|
Расширенный поиск
Постановление Думы города Пскова от 15.12.2005 № 529
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.12.2005 N 529 О внесении изменений и дополнений в Устав города Пскова (В редакции Решений Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134; от 16.05.2008 г. N 438; от 31.03.2009 г. N 732; от 25.09.2009 г. N 917; от 12.10.2010 г. N 1446; от 30.03.2012 г. N 26) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и ст.28 Устава города Пскова Псковская городская Дума постановила: 1. Внести изменения и дополнения в Устав города Пскова, изложив его в новой редакции, согласно Приложению. 2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав города Пскова на государственную регистрацию. 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав города Пскова. Председатель Псковской городской Думы Л.Н.Трифонов Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Псков" УСТАВ муниципального образования "Город Псков" ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (В редакции Решений Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438; от 31.03.2009 г. N 732; от 25.09.2009 г. N 917; от 12.10.2010 г. N 1446; от 30.03.2012 г. N 26) Статья 1. Статус муниципального образования "Город Псков" 1. Муниципальное образование "Город Псков" является городским округом в соответствии с законом Псковской области. 2. Город Псков, впервые упомянутый в 903 году в Лаврентьевской летописи, входит в состав Псковской области и является административным центром Псковской области в соответствии с Уставом Псковской области. Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования "Город Псков" 1. Границы муниципального образования "Город Псков", их описание установлены законом Псковской области. 2. Изменение границ муниципального образования "Город Псков" осуществляется законом Псковской области по инициативе населения города, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Псковской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Город Псков" и порядок их использования 1. Муниципальное образование "Город Псков" (далее - город Псков или городской округ) имеет отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, официальные символы: флаг, герб и гимн. 2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Город Псков" - Псковской городской Думы. Статья 4. День города Пскова. Почетные звания и награды 1. День города Пскова - 23 июля. Он связан с освобождением города Пскова от немецко-фашистских захватчиков и праздником Святой равноапостольной Великой княгини российской Ольги. 2. В городе Пскове учреждено звание "Почетный гражданин города Пскова", которое присваивается лицам за выдающиеся заслуги, получившие широкое общественное признание в городе и за его пределами. Порядок присвоения звания устанавливается нормативным правовым актом Псковской городской Думы. 2.1. Муниципальные служащие, иные граждане могут быть награждены медалью города Пскова "За заслуги перед Псковом" по решению городской Думы в соответствии с Положением о медали города Пскова "За заслуги перед Псковом". (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 3. В городе Пскове могут быть учреждены иные Почетные звания и награды муниципального образования "Город Псков", статус и порядок присвоения которых устанавливается соответствующим нормативным правовым актом Псковской городской Думы. Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления города Пскова составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав и законы Псковской области, а также иные правовые акты органов государственной власти Псковской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты. Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, осуществляют свое право на местное самоуправление, исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Псковской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. Статья 7. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы государством. Ограничение предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами прав граждан на осуществление местного самоуправления допускается только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 8. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решения Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 40) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732; в редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 2. (Утратил силу - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, в которых в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года находилась доля на общее имущество многоквартирного дома или весь дом; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 8) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 9) создание условий для развития туризма; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 10) Создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) (Статья дополнена - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) Статья 8.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления городского округа исполняют нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Псковской области, изданные в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и подконтрольны указанным органам в части их исполнения. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Псковской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа ими от исполнения указанных полномочий. 3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 4. (Утратил силу - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, а также дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании Решения Псковской городской Думы. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии собственной финансовой возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Статья дополнена - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в следующих формах: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву Главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы; 4) голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Псков"; 5) правотворческая инициатива; 6) территориальное общественное самоуправление; 7) публичные слушания; 8) собрание граждан; 9) конференция граждан; 10) опрос граждан; 11) обращение граждан в органы местного самоуправления; 12) право граждан на получение информации о местном самоуправлении города Пскова. Статья 10. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. 2. Порядок назначения и проведения местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законами Псковской области. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Псковской городской Думой. 4. Правом инициирования местного референдума обладают: 4.1. граждане, имеющие право на участие в местном референдуме. Для выдвижения инициативы и сбора подписей граждан в поддержку инициативы референдума может быть образована инициативная группа не менее 10 человек; 4.2. избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 4.3. Псковская городская Дума и Глава Администрации города Пскова, инициатива которых выдвинута ими совместно. 5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Псковской области в соответствии с федеральным законом. 6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями и иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Псковской области. 7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Псковской городской Думы и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Псковской городской Думой в порядке и сроки, установленные федеральным законом и соответствующим законом области. 3. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет территориальная избирательная комиссия, наделенная в установленном порядке полномочиями избирательной комиссии муниципального образования "Город Псков". (В редакции Решения Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) Статья 12. Голосование по отзыву Главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы 1. Голосование по отзыву Главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленной федеральным законом и законом области для проведения местного референдума. 2. Основаниями для отзыва Главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Псковской городской Думы является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Псковской области в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и обстоятельствах, выдвигаемых в качестве основания отзыва, при обращении за регистрацией инициативной группы. 5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва Главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области по проведению местного референдума. 6. Главе города Пскова, депутату Псковской городской Думы в период подготовки к проведению голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, для проведения встреч с избирателями. 7. Решение по отзыву не освобождает Главу города Пскова, депутата Псковской городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Псковской городской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Псковской городской Думы и не может превышать 3-х процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Псковской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сессии городской Думы. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в десятидневный срок со дня его принятия. Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 7. Полномочия органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области. Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Пскова по инициативе населения, городской Думы, Главы города Пскова могут проводиться публичные слушания. На публичные слушания должны выноситься: (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) На публичные слушания также выносятся проекты муниципальных правовых актов об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав города Пскова проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова. Проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Пскова, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, на публичные слушания не выносится. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом. Статья 16. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Псковской городской Думы, Главы города Пскова, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Псковской городской Думы или Главы города Пскова, назначается соответственно городской Думой или Главой города Пскова. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Псковской городской Думы в соответствии с федеральным законом, Уставом города Пскова, уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 17. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). 2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде нормативного правового акта Псковской городской Думы. 3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Псковской городской Думой. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом. 2. Порядок назначения и проведения опроса граждан принимается Псковской городской Думой. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) Статья 20. Право граждан на получение информации о местном самоуправлении города Пскова 1. Население города имеет право на получение информации о положении дел в городе Пскове, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления города, назначениях и перемещениях должностных лиц органов местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации. Право граждан на информацию реализуется через: - участие граждан в заседаниях Псковской городской Думы, за исключением закрытых; - публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках; - непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения; - участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях); - ежегодное представление Главой города Пскова и депутатами городской Думы отчетов о проделанной работе. 2. Порядок информирования населения устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Структура органов местного самоуправления Структуру органов местного самоуправления составляют: - Псковская городская Дума - представительный орган муниципального образования "Город Псков" (далее - городская Дума); - глава муниципального образования - Глава города Пскова (далее - Глава города); - Администрация города Пскова - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) города Пскова (далее - Администрация города); - Контрольно-счетная палата города Пскова - контрольный орган муниципального образования "Город Псков" (далее - Контрольно-счетная палата). (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917; изменения вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы четвертого созыва) Статья 22. Псковская городская Дума 1. Псковская городская Дума - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом принимать от имени населения города Пскова решения по вопросам местного значения и представлять интересы населения в отношениях с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, а также с предприятиями, учреждениями и организациями. 2. Псковская городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся по смешанной избирательной системе: 12 депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, 13 депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, в порядке, определяемом федеральным законом и законом Псковской области. (В редакции Решения Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) 3. Псковская городская Дума избирается на срок полномочий 5 лет. Полномочия депутатов городской Думы начинаются со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращаются в день начала работы городской Думы нового созыва. Городская Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. 4. Организацию деятельности городской Думы осуществляет Глава города, исполняющий полномочия председателя городской Думы. 5. Организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы. 6. Городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на сессиях. Сессия - одно или несколько заседаний городской Думы, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются главой города не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются главой города по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов. (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) Сессия городской Думы проводится открыто и гласно. Закрытые заседания могут проводиться в случаях и порядке, определенных Регламентом городской Думы. 7. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом. 8. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой. 9. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Прекращение полномочий городской Думы в случае принятия решения о самороспуске осуществляется на основании и в порядке, определяемом нормативным правовым актом городской Думы. Вопрос о самороспуске городской Думы может быть внесен на её рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске городская Дума обязана назначить муниципальные выборы депутатов Псковской городской Думы очередного созыва. (В редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта - Решения городской Думы, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) Статья 23. Полномочия городской Думы 1. В исключительной компетенции городской Думы находятся: 1) утверждение бюджета городского округа на очередной финансовый год и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в указанные нормативные правовые акты; 2) принятие Устава муниципального образования "Город Псков" и внесение в него изменений и дополнений; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города Пскова, внесение изменений и дополнений в них, а также утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, а также дача согласия Администрации города Пскова на утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений в них; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 7) определение порядка участия города Пскова в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и нормативных правовых актов Псковской городской Думы; 10) Принятие решения об удалении Главы города Пскова в отставку. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) 2. К полномочиям городской Думы относятся: 1) утверждение структуры Администрации города, общей численности муниципальных служащих городского округа и лиц, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими (технический персонал), а также учреждение отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, наделенных правами юридического лица и утверждение положений о них; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 2) утверждение условий конкурса на замещение должности Главы Администрации города, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии и назначение членов конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом; 3) назначение на должность Главы Администрации города Пскова, согласование назначения на должность заместителей главы Администрации города; (В редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 4) принятие решения о назначении местного референдума; 5) назначение публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения; 6) определение порядка назначения и проведения конференции граждан; 7) принятие решений о выдвижении инициатив, связанных с изменением границ городского округа, а также с его преобразованием в соответствии с федеральным и областным законодательством; 8) определение порядка предоставления и продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с земельным законодательством; 9) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 9.1) Осуществление права законодательной инициативы в Псковском областном Собрании депутатов в порядке, установленном Уставом Псковской области и законодательством Псковской области; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 10) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 11) регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 12) принятие нормативных правовых актов о привлечении кредитов, залоге муниципального имущества и условиях лизинга; 13) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, Главы Администрации города о результатах их деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой; (В редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 14) назначение выборов депутатов городской Думы, голосования по отзыву Главы города, депутата Псковской городской Думы, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа; 15) утверждение генерального плана развития города Пскова, проектов планов и программ развития городского округа, правил землепользования и застройки; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 16) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, условий и порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством; 17) утверждение положения о приватизации муниципального имущества; 18) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа; 19) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 20) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с законодательством; 21) установление за счет средств бюджета городского округа дополнительных льгот и преимуществ в соответствии с налоговым законодательством; 22) установление официальных символов муниципального образования; 22.1) утверждение Положения о должностном знаке Главы города "Глава города Пскова", нагрудном знаке депутата городской Думы; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446; в редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 23) учреждение или определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Решения Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 24) принятие нормативных правовых актов о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Пскова работ; (В редакции Решения Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 25) утверждение договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве; 26) принятие правовых актов о наименовании и переименовании муниципальных учреждений, улиц, площадей, парков, скверов, об установлении памятников, памятных знаков, мемориальных досок и иных объектов города Пскова; (В редакции Решения Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 27) принятие правовых актов о присвоении звания "Почетный гражданин города Пскова" и занесении в Книгу Почета города Пскова; (В редакции Решения Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 28) учреждение наград органов местного самоуправления и установление порядка награждения ими; 29) утверждение положений о постоянно действующих координационных, совещательных и консультативных органах при Администрации города и их составов; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 30) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134; в редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 31) согласование назначения и освобождения от должности руководителя муниципальной милиции в соответствии с законодательством; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 32) принятие решения о создании муниципального музея; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 32.1) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 33) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 34) разработка и утверждение мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 35) утверждение программ по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 37) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 38) утверждение Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 39) принятие правовых актов по вопросам деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 40) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 41) утверждение порядка распоряжения (предоставления) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 42) утверждение программ развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 43) утверждение планов мероприятий (программ) по работе с детьми и молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 44) принятие правовых актов по вопросам опеки и попечительства в соответствии с законодательством; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 45) вправе по представлению Главы Администрации города Пскова или по его заключению устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 45.1) утверждение порядка взаимодействия многофункционального центра предоставления муниципальных услуг с организациями, участвующими в предоставлении услуг, информирования граждан и организаций, приема и выдачи документов, обработки персональных данных, связанных с предоставлением муниципальных услуг; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 45.2) Формирование Контрольно-счетной палаты и принятие положения об организации ее деятельности; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917; изменения вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы четвертого созыва) 45.3) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля, в том числе в соответствующей сфере деятельности на территории муниципального образования "Город Псков"; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 45.4) утверждение порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков"; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 45.5) утверждение порядка подготовки и проведения мероприятий общегородского значения на территории города Пскова; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 46) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Псковской городской Думы федеральным законодательством, законодательством области и Уставом города Пскова. Статья 24. Депутат городской Думы 1. Статус депутата Псковской городской Думы, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей определяются действующим законодательством. (В редакции Решения Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 2. Депутаты городской Думы исполняют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. Численность депутатов, исполняющих депутатские полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с нормой, определенной федеральным законом. 3. Депутат городской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях (сессиях) городской Думы; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) - участие в работе комитетов и комиссий городской Думы; - подготовка и внесение проектов нормативных правовых актов на рассмотрение городской Думы; - направление депутатских запросов, затребование информации в органах местного самоуправления, государственной власти, иных органах и организациях по вопросам, находящимся в компетенции городской Думы; - встречи с избирателями и их прием в избирательном округе, отчет перед избирателями о своей депутатской деятельности не реже одного раза в год; - информирование избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации о своей депутатской деятельности; - участие в пределах компетенции в выполнении решений городской Думы; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) - участие в работе комиссий, созданных городской Думой для реализации ее полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 4. Гарантии депутатской деятельности, условия и порядок их предоставления определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Псковской области от 14.06.2006 N 558-ОЗ "О статусе депутата представительного органа муниципального образования", настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Псковской городской Думы. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 5. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения; 3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в том числе за пределы Российской Федерации, а также с повышением квалификации; 4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий; 5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 7) пособия и компенсации при прекращении полномочий; 8) пенсионное обеспечение за выслугу лет; 9) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами Псковской городской Думы. (Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 6. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета городского округа гарантируются: 1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий; 2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в том числе за пределы Российской Федерации; 3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий; 4) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами Псковской городской Думы. (Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 7. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы Депутат городской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий городской Думы; 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 10) в иных случаях, установленных федеральным законом. 2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральными законами. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 3. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) Статья 26. Структура городской Думы 1. В структуру городской Думы входят глава города, заместители главы города (не более трех), комитеты и комиссии городской Думы, а также контрольно-счетная палата и аппарат городской Думы, состоящие из муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по обеспечению деятельности городской Думы. Муниципальные служащие и иные лица исполняют свои обязанности в соответствии с положениями о структурных подразделениях аппарата городской Думы, положением о контрольно-счетной палате. Городская Дума самостоятельно определяет структуру городской Думы очередного созыва и структуру аппарата городской Думы на первой организационной сессии городской Думы очередного созыва. В течение работы городской Думы очередного созыва в структуру городской Думы очередного созыва и структуру аппарата городской Думы могут быть внесены изменения и дополнения в соответствии с Регламентом городской Думы и законодательством. 2. Контрольно-счетная палата городской Думы является органом городской Думы, состоящим из муниципальных служащих, осуществляет контроль за исполнением бюджета города Пскова, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пскова. 3. Городская Дума из числа депутатов образует комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городской Думы. 4. Городская Дума может создавать комиссии в целях осуществления контрольных и иных функций. 5. Порядок формирования и организация работы комитетов и комиссий определяется Регламентом городской Думы и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми городской Думой. 6. Депутаты городской Думы могут создавать по собственной инициативе депутатские группы в составе не менее 3-х депутатов в соответствии с Регламентом городской Думы. 7. Организационно-правовое обеспечение деятельности городской Думы, комитетов, комиссий и оказание содействия депутатам городской Думы в подготовке необходимых материалов осуществляет аппарат городской Думы. (Статья в редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) Статья 27. Глава города 1. Глава города является высшим должностным лицом, органом местного самоуправления города Пскова. Глава города наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями председателя городской Думы. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. 2. Глава города избирается городской Думой из состава депутатов городской Думы на срок полномочий городской Думы. Избрание Главы города проводится тайным голосованием. Избранным на должность Главы города считается выдвинутый на должность Главы города депутат, за которого проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов городской Думы. 3. При вступлении в должность на заседании городской Думы в торжественной обстановке Глава города приносит присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий Главы города Пскова соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Псковской области, Устав города Пскова, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности". Глава города удостоверяет текст присяги своей подписью. Председательствующий на заседании городской Думы вручает Главе города должностной знак: "Глава города Пскова". 4. Глава города имеет печать, бланки с изображением герба города Пскова. 5. Глава города подотчетен и подконтролен населению и городской Думе. Глава города не реже одного раза в год отчитывается перед населением и городской Думой. Отчет заслушивается на сессии городской Думы, следующей после заслушивания отчетов председателя Контрольно-счетной палаты, Администрации города об исполнении бюджета города и главы Администрации города. Сессия городской Думы по заслушиванию отчета Главы города проводится в помещении, позволяющем присутствие на отчете общественности города. 6. На Главу города распространяются гарантии деятельности, установленные федеральным законом, законом Псковской области и настоящим Уставом, в том числе условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий, бесплатное обеспечение служебным транспортом и служебными нежилыми помещениями, защита его прав и достоинства. 7. Содержание Главы города как органа местного самоуправления предусматривается отдельной строкой в бюджете города. 8. Глава города Пскова должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 9. Полномочия Главы города прекращаются в случаях и порядке, установленных Федеральным законом и настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) Статья 28. Полномочия Главы города Глава города осуществляет следующие полномочия: 1) представляет муниципальное образование "Город Псков" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами законодательной, исполнительной и судебной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа; (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 2) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами; 3) подписывает от имени муниципального образования договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и вносит их на утверждение городской Думы; 4) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые городской Думой; 5) издает постановления по вопросам, отнесенным статьей 28 настоящего Устава к собственным полномочиям Главы города по решению вопросов местного значения, а также по вопросам организации деятельности городской Думы, и распоряжения по обеспечению деятельности городской Думы; (В редакции Решений Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446; от 30.03.2012 г. N 26) 5.1) Распределяет обязанности между заместителями Главы города; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) 6) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления, в том числе путем проведения координационных совещаний с участием органов и должностных лиц Администрации города, в порядке, установленном правовым актом Главы города; (В редакции Решений Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917; от 30.03.2012 г. N 26) 6.1) координирует организацию мероприятий общегородского значения, подготовленных Администрацией города, утверждает планы их подготовки и проведения; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 6.2) координирует участие в организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Пскова; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446; в редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 6.3) организует разработку и утверждает планы мероприятий противодействия коррупции в органах местного самоуправления; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 7) заключает контракт с главой Администрации города, назначенным городской Думой, издает правовые акты о временном отсутствии главы Администрации города в случае его отпуска или болезни; обращается в суд с заявлением о расторжении контракта с главой Администрации города в связи с нарушением им условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; осуществляет в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) Главы Администрации города; (В редакции Решений Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438; от 25.09.2009 г. N 917) 7.1) принимает решение о премировании главы Администрации города; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 8) обладает правом решающего голоса на сессиях городской Думы; 9) вправе затребовать любую информацию от органов местного самоуправления, государственной власти, иных органов и организаций по вопросам местного значения, входящим в компетенцию органов местного самоуправления; 10) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете городского округа на содержание Главы города и городской Думы, открывает и закрывает лицевые счета городской Думы в банках и других кредитных учреждениях; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 11) организует работу городской Думы; 12) осуществляет руководство подготовкой сессий городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы; 13) созывает очередные и внеочередные сессии городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня; 14) ведет сессии городской Думы; 15) осуществляет руководство работой аппарата городской Думы; 16) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 17) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе органов местного самоуправления; (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438; изменения вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы четвертого созыва) 18) ведет ежемесячный прием населения, организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения; 19) решает вопросы трудовых отношений с депутатами, работающими в городской Думе на постоянной основе, и муниципальными служащими муниципальной службы аппарата городской Думы в соответствии с трудовым законодательством и иными федеральными законами и законами области; 20) координирует деятельность комитетов и временных комиссий, депутатских групп; 21) утверждает распределение между органами местного самоуправления и органами Администрации города штатную численность муниципальных служащих и лиц, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими (технический персонал) в пределах, установленных городской Думой; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 22) награждает от лица муниципального образования "Город Псков" наградами, вручает удостоверения Почетного гражданина города Пскова и свидетельства о занесении в Книгу Почета города Пскова, согласовывает документы по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации жителей городского округа; 23) обладает правом законодательной инициативы в Псковском областном Собрании депутатов; 24) согласовывает по представлению Главы Администрации города кандидатуры на должность руководителей органов Администрации города, в компетенцию которых входят вопросы управления муниципальной собственностью, муниципальными финансами и бюджетом городского округа; 24.1) организует взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями, средствами массовой информации, иными субъектами гражданского общества; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438; изменения вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы четвертого созыва) 24.2) инициирует проведение публичных слушаний и принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе; принимает решение о назначении публичных слушаний при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки, проекта решения о внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.3) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 24.4) подает ходатайство в арбитражный суд о введении временной финансовой администрации в городе Пскове; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.5) обращается в суд с заявлением о назначении местного референдума в случае, если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.6) определяет периодическое печатное издание для публикации сообщений о приеме заявлений о предоставлении в аренду находящихся в муниципальной собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства с указанием местоположения, площади, разрешенного использования; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.7) определяет периодическое печатное издание для публикации сообщений о проведении аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.8) обращается к главе Администрации города с предложениями о внесении изменений в генеральный план города; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.9) направляет на согласование проект генерального плана в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится городской округ, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 24.10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) 24.11) направляет в Администрацию города проект сметы расходов Псковской городской Думы на планируемый год в срок до 15 июля года, предшествующего планируемому; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 24.12) в пределах компетенции дает поручения, обязательные для исполнения должностными лицами органов местного самоуправления города Пскова, Главой Администрации города Пскова, муниципальными служащими органов местного самоуправления города Пскова и иными лицами; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами и Регламентом городской Думы. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы города 1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 9) отзыва избирателями; (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города; 11) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 12) Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с поселением; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 13) Преобразования муниципального образования; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 14) удаление в отставку в соответствии с действующим законодательством. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) 2. Полномочия Главы города прекращаются в случаях, предусмотренных: подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда; подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства; подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта; подпунктами 3, 9 - с момента опубликования нормативного правового акта об отрешении или об отзыве; подпунктами 2, 11 - с даты вступления в силу соответствующего правового акта; (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) подпунктами 12, 13 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 3. Отставка Главы города по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в городскую Думу. В случае непринятия городской Думой отставки Главы города он вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом городской Думы. Правовой акт о досрочном прекращении полномочий Главы города по собственному желанию принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения городской Думой. (В редакции Решения Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 4. Решение городской Думы об удалении Главы города в отставку принимается путем проведения процедуры тайного голосования. Глава города считается удаленным в отставку, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 25.09.2009 г. N 917) Статья 30. Заместители главы города 1. Заместители Главы города избираются из состава депутатов городской Думы тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы. Количество заместителей Главы города устанавливается не более трех. Глава города вносит предложения по кандидатурам для избрания заместителями Главы города и по исполнению ими полномочий в городской Думе на постоянной (штатной) основе или на общественных началах с учетом норм установленных Федеральным законом. Полномочия заместителей Главы города начинаются с момента избрания и заканчиваются с момента начала работы первой сессии городской Думы очередного созыва. 2. Глава города издает распоряжение о распределении полномочий между Главой города и заместителями Главы города. 3. Заместители Главы города могут быть избраны председателями одного из комитетов, комиссий городской Думы и исполнять обязанности председателя комитета, комиссии в соответствии с Регламентом городской Думы. 4. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) полномочия Главы города, за исключением приема на работу и увольнения работников аппарата городской Думы (за исключением увольнения по собственному желанию), отмены муниципальных правовых актов Главы города (за исключением отмены по решению суда и на основании мер прокурорского реагирования), временно исполняет, один из заместителей Главы города по распоряжению Главы города. (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) (Статья в редакции Решения Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) Статья 31. Администрация города 1. Администрация города осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом. 2. Структура Администрации города утверждается городской Думой по представлению Главы Администрации города. В структуру Администрации города входят: - Глава Администрации города; - заместители Главы Администрации города; - структурные подразделения Администрации города (Аппарат Администрации города); - органы Администрации города. 3. Органы Администрации города осуществляют свою деятельность на основании Положений об органах Администрации города, утверждаемых городской Думой. 4. Администрация города обладает правами юридического лица. Статья 32. Полномочия Администрации города К полномочиям Администрации города в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной законодательством, относятся: 1. в области планирования, бюджета, финансов и учета 1.1.разработка и внесение на утверждение городской Думой прогноза и плана комплексного социально-экономического развития города Пскова, проекта бюджета городского округа и внесения изменений в них; 1.2. осуществление казначейского исполнения бюджета; 1.3. получение от организаций, расположенных на территории города Пскова, сведений об их планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществление обязательных для таких планов и мероприятий согласований; 1.4. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 1.5. формирование и содержание муниципального архива; 2. в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями, находящимися на территории города Пскова 2.1. учет, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с настоящим Уставом и порядком, установленным городской Думой; 2.2. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, в соответствии с порядком, установленным городской Думой, утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений в них при наличии согласия городской Думы и в соответствии с порядком, установленным городской Думой; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 2.3. назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных городской Думой; 2.4. заслушивание отчетов руководителей о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; 2.5. контроль за установкой и демонтажем рекламных конструкций на территории городского округа, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 2.6. Ведение реестров муниципального имущества; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 31.03.2009 г. N 732) 2.7. определение в соответствии с федеральным законодательством порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения изменений в них; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 3. в области ценообразования подготовка проектов решений городской Думы об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, их финансово-экономических и правовых обоснований; 4. в области социально-экономического развития города Пскова 4.1. организация и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пскова, утвержденных городской Думой; 4.2. осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории города Пскова, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств; 4.3. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдумов, голосования по отзыву Главы города, депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ и территориальных преобразований города; 4.4. разработка и организация выполнения мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа, принятых городской Думой в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 4.5. организация и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 12.10.2010 г. N 1446) 4.6. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 4.7. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 5. в области градостроительства 5.1. организация разработки и подготовки проекта генерального плана развития города Пскова и внесение его на утверждение городской Думы, реализация генерального плана развития города Пскова; 5.2. обеспечение разработки проектов местных нормативов градостроительного проектирования города; 5.3. организация подготовки проектов правил землепользования и застройки, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства; 5.4. принятие решений о предварительном согласовании мест размещения объектов строительства, подготовка и выдача в установленном порядке разрешительных документов и решений о предварительном согласовании мест размещения объектов планируемого строительства; 5.5. разработка документов территориального планирования городского округа и внесение их на утверждение городской Думой; 5.6. предоставление земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с порядком, установленным городской Думой; 5.7. подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 5.8. формирование приемочных комиссий и организация их деятельности, утверждение актов о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства; 5.9. рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений по ним; 5.10. осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий; 5.11. выдача в установленном законодательством порядке заданий на разработку градостроительной документации; 5.12. организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории города Пскова; 5.13. согласование в установленном порядке градостроительной документации; 5.14. ведение плана существующей застройки на территории города Пскова, регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства; 5.15. ведение градостроительного кадастра города Пскова, мониторинга объектов градостроительной деятельности на его территории; 5.16. ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; 5.17. информирование в установленном порядке населения о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении; 5.18. утверждение проектов планировки территории и проектов межевания территорий в порядке, определяемом законодательством; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 13.07.2007 г. N 134) 5.19. направление главе города документации по планировке территории, утверждаемой главой Администрации города, в течение семи дней со дня ее утверждения; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 16.05.2008 г. N 438) 5.20. разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 6. в области использования земель, находящихся в муниципальной собственности, и охраны природы 6.1. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными землями в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и порядком, установленным городской Думой; 6.2. планирование использования земель; 6.3. организация формирования земельных участков как объектов недвижимости; 6.4. осуществление работ по инвентаризации земель; 6.5. организация учета и обеспечения полноты сбора арендной платы за землю; 6.6. определение в пределах компетенции условий проведения геодезических и инженерно- геологических изыскательских работ на территории города Пскова; 6.7. осуществление в соответствии с законодательством управления и контроля в области использования и охраны природных ресурсов на территории города Пскова; 6.8. обеспечение проведения мероприятий по охране окружающей среды; 6.9. охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.10. информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения, информирование соответствующих органов о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде; 6.11. резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 30.03.2012 г. N 26) 6.12. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|