Постановление Администрации Псковской области от 25.08.1998 № 219

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.08.1998 N 219

О порядке представления интересов 
Псковской области в хозяйственных обществах, 
имеющих государственную долю в уставном 
капитале

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 26.04.2004 г. N 178)


     Во  исполнение  статьи  14 Закона Псковской области "О порядке
управления  и  распоряжения государственной собственностью области"
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Положение  о  порядке  представления интересов Псковской
области  в  хозяйственных обществах, имеющих государственную долю в
уставном капитале.
     1.2.  Примерный  договор  на представление интересов области в
органах   управления  хозяйственных  обществ,  часть  акций  (доли,
вклады) которых находится в собственности области.
     1.3.  Типовой  отчет  о  деятельности  представителя области в
органе    управления    хозяйственного    общества.   (Дополнен   -
Постановление  Администрации  Псковской  области от 26.04.2004 г. N
178)


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов

                                                       
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                              Администрации области
                                                от 25.08.98 N 219

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке представления интересов Псковской области
                     в хозяйственных обществах

     Настоящее  положение  разработано в соответствии с федеральным
законодательством   и   Законом   Псковской   области   "О  порядке
управления  и распоряжения государственной собственностью Псковской
области".

               1. НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ

     1.1.   Назначение   представителей   области  в  хозяйственных
обществах   (далее   -  представителей)  из  числа  государственных
служащих   осуществляется   распоряжением  комитета  по  управлению
государственным  имуществом области (далее - комитета по имуществу)
по  представлению  соответствующего курирующего первого заместителя
или    заместителя   Главы   Администрации   области   с   согласия
государственного   служащего.   Проект   распоряжения   комитета  о
назначении   государственного   представителя  утверждается  Главой
Администрации области.
     С    момента   ознакомления   государственного   служащего   с
распоряжением   комитета   о  назначении  представителем  в  органы
управления  хозяйственного  общества он обязан выполнять требования
настоящего положения до назначения нового представителя.
     1.2.   Комитет   по   имуществу   вправе  назначить  несколько
государственных  служащих  (коллегиальный состав) представителями в
одном  хозяйственном обществе. В распоряжении комитета по имуществу
об    их    назначении    определяется   один   из   представителей
осуществляющий  голосование.  При  принятии  решений  представители
предварительно     определяют     единую    позицию,    голосование
осуществляется одним из представителей.
     1.3.  Назначение представителей из числа иных лиц допускается,
как  правило,  в  хозяйственные  общества,  где имеется контрольный
пакет  акций  (долей)  в  государственной  собственности  области и
возможность  проведения  представителя в Совет директоров либо иной
орган управления общества.
     Назначение   осуществляется   путем   заключения  договора  на
представление   интересов   Псковской   области   в   хозяйственных
обществах   (договора  поручения)  между  комитетом  по  управлению
имуществом области и представителем.

         2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

     Представителю необходимо знать:
     -  основы  правового положения акционерных обществ или обществ
с ограниченной ответственностью;
     -   компетенцию   органов   управления  хозяйственных  обществ
(общего  собрания,  Совета директоров, Правления и т.д.), в которые
назначается    представитель,    в   соответствии   с   федеральным
законодательством и учредительными документами общества;
     -   нормативные  акты,  относящиеся  к  основной  деятельности
общества;
     -  основы  законодательства  о несостоятельности (банкротстве)
предприятий.

             3. ПОЛНОМОЧИЯ И ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

     3.1.    Представитель    в   хозяйственном   обществе   обязан
участвовать в работе его органов управления.
     3.2.  Представители обязаны в письменной форме согласовывать с
комитетом  по  имуществу проекты решений, которые они будут вносить
на   рассмотрение   органов  общества,  и  будущее  голосование  по
вопросам, предложенным иными участниками общества.
     3.3.   Обязательному  согласованию  подлежат  проекты  решений
органов  управления  общества  и  варианты голосования по следующим
вопросам:
     -  внесение  изменений и дополнений в учредительный документы,
изменение величины уставного капитала общества;
     -  избрание  (назначение) конкретных лиц в органы управления и
контроля общества;
     - совершение крупных сделок;
     - распределение прибыли общества;
     -   участие   общества   в   иных  хозяйственных  обществах  и
финансово-промышленных группах;
     - ликвидация или реорганизация общества.
     3.4.    Варианты    голосования   по   иным   вопросам   могут
согласовываться   представителем  в  случаях,  определяемых  Главой
Администрации области.
     3.5.   Нарушение  представителем,  являющимся  государственным
служащим,  установленного  порядка  согласования проектов решений и
голосование   не  в  соответствии  с  результатами  согласования  с
комитетом  по  имуществу  влекут  дисциплинарную  ответственность в
соответствии с законодательством о труде и государственной службе.
     Представители,  не являющиеся государственными служащим, несут
ответственность  за  указанные нарушения в соответствии с условиями
заключенных с ними договоров.
     3.6.   Представитель   обязан  не  позднее  тридцати  дней  по
истечении   полугодия  и  не  позднее  трех  месяцев  по  окончании
финансового  года  представить  в  комитет  по  имуществу  отчет по
утвержденной форме.

              4. СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

     4.1.   Государственный   служащий,  добросовестно  выполняющий
обязанности  представителя  в хозяйственном обществе, которое имеет
прибыль  и  соблюдает  законодательство  по  своевременной  выплате
заработной   платы,   по   решению   Главы   Администрации  области
поощряется ценным подарком.
     4.2.   Вознаграждение   представителя   из   числа   иных  лиц
устанавливается  в  договоре.  Размер  вознаграждения  определяется
Главой Администрации области.

                                                          
                                               УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       области от 25.08.98 N 219

                         ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
                на представление интересов области
            в органах управления хозяйственных обществ
                        (договор поручения)


"______" _______ 199___г. N _____                           г.Псков

     Комитет   по   управлению   имуществом  области,  именуемый  в
дальнейшем  Доверитель,  в  лице  заместителя  Главы  Администрации
области,  председателя комитета по управлению госимуществом области
_________________________,   действующего   на   основании   Закона
Псковской  области  "Об  Администрации  Псковской области", с одной
стороны, и _______________________________________________________,
           фамилия, имя, отчество гражданина - не государственного 
                                  служащего
     именуемый   в   дальнейшем   Поверенный,   с  другой  стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                        I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.   Доверитель  поручает,  а  Поверенный  принимает  на  себя
обязательства  представлять  интересы  Псковской  области  в Совете
директоров    (Наблюдательном    Совете),    на    общем   собрании
__________________________, именуемого в дальнейшем Обществом.
 наименование общества  
     2.   Поверенный   представляет   интересы   области   в  целях
эффективного  управления  государственной  собственностью (акциями,
долями)  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации,
учредительными документами Общества и настоящим договором.

                    II. ОБЯЗАННОСТИ ПОВЕРЕННОГО

     2.1. Поверенный обязуется:
     2.1.1. принимать личное участие в работе _____________________
     2.1.2. направлять Доверителю для согласования:
     а) проекты решений __________________________________________,
                          наименование органа управления Общества
     которые Поверенный будет вносить и поддерживать;
     б)    предложения   о   голосовании   по   проектам   решений,
предложенным другими членами органа управления Общества;
     в)    предложения   о   голосовании   по   проектам   решений,
согласованные  с другими  представителями  интересов  государства в
___________________________________________________________________
              наименование органа управления Общества
     2.2.  Согласованию  с  Доверителем  подлежат проекты решений и
предложения   о   голосовании   в  отношении  проектов  решений  по
следующим вопросам:
     -  внесение  изменений  и дополнений в учредительные документы
Общества;
     -    совершение    крупных   сделок   Обществом   (отчуждение,
приобретение, залог, кредит, поручительство и иные);
     -  участие  Общества  в создании иных хозяйственных обществ (в
том числе дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;
     - ликвидация или реорганизация общества;
___________________________________________________________________
        иные вопросы, подлежащие обязательному согласованию
     2.3.   представлять  Доверителю  отчет  об  организационной  и
финансово-хозяйственной  деятельности  Общества  два  раза в год по
установленной форме.
     2.4.  представлять  на  согласование  предложения по вопросам,
указанным  в  подпункте 2.2. настоящего пункта, не позднее чем за 3
дня  до  назначенной  даты  заседания  (собрания) органа управления
Общества.
     В    случае    отсутствия   указаний   Доверителя   Поверенный
осуществляет   голосование  самостоятельно,  действуя  в  интересах
Псковской области, о чем уведомляет Доверителя;
     2.5.  не  разглашать  третьим  лицам  сведения,  которые стали
известны   Поверенному   при   осуществлении  возложенных  на  него
полномочий,  и не использовать их в целях, противоречащих интересам
государства;
     2.6.   информировать  Доверителя  о  деятельности  общества  и
представлять информацию о принятых его органами решениях.
     2.7.   Поверенный   не   может   быть   представителем  других
акционеров в органах управления Общества без согласия Доверителя.

                    III. ОБЯЗАННОСТИ ДОВЕРИТЕЛЯ

     3.1.  В  целях обеспечения условий для эффективного выполнения
Поверенным  возложенных  на  него обязанностей Доверитель обязуется
своевременно   рассматривать   предложения   Поверенного,   если  в
повестке  дня  очередного  заседания  (собрания)  органа управления
Общества  предусматривается принятие решений по вопросам, указанным
в   пункте   2.2.  настоящего  договора  и  давать  соответствующие
указания.
     3.2.  Доверитель  обязуется  своевременно сообщать Поверенному
об   отчуждении   части   акций   (доли,   вклада),  находящихся  в
собственности  области,  и  о  соответствующем изменении количества
голосов.
     3.3.  Доверитель  обязан  направлять  Поверенному  информацию,
необходимую   для   осуществления   им   своих  прав  и  выполнения
возложенных на него обязанностей.
     3.4.  За выполнение возложенных на Поверенного обязанностей по
настоящему     договору     Доверитель    уплачивает    Поверенному
вознаграждение   в   размере   ___________,  а  также  компенсирует
понесенные Поверенным издержки.

                    IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     4.1.  Поверенный  несет  ответственность  за  неисполнение или
ненадлежащее   исполнение   своих  обязанностей  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
     Материальный   ущерб,  причиненный  неправомерными  действиями
Поверенного,   подлежит   возмещению   в   соответствии  с  нормами
гражданского законодательства.
     4.2.   Поверенный   не  несет  ответственности  за  негативные
последствия  решений,  за  которые  он  голосовал, если голосование
осуществлялось   им   в   соответствии  с  письменными  указаниями,
полученными от Доверителя.

       V. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ОСНОВАНИЯ ЕГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
                           И РАСТОРЖЕНИЯ

     5.1.  Договор  вступает  в  силу  с  момента  его  регистрации
комитетом по управлению государственным имуществом области.
Срок действия договора ___________________________________________.
     5.2.  Договор  прекращается  вследствие  истечения  срока  его
действия,   отмены   поручения   Доверителем,   отказа  Поверенного
исполнять  поручение, ликвидации Доверителя и смерти Поверенного, а
также  в  случае  признания Поверенного недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим.
     5.3. Доверитель вправе досрочно расторгнуть договор в случае:
     -  нарушения  Поверенным законодательства Российской Федерации
либо   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения  данных  ему
указаний;
     -  неоднократного  нарушения  сроков  представления Поверенным
установленной отчетности;
     -   наступления   обстоятельств,   препятствующих  Поверенному
осуществлять свои полномочия;
     - ликвидации (реорганизации) Общества;
     -  осуществления  Поверенным  полномочий  представителя других
акционеров без согласия Доверителя;
     -  в иных установленных законодательством Российской Федерации
случаях.
     5.4.  В случае расторжения договора по основаниям, указанным в
пункте    5.3.1.   настоящего   договора,   Доверитель   направляет
соответствующее извещение Поверенному.
     5.5.  Поверенный  может  отказаться  от  выполнения договорных
обязательств  с  направлением Доверителю соответствующего извещения
не позднее чем за ________ дней до прекращения их выполнения.


     ДОВЕРИТЕЛЬ                               ПОВЕРЕННЫЙ

     Адрес:
     180001, г.Псков, Некрасова, 23           Место жительства:
     ______________________________           _____________________
     ______________________________
     ______________________________           Паспортные данные:
     ______________________________


                                             УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 25.08.1998 N 219

                           ТИПОВОЙ ОТЧЕТ
     о деятельности представителя области в органе управления
      хозяйственного общества, имеющего государственную долю
                        в уставном капитале

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 26.04.2004 г. N 178)

              ______________________________________
              (наименование хозяйственного общества)
              за период с __________ по ____________

                  Представитель Псковской области
___________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)


                     Раздел I. Общие сведения
___________________________________________________________________
Наименование показателя                   Код   Значение показателя
                                        строки  
___________________________________________________________________
                     О хозяйственном обществе
___________________________________________________________________
Полное наименование                       01
хозяйственного общества
___________________________________________________________________
Свидетельство о государственной
регистрации:
номер                                     02 
дата выдачи                               03
___________________________________________________________________
Юридический адрес                         04
___________________________________________________________________
Почтовый адрес                            05
___________________________________________________________________
Отрасль                                   06
___________________________________________________________________
Основной вид деятельности                 07
___________________________________________________________________
Размер уставного капитала                 08
___________________________________________________________________
Доля собственности Псковской              09
области в уставном капитале
хозяйственного общества
___________________________________________________________________
Ф.И.О. директора (генерального            10
директора) хозяйственного общества
или сведения об управляющей
организации (управляющем)
___________________________________________________________________
Телефон (факс)                            11
___________________________________________________________________
Адрес электронной почты                   12
___________________________________________________________________
                 О представителе Псковской области
___________________________________________________________________
Ф.И.О. представителя                      13
___________________________________________________________________
Место работы и должность                  14 
___________________________________________________________________
Срок действия полномочий
представителя:
начало                                    15
окончание                                 16
___________________________________________________________________
Акт о назначении представителем
(для государственных служащих):
дата                                      17 
номер                                     18 
согласование с Главой                     19
Администрации области
___________________________________________________________________
Договор, заключенный с представителем
(для физических лиц, не являющихся
государственными служащими):
дата                                      20 
номер                                     21
___________________________________________________________________
Телефон (факс)                            22
___________________________________________________________________

  Раздел II. Показатели для анализа деятельности представителя в
             хозяйственном обществе за отчетный период

                                                         (тыс.руб.)
___________________________________________________________________
Наименование   Код               Значения показателя 
показателя   строки _______________________________________________
                    Утвержденное         Фактически достигнутое 
                                ___________________________________
                                   За        За        За период,      
                                отчетный аналогичный предшествующий     
                                 период    период      отчетному
                                          прошлого 
                                            года 
___________________________________________________________________
                1. Показатели для обобщения анализа
___________________________________________________________________
        Данные о прибыли (убытках) хозяйственного общества
___________________________________________________________________
Прибыль          01
(убыток) 
___________________________________________________________________
        Данные о выплате хозяйственного общества дивидендов
___________________________________________________________________
Сумма            02
начисленных
дивидендов
___________________________________________________________________
Сумма            03                      
дивидендов,
подлежащих
перечислению  
в областной
бюджет
___________________________________________________________________
Сумма            04
дивидендов,
перечисленных  
в областной
бюджет
___________________________________________________________________
Сумма            05
задолженности
по дивидендам,
подлежащим
перечислению  
в областной
бюджет
___________________________________________________________________
Реквизиты        06
документов,
подтверждающих
перечисление
дивидендов в
областной
бюджет                        
___________________________________________________________________
                Данные о кредиторской задолженности
___________________________________________________________________
Кредиторская     07
задолженность,
в том числе:
задолженность
перед областным
бюджетом         08 
из нее
просроченная     09
задолженность
перед
федеральным
бюджетом
из нее
просроченная     10
задолженность
перед
гос.
внебюджетными
фондами          11
из нее
просроченная     12 
задолженность
по оплате труда  13
из нее
просроченная     14
период 
просрочки по    
заработной
плате 
(в месяцах)      15
___________________________________________________________________
                Данные о дебиторской задолженности
___________________________________________________________________
Дебиторская      15
задолженность,
в том числе:
задолженность
областного       16
бюджета

___________________________________________________________________
Общая
рентабельность   17     
___________________________________________________________________
Коэффициент      18
текущей
ликвидности
___________________________________________________________________
Коэффициент      19
обеспеченности
собственными
средствами
___________________________________________________________________
                     Данные о стоимости акций
___________________________________________________________________
Средняя 
рыночная
стоимость 
акций:
обыкновенных     20
привилегирован-  21
ных
___________________________________________________________________
                 Данные о стоимости чистых активов
___________________________________________________________________
Стоимость 
чистых           22
активов
___________________________________________________________________

           Раздел III. Сведения об использовании прибыли
 
                                                         (тыс.руб.)
___________________________________________________________________
Наименование             Код           Значение показателя 
показателя              строки ____________________________________
                                   За        За        За период,      
                                отчетный аналогичный предшествующий     
                                 период    период      отчетному
                                          прошлого 
                                            года 
___________________________________________________________________
Прибыль, направленная 
на:
реорганизацию 
производства              01

реорганизацию 
управления                02

реорганизацию 
системы сбыта             03

социальные цели           04 

другие цели               05
___________________________________________________________________

 Раздел IV. Сведения о деятельности представителя области в органе
                управления хозяйственного общества

               Участие в общих собраниях акционеров
                    (ежегодных и внеочередных)
____________________________________________________________________________________
  Дата     Количество общих   Вопросы,       Указания,      Позиция      Результат
проведения    собраний      внесенные в    полученные от  представителя голосования
            акционеров, в   повестку дня  уполномоченного     при       по вопросам 
           работе которых   по инициативе     органа       голосовании  повестки дня
          принимал участие  представителя                  по вопросам 
          представитель (за                                повестки дня 
           отчетный период)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

       Участие представителя в заседаниях совета директоров
                     (наблюдательного совета)
____________________________________________________________________________________
  Дата         Количество        Вопросы,     Указания,       Позиция     Результат 
проведения  заседаний совета   внесенные в  полученные от  представителя голосования  
          директоров, в работе   повестку  уполномоченного      при      по вопросам
             которых принял       дня по       органа       голосовании повестки дня 
                участие         инициативе                  по вопросам 
           представитель (за  представителя                повестки дня   
            отчетный период)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

    Раздел V. Контроль, осуществляемый представителем Псковской
      области, за выплатой хозяйственным обществом дивидендов
 (заполняется в случае несвоевременного или неполного перечисления
                  дивидендов в областной бюджет)
___________________________________________________________________
     Действия   представителя   Псковской  области  по  обеспечению
своевременного и полного перечисления дивидендов в областной бюджет
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

      Раздел VI. Предложения представителя Псковской области,
 направленные на повышение эффективности использования областного
                             имущества


Представитель Псковской области

___________         _________________      ________________________
  (дата)                (подпись)             (фамилия, инициалы)


Примечание.
     Отчет    представителя    области    в    органе    управления
хозяйственного  общества,  имеющего государственную долю в уставном
капитале,  представляется  в  комитет по управлению государственным
имуществом  Псковской  области  два  раза  в год - в течение месяца
после окончания полугодия и года.
     Вместе  с  настоящим  отчетом  представитель  области в органе
управления  хозяйственного  общества, имеющего государственную долю
в уставном капитале, представляет:
     1)    бухгалтерскую   отчетность   в   составе,   определенном
Федеральным   законом  "О  бухгалтерском  учете"  и  Положением  по
ведению   бухгалтерского   учета   и   бухгалтерской  отчетности  в
Российской Федерации;
     2)   сводную   бухгалтерскую   отчетность   (при   наличии   у
хозяйственного общества дочерних и зависимых обществ);
     3)  копии  протоколов  общих  собраний  акционеров и заседаний
совета директоров (наблюдательного совета);
     4)   копии   заключений   аудитора  или  ревизионной  комиссии
(представляются только с годовым отчетом);
     5)  обновленную карту учета областного имущества, имеющегося у
хозяйствующего общества.