Постановление Администрации Псковской области от 04.04.2005 № 133

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.04.2005 N 133

О реализации Закона области
"О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан,
проживающих в Псковской области"

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 30.05.2005 г. N 237; от 28.12.2005 г. N 510)

     Во  исполнение  Закона области от 11.01.2005 N 401-ОЗ "О мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, проживающих в
Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   мер
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, проживающих в
Псковской области.
     2.  Утвердить  прилагаемый Порядок ведения областного регистра
лиц,   имеющих  право  на  получение  мер  социальной  поддержки  в
соответствии  с  Законом  области  "О  мерах  социальной  поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области".
     3. (Исключен  -  Постановление Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 510)
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в силу по истечении 10
дней  со  дня  его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года.



     Глава Администрации области          М.В.Кузнецов



                                           УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 04.04.2005 N 133

                              ПОРЯДОК
    предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий
             граждан, проживающих в Псковской области

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 30.05.2005 г. N 237; от 28.12.2005 г. N 510)

                        1. Общие положения

     1.1.   Меры   социальной  поддержки,  предусмотренные  Законом
области  от  11.01.2005  N  401-ОЗ  "О  мерах  социальной поддержки
отельных   категорий  граждан,  проживающих  в  Псковской  области"
предоставляются  следующим категориям граждан Российской Федерации,
зарегистрированных   на  территории  области  по  месту  жительства
органами  регистрационного учета при предоставлении ими документов,
предусмотренных настоящим подпунктом:
     1.1.1.  лицам, являющимся пенсионерами, проработавшим в тылу в
период  с  22  июня  1941  года  по 09 мая 1945 года не менее шести
месяцев,   исключая   период   работы  на  временно  оккупированных
территориях  СССР,  либо награжденным орденами или медалями СССР за
самоотверженный   труд   в   период  Великой  Отечественной  войны,
подтвердившим  данный  факт  архивными (наградными) документами или
записями в трудовой книжке, при предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     удостоверения  ветерана Великой Отечественной войны с отметкой
о  праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О
ветеранах"   либо  удостоверения  труженика  тыла  в  годы  Великой
Отечественной войны;
     1.1.2.  лицам,  являющимся пенсионерами, принимавшим участие в
разминировании    народно-хозяйственных   объектов   и   территории
Псковской   области,   временно   находившихся   в  зоне  оккупации
немецко-фашистскими  войсками  в период Великой Отечественной войны
1941-1945 г.г., при предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     удостоверения  участника  разминирования  территории Псковской
области;
     1.1.3. ветеранам труда, являющимся пенсионерами, из числа:
     а)   лиц,   имеющих   удостоверение   "Ветеран   труда",   при
предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     удостоверения "Ветеран труда";
     б)  лиц,  награжденных орденами или медалями, либо удостоенных
почетных  званий  СССР  или Российской Федерации, либо награжденных
ведомственными  знаками  отличия  в  труде  на  уровне министерств,
ведомств  СССР  или  Российской  Федерации,  имеющих трудовой стаж,
необходимый  для  назначения пенсии по старости или за выслугу лет,
при предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     соответствующих наградных документов;
     в)  лиц,  начавших  трудовую деятельность в несовершеннолетнем
возрасте   в  период  Великой  Отечественной  войны,  подтвердивших
данный  факт архивными документами либо записями в трудовой книжке,
имеющих  трудовой  стаж  не  менее  40  лет для мужчин и 35 лет для
женщин, при предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     подтверждающих  архивных  документов  либо  записей в трудовой
книжке;
     г)  ветеранов  военной  службы по достижении возраста, дающего
право  на  пенсию  по  старости в соответствии с Законом Российской
Федерации  "О  государственных пенсиях в Российской Федерации", при
предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     удостоверения ветерана военной службы;
     1.1.4.  реабилитированным  лицам, являющимся пенсионерами, при
предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     свидетельства о праве на льготы реабилитированных лиц;
     1.1.5.   лицам,   пострадавшим   от   политических  репрессий,
являющимся пенсионерами, при предъявлении:
     пенсионного удостоверения,
     свидетельства   о   праве   на   льготы  для  лиц,  признанных
пострадавшими от политических репрессий.
     1.2.  Для  получения мер социальной поддержки в соответствии с
Законом  области  "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан,  проживающих  в  Псковской  области" граждане представляют
документы,   указанные  в  подпункте  1.1.  настоящего  Порядка,  в
территориальные  управления  Главного  государственного  управления
социального  развития и труда Псковской области по месту жительства
(далее - территориальные управления).
     Территориальные  управления  при  наличии  оснований  включают
граждан  в  областной  регистр  лиц, имеющих право на получение мер
социальной  поддержки  в  соответствии  с  Законом области "О мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, проживающих в
Псковской  области"  (далее  -  областной регистр) в соответствии с
Порядком   ведения   областного  регистра,  утвержденным  настоящим
постановлением.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 28.12.2005 г. N 510)
     1.3.  Гражданину,  имеющему  одновременно  право  на получение
ежемесячной  денежной  выплаты,  других мер социальной поддержки по
нескольким  основаниям,  указанным  в статьях 3-7 Закона области "О
мерах    социальной    поддержки   отдельных   категорий   граждан,
проживающих  в  Псковской  области",  ежемесячная  денежная выплата
устанавливается  по одному из них, предусматривающему более высокий
ее  размер,  по  этому  же  основанию  предоставляются  другие меры
социальной поддержки.

                  2. Ежемесячная денежная выплата

     2.1.    Ежемесячная    денежная    выплата   (далее   -   ЕДВ)
предоставляется  гражданам,  указанным  в подпункте 1.1. настоящего
Порядка.
     2.2.  Назначение  и выплата ЕДВ осуществляется территориальным
управлением.
     Назначение   и   выплата  ЕДВ  осуществляется  территориальным
управлением по месту жительства граждан.
     Назначение  и  выплата  ЕДВ  гражданам,  осужденным  к лишению
свободы,   осуществляется   территориальным  управлением  по  месту
нахождения  исправительного  учреждения,  в  котором  они  отбывают
наказание, через администрацию этого учреждения.
     Назначение    и   выплата   ЕДВ   гражданам,   проживающим   в
стационарных  учреждениях  социального обслуживания, осуществляется
территориальным   управлением    по    месту    нахождения
соответствующего учреждения.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 28.12.2005 г. N 510)
     2.3.  Для назначения ЕДВ граждане обращаются в соответствующее
территориальное    управление    с    заявлением    и   документом,
удостоверяющим  личность.  (В  редакции Постановления Администрации
Псковской области от 28.12.2005 г. N 510)
     К  заявлению  прилагается  выписка  из  областного регистра по
форме согласно приложению к Порядку ведения областного регистра.
     2.4.  ЕДВ  назначается  с  месяца  обращения с соответствующим
заявлением.
     2.5.  Решение  о  назначении  ЕДВ  принимается территориальным
управлением  не  позднее чем через 10 дней со дня приема заявления.
(В   редакции  Постановления  Администрации  Псковской  области  от
28.12.2005 г. N 510)
     2.6.   В   случае  отказа  в  назначении  ЕДВ  территориальное
управление  не  позднее  чем  через 10 дней со дня подачи заявления
направляет  заявителю  письменное  уведомление  с  указанием причин
отказа.  (В  редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 510)
     2.7.  Назначенная  ежемесячная денежная выплата, не полученная
гражданином  своевременно,  выплачивается  за  прошедшее  время без
ограничения каких-либо сроков.
     Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и
не  полученные  им  при жизни, наследуются в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 30.05.2005 г. N 237)
     2.8.  Выплата ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
     2.9.  Средства, предназначенные для выплаты ЕДВ, перечисляются
территориальным  управлением по месту получения пенсии гражданина в
учреждения  федеральной  почтовой  связи  либо на счета, открытые в
установленном  порядке  в  банках и иных кредитных организациях. (В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
28.12.2005 г. N 510)
     2.10.  Территориальное  управление  на  каждого получателя ЕДВ
формируют личное дело, подлежащее хранению в установленном порядке.
Порядок  ведения  личных  дел  получателей ЕДВ определяется Главным
государственным  управлением социального развития и труда Псковской
области.  (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 510)

     3. Оплата жилья и коммунальных услуг на льготных условиях

     3.1.  Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг  на  льготных  условиях,  предоставляются  гражданам из числа
лиц,  указанных  в  подпункте 1.1. настоящего Порядка в натуральной
форме.
     3.2.  Для  предоставления  мер  социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг на льготных условиях граждане обращаются
с    заявлением   в   территориальное   управление.   (В   редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 28.12.2005 г. N
510)
     3.3.  На  основании  поступивших заявлений и данных областного
регистра    территориальное    управление    проверяет   право   на
предоставление  мер социальной поддержки, формирует список граждан,
имеющих  право  на  меры  социальной  поддержки  по  оплате жилья и
коммунальных  услуг  (электроснабжение,  газоснабжение, в том числе
снабжение  сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах,
водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и
теплоснабжение  (отопление),  в  том  числе приобретение и доставка
твердого  топлива (при наличии печного отопления) по состоянию на 1
января  соответствующего  года  и  направляет  его  в  организации,
предоставляющие    данные   услуги.   (В   редакции   Постановления
Администрации Псковской области от 28.12.2005 г. N 510)
     3.4.  Территориальное  управление  ежемесячно  (не  позднее 15
числа)  направляет  изменения  в  списки  граждан, сформированные в
соответствии  с  пунктом  3.3  настоящего Порядка в соответствующие
организации.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 28.12.2005 г. N 510)
     3.5. Организации, предоставляющие услуги по содержанию жилья и
коммунальные  услуги  (электроснабжение, газоснабжение, в том числе
снабжение  сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах,
водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и
теплоснабжение  (отопление),  в  том  числе приобретение и доставка
твердого  топлива  (при  наличии печного отопления), для возмещения
расходов   ежемесячно   (не   позднее   5  числа  текущего  месяца)
представляют в территориальное управление соответствующие документы
о  расходах  по предоставленным услугам гражданам, имеющим право на
меры  социальной  поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на
льготных   условиях.   (В   редакции   Постановления  Администрации
Псковской области от 28.12.2005 г. N 510)
     3.6. (Исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 510)
     3.7.   Возмещение  расходов  организациям  за  предоставленные
услуги  гражданам,  имеющим  право  на меры социальной поддержки по
оплате   жилья   и   коммунальных   услуг   на  льготных  условиях,
осуществляется на основании договоров, заключаемых ежегодно.

 4. Меры социальной поддержки по первоочередной установке телефона
          и первоочередной бесплатной установке телефона

     4.1.  Мера  социальной  поддержки  по первоочередной установке
телефона   предоставляется   лицам,  указанным  в  подпункте  1.1.5
настоящего Порядка.
     Указанная    мера    социальной    поддержки   предоставляется
организациями,   предоставляющими   услуги   телефонной  связи,  на
основании заявления и выписки из областного регистра.
     4.2. Для получения меры социальной поддержки по первоочередной
бесплатной  установке  телефона  лица, указанные в подпункте 1.1.4.
настоящего Порядка, обращаются в Главное государственное управление
социального  развития  и  труда  Псковской  области  с  заявлением,
выпиской  из  областного  регистра  и  документами, подтверждающими
расходы по установке телефона.
     Главное  государственное  управление  социального  развития  и
труда  Псковской  области рассматривает документы в месячный срок и
принимает  решение  о  перечислении  или  об  отказе в перечислении
средств на счет, указанный заявителем.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 28.12.2005 г. N 510)

          5. Предоставление иных мер социальной поддержки

     5.1.  В  соответствии  с  Законом  области "О мерах социальной
поддержки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  в Псковской
области"    предоставляются   иные   меры   социальной   поддержки,
предусмотренные отдельным категориям граждан, а именно:
     сохранение    обслуживания    в    медицинских    учреждениях,
финансируемых  за  счет  средств  областного  и  местных бюджетов и
средств  фонда  обязательного  медицинского  страхования, к которым
указанные  лица  были  прикреплены  в  период  работы  до выхода на
пенсию.   Оказание   медицинской   помощи   в   государственных   и
муниципальных     учреждениях    здравоохранения    по    программе
государственных гарантий оказания медицинской помощи;
     преимущество  при вступлении в садоводческие, огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан;
     первоочередное   выделение  земельных  участков  под  жилищное
строительство;
     преимущество    при   приеме   в   установленном   порядке   в
дома-интернаты,    другие   стационарные   учреждения   социального
обслуживания   для  престарелых  и  инвалидов,  центры  социального
обслуживания;
     право на первоочередное пользование всеми услугами связи.
     Указанные    меры    социальной    поддержки   предоставляются
соответствующими  органами и организациями по заявлениям граждан на
основании выписки из областного регистра.



                                             УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                        от 04.04.2005 N 133

                              Порядок
  ведения областного регистра лиц, имеющих право на получение мер
       социальной поддержки в соответствии с Законом области
    "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
                 проживающих в Псковской области"


     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 28.12.2005 г. N 510)


     1.   В   целях   реализации  прав  граждан  на  получение  мер
социальной  поддержки  в  соответствии  с  Законом области "О мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, проживающих в
Псковской  области" осуществляется ведение областного регистра лиц,
имеющих  право на получение мер социальной поддержки в соответствии
с   Законом   области   "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных
категорий граждан, проживающих в Псковской области".
     2.  Для  включения в областной регистр граждане, имеющие право
на  получение  мер  социальной  поддержки  в соответствии с Законом
области  "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих  в  Псковской области", предоставляют в территориальное
управление:   В   редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 28.12.2005 г. N 510)
     2.1.  лица,  являющиеся  пенсионерами,  проработавшие в тылу в
период  с  22  июня  1941  года  по 09 мая 1945 года не менее шести
месяцев,   исключая   период   работы  на  временно  оккупированных
территориях  СССР,  либо награжденные орденами или медалями СССР за
самоотверженный   труд   в   период  Великой  Отечественной  войны,
подтвердившие  данный  факт  архивными (наградными) документами или
записями в трудовой книжке:
     пенсионное удостоверение,
     удостоверение  ветерана Великой Отечественной войны с отметкой
о  праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О
ветеранах"   либо  удостоверение  труженика  тыла  в  годы  Великой
Отечественной войны;
     2.2.  лица,  являющиеся  пенсионерами,  принимавшие  участие в
разминировании    народно-хозяйственных   объектов   и   территории
Псковской   области,   временно   находившихся   в  зоне  оккупации
немецко-фашистскими  войсками  в период Великой Отечественной войны
1941-1945 г.г.:
     пенсионное удостоверение,
     удостоверение  участника  разминирования  территории Псковской
области;
     2.3. ветераны труда, являющиеся пенсионерами, из числа:
     а) лиц, имеющих удостоверение "Ветеран труда":
     пенсионное удостоверение,
     удостоверение "Ветеран труда";
     б)  лиц,  награжденных орденами или медалями, либо удостоенных
почетных  званий  СССР  или Российской Федерации, либо награжденных
ведомственными  знаками  отличия  в  труде  на  уровне министерств,
ведомств  СССР  или  Российской  Федерации,  имеющих трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет:
     пенсионное удостоверение,
     соответствующие наградные документы;
     в)  лиц,  начавших  трудовую деятельность в несовершеннолетнем
возрасте   в  период  Великой  Отечественной  войны,  подтвердивших
данный  факт архивными документами либо записями в трудовой книжке,
имеющих  трудовой  стаж  не  менее  40  лет для мужчин и 35 лет для
женщин:
     пенсионное удостоверение;
     подтверждающие  архивные  документы  либо  записи  в  трудовой
книжке;
     г)  ветеранов  военной  службы по достижении возраста, дающего
право  на  пенсию  по  старости в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации":
     пенсионное удостоверение,
     удостоверение ветерана военной службы;
     2.4. реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами:
     пенсионное удостоверение,
     свидетельство о праве на льготы реабилитированных лиц;
     2.5.  лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся
пенсионерами:
     пенсионное удостоверение,
     свидетельство   о   праве   на   льготы  для  лиц,  признанных
пострадавшими от политических репрессий.
     3.  Территориальные  управления при наличии оснований включают
заявителя  в  областной  регистр  или  отказывают  во  включении  в
областной  регистр  с  указанием  причин  отказа. После включения в
областной  регистр  либо отказа документы возвращаются заявителю. В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
28.12.2005 г. N 510)
     4.  Территориальные  управления  ежегодно,  по состоянию на 01
января   соответствующего   года  формируют  областной  регистр  по
соответствующим  муниципальным образованиям с заполнением следующих
данных: В редакции Постановления Администрации Псковской области от
28.12.2005 г. N 510)
     фамилия, имя, отчество,
     дата рождения,
     пол,
     адрес места жительства,
     серия и номер документа, удостоверяющего личность,
     серия, номер и дата выдачи пенсионного удостоверения,
     реквизиты    иных    документов,    подтверждающих   отнесение
гражданина к соответствующей категории,
     категория, к которой относится гражданин,
     дата включения в областной регистр.
     5.  Главное  государственное управление социального развития и
труда  Псковской  области в срок до 15 января соответствующего года
формирует   областной  регистр  в  целом  по  области.  В  редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 28.12.2005 г. N
510)
     6. (Исключен  -  Постановление Администрации Псковской области
от 28.12.2005 г. N 510)



                             Приложение к Порядку ведения
                             областного регистра лиц, имеющих право
                             на получение мер социальной поддержки
                             в соответствии с Законом области "О
                             мерах социальной поддержки отдельных
                             категорий граждан, проживающих в
                             Псковской области"

     (В редакции Постановление Администрации Псковской области
                        от 28.12.2005 г. N 510)


                                                          (образец)

                              Выписка
    из областного регистра лиц, имеющих право на получение мер
       социальной поддержки в соответствии с Законом области
    "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
                 проживающих в Псковской области"
___________________________________________________________________
(наименование территориального управления Главного государственного
    управления социального развития и труда Псковской области)

Фамилия _________________________
Имя _____________________________
Отчество ________________________

Дата рождения ____________________
              (число, месяц, год)

Серия и номер документа, удостоверяющего личность _________________

Адрес места жительства ____________________________________________

     Имеет  право  на  меры социальной поддержки, установленные для
___________________________________________________________________     
                      (категория гражданина)
ст.___   Закона   области   от   11.01.2005  N   401-ОЗ  "О   мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, проживающих в
Псковской области".


                                     Дата выдачи _________ 200_ г.


     М.П.


(Руководитель)           (подпись)     (фамилия, инициалы)