Постановление Администрации Псковской области от 27.11.2006 № 475

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.11.2006 N 475


Об утверждении Положения о комиссии 
по делам несовершеннолетних и защите 
их прав Администрации области

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 19.05.2008 г. N 142; от 20.08.2009 г. N 315;
          от 09.03.2010 г. N 79; от 29.09.2010 г. N 363;
          от 22.02.2011 г. N 60; от 03.10.2011 г. N 380;
                      от 06.04.2012 г. N 174)


    В соответствии со статьей 4 Закона области от 7 октября 2004 г. 
N 375-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемые:
    Положение  о  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их 
прав Администрации области;
    состав  комиссии  по  делам несовершеннолетних и защите их прав 
Администрации области.
    2.  Признать утратившим силу распоряжение Администрации области 
от   1   июля  2005  г.  N  185-р  "О  составе  комиссии  по  делам  
несовершеннолетних и защите их прав Администрации области".


Губернатор области                                     М.В.Кузнецов



                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                        от 27.11.2006 N 475

                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
                       Администрации области


                        I. Общие положения

    1.1.  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав 
Администрации   области   (далее  -  Комиссия)  является  постоянно  
действующим  координирующим  и  совещательным органом Администрации 
области,   осуществляющим   свою   деятельность  в  соответствии  с  
федеральным   и  областным  законодательством,  а  также  настоящим  
Положением.
    1.2. Комиссия имеет бланки, штамп со своим наименованием.

                   II. Основные задачи Комиссии

    2.   В   целях   выявления   и  устранения  причин  и  условий,  
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям и 
антиобщественным  действиям  несовершеннолетних, основными задачами 
Комиссии являются:
    2.1.     Предупреждение     безнадзорности,     беспризорности,     
правонарушений   и  антиобщественных  действий  несовершеннолетних,  
выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
    2.2.    Обеспечение    защиты   прав   и   законных   интересов   
несовершеннолетних.
    2.3.  Участие,  в  пределах  своей  компетенции,  в организации 
работы  по  выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, 
находящихся  в  социально  опасном  положении,  выявлению родителей 
(иных  законных  представителей) несовершеннолетних, не выполняющих 
своих  обязанностей  по  их  содержанию,  воспитанию,  образованию,  
охране  жизни  и  здоровья,  отрицательно влияющих на поведение или 
жестоко обращающихся с несовершеннолетними.
    2.4. Взаимодействие с общественными, религиозными объединениями 
(организациями) и гражданами по вопросам, связанным с профилактикой 
безнадзорности,  правонарушений,  защитой прав и законных интересов 
несовершеннолетних.
    2.5.  Контроль  и  координация  деятельности  комиссий по делам 
несовершеннолетних   и   защите  их  прав  в  городских  округах  и  
муниципальных районах (далее - комиссии городов и районов).
    2.6. Осуществление иных задач в пределах своей компетенции.

                     III. Полномочия Комиссии

    Комиссия в пределах своей компетенции:
    3.1.  Координирует  деятельность  органов  и учреждений системы 
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  
(далее - органы и учреждения системы профилактики).
    3.2.   Контролирует,  направляет  и  координирует  деятельность  
комиссий       городов       и      районов,      оказывает      им      
организационно-методическую    помощь,   осуществляет   анализ   их   
деятельности, обобщает и распространяет положительный опыт работы.
    3.3.  Организует  проведение  конференций, семинаров, совещаний 
для  членов  комиссий  городов  и  районов,  работников  органов  и  
учреждений системы профилактики.
    3.4.   Разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию  мероприятий,  
связанных    с    соблюдением    прав    и    законных    интересов    
несовершеннолетних, профилактикой их безнадзорности, беспризорности 
и  правонарушений,  выявлением  и устройством детей, оставшихся без 
попечения родителей.
    3.5.  Принимает участие в разработке правовых актов и областных 
целевых  программ  по  вопросам  защиты  прав  и законных интересов 
несовершеннолетних,  улучшения условий жизни, воспитания, обучения, 
труда  и  отдыха  несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних.
    3.6.  Осуществляет  контроль за условиями воспитания, обучения, 
содержания  несовершеннолетних,  обращения  с  ними, соблюдением их 
прав  и  свобод в учреждениях системы профилактики безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних.
    3.7.  Анализирует  состояние  проблем,  связанных с соблюдением 
прав  и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и 
правонарушениями,  выявлением  и  устройством детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  в  том  числе  по вопросам усыновления детей 
иностранными гражданами.
    3.8.     Координирует    деятельность    федеральных    органов    
исполнительной  власти,  в  которых  законом  предусмотрена военная 
служба,   по   зачислению   воспитанников,   их   учету,   оказанию   
методической  и  материально-технической  помощи  воинским частям в 
организации   зачисления  воспитанников,  обеспечении  качественных  
условий их жизни и быта.
    3.9.  Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.

                        IV. Права Комиссии

    Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
    4.1.  Запрашивать и получать в установленном порядке от органов 
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
организаций независимо от организационно-правовых форм, необходимые 
для работы сведения.
    4.2.  Привлекать  для  участия в работе Комиссии представителей 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
организаций  независимо  от  организационно-правовых  форм и других 
заинтересованных лиц.
    4.3.  Вносить  предложения  в  органы  государственной  власти,  
органы    местного    самоуправления   по   вопросам   профилактики   
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
    4.4.  Вносить  в органы государственной власти, органы местного 
самоуправления,  организации  независимо от организационно-правовых 
форм  представления  об устранении причин и условий, способствующих 
безнадзорности   и   правонарушениям  несовершеннолетних,  а  также  
устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав 
и законных интересов несовершеннолетних.
    4.5.   Создавать   рабочие   группы  с  привлечением  ученых  и  
специалистов   (по  согласованию)  для  подготовки  предложений  по  
отдельным  вопросам  профилактики  безнадзорности,  беспризорности,  
правонарушений   несовершеннолетних,  защите  их  прав  и  законных  
интересов,  выявлению  и устройству детей, оставшихся без попечения 
родителей.
    4.6.   Рассматривать  жалобы  и  заявления  несовершеннолетних,  
родителей (законных представителей) несовершеннолетних.
    4.7.  Заслушивать  на  заседании  Комиссии  сообщения  и отчеты 
руководителей  органов  государственной  власти,  органов  местного  
самоуправления,   органов  и  учреждений  системы  профилактики  по  
вопросам, относящимся к созданию условий по воспитанию, содержанию, 
обучению несовершеннолетних, организации их досуга и занятости.
    4.8.   Принимать   решения   по   вопросам,   отнесенным  к  ее  
компетенции,   обязательные   для   исполнения   всеми  органами  и  
учреждениями системы профилактики.

                 V. Порядок деятельности Комиссии

    5.1.   Комиссия   осуществляет   свою  деятельность  в  составе  
председателя    Комиссии,   заместителей   председателя   Комиссии,   
ответственного секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.
    В  состав  Комиссии  по  согласованию  могут  входить  депутаты  
Псковского  областного  Собрания  депутатов, руководители органов и 
учреждений    системы    профилактики,    территориальных   органов   
федеральных    органов    исполнительной   власти,   иных   органов   
государственной  власти,  представители  организаций  независимо от 
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности, общественных 
организаций. В состав Комиссии входит не менее 15 членов комиссии.
    В  состав  Комиссии включаются по представлению соответствующих 
должностных  лиц  представители  федеральных органов исполнительной 
власти,  в  которых  законом  предусмотрена военная служба, военных 
комиссариатов  и  воинских  частей,  дислоцированных  на территории 
области.
    Персональный  состав  Комиссии утверждается актом Администрации 
области.
    5.2. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.
    Председатель комиссии:
    а) утверждает планы работы Комиссии;
    б) распределяет обязанности между членами Комиссии;
    в)  назначает  дату  и  время  проведения  заседаний Комиссии и 
утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
    г) ведет заседания Комиссии;
    д)  вносит  в  установленном  порядке  предложения об изменении 
состава Комиссии;
    е)  представляет  Комиссию  в  органах государственной власти и 
органах местного самоуправления, в организациях;
    ж) решает иные вопросы по руководству Комиссией.
    5.3. Ответственный секретарь Комиссии:
    а) составляет планы работы Комиссии;
    б) по поручению председателя, заместителя председателя Комиссии 
представляет  Комиссию  в  органах государственной власти и органах 
местного самоуправления, в организациях;
    в)  готовит  к  рассмотрению  на заседаниях Комиссии материалы, 
отнесенные к ее компетенции;
    г) контролирует выполнение решений и представлений Комиссии;
    д) организует информационно-методическую деятельность Комиссии; 
    е) ведет делопроизводство Комиссии;
    ж)  извещает  членов  Комиссии  о  дате  и  времени  проведения  
заседаний Комиссии;
    з)    выполняет   иные   обязанности,   возложенные   на   него   
председателем Комиссии в пределах компетенции Комиссии.
    5.4.   Организация   деятельности   Комиссии  осуществляется  в  
соответствии  с  планами  работы  Комиссии.  Планы  работы Комиссии 
составляются  ежегодно  на  основании  предложений членов Комиссии, 
поступивших   не   позднее   10   декабря   года,   предшествующего   
планируемому.  Планы  работы комиссии рассматриваются на заседаниях 
Комиссии.   Планирование   контрольной   деятельности  Комиссии  на  
соответствующий  год осуществляется с учетом планов работы комиссий 
городов и районов на соответствующий год.
    5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не 
реже одного раза в квартал.
    5.6.  На  заседания  Комиссии,  при  необходимости,  могут быть 
приглашены  представители  органов  государственной власти, органов 
местного      самоуправления,     организаций     независимо     от     
организационно-правовых форм.
    5.7.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если на нем 
присутствует более половины членов Комиссии.
    5.8.   На   заседании  Комиссии  ведется  протокол,  в  котором  
указываются  дата,  время,  место  проведения  заседания  Комиссии,  
сведения  о  лицах,  присутствующих на заседании Комиссии, повестка 
дня   заседания  Комиссии,  краткое  изложение  выступлений  членов  
Комиссии  и  лиц,  приглашенных  на  заседание Комиссии, сведения о 
принятых Комиссией решениях.
    Протоколы заседаний Комиссии подписываются председательствующим 
на заседаниях Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
    5.9.  Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов 
присутствующих на заседании членов Комиссии.
    5.10.  Решения  Комиссии  являются обязательными для исполнения 
органами государственной власти, органами местного самоуправления и 
организациями.
    5.11.  В  целях  реализации  своих полномочий Комиссия вносит в 
органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  
организации     независимо    от    организационно-правовых    форм    
представления   об  устранении  причин  и  условий,  способствующих  
безнадзорности   и   правонарушениям  несовершеннолетних,  а  также  
устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав 
и законных интересов несовершеннолетних.
    Соответствующие   органы,   организации   обязаны   рассмотреть   
представление  в  течение  месяца со дня его получения и сообщить в 
Комиссию о принятых мерах.

                     VI. Права членов Комиссии

    Члены   Комиссии   имеют   право  в  установленном  федеральным  
законодательством порядке:
    6.1.  Посещать  органы  и  учреждения  системы профилактики для 
обследования  условий  воспитания,  обучения  и  содержания  в  них  
несовершеннолетних.
    6.2.   Осуществлять  иные  права,  предусмотренные  действующим  
федеральным и областным законодательством.



                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 27.11.2006 N 475


                              СОСТАВ
       комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
                       Администрации области

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 03.10.2011 г. N 380; от 06.04.2012 г. N 174)


Емельянова               - заместитель Губернатора области - 
Вера Васильевна            председатель комиссии

Седунов                  - начальник Государственного управления 
Александр Всеволодович     образования Псковской области - 
                           заместитель председателя комиссии     (В
                           редакции   Постановления   Администрации
                           Псковской                        области
                           от 06.04.2012 г. N 174)

Говорун                  - начальник УМВД России по Псковской 
Борис Сергеевич            области - заместитель председателя 
                           комиссии (по согласованию)

Кириллова                - советник заместителя Губернатора 
Нина Николаевна            области - ответственный секретарь
                           комиссии

Члены комиссии:

Александров              - заместитель военного комиссара 
Николай Анатольевич        Псковской области по призыву (по
                           согласованию)

Аржаников                - председатель Государственного комитета
Сергей Константинович      Псковской области по труду и занятости 
                           населения

Богданова                - директор государственного предприятия
Татьяна Тарасовна          Псковской области "Центр детского 
                           отдыха и оздоровления"

Голышев                  - председатель Государственного комитета
Александр Иванович         Псковской области по культуре

Доброхотов               - старший помощник руководителя
Антон Александрович        Следственного Управления Следственного 
                           комитета Российской Федерации по 
                           Псковской области (по согласованию)   (В
                           редакции   Постановления   Администрации
                           Псковской                        области
                           от 06.04.2012 г. N 174)

Егоров                   - исполняющий обязанности председателя
Александр Станиславович    Государственного комитета Псковской 
                           области по молодежной политике

Иванов                   - временно исполняющий обязанности
Вячеслав Анатольевич       заместителя начальника Управления
                           Федеральной службы исполнения наказаний
                           по Псковской области (по согласованию)

Иойлев                   - руководитель Государственной инспекции 
Геннадий Всеволодович      труда в Псковской области (по 
                           согласованию)

Каленчук                 - заместитель председателя комиссии по
Галина Юрьевна             делам несовершеннолетних и защите их 
                           прав муниципального образования "Город 
                           Псков" (по согласованию)

Кондратьева              - заместитель Главы Администрации 
Вера Михайловна            Пыталовского района, председатель
                           комиссии по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав Администрации
                           Пыталовского района (по согласованию)

Мнацаканян               - начальник Главного государственного
Армен Липаритович          управления социальной защиты населения
                           Псковской области

Никифорова               - заместитель председателя комитета по
Лилия Анатольевна          труду и социальной политике Псковского
                           областного Собрания депутатов (по 
                           согласованию) (В  редакции Постановления
                           Администрации      Псковской     области
                           от 06.04.2012 г. N 174)

Павлов                   - мировой судья судебного участка N 19
Александр Геннадьевич      Струго-Красненского района, председатель
                           областного родительского Совета (по 
                           согласованию)

Павлова                  - первый заместитель начальника
Людмила Викторовна         Государственного финансового
                           управления Псковской области

Потапов                  - исполняющий обязанности председателя
Игорь Иванович             Государственного комитета Псковской 
                           области по здравоохранению и фармации

Петров                   - председатель Государственного комитета
Андрей Борисович           Псковской области по физической культуре
                           и спорту

Рулев                    - директор муниципального учреждения
Виктор Дмитриевич          "Псковский городской молодежный
                           центр" (по согласованию)

Софин                    - начальник отдела организации 
Василий Евгеньевич         деятельности участковых уполномоченных
                           полиции и подразделений по делам 
                           несовершеннолетних Управления 
                           организации охраны общественного
                           порядка и взаимодействия с органами
                           исполнительной власти субъектов 
                           Российской Федерации и органами
                           местного самоуправления УМВД России
                           по Псковской области (по согласованию)

Шулаев                   - председатель комиссии по делам 
Александр Анатольевич      несовершеннолетних и защите их прав
                           города Великие Луки (по согласованию) (В
                           редакции   Постановления   Администрации
                           Псковской                        области
                           от 06.04.2012 г. N 174)