятельность
граждан  Российской  Федерации,  обладающих  активным избирательным
правом,  общественных  объединений,  зарегистрированных кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющая  целью
побудить  или  побуждающая избирателей к участию в выборах, а также
к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
     выдвижение  кандидата  -  инициатива  избирателя, избирателей,
избирательного  объединения,  избирательного  блока  по определению
кандидата  в  областное  Собрание  депутатов, а также сбор подписей
избирателей  соответствующего  избирательного  округа  в  поддержку
указанной инициативы;
     гарантии   избирательных  прав  -  правовое,  организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
     день  выборов  - календарный выходной день, в течение которого
проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
     избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации, постоянно или
преимущественно  проживающий  на  территории  области  и обладающий
активным   избирательным   правом  в  соответствии  с  федеральными
законами, законами области;
     избирательная   кампания   -   период   со   дня  официального
опубликования   решения   областного   Собрания   депутатов,   а  в
предусмотренных  настоящим  Законом  случаях  решения избирательной
комиссии   области   о   назначении  выборов  до  дня  официального
опубликования результатов выборов;
     избирательные  комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие
реализацию   избирательных   прав   граждан  Российской  Федерации,
постоянно  или  преимущественно  проживающих на территории области,
организующие  подготовку  и проведение выборов депутатов областного
Собрания  депутатов,  формируемые  в порядке и сроки, установленные
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
настоящим   Законом,   другими  федеральными  законами  и  законами
области;
     избирательные  права  граждан  - конституционное право граждан
Российской  Федерации  избирать  (активное  избирательное  право) и
быть   избранными   (пассивное  избирательное  право)  в  областное
Собрание   депутатов,   в   том   числе  участвовать  в  выдвижении
кандидатов,   предвыборной   агитации,  наблюдении  за  проведением
выборов,   работой  избирательных  комиссий,  включая  установление
итогов  голосования  и  определение  результатов выборов, а также в
других избирательных действиях;
     избирательный  округ - единая территория, которая образована в
соответствии  с  федеральными  законами, настоящим Законом, другими
законами   области   и   от  которой  непосредственно  избирателями
избирается депутат (депутаты) областного Собрания депутатов;
     избирательный      округ      одномандатный     (одномандатный
избирательный  округ)-  избирательный  округ,  в котором избирается
один депутат;
     избирательный     округ     многомандатный     (многомандатный
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избирается
несколько  депутатов,  причем за каждого из них избиратели голосуют
персонально;
     избирательное    объединение   -   политическое   общественное
объединение   (политическая   партия,   политическая   организация,
политическое  движение),  основными,  закрепленными в уставе целями
которого   являются:   участие   в   политической   жизни  общества
посредством  влияния  на  формирование  политической  воли граждан,
участие   в  выборах  в  органы  государственной  власти  и  органы
местного   самоуправления   посредством   выдвижения  кандидатов  и
организации  их  предвыборной  агитации,  участие  в  организации и
деятельности  указанных  органов.  Избирательное объединение должно
быть  создано  и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
выборов,   или   более  высоком  уровне  в  порядке,  установленном
федеральными  законами,  законом  области,  а его действующий устав
зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования;
     избирательный  блок  -  добровольное  объединение двух и более
избирательных   объединений  для  совместного  участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     кандидат  -  лицо,  обладающее пассивным избирательным правом,
выдвинутое  в  порядке, установленном настоящим Законом, в качестве
претендента в депутаты областного Собрания депутатов;
     кандидат  зарегистрированный  (зарегистрированный  кандидат) -
лицо,  которое  зарегистрировано  окружной  избирательной комиссией
кандидатом в депутаты областного Собрания депутатов;
     наблюдатель  -  лицо,  назначенное в предусмотренном настоящим
Законом   порядке   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  общественным  объединением и
уполномоченное   вести   наблюдение   за  проведением  голосования,
подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью избирательной комиссии в
период    проведения    голосования,   установления   его   итогов,
определения  результатов  выборов,  включая  действия избирательной
комиссии  по  проверке правильности установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
     наблюдатель     иностранный     (международный)     -    лицо,
представляющее    иностранную    или   международную   организацию,
приобретающее  право  на  осуществление наблюдения за подготовкой и
проведением   выборов   в   соответствии  с  установленным  законом
порядком;
     общественное  объединение - областное общественное объединение
либо   областное  отделение  общероссийского  или  межрегионального
общественного  объединения,  созданное  в  порядке, предусмотренном
Федеральным   законом   "Об   общественных  объединениях",  другими
федеральными  законами, законами области, которое вправе в порядке,
установленном  настоящим  Законом, принимать участие в подготовке и
проведении выборов депутатов областного Собрания депутатов.

     Статья 4. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ВЫБОРАХ

     1.    Гражданин    Российской    Федерации,    постоянно   или
преимущественно  проживающий  на  территории  области,  участвует в
выборах  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
     2.   Участие   избирателей  в  выборах  является  свободным  и
добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на избирателя
с  целью  принудить  его к участию или неучастию в выборах, а также
на его свободное волеизъявление.
     3.  Центральная  избирательная комиссия Российской Федерации в
порядке,   предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  осуществляет
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации  при  проведении  выборов  депутатов  областного Собрания
депутатов.

     Статья 5. ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

     1.  Право  избирать депутатов областного Собрания депутатов, а
также  участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными
методами   иных   избирательных  действиях  принадлежит  гражданину
Российской   Федерации,   достигшему  на  день  выборов  18-летнего
возраста   и   постоянно   или   преимущественно   проживающему  на
территории  области и зарегистрированному органами регистрационного
учета.
     2.   Право   быть   избранным  депутатом  областного  Собрания
депутатов  имеет  гражданин Российской Федерации, достигший на день
выборов возраста 21 года.
     3.   Пребывание  гражданина  вне  места  его  постоянного  или
преимущественного   проживания   на  территории  области  во  время
проведения  выборов  областного Собрания депутатов не может служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.
     4.   Гражданин   Российской  Федерации  может  избирать,  быть
избранным  депутатом  областного  Собрания  депутатов независимо от
пола,  расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного    положения,    отношения   к   религии,   убеждений,
принадлежности   к   общественным   объединениям,  а  также  других
обстоятельств.
     5.  Право  избирать  и  быть  избранным принадлежит гражданину
Российской  Федерации,  имеющему  в  соответствии  с  международным
договором    Российской    Федерации    гражданство    иностранного
государства  при  условии  его  постоянного  или  преимущественного
проживания  на  территории  области,  зарегистрированному  органами
регистрационного учета.
     6.   Не   имеют  права  избирать,  быть  избранными  граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.

     Статья 6. РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

     Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

     Статья 7. ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

     Избиратели  голосуют  на  выборах за кандидатов или против них
непосредственно.

     Статья 8. ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

     Голосование    на   выборах   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья 9. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ

     1.   В   соответствии  с  Уставом  области,  законами  области
областное  Собрание  депутатов  состоит  из  22  депутатов, которые
избираются сроком на 4 года.
     Изменение   (увеличение   или   уменьшение)  срока  полномочий
действующего областного Собрания депутатов не допускается.
     Норма  об изменении (увеличение или уменьшение) установленного
Уставом  области  срока  полномочий вступает в силу после истечения
срока  полномочий  действующего  областного Собрания депутатов, а в
случаях  досрочного  прекращения его полномочий - после прекращения
указанных полномочий.
     2.  Депутаты  избираются  по  одномандатным (один округ - один
депутат)  и  многомандатным  (один  округ  -  несколько  депутатов)
избирательным  округам  на  основе  средней нормы представительства
избирателей  на  одномандатный  избирательный  округ. Средняя норма
представительства  избирателей на одномандатный избирательный округ
устанавливается  путем  деления общего числа избирателей области на
число   депутатов,   избираемых  в  областное  Собрание  депутатов.
Средняя   норма  представительства  избирателей  на  многомандатный
избирательный  округ  устанавливается  путем  умножения  количества
депутатских   мандатов,   распределяемых   в  данном  избирательной
округе,   на   среднюю   норму   представительства  избирателей  на
одномандатный избирательный округ.
     3.  Многомандатный  избирательный  округ  образуется в случае,
если  образование одномандатных избирательных округов на территории
одной  или  нескольких  административно-территориальных  единиц  не
позволяет   достичь   примерного   равенства   округов   по   числу
избирателей   с   учетом  административно-территориального  деления
области.
     4.   В   случае   образования  многомандатного  избирательного
округа,  число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пяти.
     5.  Голосование в многомандатном избирательном округе проходит
в  соответствии  с  принципом,  согласно  которому избиратель может
проголосовать  за  любое  количество зарегистрированных кандидатов,
но  не  более  установленного  числа депутатов, избираемых в данном
многомандатном избирательном округе.

     Статья 10. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

     1.  Выборы  депутатов  областного  Собрания депутатов являются
обязательными  и проводятся в сроки, установленные Уставом области,
настоящим Законом, другими законами области.
     2.  Выборы  депутатов  областного  Собрания  депутатов  нового
созыва   назначает  областное  Собрание  депутатов  и  обеспечивает
опубликование решения о назначении выборов.
     3.  Днем  выборов  является первое воскресенье после истечения
срока  полномочий,  на который в соответствии с Уставом области был
избран  законодательный  (представительный)  орган  государственной
власти области прежнего созыва.
     4.  Решение  о назначении выборов должно быть принято не ранее
120  дней  и  не  позднее  чем за 90 дней до дня выборов и подлежит
опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.
     5.  В  случае,  если  областное Собрание депутатов не назначит
выборы  в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а также
при  отсутствии  областного  Собрания  депутатов  выборы  назначает
избирательная   комиссия  области  на  второе  воскресенье  месяца,
следующего  за  месяцем  истечения  полномочий  областного Собрания
депутатов.  Решение  избирательной  комиссии  области  о назначении
выборов  подлежит  официальному  опубликованию не позднее чем за 90
дней до дня выборов.
     6.  При  досрочном  прекращении полномочий областного Собрания
депутатов  в  случаях  и  порядке, предусмотренных Уставом области,
законами  области,  выборы  депутатов областного Собрания депутатов
нового  созыва  назначает избирательная комиссия области не позднее
чем   через   три   дня  после  досрочного  прекращения  полномочий
областного  Собрания депутатов и обеспечивает опубликование решения
о назначении досрочных выборов.
     7.  Днем  выборов  в  этом  случае является первое воскресенье
после   истечения   трех  месяцев  со  дня  досрочного  прекращения
полномочий областного Собрания депутатов.
     8.   Решение   о   назначении   досрочных   выборов   подлежит
опубликованию  в  течение  5  дней  с  момента  принятия  решения о
досрочном прекращении полномочий областного Собрания депутатов.
     9.   В   случаях,   если  областное  Собрание  депутатов  либо
избирательная  комиссия  области  не  назначит в установленный срок
выборы  депутатов  областного  Собрания  депутатов,  а  также  если
избирательная   комиссия   области  отсутствует  и  не  может  быть
сформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим Законом,
выборы   по   заявлениям   избирателей,  общественных  объединений,
органов   государственной   власти   области,   прокурора   области
назначаются  областным судом. При этом выборы организует и проводит
временная  избирательная  комиссия области, которая формируется для
подготовки  и  проведения  данных выборов Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  с соблюдением требований пункта 4
статьи  10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации".
     10.  Голосование  может  быть  назначено только на календарный
выходной  день (воскресенье). Не допускается назначение голосования
на  праздничный  день.  В случае совпадения воскресенья, на которое
должны   быть   назначены   выборы,   с  праздничным  днем,  выборы
назначаются на следующее воскресенье.
     11.   Проведение   выборов   депутатов   областного   Собрания
депутатов  одновременно  с  проведением выборов Главы Администрации
области не допускается.
     12.   Проведение   выборов   депутатов   областного   Собрания
депутатов   одновременно   с   проведением  референдума  Российской
Федерации не допускается.
     13.   Допускается   совмещение   даты  проведения  референдума
области  с  днем  выборов  депутатов  областного Собрания депутатов
очередного созыва.
     14.  Дата  проведения  выборов  депутатов  областного Собрания
нового  созыва может быть перенесена на более ранний срок (не более
чем  на  60  дней) областным Собранием депутатов в целях совмещения
проведения   данных   выборов   с  выборами  в  федеральные  органы
государственной  власти.  При более раннем сроке выборов полномочия
нового  состава  областного  Собрания  депутатов наступают не ранее
истечения  полномочий  областного  Собрания  депутатов  предыдущего
состава.

     Статья 11. ПPABO ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ

     Право  выдвижения  кандидатов  на выборах депутатов областного
Собрания  депутатов  принадлежит  избирателю,  избирателям  (группе
избирателей),  избирателю  в  порядке самовыдвижения, избирательным
объединениям, избирательным блокам.

     Статья 12. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ СО СТАТУСОМ ДЕПУТАТА

     1.    Ограничения,    связанные    со    статусом    депутата,
устанавливаются  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, Уставом области, настоящим Законом, законами области.
     2.  Депутат,  работающий  в  областном  Собрании  депутатов на
постоянной   оплачиваемой   основе,   не  может  заниматься  другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной или
иной творческой деятельности.
     3.    Депутат   областного   Собрания   депутатов   не   может
одновременно  занимать должности Главы Администрации области, главы
муниципального  образования,  государственного  или  муниципального
служащего,  должности  судей,  прокуроров  и  следователей  органов
прокуратуры,   быть  депутатом  законодательных  (представительных)
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     4.  Избранные  кандидаты,  у которых должность или род занятий
не  совместимы  с  мандатом депутата областного Собрания депутатов,
до   регистрации   депутатами  обязаны  прекратить  соответствующую
деятельность.

     Статья 13. ПРАВО НА ПРЕДВЫБОРНУЮ АГИТАЦИЮ

     1.   Органы   государственной   власти   области  обеспечивают
гражданам    Российской    Федерации,   общественным   объединениям
свободное   проведение   предвыборной  агитации  в  соответствии  с
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.
     2.   Граждане,   общественные   объединения   вправе  в  любых
допускаемых   законом  формах  и  законными  методами  осуществлять
деятельность,   побуждающую  избирателей  к  голосованию  "за"  или
"против" того или иного кандидата.
     3.  Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа    к   средствам   массовой   информации   для   проведения
предвыборной  агитации,  в  том числе для изложения положений своей
предвыборной программы.

     Статья 14. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     1.  Расходы  избирательных комиссий, связанные с подготовкой и
проведением  выборов  депутатов  областного Собрания, финансируются
за счет средств областного бюджета.
     2.  В  случае  несвоевременного перечисления бюджетных средств
избирательной  комиссии области данные расходы оплачиваются за счет
кредитов банков, предоставляемых на конкурсной основе.
     3.   Для   финансирования   избирательной  кампании  кандидаты
обязаны  создавать  собственные избирательные фонды и вправе для их
формирования   использовать  собственные  средства  и  добровольные
пожертвования физических и юридических лиц.

     Статья 15. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ 
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ

     Подготовка  и проведение выборов депутатов областного Собрания
депутатов,  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан
возлагаются  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации", настоящим Законом на избирательные
комиссии.

     Статья 16. ГЛАСНОСТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ 
                ВЫБОРОВ

     1.   Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов  областного
Собрания депутатов осуществляются открыто и гласно.
     2.  Решения  избирательных  комиссий,  органов государственной
власти  области  и  органов  местного  самоуправления,  связанные с
подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов областного Собрания
депутатов,   обеспечением   избирательных  прав  граждан,  подлежат
опубликованию в средствах массовой информации.
     3.  Избирательные  комиссии  в установленные сроки информируют
избирателей  о  своем  составе, местонахождении, номерах телефонов,
об  образовании  избирательных округов, избирательных участков и их
границах,  о  списках  избирателей  и  порядке ознакомления с ними,
выдвижении  и  итогах  регистрации  кандидатов,  их  биографических
данных,  в  том числе об образовании, семейном положении, о наличии
гражданства   иностранного  государства,  об  отбытии  наказания  в
соответствии   с   приговором   суда   (о  неснятой  судимости),  о
расходовании    финансовых   средств   избирательными   комиссиями,
поступлении   и   использовании  средств  избирательных  фондов,  о
результатах  голосования  по  каждому кандидату и итогах выборов, а
также  по  другим  вопросам,  связанным с подготовкой и проведением
выборов.
     4.   В   день  выборов  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной    комиссии    на   избирательных   участках   вправе
присутствовать  члены  участковой  избирательной  комиссии с правом
совещательного  голоса,  члены  вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица,  наблюдатели,
представители  средств  массовой  информации,  а  также иностранные
(международные) наблюдатели.

     Статья 17. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ, ДРУГАЯ
                ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 

     1.  Для  участия в голосовании по выборам депутатов областного
Собрания   депутатов   каждый   избиратель  получает  избирательный
бюллетень,  форма  которого устанавливается избирательной комиссией
области.
     2.  Избирательные  бюллетени  изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и  под  контролем  окружной  избирательной комиссии и
являются  избирательными  документами  строгой  отчетности, степень
защиты   которых   определяется  федеральными  законами,  настоящим
Законом.
     3.  Документация  избирательных комиссий всех уровней, включая
избирательные  бюллетени,  подлежит  хранению  в течение сроков и в
порядке,    установленном   избирательной   комиссией   области   в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами, настоящим
Законом, другими законами области.

     Статья 18. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ 
                АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ 
                СИСТЕМЫ

     При   проведении   выборов   депутатов   областного   Собрания
депутатов  может  использоваться государственная автоматизированная
информационная   система  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

     Статья 19. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ 
                ПРАВ ГРАЖДАН

     1.  Решения  и  действия (бездействие) органов государственной
власти   области,  органов  местного  самоуправления,  общественных
объединений,     организаций,     должностных    лиц,    нарушающие
избирательные   права  граждан,  могут  быть  обжалованы  в  суд  в
установленном законодательством порядке.
     2.  Решения  и действия (бездействие) избирательных комиссий и
их  должностных  лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть  обжалованы  в  вышестоящую избирательную комиссию или в суд в
установленном законодательством порядке.

     Статья 20. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ 
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И
                ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

     Лица,  путем  подкупа,  обмана, применения физического насилия
или   угрозы  его  применения,  подлога  избирательных  документов,
заведомо  неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем
препятствующие    свободному    осуществлению   избирателем   своих
избирательных  прав  либо  работе избирательных комиссий или членов
избирательных  комиссий,  а  равно  лица,  препятствующие  законной
деятельности  доверенных  лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе
иностранных    (международных)    наблюдателей,    или   проведению
предвыборной   агитации,   а   также   совершившие  иные  действия,
нарушающие   избирательные   права  граждан  и  законодательство  о
выборах,    несут    ответственность   в   порядке,   установленном
федеральными законами.

                             ГЛАВА 2.
                      ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 21. СИСТЕМА И СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1.    Избирательные   комиссии   осуществляют   подготовку   и
проведение  выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных
прав  граждан  Российской  Федерации, постоянно или преимущественно
проживающих на территории области.
     2.   Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  областного
Собрания депутатов осуществляют следующие избирательные комиссии:
     избирательная комиссия области;
     окружные избирательные комиссии;
     территориальные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     3.  Избирательная  комиссия  области  является государственным
органом  области,  осуществляющим подготовку и проведение выборов в
соответствии  с  компетенцией, установленной федеральными законами,
настоящим   Законом,   другими   законами   области,  действует  на
постоянной основе и является юридическим лицом.
     4.    Порядок    формирования,    полномочия   и   организация
деятельности  избирательных  комиссий  при  подготовке и проведении
выборов  устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации", Уставом области, настоящим Законом, другими
законами области.
     5.  Избирательные  комиссии  в  пределах  своей компетенции не
зависимы  от  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления.
     6.  Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах
их    компетенции,    обязательны   для   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной власти, органов исполнительной
власти  области,  органов  местного  самоуправления, их должностных
лиц,  государственных  и  муниципальных  предприятий  и учреждений,
командиров  воинских  частей,  расположенных на территории области,
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений,   избирательных   блоков,   общественных  объединений,
организаций, их должностных лиц, избирателей.
     7.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые в
пределах  ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
     8.  Запрещается  создание  при  органах государственной власти
области   и   органах   местного  самоуправления  структур  (групп,
комитетов и др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий.

     Статья 22. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ 
                КОМИССИИ ОБЛАСТИ

     Избирательная  комиссия  области  формируется в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
Законом области "Об избирательной комиссии Псковской области".

     Статья 23. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОКРУЖНОЙ 
                ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1.   Окружные  избирательные  комиссии  по  выборам  депутатов
областного  Собрания  депутатов  формируются  не  позднее чем за 65
дней  до  дня  выборов  в  составе  7-15  членов  комиссии с правом
решающего голоса.
     2.     Окружные     избирательные     комиссии     формируются
представительными   органами   местного  самоуправления  на  основе
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
общественных    объединений,    собраний   избирателей   по   месту
жительства,  работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий
предыдущего     состава.     Представительные    органы    местного
самоуправления  обязаны  назначить  не  менее  одной  трети состава
окружной  избирательной  комиссии на основе поступивших предложений
каждого   из   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
имеющих   фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   в   областном   Собрании  депутатов  и  в
представительном  органе  местного  самоуправления.  При этом может
быть   назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  областного
Собрания     депутатов,     представительного    органа    местного
самоуправления  право  внесения предложений о составе избирательной
комиссии     сохраняется     за    избирательными    объединениями,
избирательными    блоками,    имевшими    депутатские   фракции   в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
областном  Собрании  депутатов,  представительном  органе  местного
самоуправления последнего созыва.
     3.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов окружной
избирательной комиссии.
     Выдвижение   кандидатур   в   состав   избирательной  комиссии
осуществляется  на  конференциях  (собраниях)  областных  отделений
избирательных и общественных объединений.
     Собрание  избирателей  правомочно выдвинуть кандидата в состав
окружной  избирательной комиссии, если на нем присутствует не менее
20   человек.   В  протоколе  собрания  указывается  принадлежность
кандидата к избирательному объединению, если она имеется.
     4.    В   случае,   если   представительный   орган   местного
самоуправления  не  назначил состав окружной избирательной комиссии
в  срок,  установленный  пунктом  1  настоящей статьи, либо если на
данной  территории  представительный  орган местного самоуправления
отсутствует,    формирование    окружной   избирательной   комиссии
осуществляется  избирательной  комиссией  области не позднее чем за
60  дней  до  дня  выборов  в  порядке,  предусмотренном  настоящей
статьей.
     5.   В   случае,   если   границы  муниципального  образования
совпадают  с границами одного или нескольких избирательных округов,
избирательная   комиссия   области   может   возложить   Полномочия
соответственно   одной   или   нескольких   окружных  избирательных
комиссий   на  действующую  на  постоянной  основе  территориальную
избирательную комиссию в данном муниципальном образовании.
     6.  Если  границы  избирательного округа совпадают с границами
территорий   нескольких  муниципальных  образований,  избирательная
комиссия  области может возложить полномочия окружной избирательной
комиссии    на   одну   из   действующих   на   постоянной   основе
территориальных   избирательных  комиссий  в  данных  муниципальных
образованиях.

     Статья 24.  ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
                 ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1.   Территориальные   избирательные  комиссии  формируются  в
составе  7 -15 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее
чем за 80 дней до дня выборов.
     2.    Территориальные   избирательные   комиссии   формируются
представительным   органом   местного   самоуправления   на  основе
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
общественных    объединений,    собраний   избирателей   по   месту
жительства,  работы, службы, учебы. Представительный орган местного
самоуправления  обязан  назначить  не  менее  одной  трети  состава
территориальной   избирательной   комиссии  на  основе  поступивших
предложений  каждого  из  избирательных  объединений, избирательных
блоков,   имеющих   фракции  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  в областном Собрании депутатов, в
представительном  органе  местного  самоуправления.  При этом может
быть   назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  областного
Собрания     депутатов,     представительного    органа    местного
самоуправления  право  внесения предложений о составе избирательной
комиссии     сохраняется     за    избирательными    объединениями,
избирательными    блоками,    имевшими    депутатские   фракции   в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
областном  Собрании  депутатов,  представительном  органе  местного
самоуправления последнего созыва.
     3.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять    более    одной   трети   от   общего   числа   членов
территориальной    избирательной    комиссии.   Местные   отделения
избирательных   объединений,   избирательных  блоков  и  избиратели
выдвигают  кандидатов  в состав комиссии в соответствии с пунктом 3
статьи 23 настоящего Закона.

     Статья 25. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКОВОЙ
                ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1.     Формирование    участковых    избирательных    комиссий
осуществляется    не    позднее   трех   дней   после   образования
избирательных   участков   в   составе   7-15   членов   участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2.     Участковые     избирательные    комиссии    формируются
представительным   органом   местного   самоуправления   на  основе
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
общественных    объединений,    собраний   избирателей   по   месту
жительства,  работы, службы, учебы. Представительный орган местного
самоуправления  обязан  назначить  не  менее  одной  трети  состава
участковой  комиссии  на  основе поступивших предложений каждого из
избирательных  объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
областном  Собрании  депутатов и в представительном органе местного
самоуправления.  При  этом  может  быть  назначено  не более одного
представителя    от    каждого    из   избирательных   объединений,
избирательных блоков.
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  областного
Собрания     депутатов,     представительного    органа    местного
самоуправления  право  внесения предложений о составе избирательной
комиссии     сохраняется     за    избирательными    объединениями,
избирательными    блоками,    имевшими    депутатские   фракции   в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
областном  Собрании  депутатов,  представительном  органе  местного
самоуправления последнего созыва.
     3.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего числа членов участковой
избирательной комиссии.
     Местные  отделения  избирательных  объединений,  избирательных
блоков  и  избиратели  выдвигают  кандидатов  в  состав  участковой
комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона.
     4.    В   случае,   если   представительный   орган   местного
самоуправления   не   назначил   состав   участковой  избирательной
комиссии  в  срок,  установленный  пунктом 1 настоящей статьи, либо
если   на   данной   территории   представительный  орган  местного
самоуправления  отсутствует,  формирование участковой избирательной
комиссии  осуществляется соответствующей окружной (территориальной)
избирательной    комиссией    в   течение   5   дней   в   порядке,
предусмотренном настоящим Законом.
     5.  В  местах  временного  пребывания  избирателей (больницах,
санаториях,   домах  отдыха,  следственных  изоляторах,  изоляторах
временного  содержания  и  других  местах временного пребывания) на
территории  воинской части, расположенной в обособленной, удаленной
от  населенных  пунктов  местности, состав участковой избирательной
комиссии     назначается    представительным    органом    местного
самоуправления  по  предложению  руководителя учреждения, командира
воинской части.

     Статья 26. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 
                ОБЛАСТИ

     1.   Избирательная   комиссия   области   в   пределах   своих
полномочий,    установленных   федеральными   законами,   настоящим
Законом,  иными  законами  области при проведении выборов депутатов
областного Собрания депутатов:
     осуществляет   контроль   за  соблюдением  избирательных  прав
граждан;
     обеспечивает   реализацию   федеральных  и  областных  целевых
программ,  связанных  с  повышением  правовой культуры избирателей,
членов   избирательных   комиссий,   развитием   и   использованием
автоматизированных   информационных   систем,  а  также  по  другим
вопросам и направлениям;
     назначает   выборы   в  случаях,  предусмотренных  статьей  10
настоящего Закона;
     издает   разъяснения,  инструкции  и  иные  акты  по  вопросам
применения  настоящего  Закона, обязательные для всех избирательных
комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
     осуществляет    контроль   за   соблюдением   законности   при
подготовке   и   проведении   выборов,  обеспечивает  единообразное
применение настоящего Закона;
     руководит    деятельностью    окружных,    территориальных   и
участковых избирательных комиссий;
     распределяет  средства,  выделенные  из областного бюджета или
полученные   в   порядке   предоставления   кредита  на  финансовое
обеспечение    подготовки   и   проведения   выборов,   обеспечение
деятельности   избирательных   комиссий   на  срок  их  полномочий,
контролирует целевое использование указанных средств;
     контролирует  обеспечение  избирательных комиссий помещениями,
транспортом     и     связью,     рассматривает     иные    вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     определяет   схему   образования   избирательных   округов   и
представляет ее на утверждение областному Собранию депутатов;
     устанавливает  единую нумерацию избирательных участков на всей
территории области;
     регистрирует избирательные блоки;
     обеспечивает    соблюдение    равных    условий   предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
     устанавливает  форму  и  цвет  избирательного бюллетеня, форму
списка  избирателей  и  других избирательных документов, утверждает
образцы   печатей   избирательных  комиссий,  порядок  пересыпки  и
хранения избирательных документов;
     заслушивает  сообщения  органов исполнительной власти области,
органов  местного  самоуправления и их должностных лиц по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     рассматривает   жалобы  и  заявления  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
ним мотивированные решения;
     осуществляет  контроль за соблюдением установленного настоящим
Законом  единого порядка обработки итогов голосования и определения
результатов выборов;
     устанавливает  общие  итоги  выборов,  публикует  их в печати,
обеспечивает   передачу   документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов, в архив;
     определяет      порядок      использования     Государственной
автоматизированной системы "Выборы";
     регистрирует    избранных    депутатов   областного   Собрания
депутатов;
     организует   выборы   депутатов   вместо  выбывших,  повторные
выборы;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
     2.   Решения  избирательной  комиссии  области  публикуются  в
газете "Псковская правда".
     3.  Срок  полномочий избирательной комиссии области составляет
4 года.
     4.  Финансирование деятельности избирательной комиссии области
осуществляется  за  счет  средств федерального бюджета и областного
бюджета.

     Статья 27. ПОЛНОМОЧИЯ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ 
                КОМИССИИ

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона на
территории избирательного округа;
     координирует   деятельность   территориальных   и   участковых
избирательных   комиссий,   рассматривает  жалобы  и  заявления  на
решения  и  действия  (бездействие) этих комиссий, принимает по ним
мотивированные решения;
     информирует   население  о  своем  местонахождении  и  номерах
телефонов,  реквизитах  иных  технических средств связи, а также об
адресах  и  номерах  телефонов  участковых  избирательных комиссий,
времени работы избирательных комиссий;
     осуществляет  контроль  за  составлением  списков  избирателей
территориальными  избирательными  комиссиями  отдельно  по  каждому
избирательному участку;
     организует   и   проводит   проверку   достоверности  подписей
избирателей  в  подписных  листах,  представленных  для регистрации
кандидатов;
     регистрирует   кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает    соблюдение    равных    условий   предвыборной
деятельности  для  кандидатов,  баллотирующихся  по  избирательному
округу;
     распоряжается  денежными средствами, выделенными на подготовку
и  проведение  выборов по избирательному округу, распределяет часть
этих   средств   между   участковыми   избирательными   комиссиями,
осуществляет  контроль  за  целевым  использованием этих средств на
территории избирательного округа;
     рассматривает   жалобы  и  заявления  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
ним мотивированные решения;
     публикует  отчеты  зарегистрированных  кандидатов о размерах и
источниках  создания  избирательных  фондов  и расходовании средств
этих фондов;
     контролирует  обеспечение  участковых  избирательных  комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     утверждает  текст  избирательного бюллетеня для голосования по
избирательному округу;
     обеспечивает   снабжение   участковых  избирательных  комиссий
избирательными бюллетенями;
     организует  досрочное  голосование  в  помещении избирательной
комиссии;
     оказывает    организационно-техническую    помощь   участковым
избирательным  комиссиям  в проведении голосования на избирательных
участках;
     устанавливает  и  публикует  итоги  голосования  и  результаты
выборов  по  избирательному  округу, направляет протоколы об итогах
голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию области;
     организует   выборы  депутатов  вместо  выбывших  и  повторные
выборы;
     обеспечивает  в  установленном  порядке  передачу  документов,
связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,  в  архив  или
избирательную комиссию области;
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом, другими законами области.
     2.  Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет
4 года.

     Статья 28. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ 
                ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1.    Территориальные    избирательные    комиссии   оказывают
содействие  окружным  избирательным  комиссиям  в осуществлении ими
полномочий,  установленных  настоящим  Законом,  по их требованию и
осуществляют   полномочия,   установленные  статьей  43  настоящего
Закона.
     2.   Территориальные   избирательные   комиссии   осуществляют
полномочия    окружных    избирательных    комиссий    в   случаях,
предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона.
     3.   Территориальные   избирательные   комиссии  действуют  на
постоянной  основе.  Срок  полномочий территориальных избирательных
комиссий составляет 4 года.

     Статья 29. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ 
                КОМИССИИ

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает  население  об  адресе  и номере телефона участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне и месте
голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает     ознакомление    со    списком    избирателей,
рассматривает   заявления   об   ошибках  и  неточностях  в  списке
избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в него соответствующих
изменений;
     обеспечивает    подготовку    помещений    для    голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
     контролирует  на  территории избирательного участка соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует   досрочное   голосование  в  помещении  участковой
избирательной    комиссии,    голосование   в   день   выборов   на
избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке   и   передает   протоколы  об  итогах
голосования в окружную избирательную комиссию;
     рассматривает  обращения  заинтересованных  лиц и принимает по
ним мотивированные решения;
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом, другими законами области.
     2.  Полномочия  участковой избирательной комиссии прекращаются
через  10  дней  со дня опубликования результатов выборов в случае,
если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб
на   действия   (бездействие)   данной  избирательной  комиссии,  в
результате  которых  был  нарушен  порядок  голосования  и подсчета
голосов,   и   если   по   данным   фактам   нe   ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или опротестования итогов
голосования    полномочия    участковой    избирательной   комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 30. СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С 
                ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА

     1.  Членом  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса
может   быть   гражданин   Российской   Федерации,   постоянно  или
преимущественно   проживающий   на  территории  области,  достигший
возраста 18 лет.
     2.  Членами  избирательных  комиссий с правом решающего голоса
не  могут  быть депутаты законодательных (представительных) органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, выборные
должностные  лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления,  судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные   лица,   уполномоченные   представители   избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших кандидатов, члены
избирательных  комиссий  с  правом  совещательного голоса, супруги,
близкие  родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или
лица,   которые   находятся   в   непосредственном   подчинении   у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     Под    непосредственным   подчинением   в   настоящем   Законе
понимаются  служебные  отношения между руководителем и подчиненным,
при    которых    первый    обладает    в    отношении   последнего
властно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право приема
на  работу  и  увольнения  подчиненного  или в пределах должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные   для   исполнения,   применять   меры   поощрения   и
дисциплинарного взыскания.
     3.  Член  избирательной  комиссии  не  может быть одновременно
членом других избирательных комиссий.
     4.  Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
     5.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса
освобождается  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
истечения  срока  полномочий по решению органа, его назначившего, в
случае:
     подачи  членом  избирательной  комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства Российской
Федерации;
     выбытия  члена  избирательной  комиссии  на  постоянное  место
жительства за пределы области;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания   члена   избирательной   комиссии   решением  суда,
вступившим    в    законную   сипу,   недееспособным,   ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания  члена избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей  избирательной  комиссии, решением суда, вступившим
в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления  оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи.
     6.  Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также
в  случае  расформирования избирательной комиссии в соответствии со
статьей 39 настоящего Закона.
     7.  Орган,  назначивший  члена  избирательной комиссии, обязан
назначить   нового   члена  избирательной  комиссии  вместо  члена,
который  выбыл  по  вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в
месячный  срок  со  дня  его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Законом.
     8.  Члену  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
освобожденному   на  период  подготовки  и  проведения  выборов  от
основной  работы,  сохраняется  средний заработок по месту основной
работы,  а также может производиться дополнительная оплата труда за
счет  средств,  выделенных  на  проведение  выборов,  в  размерах и
порядке, установленных избирательной комиссией области.
     9.  Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса в
период   проведения   выборов   не   может   быть   по   инициативе
администрации  (работодателя)  уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
     10.  Член  избирательной комиссии с правом решающего голоса на
период  проведения  выборов  не  может  быть привлечен без согласия
прокурора  области  к  уголовной  ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     Статья 31. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ 
                ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ 
                СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА

     1.   После   регистрации   кандидата   окружной  избирательной
комиссией    зарегистрированный   кандидат   вправе   назначить   в
избирательную  комиссию,  зарегистрировавшую  его,  и в нижестоящие
избирательные  комиссии того округа, в котором он баллотируется, по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     Членам  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса
выдаются     удостоверения,     форма    которых    устанавливается
избирательной комиссией области.
     2.   Деятельность   члена   избирательной  комиссии  с  правом
совещательного    голоса    начинается    с    момента    получения
соответствующей       избирательной       комиссией       заявления
зарегистрированного  кандидата  о  назначении  члена  избирательной
комиссии,   в  котором  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц), место
работы,   род   занятий  и  место  жительства  члена  избирательной
комиссии.
     3.   Полномочия   членов   избирательной   комиссии  с  правом
совещательного  голоса  в  случаях, если кандидаты, их назначившие,
были  избраны,  продолжаются до окончания регистрации кандидатов на
следующих   выборах.   Полномочия  остальных  членов  избирательной
комиссии  с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней
после  опубликования результатов выборов по всем видам голосования,
проводимым   на   соответствующей   территории   в   рамках  данной
избирательной кампании.
     4.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с  правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица,
назначившего  данного  члена  избирательной  комиссии,  и  переданы
другому лицу.

     Статья 32. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1.  Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,
так и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию соответствующей
избирательной  комиссии,  и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
     вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в том
числе   со   списками   избирателей,  избирательными  бюллетенями),
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
списков    избирателей,    избирательных   бюллетеней),   требовать
заверения этих копий;
     вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
     вправе   осуществлять   иные   полномочия   в  соответствии  с
законодательством.
     2.  Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает  всей  полнотой прав члена избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  по  вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением   права  выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в
сортировке   и   подсчете   избирательных  бюллетеней,  составления
протокола   об   итогах  голосования,  результатах  выборов,  права
участия  в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному
к  компетенции  соответствующей  избирательной  комиссии,  и  права
подписывать решения избирательной комиссии.

     Статья 33. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ 
                КОМИССИЙ

     1.    Деятельность   избирательных   комиссий   осуществляется
коллегиально.
     2.  Избирательная  комиссия, действующая на постоянной основе,
собирается  на  свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день  после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов.  Со дня
первого  заседания избирательной комиссии нового состава полномочия
избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
     3.  Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к работе,
если  она  сформирована не менее чем на две трети от установленного
состава.
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   и  секретарь
избирательной  комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании   из  числа  членов  избирательной  комиссии  в  порядке,
установленном избирательной комиссией области.
     5.  Заседания  избирательной комиссии созываются председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии  в  соответствии с календарным планом работы избирательной
комиссии,  а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7.  Заседание  избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  в  нем  приняло  участие  большинство от установленного числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Заседание     избирательной    комиссии    области    является
правомочным,  если  на нем присутствует не менее двух третей членов
избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
     8.  Решения  избирательной  комиссии об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной комиссии, по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,
о  регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об
итогах  голосования  или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосования  или  повторных  выборов, об отмене решения нижестоящей
избирательной   комиссии   в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
настоящим  Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии
большинством  голосов  от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     9.   Решения   избирательной   комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10.  При  принятии  решений  избирательной  комиссией в случае
равного   числа   голосов   "за"   и  "против"  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.
     12.  Решения  и протоколы избирательной комиссии подписываются
председателем  (исполняющим  обязанности председателя) и секретарем
избирательной комиссии.
     13.  Член  избирательной  комиссии,  не  согласный с решением,
принятым   избирательной   комиссией,  вправе  в  письменной  форме
высказать  особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено этой
комиссией,  отражено  в  ее  протоколе, приложено к нему и доведено
председателем   комиссии   до  сведения  вышестоящей  избирательной
комиссии  не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и
в день, следующий за днем голосования, незамедлительно.
     14.  Решения  избирательных  комиссий  публикуются в средствах
массовой  информации,  указанных  в  пункте  3 статьи 36 настоящего
Закона,   за   счет   средств  текущего  бюджетного  финансирования
указанных  средств массовой информации и передаются в иные средства
массовой  информации  в сроки, установленные федеральными законами,
настоящим Законом, другими законами области.

     Статья 34. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ СЛУЖБЫ 
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1.   Для   осуществления  контроля  за  целевым  расходованием
бюджетных  денежных  средств, выделенных избирательным комиссиям на
подготовку  и  проведение  выборов, а также контроля за источниками
поступления,  правильным  учетом  и использованием денежных средств
избирательных  фондов,  для проверки финансовых отчетов кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   создается  контрольно-ревизионная
служба   при   избирательной   комиссии   области   с  привлечением
специалистов  из  государственных  и  иных  органов  и  учреждений,
расположенных на территории области.
     По       решению      избирательной      комиссии      области
контрольно-ревизионные  службы  могут  быть  созданы  при  окружных
избирательных   комиссиях   на   период   проведения  избирательной
кампании.
     2.    Положения    о    контрольно-ревизионной    службе   при
избирательной  комиссии  области,  о  контрольно-ревизионной службе
при  окружной  избирательной  комиссии  утверждаются  избирательной
комиссией      области.     Материально-техническое     обеспечение
деятельности     контрольно-ревизионной    службы    осуществляется
соответствующей избирательной комиссией.
     3.   Избирательные  комиссии  могут  привлекать  к  выполнению
работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов нештатных
работников по трудовым соглашениям.

     Статья 35. ГЛАСНОСТЬ И ОТКРЫТОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1.  Деятельность  избирательных комиссий осуществляется гласно
и открыто.
     2.  На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных комиссий,
зарегистрированный  данной либо вышестоящей избирательной комиссией
кандидат  или  его  доверенное  лицо. Для присутствия на заседаниях
указанным    лицам    не   требуется   дополнительное   разрешение.
Соответствующая    избирательная    комиссия   обязана   обеспечить
оповещение  и  возможность  доступа  указанных лиц на заседания. На
заседаниях   также   вправе  присутствовать  представители  средств
массовой информации.
     3.   В   день  выборов  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной   комиссии   и  до  получения  сообщения  о  принятии
протокола   об   итогах   голосования   вышестоящей   избирательной
комиссией,  а  также  при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных  участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте  2  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели, представители
средств    массовой    информации,    иностранные   (международные)
наблюдатели.
     4.   В  день  выборов  в  помещение  участковой  избирательной
комиссии,  сформированной  на избирательном участке, образованном в
воинской     части,     закрытом    административно-территориальном
образовании,   больнице,   санатории,   доме  отдыха,  следственном
изоляторе  и  изоляторе  временного содержания, а также в помещение
для  голосования  на  этом  избирательном  участке с момента начала
работы  участковой  избирательной комиссии и до получения сообщения
о    принятии   протокола   об   итогах   голосования   вышестоящей
избирательной  комиссией,  а  также  при повторном подсчете голосов
избирателей  должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной
комиссии,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей
статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения.
     5.  Наблюдатели,  представители  средств  массовой информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных   избирательных   комиссиях   при   установлении   ими  итогов
голосования,    определении    результатов   выборов,   составлении
соответствующих   протоколов  об  итогах  голосования,  результатах
выборов,  сводных  таблиц,  а  также при повторном подсчете голосов
избирателей.

     Статья 36. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1.     Телерадиокомпании,     учреждения     и    организации,
осуществляющие  вещание  на  территории  области  и соответствующих
избирательных  округов,  и  учредителями  (соучредителями)  которых
являются   органы   государственной   власти  или  органы  местного
самоуправления,  либо  которые финансируются полностью или частично
за  счет  средств областного или местного бюджетов, а также которые
имеют   льготы   по   уплате   налогов   и  обязательных  платежей,
предоставляют     избирательной    комиссии    области,    окружным
избирательным  комиссиям  в  течение  25  дней,  предшествующих дню
выборов,  и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за
счет  их текущего бюджетного финансирования) эфирное время на своих
каналах    для    разъяснения    избирательного   законодательства,
информирования   избирателей   о  сроках  и  порядке  осуществления
необходимых  избирательных  действий,  ходе избирательной кампании,
ответов на вопросы избирателей.
     2.    В    эти    же    сроки   в   информационные   программы
телерадиокомпаний,   указанных   в   пункте   1  настоящей  статьи,
включаются  информационные  блоки  о ходе избирательной кампании, в
вечерние  телевизионные  программы могут включаться согласованные с
избирательными   комиссиями   специальные  информационные  заставки
(ролики) о предстоящих выборах.
     3.     Периодические     печатные     издания,    учредителями
(соучредителями)  которых  являются  органы  государственной власти
области,    органы    местного    самоуправления,    либо   которые
финансируются  полностью  или частично за счет средств областного и
местного  бюджетов, а также периодические печатные издания, которые
имеют  льготы  по уплате налогов и обязательных платежей, в течение
25  дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно
предоставляют     избирательной    комиссии    области,    окружным
избирательным   комиссиям  на  безвозмездной  основе  (за  счет  их
текущего    бюджетного   финансирования)   печатные   площади   для
разъяснения    избирательного    законодательства,   информирования
избирателей   о   сроках   и   порядке   осуществления  необходимых
избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании, ответов на
вопросы избирателей.

     Статья 37. СОДЕЙСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ 
                КОМИССИЙ

     1.  Органы  государственной  власти  области,  органы местного
самоуправления,    их    должностные    лица,   государственные   и
муниципальные  предприятия  и  учреждения,  хозяйствующие субъекты,
имеющие   долю  государственной  или  муниципальной  собственности,
обязаны.  оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в частности предоставлять необходимые помещения (и
обеспечивать  их  охрану),  транспорт,  средства связи, техническое
оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы на обращения
избирательных  комиссий  в срок в течение пяти дней, а за пять дней
до  выборов и в день выборов - немедленно, если иное не установлено
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.
     2.  Общественные  объединения,  организации, средства массовой
информации,  не  указанные  в  статье 36 настоящего Закона, обязаны
представлять   избирательным   комиссиям   необходимые  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в
течение  пяти  дней,  а  за пять дней до выборов и в день выборов -
немедленно,   если   иное  не  установлено  федеральными  законами,
настоящим Законом, другими законами области.

     Статья 38.  ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
                 ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1.  Решения  и  действия  (бездействие) избирательной комиссии
области,   окружных,   территориальных,   участковых  избирательных
комиссий   и   их   должностных   лиц   могут   быть  обжалованы  в
соответствующую  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в суд в
порядке,  установленном  федеральными  законами, настоящим Законом.
Предварительное  обращение  в вышестоящую избирательную комиссию не
является обязательным условием для обращения в суд.
     2.  Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам,  настоящему Закону, другим законам области либо принятое с
превышением  установленных  полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной   комиссией   или   судом.   При   этом   вышестоящая
избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса,
отменив при этом решение нижестоящей комиссии.

     Статья 39. РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1.   В   случае   нарушения  избирательной  комиссией  области
избирательных   прав   граждан,  повлекшего  признание  Центральной
избирательной    комиссией    Российской   Федерации   в   порядке,
установленном     федеральными    законами,    законами    области,
недействительными   результатов   выборов  на  основании  судебного
решения,    указанная    избирательная    комиссия    может    быть
расформирована судом.
     С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
области  вправе обратиться группа численностью не менее одной трети
от  общего  числа  членов  Совета  Федерации  Федерального Собрания
Российской    Федерации    или   депутатов   Государственной   Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  либо не менее одной
трети  от  общего  числа депутатов областного Собрания депутатов, а
также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     2.  В  случае  нарушения окружной, территориальной, участковой
избирательной  комиссией  избирательных  прав  граждан,  повлекшего
признание  избирательной комиссией области в порядке, установленном
настоящим  Законом,  в  том  числе  на основании судебного решения,
недействительными  итогов голосования на соответствующей территории
либо  результатов  выборов,  указанная избирательная комиссия может
быть расформирована судом.
     С    заявлением    в    суд    о   расформировании   окружной,
территориальной,    участковой    избирательной   комиссии   вправе
обратиться  либо группа депутатов численностью не менее одной трети
от  общего  числа  депутатов  областного  Собрания  депутатов, либо
группа  депутатов представительного органа местного самоуправления,
на  территории  муниципального  образования  которого  осуществляла
полномочия    окружная,   территориальная,   участковая   комиссия,
численностью  не  менее одной трети от общего числа депутатов этого
органа,  а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации, избирательная комиссия области.
     3.   Заявление   о   расформировании   избирательной  комиссии
принимается  к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится
не  позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
     4.  Органы  государственной власти области либо орган местного
самоуправления,    в   полномочия   которых   входит   формирование
избирательной   комиссии,   обязаны   сформировать  соответствующую
избирательную   комиссию   не  позднее  чем  через  14  дней  после
вступления  в  силу  решения  суда  о расформировании избирательной
комиссии.
     5.    Расформирование   избирательной   комиссии   не   влечет
прекращение   полномочий   членов   соответствующей   избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

                             ГЛАВА 3.
            РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
          ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
                  СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 40. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1.  Регистрации  (учету)  в  качестве избирателей подлежат все
граждане   Российской   Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающие  на  территории  области,  зарегистрированные  органами
регистрационного  учета  и обладающие активным избирательным правом
в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона.
     2.  Основанием  для  регистрации  (учета) избирателей является
факт   постоянного   или  преимущественного  проживания  гражданина
Российской     Федерации    на    территории    области,    который
устанавливается   органами   регистрационного   учета  населения  в
соответствии    с   федеральным   законом,   регулирующим   порядок
реализации   права   граждан   Российской   Федерации   на  свободу
передвижения,  выбор  места  пребывания  и  жительства  в  пределах
Российской Федерации.
     3.   Регистрация   (учет)  избирателей  осуществляется  главой
муниципального  образования  (в случае, если уставом муниципального
образования  такая должность не предусмотрена лицом, уполномоченным
на  то  органом местного самоуправления), командиром воинской части
по  состоянию  на  1  января  и 1 июля каждого года. При этом может
использоваться  государственная  автоматизированная  информационная
система.
     4.  Органы  исполнительной  власти  области  обязаны оказывать
необходимое    содействие   органам   местного   самоуправления   и
избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     5.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной  информации  (персональных  данных) о себе, в том
числе  находящейся  на  машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации  в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет  право  знать, кто и в каких целях использует или использовал
эту информацию.

     Статья 41. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ

     1.   Для  проведения  выборов  депутатов  областного  Собрания
депутатов  образуются  одномандатные и многомандатные избирательные
округа    на    основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных  на территории области в соответствии со статьей
40    настоящего    Закона,    которые    предоставляются   главами
муниципальных     образований,    командирами    воинских    частей
избирательной  комиссии  области  не  позднее  чем в течение 5 дней
после назначения дня выборов.
     2.  Избирательная  комиссия  области не позднее чем за 80 дней
до  дня  выборов  определяет  и  представляет  областному  Собранию
депутатов  предложения по количеству одномандатных и многомандатных
округов,   схему   образования  избирательных  округов,  в  которой
обозначены  их  границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов),
входящих  в  каждый  избирательный  округ,  номер  и  центр каждого
избирательного  округа,  число  избирателей  в каждом избирательном
округе.
     3.  По  представлению избирательной комиссии области областное
Собрание   депутатов  утверждает  схему  образования  избирательных
округов не позднее чем за 70 дней до дня выборов.
     4.     Если     законодательный    (представительный)    орган
государственной  власти  области  отсутствует,  а  также  в  случае
досрочного       прекращения       полномочий      законодательного
(представительного)  органа  государственной  власти области либо в
случае   не   утверждения   схемы  избирательных  округов  в  срок,
установленный  пунктом  3  настоящей  статьи,  выборы проводятся по
избирательным  округам,  схема  которых была утверждена при выборах
областного Собрания депутатов прежнего созыва.
     5.   При   проведении   выборов  избирательные  округа  должны
образовываться при соблюдении следующих требований:
     примерное    равенство    избирательных   округов   по   числу
избирателей    с    допустимым   отклонением   от   средней   нормы
представительства  избирателей  не  более  чем на 10 процентов, а в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях  -  не  более  чем на 15
процентов.   Перечень   труднодоступных   и  отдаленных  местностей
устанавливается законом области;
     избирательный    округ   составляет,   как   правило,   единую
территорию,  не допускается образование избирательного округа из не
граничащих  между  собой  территорий, за исключением случаев, когда
отдельные  населенные  пункты  или  территории отделены от основной
территории    избирательного   округа   факторами   географического
характера.
     6.  При  соблюдении  требований  об  образовании избирательных
округов   указанных   в  пункте  5  настоящей  статьи,  учитывается
административно-территориальное устройство (деление) области.
     7.   Публикация   схемы  образованных  избирательных  округов,
включая,   в  случае  необходимости,  ее  графическое  изображение,
осуществляется  областным  Собранием депутатов не позднее чем через
5 дней после ее утверждения.

     Статья 42. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     1.  Для  проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
     2.  Избирательные  участки  образуются  главой  муниципального
образования  по  согласованию с окружными избирательными комиссиями
на  основании  данных о численности избирателей, зарегистрированных
на  территории  избирательного участка в соответствии со статьей 40
настоящего  Закона.  Избирательные  участки создаются из расчета не
более  чем  3000  избирателей  на  каждом  избирательном участке не
позднее чем за 30 дней до дня выборов.
     3.   Границы   избирательных  участков  не  должны  пересекать
границы избирательных округов.
     4.   Избирательные   участки   образуются   с   учетом  границ
административно-территориального  деления  (устройства)  области, а
также  местных  и  иных  условий,  в  целях  создания  максимальных
удобств для участия избирателей в голосовании.
     5.  В  местах  временного  пребывания  избирателей (больницах,
санаториях,   домах  отдыха,  следственных  изоляторах,  изоляторах
временного  содержания и других местах временного пребывания) могут
образовываться   избирательные   участки  в  срок,  предусмотренный
пунктом  2  настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  - не
позднее  чем  за 5 дней до дня выборов; такие избирательные участки
входят в избирательные округа по месту их расположения.
     6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     7.    В   исключительных   случаях   допускается   образование
избирательных   участков   в   воинских   частях,  расположенных  в
обособленных,   удаленных   от   населенных   пунктов   местностях.
Избирательные   участки   образуют  командиры  воинских  частей  по
решению  соответствующей  окружной  избирательной комиссии в сроки,
установленные пунктом 2 настоящей статьи.
     8.        Избирательные        участки        в       закрытом
административно-территориальном  образовании  образуются  в сроки и
порядке, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи.
     9.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их границ и
номеров,    места    нахождения,   номеров   телефонов   участковых
избирательных  комиссий  и  помещений  для  голосования должны быть
опубликованы  главой  муниципального  образования не позднее чем за
25 дней до дня выборов.

     Статья 43. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1.  При  проведении  выборов  в целях реализации избирательных
прав  избирателей,  ознакомления  избирателей  с  данными о себе, а
также    в    целях    проведения    голосования   территориальными
избирательными   Комиссиями   составляются  списки  избирателей  на
основании  сведений,  полученных  с  использованием государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей  и  представляемых  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
     2.  В  списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане   Российской   Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающие  на территории соответствующего избирательного участка,
зарегистрированные  органами регистрационного учета и обладающие на
день   проведения   голосования  активным  избирательным  правом  в
соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона.
     3.  Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является
факт   его   постоянного  или  преимущественного  проживания,  а  в
случаях,   предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации", иными федеральными законами, также
временного  проживания  на территории этого участка, определяемый в
соответствии с федеральным законодательством.
     4.  Формирование  и  уточнение  сведений  о зарегистрированных
избирателях     осуществляются     должностным    лицом    местного
самоуправления,    а    в   отношении   избирателей-военнослужащих,
находящихся  в воинской части, членов их семей и других избирателей
в  случае,  если  они проживают на территории расположения воинской
части,  командиром  воинской части. Указанные сведения направляются
должностным   лицом   органа  местного  самоуправления,  командиром
воинской  части  в  территориальную  избирательную  комиссию  сразу
после   назначения   дня   выборов,  после  образования  участковой
избирательной комиссии, за два дня до дня голосования.
     5.    Список    избирателей    составляется    территориальной
избирательной    комиссией,    в   том   числе   с   использованием
государственной     автоматизированной    информационной    системы
(Государственной  автоматизированной  системы  "Выборы") в порядке,
установленном  федеральными  законами,  настоящим  Законом, другими
законами  области,  отдельно  по  каждому избирательному участку на
основании   сведений,   представляемых   по   установленной   форме
должностным   лицом   органа  местного  самоуправления,  командиром
воинской части.
     6.  Избиратель включается в список избирателей только на одном
избирательном участке.
     Избиратели,  находящиеся  в  день  выборов в санаториях, домах
отдыха,   больницах   и   других   местах   временного  пребывания,
включаются   в   список  избирателей  по  месту  их  нахождения  на
основании    сведений,    предоставляемых    руководителями    этих
учреждений.  В список избирателей не включаются граждане, прибывшие
в  эти  учреждения  менее  чем  за  15  дней  до  дня выборов, если
участковая   избирательная   комиссия   располагает  документальным
подтверждением  (справка,  уведомление  и  др.)  факта их участия в
досрочном  голосовании  в  соответствующей  окружной или участковой
избирательной    комиссии    по    месту    их    постоянного   или
преимущественного проживания.
     Список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в  воинских
частях,  членов их семей и других избирателей, если они проживают в
районе  расположения  воинской  части,  составляется  на  основании
данных,    предоставляемых    окружной    избирательной    комиссии
командирами воинских частей.
     Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
расположены  на  территории  соответствующего  округа, включаются в
списки  избирателей и учитываются при определении числа избирателей
на выборах.
     Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
     Студенты    и    аспиранты,    проживающие    в    общежитиях,
зарегистрированные  органами  регистрационного  учета, включаются в
список избирателей по месту нахождения общежития.
     7.   Список   избирателей  составляется  в  двух  экземплярах.
Сведения   об   избирателях,   включаемые   в  список  избирателей,
располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным
пунктам,   улицам,   домам,   по  адресам  избирателей).  В  списке
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18
лет   -   дополнительно   день   и  месяц  рождения),  адрес  места
постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     Список  избирателей  подписывается  председателем и секретарем
территориальной    избирательной   комиссии,   а   после   передачи
указанного  списка  в  участковую  избирательную  комиссию  - также
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
     На   избирательных   участках,   образованных   на  территории
воинской  части,  список  избирателей подписывается председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии.
     Список    избирателей   заверяется   печатями   соответственно
территориальной и участковой избирательных комиссий.
     8.   Соответствующая  территориальная  избирательная  комиссия
передает   по   акту   участковым  избирательным  комиссиям  первый
экземпляр  списков избирателей конкретного избирательного участка и
позднее чем за 25 дней до дня выборов.
     При  этом  второй  экземпляр  списка  избирателей передается в
окружную   избирательную   комиссию   для   проведения   досрочного
голосования   избирателей   в   помещении   окружной  избирательной
комиссии.
     9.  Участковая  избирательная  комиссия  производит  уточнение
списка  избирателей  в  соответствии  с установленным избирательной
комиссией     области     порядком    организации    взаимодействия
избирательных   комиссий   с   органами   местного  самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими регистрацию (учет)
избирателей.
     10.  Исключение  гражданина  из  списка  избирателей после его
подписания  председателем и секретарем территориальной избирательно
комиссии  производится  только на основании сведений, полученных от
соответствующих    органов,   осуществляющих   регистрацию   (учет)
избирателей.   При  этом  в  списке  избирателей  указываются  дата
исключения  гражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.
Данная   запись  заверяется  подписью  председателя  или  секретаря
участковой избирательной комиссии.
     11.  Избиратели,  поселившиеся  на  территории  избирательного
округа  после  составления  списков избирателей и представления для
всеобщего  ознакомления,  а также избиратели, по какой-либо причине
не   включенные   в  список  избирателей  дополнительно  включаются
участковой   избирательной   комиссией   в  список  избирателей  на
основании  документов,  удостоверяющих их личность и подтверждающих
место   их   постоянного   или   преимущественного   проживания  на
территории данного избирательного участка.
     12.  Вносить  какие-либо  изменения в списки избирателей после
окончания   голосования   и  начала  подсчета  голосов  избирателей
запрещается.

     Статья 44. ОЗНАКОМЛЕНИЕ СО СПИСКОМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1.  Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией  для  ознакомления и дополнительного уточнения не позднее
чем за 20 дней до дня выборов.
     2.  Список избирателей на избирательных участках, образованных
в  местах  временного  пребывания  избирателей, в труднодоступных и
отдаленных  местностях,  представляется  для всеобщего ознакомления
не позднее чем за 2 дня до дня выборов.
     3.   Гражданам   обеспечивается  возможность  ознакомиться  со
списком  избирателей  в помещении участковой избирательной комиссии
проверить наличие и правильность сведений о себе.

     Статья 45. ОБЖАЛОВАНИЕ ОШИБОК В СПИСКЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1.  После  представления  списка  избирателей для ознакомления
гражданин  Российской  Федерации, обладающий активным избирательным
правом,  вправе  заявить  в  участковую  избирательную  комиссии  о
невключении   его   в   список  избирателей,  о  любой  ошибке  или
неточности в списке избирателей.
     2.  В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов
с  момента  обращения,  но не позднее момента окончания голосования
участковая  избирательная  комиссия  обязана проверить заявление, а
также   представленные   документы  и  либо  устранить  ошибку  или
неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием
причин отклонения заявления.
     3.  Решение  участковой избирательной комиссии, в том числе об
исключении  гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано
в  окружную  избирательную  комиссию или в суд (по месту нахождения
участковой  избирательной  комиссии),  которые  обязаны рассмотреть
жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
     4.  При  положительном  для  заявителя  решении  исправление в
списке  избирателей производится участковой избирательной комиссией
немедленно.  Внесение исправлений и дополнений в список избирателей
производит  председатель,  секретарь либо иной уполномоченный на то
член участковой избирательной комиссии.

     Статья 46. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ 
                ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ И ВЫБОРОВ ВМЕСТО 
                ВЫБЫВШИХ ДЕПУТАТОВ

     1.  Для  проведения  повторных  выборов  депутатов  участковая
избирательная  комиссия, в том числе сформированная в новом составе
при   проведении   повторных   выборов,  использует  данные  списка
избирателей, составленного для проведения первоначальных выборов.
     2.   Для   проведения   выборов   вместо   выбывшего  депутата
составляются  новые  списки  избирателей в порядке, предусмотренном
настоящим Законом.

                             ГЛАВА 4.
            ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ

     Статья 47. ПРАВО ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ

     Кандидаты   могут  быть  выдвинуты  избирателем,  избирателями
(группой   избирателей)   соответствующего  избирательного  округа,
избирателем    путем   самовыдвижения,   а   также   избирательными
объединениями, избирательными блоками.

     Статья 48. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
                И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

     1.  Избирательные  блоки  могут  образовываться  не  менее чем
двумя   политическими   общественными   объединениями,  являющимися
избирательными   объединениями   в   соответствии   с  федеральными
законами,   настоящим   Законом.   В   случае,   если  политическое
общественное  объединение входит в состав избирательного блока, оно
не   может   выступать   на  выборах  в  качестве  самостоятельного
избирательного  объединения  или  входить  в  другой  избирательный
блок.  Избирательные блоки образуются после опубликования решения о
назначении выборов.
     2.  Решение  о  вхождении  в избирательный блок принимается на
конференции  (собрании) каждого из избирательных объединений, после
чего    уполномоченными    представителями    этих    избирательных
объединений    подписывается    совместное   решение   о   создании
избирательного блока.
     3.  Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией
области   непосредственно   после   их   образования.   Регистрация
производится  не позднее чем в трехдневный срок после представления
в   избирательную   комиссию   протоколов   конференций  (собраний)
избирательных  объединений  с решениями о вхождении в избирательный
блок  и  совместного  решения  избирательных объединений о создании
избирательного     блока,     подписанного    их    уполномоченными
представителями,   свидетельств  о  регистрации,  входящих  в  блок
избирательных объединений, уставов избирательных объединений.
     4.   Избирательные   блоки   обладают  правами  избирательного
объединения.
     5.  Избирательное  объединение,  избирательный  блок назначают
представителей,  уполномоченных  в соответствии с настоящим Законом
представлять   избирательное  объединение,  избирательный  блок  по
вопросам,   связанным   с   участием   избирательного  объединения,
избирательного   блока  в  выборах  депутатов  областного  Собрания
депутатов.      Уполномоченный     представитель     избирательного
объединения,   избирательного  блока  регистрируется  избирательной
комиссией области.

     Статья 49. ПЕРИОД ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ

     Период  выдвижения  кандидатов  составляет  не  менее 30 дней.
Выдвижение  кандидатов  начинается за 65 дней и заканчивается за 35
дней до дня выборов.

     Статья 50. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ 
                НЕПОСРЕДСТВЕННО ИЗБИРАТЕЛЯМИ

     1.    Выдвижение   кандидатов   непосредственно   избирателями
проводится  путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя,
избирателей     (группы     избирателей),    обладающих    активным
избирательным  правом в избирательном округе с уведомлением об этом
соответствующей  окружной  избирательной  комиссии, в которой будет
осуществляться   регистрация   кандидатов,   и  последующим  сбором
подписей в поддержку кандидатов.
     2.  Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата
уведомляют    в    письменной    форме   соответствующую   окружную
избирательную комиссию о своей инициативе.
     В  уведомлении  должны  быть  указаны  фамилия, имя, отчество,
дата  рождения,  место  работы,  занимаемая должность (род занятий)
место  жительства  выдвигаемого  кандидата,  избирательный округ, в
котором  будет  баллотироваться  кандидат.  Вместе с уведомлением о
начале  сбора  подписей  в  окружную  избирательную комиссию должны
быть    представлены   письменное   заявление   лица   о   согласии
баллотироваться  кандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному
избирательному  округу,  а  также  его  письменное  обязательство в
случае  избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата.
     3.   Окружная   избирательная   комиссия  принимает  указанные
документы  при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного
избирательного   права   в   соответствии  с  пунктом  2  статьи  5
настоящего  Закона,  наличия  у избирателей, выдвигающих кандидата,
активного   избирательного   права   при   голосовании  за  данного
кандидата,  представления  полного перечня документов и необходимых
сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
     4.  Окружная  избирательная  комиссия выдает инициаторам сбора
подписей  письменное  подтверждение о приеме указанных документов и
заверяет   подписями   председателя,  секретаря,  печатью  окружной
избирательной  комиссии, представленные инициаторами сбора подписей
бланки  подписных  листов,  изготовленные  по  форме, установленной
настоящим  Законом,  или  выдает мотивированное решение об отказе в
принятии  документов.  Решение  об  отказе  может быть обжаловано в
избирательную комиссию области или в суд.

     Статья 51. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ 
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, 
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ

     1.   Выдвижение   кандидатов   избирательными   объединениями,
избирательными  блоками  производится  на  конференциях (собраниях)
областных   отделений   избирательных   объединений,  избирательных
блоков   с   указанием   избирательного  округа,  в  котором  будет
баллотироваться каждый кандидат.
     2.   Решение  о  выдвижении  кандидатов  избирательным  блоком
принимается  на конференции (собрании) представителей избирательных
объединений,   входящим   в  избирательный  блок,  и  подписывается
уполномоченными    представителями    избирательных    объединений,
входящих в избирательный блок.
     3.   Решение   о   выдвижении  кандидатов  принимается  тайным
голосованием.
     4.   Избирательное   объединение,  избирательный  блок  вправе
выдвигать  в избирательном округе не более одного кандидата на один
мандат депутата.
     5.   Избирательное   объединение,  избирательный  блок  вправе
выдвигать   кандидатами   лиц,   не   являющихся   членами  данного
избирательного   объединения,  входящего  в  состав  избирательного
блока.
     6.  Уполномоченные  представители  избирательных  объединений,
избирательных   блоков   уведомляют  в  письменной  форме  окружные
избирательные  комиссии  о  выдвижении  кандидатов.  В  уведомлении
должны  быть  указаны  фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
работы,  занимаемая  должность  (род  занятий)  и  место жительства
выдвигаемых   кандидатов,  избирательный  округ,  в  котором  будет
баллотироваться  каждый  кандидат.  Вместе  с уведомлением о начале
сбора  подписей  в  окружную  избирательную  комиссию  должны  быть
представлены  письменные  заявления  лиц о согласии баллотироваться
кандидатами  в  депутаты по соответствующему избирательному округу,
а  также  их  письменные обязательства в случае избрания прекратить
деятельность, несовместимую со статусом депутата.
     7.   Окружная   избирательная   комиссия  принимает  указанные
документы  при условии: соответствия порядка создания и регистрации
избирательного   объединения,   избирательного   блока  требованиям
настоящего  Закона,  наличия  у  выдвигаемого  кандидата пассивного
избирательного   права   в   соответствии  с  пунктом  2  статьи  5
настоящего  Закона,  представления  полного  перечня  документов  и
необходимых  сведений  в  них,  предусмотренных пунктом 6 настоящей
статьи.
     8.   Окружная  избирательная  комиссия  выдает  уполномоченным
представителям   избирательных  объединений,  избирательных  блоков
письменное  подтверждение  о приеме указанных документов и заверяет
подписями  председателя,  секретаря, печатью окружной избирательной
комиссии   представленные  уполномоченными  представителями  бланки
подписных  листов,  изготовленные по форме, установленной настоящим
Законом,  или  выдает  мотивированное  решение  в отказе о принятии
документов.

     Статья 52. СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТА

     1.  Сбор  подписей  в поддержку кандидата начинается с момента
выдачи  окружной  избирательной комиссией письменного подтверждения
о  приеме  документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных
представителей  избирательных  объединений,  избирательных блоков и
получения заверенных бланков подписных листов.
     2.  В  поддержку  кандидата  для  его  регистрации должно быть
собрано,  в  порядке, установленном настоящим Законом, два процента
достоверных   подписей  избирателей  от  общего  числа  избирателей
данного  одномандатного  избирательного  округа, а в многомандатном
избирательном  округе  в  количестве двух процентов от общего числа
избирателей  данного  многомандатного  округа, поделенного на число
депутатов, избираемых в данном округе.
     3.   Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей,
обладающих   активным  избирательным  правом  в  том  избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
     4.  Сбор  подписей  проводится  по  месту  жительства, службы,
учебы,  работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных
мероприятиях.
     5.   Сбор   подписей   по   месту  жительства,  на  улицах,  в
общественных   местах  не  должен  нарушать  общественный  порядок,
правила    уличного    движения,   право   граждан   на   отдых   и
неприкосновенность жилища.
     Сбор  подписей  среди  военнослужащих,  находящихся в воинских
частях,  осуществляется  по  согласованию  с  командирами  воинских
частей.
     Сбор  подписей  в  трудовых  коллективах  не  должен  нарушать
правил   внутреннего  трудового  распорядка,  трудовую  дисциплину,
мешать технологическим процессам.
     При  сборе  подписей  в  отношении  избирателей не допускаются
любые  формы  принуждения,  угроз  или  запугивания,  а также любые
действия,  направленные  на  подкуп или предоставление материальных
благ,   либо  лишения  материальных  благ  в  обмен  на  подписи  в
подписных листах.
     6.  Участие  руководителей организаций всех форм собственности
в  сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение  в  процессе  сбора
подписей  и  вознаграждение  избирателей  за  внесение  подписи, не
допускаются.  Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной
платы запрещается.
     Грубое  или  неоднократное  нарушение этих запретов может быть
основанием  для  признания  окружной  избирательной  комиссией либо
судом   недействительности   собранных   подписей  и  (или)  отмены
регистрации кандидата.
     7.    Право    сбора    подписей    избирателей    принадлежит
совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской Федерации.
Кандидат  может  заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор   о   сборе  подписей  избирателей.  Оплата  данной  работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     8.   Подписные   листы   изготавливаются   инициаторами  сбора
подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения кандидатов по форме,
установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
     9.   В   каждом  подписном  листе  указываются  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения, место работы и занимаемая должность (род
занятий),   место  жительства  кандидата,  название  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  выдвинувшего  кандидата, либо
его  независимый  статус,  наименование  избирательного  округа,  в
котором он выдвигается.
     10.  Подписной  лист  заполняется  лично  избирателем, который
собственноручно  без  сокращений  заполняет  все  графы в подписном
листе.    Избиратель,    ставя    подпись    в   подписном   листе,
собственноручно  указывает  в  нем свою фамилию, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте  до  18 лет - число и месяц рождения), адрес
места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего его
документа, дату внесения подписи.
     Избиратель  вправе  ставить  подпись  в поддержку любого числа
кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
     11.  Подписной  лист  заверяется  лицом, собиравшим подписи, с
указанием  года  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  число  и месяц
рождения),   своей   фамилии,   имени,   отчества,   адреса   места
жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его документа,
с   указанием   даты   подписи   кандидатом   либо   уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  избирательного блока,
выдвинувшего  кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, даты
подписи.

     Статья 53. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КАНДИДАТОВ

     1.  Все  выдвинутые  в установленном настоящим Законом порядке
кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
     Кандидаты,    замещающие   государственные   и   муниципальные
должности,  не вправе использовать преимущества своего должностного
или  служебного  положения  в  целях  организации выдвижения, сбора
подписей   избирателей,   представления   документов   в   окружную
избирательную комиссию для регистрации.
     2.  Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения   в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации" понимается:
     привлечение   лиц,   находящихся   в  подчинении  или  в  иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих   для   осуществления   в  служебное  время  деятельности,
способствующей выдвижению;
     использование  помещений, занимаемых государственными органами
или    органами    местного   самоуправления,   для   осуществления
деятельности,   способствующей  выдвижению,  в  случае,  если  иные
кандидаты  не  могут  использовать  эти  же  помещения  на таких же
условиях;
     использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных  учреждений или органов местного самоуправления для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению;
     бесплатное   или   на   льготных  условиях  использование  для
осуществления      деятельности,     способствующей     выдвижению,
транспортных    средств,    находящихся   в   государственной   или
муниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется
на   лиц,  пользующихся  указанным  транспортом  в  соответствии  с
федеральным законодательством о государственной охране;
     проведение  сбора подписей государственными или муниципальными
служащими  в  ходе  служебных (оплачиваемых за счет государственных
или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный  доступ  (по сравнению с другими кандидатами)
к  средствам  массовой информации, указанным в статье 36 настоящего
Закона, в целях проведения сбора подписей.
     3.    Соблюдение    перечисленных    ограничений   не   должно
препятствовать   выполнению   депутатами,   выборными  должностными
лицами  органов  государственной  власти  области, органов местного
самоуправления,   выдвинутыми   кандидатами  в  областное  Собрание
депутатов, своих обязанностей перед избирателями.
     4.  Кандидат  вправе  в  любое время до регистрации снять свою
кандидатуру.
     5.  Избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе в
любое  время  до  регистрации  отозвать  выдвинутого  кандидата  по
решению  органа,  уполномоченного  на  то  конференцией (собранием)
избирательного   объединения,   избирательного   блока  в  порядке,
установленном пунктом 3 статьи 51 настоящего Закона.

     Статья 54. РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     1.  Для  регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными   объединениями,  избирательными  блоками  кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо уполномоченный представитель
избирательного  объединения,  избирательного  блока  представляет в
окружную  избирательную  комиссию  не позднее чем за 35 дней до дня
выборов   подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидата.   Одновременно   в  окружную  избирательную
комиссию   представляются   данные   о   кандидате:  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  место работы, занимаемая должность (род
занятий)  и  адрес  места  жительства  кандидата, основные сведения
биографического  характера,  в  частности, об образовании, семейном
положении,    наличии    гражданства    иностранного    государства
("двойного"  гражданства),  об  отбытии  наказания в местах лишения
свободы  по  приговору  суда  (о  неснятой  судимости),  письменное
обязательство    в   случае   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую  со  статусом  депутата. Регистрация производится при
наличии  необходимого  количества достоверных подписей избирателей,
собранных  в поддержку кандидата, в соответствии с пунктом 2 статьи
52  настоящего  Закона,  письменного  заявления лица о его согласии
баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу.
     Окружная   избирательная   комиссия  вправе  организовать  при
содействии   соответствующих   государственных   органов   проверку
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
     2.  Количество  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  представляемых в соответствующие окружные избирательные
комиссии,   не  может  превышать  установленное  настоящим  Законом
количество  подписей,  необходимое для регистрации, более чем на 15
процентов.  В случае предоставления количества подписей избирателей
более   установленного  предельного  количества,  инициаторы  сбора
подписей   обязаны  исключить  (вычеркнуть)  по  своему  усмотрению
лишние подписи.
     3.  Подписные  листы  представляются  в окружные избирательные
комиссии  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При  приеме
подписных  листов  окружные  избирательные комиссии заверяют каждый
подписной  лист  печатью  избирательной  комиссии  и  затем  выдают
кандидату    или   уполномоченному   представителю   избирательного
объединения,  избирательного блока подтверждение в письменной форме
о  приеме  подписных  листов  с указанием даты и времени их приема.
Подписные листы инициаторам сбора подписей не возвращаются.
     4.  Окружная  избирательная  комиссия  в  течение не более чем
пяти   дней  со  дня  принятия  документов  проверяет  соответствие
порядка   выдвижения  кандидата  требованиям  настоящего  Закона  и
принимает  решение  о  регистрации  кандидата  либо  мотивированное
решение об отказе в регистрации.