|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Псковской области от 05.07.2010 № 258
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.07.2010 N 258 Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)" На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)". 2. Государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)" в Законе области от 28 декабря 2009 г. N 930-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". 3. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г. Губернатор области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 05.07.2010 N 258 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)" ПАСПОРТ областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)" |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |"Создание благоприятного инвестиционного климата | |программы |Псковской области (2010-2012 годы)" (далее - | | |программа) | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Основания для |Распоряжение Администрации области от 18 июня | |разработки |2010 г. N 167-р "Об утверждении концепции и | |программы |разработке областной долгосрочной целевой | | |программы "Создание благоприятного | | |инвестиционного климата в Псковской области | | |(2010-2012 годы)" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Заказчик |Администрация Псковской области | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Государственный комитет Псковской области по | |программы |туризму, инвестициям и пространственному развитию| |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Исполнитель- |Государственный комитет Псковской области по | |координатор |туризму, инвестициям и пространственному развитию| |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Государственный комитет Псковской области по | |программы |туризму, инвестициям и пространственному | | |развитию, | | |Государственный комитет Псковской области по | | |экономическому развитию, промышленности и | | |торговле, | | |Управление информационных технологий | | |Администрации области, | | |Государственный комитет Псковской области по | | |природопользованию и охране окружающей среды, | | |Государственный комитет Псковской области по | | |делам строительства, жилищно-коммунального | | |хозяйства, государственного строительного и | | |жилищного надзора, | | |Государственное управление по информационной | | |политике и связям с общественностью Псковской | | |области, | | |Государственный комитет Псковской области по | | |имущественным отношениям, | | |органы местного самоуправления муниципальных | | |районов и городских округов Псковской области, | | |филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |Основные цели программы: | |программы |обеспечение благоприятных условий для развития | | |инвестиционной деятельности в Псковской области | | |на основе создания комплексной и эффективной | | |системы государственной поддержки инвестиционной | | |деятельности; | | |увеличение объемов и повышение эффективности | | |использования инвестиций, привлекаемых в | | |экономику Псковской области, в том числе | | |созданием развитой инфраструктуры инвестиционных | | |площадок и предложения потенциальным инвесторам | | |свободных инвестиционных и ресурсных площадок, | | |обеспеченных современными инженерными | | |коммуникациями. | | |Основные задачи программы: | | |совершенствование системы государственной | | |поддержки инвестиционной деятельности в Псковской| | |области; | | |создание уполномоченной организации в сфере | | |создания инфраструктуры для территорий развития и| | |реализации крупных инфраструктурных | | |инвестиционных проектов с целью комплексной | | |поддержки инвесторов; | | |обустройство инфраструктуры инвестиционных | | |площадок для размещения новых производств в | | |рамках государственно-частного партнерства, в том| | |числе для создания территорий развития; | | |формирование положительного инвестиционного | | |имиджа Псковской области среди регионов | | |Российской Федерации и за рубежом, в том числе | | |проведение презентационных мероприятий и | | |представление инвестиционных возможностей и | | |крупных инвестиционных проектов области в | | |выставках, ярмарках и с использованием | | |Интернет-ресурсов; | | |привлечение необходимых инвестиций для | | |модернизации действующих производств, ввода в | | |строй новых мощностей и их эффективной | | |эксплуатации; | | |повышение инвестиционной привлекательности | | |приоритетных отраслей экономики области; | | |вовлечение в инвестиционные процессы | | |природно-сырьевых ресурсов области при их | | |рациональном и эффективном использовании; | | |содействие муниципальным районам области в | | |разработке градостроительной документации | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Основные |Инвестиции в основной капитал в Псковской | |целевые |области; | |индикаторы |площадь земельных участков или производственных | |программы |площадей, которые могут быть предоставлены | | |инвесторам; | | |количество инвестиционных площадок в | | |информационной базе данных инвестиционных | | |площадок; | | |количество проведенных мероприятий для | | |привлечения инвесторов - количество мероприятий, | | |в которых приняли участие представителями | | |Государственного комитета Псковской области по | | |туризму, инвестициям и пространственному | | |развитию; | | |количество инвестиционных соглашений, подписанных| | |Администрацией области с инвесторами | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Сроки |2010-2012 годы | |реализации | | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Перечень |Подпрограммы: | |подпрограмм |"Создание благоприятных условий для осуществления| | |инвестиционной деятельности в Псковской | | |области"; | | |"Формирование привлекательного инвестиционного | | |имиджа Псковской области" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Общий объем финансирования в 2010-2012 годах - | |источники |1042,3 млн.рублей, в том числе по годам: | |финансирования |2010 - 77,6 млн.рублей; | |программы |2011 - 345,0 млн.рублей; | | |2012 - 619,7 млн.рублей; | | |в том числе средства областного бюджета - 722,8 | | |млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2010 - 72,6 млн.рублей; | | |2011 - 280,1 млн.рублей | | |2012 - 370,1 млн.рублей; | | |в том числе средства местных бюджетов - 45,0 | | |млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2010 - 5,0 млн.рублей; | | |2011 - 25,0 млн.рублей; | | |2012 - 15,0 млн.рублей; | | |в том числе внебюджетные источники - 274,5 | | |млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2011 - 39,9 млн.рублей; | | |2012 - 234,6 млн.рублей | | |—————————————————————————————————————————————————| | |По подпрограмме "Создание благоприятных условий | | |для осуществления инвестиционной деятельности в | | |Псковской области" | | |общий объем финансирования - 1034,3 млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2010 - 76,6 млн.рублей; | | |2011 - 341,5 млн.рублей; | | |2012 - 616,2 млн.рублей; | | |в том числе средства областного бюджета - 714,8 | | |млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2010 - 71,6 млн.рублей; | | |2011 - 276,6 млн.рублей; | | |2012 - 366,6 млн.рублей; | | |в том числе средства местных бюджетов - 45,0 | | |млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2010 - 5,0 млн.рублей; | | |2011 - 25,0 млн.рублей; | | |2012 - 15,0 млн.рублей; | | |в том числе внебюджетные источники - 274,5 | | |млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2011 - 39,9 млн.рублей; | | |2012 - 234,6 млн.рублей | | |—————————————————————————————————————————————————| | |По подпрограмме "Формирование привлекательного | | |инвестиционного имиджа Псковской области" | | |общий объем финансирования из областного бюджета | | |- 8,0 млн.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2010 - 1,0 млн.рублей; | | |2011 - 3,5 млн.рублей; | | |2012 - 3,5 млн.рублей | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Создание благоприятного инвестиционного климата | |конечные |на территории Псковской области; | |результаты |совершенствование механизмов государственной | |реализации |поддержки инвестиционной деятельности на | |программы |территории Псковской области; | | |развитие территорий для комплексной реализации | | |инвестиционных проектов; | | |создание инженерной инфраструктуры, необходимой | | |для реализации крупных инвестиционных проектов и | | |территорий развития; | | |привлечение инвестиций в реализацию перспективных| | |инвестиционных проектов реального сектора | | |экономики, в том числе в рамках | | |государственно-частного партнерства; | | |повышение рейтинга инвестиционной | | |привлекательности Псковской области среди | | |субъектов Российской Федерации; | | |создание информационных ресурсов, обеспечивающих | | |инвесторов актуальной информацией об | | |инвестиционных возможностях Псковской области, в | | |том числе информационной базы свободных ресурсных| | |и инвестиционных площадок Псковской области | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одним из основных направлений выхода из финансово-экономического кризиса в России является работа по привлечению инвестиций. Для развития экономики области и роста валового регионального продукта необходим значительный приток средств инвесторов при условии обеспечения высокого экономического эффекта от инвестируемых средств. Исходя из этого, одним из приоритетных направлений работы Администрации области является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в область как основного фактора развития области. Отличительные особенности Псковской области - ее выгодное географическое положение, достаточно высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать на наличие интереса к региону со стороны частных инвесторов. С целью повышения инвестиционной привлекательности области принят и с 2005 г. действует Закон области "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области", рассчитанный на развитие крупных и средних промышленных предприятий, осуществляющих инвестиции в основной капитал. Несомненным преимуществом законодательства области является минимальный уровень администрирования при предоставлении и использовании инвесторами государственной поддержки. Для поддержки инвестиционной деятельности на территории области законодательством области предусмотрены формы поддержки инвесторов, зарекомендовавшие себя как одни из самых эффективных среди регионов: предоставление инвесторам налоговых льгот и государственных гарантий, а также сопровождение стратегических инвестиционных проектов с объемами инвестиций более 100 млн.рублей. С 2005 года в соответствии с законодательством области государственной поддержкой в форме налоговых льгот воспользовались 29 предприятий области. Налоговые льготы предоставлены по 33 утвержденным инвестиционным проектам с объемами осуществленных инвестиций 3,27 млрд.рублей. В 2009 году приняты решения о предоставлении государственной поддержки в форме налоговых льгот по 11 утвержденным инвестиционным проектам с объемами инвестиций около 1,61 млрд.рублей. В 2009 году налоговыми льготами по разрешительному порядку пользовалось 21 предприятие области, осуществившие вложения в основной капитал: ЗАО "Опытный завод "Микрон", ОАО "Псковский завод механических приводов", ЗАО "Псковпищепром", ООО "Леонардо Керамиче", ООО "Псковский завод автомобильных компонентов", ОАО "Псковщебень", ООО "Псков-Альянс", ООО "Завод фасадных технологий", ООО "ВЗЭФ", ЗАО "Авто-лада", ООО "Алюр", ОАО "Псковинком", ОАО "Псковский хлебокомбинат", ООО "Псковский инвестиционный центр", ООО "ПСПБ" ЗАО "Авто-Русь", ООО "Псковмясопром", "ОАО Псковский электромеханический завод", ООО "Профстройсервис", ООО "Псковинкомстрой", ЗАО "Евро-Керамика". В период с 2005 по 2008 годы наблюдался рост инвестиций в экономику Псковской области. В 2006 году предприятиями области направлено инвестиций в основной капитал в размере 7,6 млрд.рублей, в 2007 году - 13,7 млрд.рублей, в 2008 году - 16,4 млрд.рублей. Однако, в связи с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации в 2009 году произошло снижение инвестиционной активности: на развитие экономики и социальной сферы организациями Псковской области использовано 12,9 млрд.рублей инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2008 года в сопоставимых ценах на 25,1%. В структуре инвестиций крупных и средних предприятий области наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал приходился на обрабатывающие производства (30% в общем объеме инвестиций), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование (14%); сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (11%), оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов бытовых изделий и предметов личного пользования (11%). Наибольшие объемы инвестиций в основной капитал в обрабатывающих производствах направлены организациями, занятыми производством пищевых продуктов (51% от объема инвестиций в обрабатывающие производства), производством неметаллических минеральных продуктов (10%) и производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования (7%). Несмотря на то, что в начале 2010 года в области наметилась тенденция роста инвестиций в основной капитал - за январь-февраль 2010 года инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям составили 352,3 млн.рублей (в 2009 году - 310,5 млн.рублей), темпы роста инвестиций в основной капитал невелики и составляют 10%. Псковская область значительно отстает в привлечении инвестиций по сравнению с соседними областями - Новгородской и Ленинградской. Общий объем инвестиций в основной капитал в Псковской области на протяжении нескольких лет не превышает 1,2-1,6% от общего объема инвестиций в основной капитал в Северо-Западном федеральном округе. Отставание обусловлено многими факторами и сложилось исторически. Особенно заметно отставание области в привлечении инвестиций в направлении, связанном с развитием инфраструктуры инвестиционных площадок. В настоящее время в области нет территории развития с развитой инженерной инфраструктурой, которую можно было бы презентовать инвесторам для размещения новых крупных производств; не используются механизмы государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов. Предлагаемые инвесторам инвестиционные площадки в муниципальных образованиях инженерно не обустроены. Не налажено взаимодействие государственных органов власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в работе по подготовке для инвесторов инвестиционных площадок. Финансовые средства из областного и местных бюджетов на данные мероприятия практически не выделяются. При этом, наличие площадок с развитой инженерной инфраструктурой является для инвесторов одним из самых важных факторов при принятии решения о реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств в конкретном регионе. В последние годы практически не осуществлялись презентационные мероприятия с целью продвижения инвестиционно-привлекательного имиджа Псковской области как в России, так и за рубежом. Учитывая важность проблемы роста инвестиционной активности на территории Псковской области, работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами. Необходимо обеспечить эффективное решение проблем в сфере привлечения инвестиций за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам. Без скоординированной деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, иных организаций в решении вопросов реализации эффективных мероприятий в сфере инвестиционной деятельности и комплексного решения проблем, а также без концентрации финансовых ресурсов для разработки эффективных механизмов создания инфраструктуры инвестиционных площадок не представляется возможным стимулировать инвестиционную активность на территории области. В условиях снижения объемов инвестиций в экономику области вследствие экономического кризиса и наличия постоянной конкуренции среди субъектов Российской Федерации за средства частных инвесторов, комплексное решение вопросов областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)", связанных с выработкой эффективных механизмов государственной поддержки инвесторов и с продвижением инвестиционно-привлекательного имиджа Псковской области, позволит обеспечить привлечение дополнительных инвестиций в экономику области. С целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Псковской области подпрограммой "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" (далее - подпрограмма 1) предусмотрено совершенствование механизмов оказания государственной поддержки инвесторам. Одним из ключевых направлений работы является совершенствование инвестиционного законодательства области. Для этого подпрограммой предусмотрено внесение изменений в Закон области "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" с целью формирования законодательных условий для создания уполномоченной организации в сфере создания инфраструктуры инвестиционных площадок. Необходимо налаживание взаимодействия Администрации области с федеральными органами власти с целью привлечения федеральных бюджетных ресурсов и внебюджетных источников инвестиций, развития механизма государственно-частного партнерства при реализации перспективных инвестиционных проектов, имеющих важное социально-экономическое значение для экономики области. Подпрограммой 1 предусмотрено заключение соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере региональной инвестиционной политики с Министерством регионального развития Российской Федерации. Эта работа позволит при использовании механизмов государственно-частного партнерства привлечь федеральные бюджетные средства и средства внебюджетных источников для финансирования перспективных инвестиционных проектов. Анализ инвестиционной активности в регионах Российской Федерации показывает, что для создания на территории области новых производств, складской, деловой и офисной инфраструктуры необходимо наличие развитой инженерной инфраструктуры. В Псковской области, которая имеет все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо сформировать и постоянно актуализировать информационный банк инвестиционных предложений, свободных инвестиционных (производственных) и ресурсных площадок, а также проводить работу по подготовке инженерной инфраструктуры инвестиционных площадок, предлагаемых инвесторам для реализации инвестиционных проектов, создания территорий развития - промышленных зон, индустриальных парков. Проводимая в последние годы работа по подготовке инвестиционных площадок с муниципальными районами и городскими округами, предприятиями и организациями была неэффективной. Предлагаемые инвесторам инвестиционные площадки невостребованы. Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов, их недостаточная проработанность и отсутствие полноценного описания предлагаемых инвестиционных площадок. Кроме того, не было налажено взаимодействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления при работе с инвесторами. Подпрограммой 1 предусмотрено налаживание информационного и организационного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления при работе с потенциальными инвесторами, подготовке паспортов инвестиционных площадок и сопровождении инвестиционных проектов. При осуществлении в рамках действующего инвестиционного законодательства организационного сопровождения стратегических инвестиционных проектов Псковской области в соответствии с заключаемыми с инвесторами инвестиционными соглашениями возникает необходимость в оперативном решении вопросов, связанных с получением разрешений (согласований) и технических условий инвесторами. Подпрограммой 1 предусмотрено создание при Администрации области специальной рабочей группы с участием всех заинтересованных сторон. Оперативное взаимодействие с техническими службами области, ответственными за выдачу технических условий, территориальными органами федеральных органов власти и органами местного самоуправления позволит ускорить и упростить процедуру получения технических условий и согласований инвесторами, а также ускорит процесс создания инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов. Наиболее эффективной организационной и финансовой формой поддержки создания инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инфраструктурных проектов и создания территорий развития в регионах зарекомендовало себя создание и функционирование уполномоченных региональных агентств (корпораций) в форме акционерных обществ. Учитывая положительный опыт субъектов Российской Федерации в данном направлении для осуществления комплексной поддержки создания инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов на территории области, подпрограммой 1 предусматривается создание уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционной деятельности - агентства в форме акционерного общества со 100-процентным участием в уставном капитале Псковской области с применением механизмов предоставления ему мер государственной поддержки из областного бюджета. Предполагается, что в функции уполномоченной организации будет входить приобретение прав на земельные участки, предложение инвесторам земельных участков, заключение договоров о техническом присоединении и инвестиционных соглашений, обеспечение подведения инфраструктуры к границам участка инвестора, управление и эксплуатация общеузловых объектов территорий развития. Псковская область обладает значительными ресурсами полезных ископаемых, такими, как строительные, стекольные и формовочные пески, торф, глина, а также запасами древесины. Необходимо использовать природно-ресурсный потенциал области при привлечении инвестиций в создание новых производств. Предоставляемая в настоящее время инвесторам информация о разведанных месторождениях и природных ресурсах Псковской области не позволяет им в полной мере оценить инвестиционную привлекательность месторождений и природных ресурсов области. Исходя из этого, необходимо проведение маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных площадок области для предложения их потенциальным инвесторам. Подпрограммой 1 предусмотрено проведение анализа инвестиционной привлекательности Псковской области и возможного использования инвестиционных площадок для предложения их потенциальным инвесторам. Предполагается определить основные направления работы по поиску инвесторов и перспективные направления вложения инвестиций на территории области. В рамках привлечения инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики области планируется разработка концепций и технико-экономических обоснований перспективных инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, а также разработка предпроектной и проектной документации по двум территориям развития: индустриальный парк "Моглино" и индустриальный парк "Ступниково". Подпрограммой 1 предусмотрено финансирование создания инфраструктуры инвестиционных площадок (индустриальных парков) в рамках государственно-частного партнерства. Работа по привлечению инвесторов в индустриальный парк "Моглино" уже начата: между Администрацией Псковской области и Администрацией Псковского района Псковской области заключено соглашение о реализации на территории "Технопарка "Моглино" инвестиционного проекта группы компаний "Рубеж" по увеличению производственных площадей ООО "Птицефабрика "Псковская" по выращиванию бройлера и строительству комбикормового завода с объемами инвестиций 2,0 млрд.рублей. В целью создания условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности на территории области подпрограммой 1 предусмотрена разработка градостроительной документации - схем территориального планирования муниципальных районов, городских и сельских поселений области. Будут определены территории под инвестиционные площадки с развитой инженерной инфраструктурой для создания новых производств. В настоящее время необходима разработка схем территориального планирования в 19 районах области, 20 городских и 182 сельских поселениях, в рамках которых будут определены территории развития. Подпрограмма 1 позволит создать благоприятные условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику области и реализации перспективных инвестиционных проектов на территории области. Подпрограмма "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" (далее - подпрограмма 2) предназначена для создания и актуализации информационных Интернет- и печатных ресурсов об инвестиционных возможностях области, организации и проведения рекламной кампании по продвижению имиджа Псковской области как инвестиционно-привлекательного региона. Подпрограммой 2 предполагается издание информационных материалов, предоставляющих инвестору полную информацию об инвестиционных возможностях Псковской области и о перспективных инвестиционных проектах, реализуемых на территории области, на русском и английском языках. Для поиска инвесторов подпрограммой 2 запланировано проведение презентаций инвестиционных возможностей Псковской области и перспективных инвестиционных проектов и площадок в зарубежных странах, являющихся основными партнерами Псковской области во внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, с привлечением торговых представительств Российской Федерации за рубежом, а также проведение презентаций Псковской области в крупных городах России (Москва). Данная практика по привлечению интереса потенциальных инвесторов в последнее время применяется регионами России, заинтересованными в активизации инвестиционных процессов. Для того, чтобы работа по данному направлению была системной, подпрограмма 2 предусматривает объединение региональных и муниципальных информационных ресурсов. Наряду с созданием Интернет- и печатных информационных ресурсов об инвестиционных возможностях Псковской области подпрограмма 2 включает в себя регулярную работу по их актуализации при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области. 2. Цели и задачи программы Основными целями программы являются: обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на основе создания комплексной и эффективной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности; увеличение объемов и повышение эффективности использования инвестиций, привлекаемых в экономику Псковской области, путем создания развитой инфраструктуры инвестиционных площадок и предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: совершенствование системы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Псковской области; создание уполномоченной организации в сфере создания инфраструктуры для территорий развития и реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов с целью комплексной поддержки инвесторов; обустройство инфраструктуры инвестиционных площадок для размещения новых производств в рамках государственно-частного партнерства, в том числе для создания территорий развития; формирование положительного инвестиционного имиджа Псковской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом, в том числе проведением презентационных мероприятий и представлением инвестиционных возможностей и крупных инвестиционных проектов Псковской области в выставках, ярмарках и с использованием Интернет-ресурсов; привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств, ввода в строй новых мощностей и их эффективной эксплуатации; повышение инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики области; вовлечение в инвестиционные процессы природно-сырьевых ресурсов области при их рациональном и эффективном использовании в целях социально-экономического развития Псковской области; содействие муниципальным районам области в разработке градостроительной документации. 3. Сроки реализации программы Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы. 4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета Псковской области, средств местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, внебюджетных источников. Общий объем финансирования в 2010-2012 годах - 1042,3 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 77,6 млн.рублей; 2011 г. - 345,0 млн.рублей; 2012 г. - 619,7 млн.рублей; в том числе средства областного бюджета - 722,8 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 72,6 млн.рублей; 2011 г. - 280,1 млн.рублей; 2012 г. - 370,1 млн.рублей; в том числе средства местных бюджетов - 45,0 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 5,0 млн.рублей; 2011 г. - 25,0 млн.рублей; 2012 г. - 15,0 млн.рублей; в том числе внебюджетные источники - 274,5 млн.рублей, в том числе: 2011 г. - 39,9 млн.рублей; 2012 г. - 234,6 млн.рублей. Финансирование мероприятий программы из бюджета Псковской области осуществляется в порядке, установленном Администрацией области. В качестве средств местных бюджетов на финансирование программы предусматриваются средства муниципальных целевых программ на разработку градостроительной документации муниципальных образований области на условиях софинансирования из областного бюджета. Внебюджетные источники - средства, запланированные на 2011 и 2012 годы в долгосрочной инвестиционной программе филиала ОАО "МРСК Северо-Запада "Псковэнерго" на 2011-2015 годы для создания объектов энергопотребления индустриального парка "Моглино". По подпрограмме "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" общий объем финансирования составляет 1034,3 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 76,6 млн.рублей; 2011 г. - 341,5 млн.рублей; 2012 г. - 616,2 млн.рублей; в том числе средства областного бюджета - 714,8 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 71,6 млн.рублей; 2011 г. - 276,6 млн.рублей; 2012 г. - 366,6 млн.рублей; в том числе средства местных бюджетов - 45,0 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 5,0 млн.рублей; 2011 г. - 25,0 млн.рублей; 2012 г. - 15,0 млн.рублей; в том числе внебюджетные источники - 274,5 млн.рублей, в том числе: 2011 г. - 39,9 млн.рублей; 2012 г. - 234,6 млн.рублей. По подпрограмме "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" общий объем финансирования из областного бюджета составляет 8,0 млн.рублей, в том числе: 2010 г. - 1,0 млн.рублей; 2011 г. - 3,5 млн.рублей; 2012 г. - 3,5 млн.рублей. Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. 5. Перечень программных мероприятий 5.1. Перечень мероприятий по подпрограмме "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" |———|——————————————————|———————————————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————| | N | Программные | Исполнитель | Сроки |Объемы финансирования (млн.рублей) | Ожидаемый | |п/п| мероприятия, | программы - |исполнения|___________________________________| результат от | | | обеспечивающие |бюджетополучатель, | |всего за |2010 | 2011 г. | 2012 г. | реализованных | | |выполнение задачи | исполнители | |2010-2012| г. | | | мероприятий | | | | мероприятий | | гг. | | | | программы | | | | программы | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | 1 |Задача 1. | | | - | - | - | - | | | |Совершенствование | | | | | | | | | |механизмов | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | |поддержки при | | | | | | | | | |осуществлении | | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 1.1. |Государственный | II | | | | |Налаживание | | |Заключение |комитет Псковской | полугодие| | | | |взаимодействия в | | |соглашения о |области по туризму,| 2010 г. | | | | |сфере | | |взаимодействии и |инвестициям и | | | | | |инвестиционной | | |сотрудничестве в |пространственному | | | | | |политики с | | |сфере региональной|развитию | | | | | |Минрегионом | | |инвестиционной | | | | | | |России | | |политики с | | | | | | | | | |Министерством | | | | | | | | | |регионального | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 1.2. |Государственный | 2010-2012| | | | |Обеспечение | | |Функционирование |комитет Псковской | гг. | | | | |оперативного | | |рабочей группы для|области по туризму,| | | | | |решения вопросов,| | |оперативного |инвестициям и | | | | | |связанных с | | |решения вопросов, |пространственному | | | | | |получением | | |связанных с |развитию | | | | | |разрешений, | | |получением | | | | | | |согласований и | | |разрешений, | | | | | | |технических | | |согласований и | | | | | | |условий | | |технических | | | | | | |инвесторами | | |условий, | | | | | | | | | |необходимых для | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |проектов на | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | |Псковской области | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 1.3. |Государственный | 2010 г. | | | | |Формирование | | |Внесение изменений|комитет Псковской | | | | | |законодательных | | |в Закон области |области по туризму,| | | | | |условий для | | |"О налоговых |инвестициям и | | | | | |создания | | |льготах и |пространственному | | | | | |уполномоченной | | |государственной |развитию | | | | | |организации в | | |поддержке | | | | | | |сфере создания | | |инвестиционной | | | | | | |инфраструктуры | | |деятельности в | | | | | | |инвестиционных | | |Псковской области"| | | | | | |площадок | | |для поддержки | | | | | | | | | |создания | | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |площадок | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | 2 |Задача 2. | | | 296,5 | 20,0| 40,9 | 235,6 | | | |Привлечение | | | | | | | | | |инвестиций в | | | | | | | | | |реализацию | | | | | | | | | |перспективных | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |проектов, | | | | | | | | | |реализуемых в | | | | | | | | | |приоритетных | | | | | | | | | |отраслях экономики| | | | | | | | | |области | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.1. |Государственный | 2010 г. | 1,0 | 1,0| | |Рекомендации по | | |Проведение |комитет Псковской | | | | | |изменению | | |маркетинговых и |области по туризму,| | | | | |инвестиционного | | |аналитических |инвестициям и | | | | | |климата; перечень| | |исследований в |пространственному | | | | | |направлений | | |сфере |развитию; | | | | | |инвестиционной | | |инвестиционной |экспертные | | | | | |привлекательности| | |деятельности |организации | | | | | |области | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 1,0 | 1,0| | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.2. |Государственный | 2010-2012| 3,0 | 1,0| 1,0 | 1,0 |Предложение | | |Разработка |комитет Псковской | гг. | | | | |потенциальным | | |концепций и |области по туризму,| | | | | |инвесторам | | |технико- |инвестициям и | | | | | |концепций и | | |экономических |пространственному | | | | | |технико- | | |обоснований |развитию; | | | | | |экономических | | |перспективных |организации; | | | | | |обоснований | | |инвестиционных |Государственный | | | | | |инвестиционных | | |проектов в |комитет Псковской | | | | | |проектов в | | |приоритетных |области по | | | | | |печатном и | | |отраслях экономики|экономическому | | | | | |электронном виде | | |области с целью |развитию, | | | | | | | | |поиска инвесторов |промышленности и | | | | | | | | | |торговле | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 3,0 | 1,0| 1,0 | 1,0 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.3. |Государственный | 2010 г. | 10,5 | 10,5| | |Проект планировки| | |Разработка |комитет Псковской | | | | | |территории | | |предпроектной и |области по туризму,| | | | | |индустриального | | |проектной |инвестициям и | | | | | |парка "Моглино" | | |документации |пространственному | | | | | | | | |инвестиционного |развитию; | | | | | | | | |проекта создания |организации; | | | | | | | | |индустриального |Государственный | | | | | | | | |парка "Моглино", в|комитет Псковской | | | | | | | | |том числе: |области по делам | | | | | | | |___|__________________|строительства, |__________|_________|_____|_________|_________| | | |проведение |жилищно- | | 2,5 | 2,5| | | | | |проектно- |коммунального | | | | | | | | |изыскательских |хозяйства, | | | | | | | | |работ |государственного | | | | | | | |___|__________________|строительного и |__________|_________|_____|_________|_________| | | |разработка проекта|жилищного надзора | | 8,0 | 8,0| | | | | |планировки | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 10,5 | 10,5| | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.4. |Государственный | 2010 г. | 7,5 | 7,5| | |Проект планировки| | |Разработка |комитет Псковской | | | | | |территории | | |предпроектной и |области по туризму,| | | | | |индустриального | | |проектной |инвестициям и | | | | | |парка | | |документации по |пространственному | | | | | |"Ступниково" | | |созданию |развитию; | | | | | | | | |индустриального |организации; | | | | | | | | |парка |Государственный | | | | | | | | |"Ступниково", в |комитет Псковской | | | | | | | | |том числе: |области по делам | | | | | | | |___|__________________|строительства, |__________|_________|_____|_________|_________| | | |проведение |жилищно- | | 1,5 | 1,5| | | | | |проектно- |коммунального | | | | | | | | |изыскательских |хозяйства, | | | | | | | | |работ |государственного | | | | | | | |___|__________________|строительного и |__________|_________|_____|_________|_________| | | |разработка проекта|жилищного надзора | | 6,0 | 6,0| | | | | |планировки | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 7,5 | 7,5| | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.5. |Филиал ОАО "МРСК | 2010-2012| 274,5 | | 39,9 | 234,6 |Обеспечение | | |Строительство |Северо-Запада" | гг. |(средства| |(средства|(средства|электроснабжения | | |новой подстанции |"Псковэнерго" | | "Псков | | "Псков | "Псков |индустриального | | |110/10 кВ с | | |энерго") | |энерго") |энерго") |парка "Моглино" | | |установочной | | | | | | | | | |мощностью 2Х40 МВА| | | | | | | | | |для | | | | | | | | | |индустриального | | | | | | | | | |парка "Моглино" | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Внебюджетные | | | 274,5 | | 39,9 | 234,6 | | | |источники | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | 3 |Задача 3. Развитие| | | 737,8 | 56,6| 300,6 | 380,6 | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.1. |Государственный | 2010 год | 5,0 | 5,0| | |Создание | | |Создание |комитет Псковской | | | | | |уполномоченной | | |юридического лица |области по | | | | | |организации в | | |в форме |имущественным | | | | | |сфере создания | | |акционерного |отношениям; | | | | | |инфраструктуры | | |общества со 100% |Государственный | | | | | |инвестиционных | | |участием в |комитет Псковской | | | | | |площадок для | | |уставном капитале |области по туризму,| | | | | |реализации | | |области |инвестициям и | | | | | |крупных | | | |пространственному | | | | | |инвестиционных | | | |развитию | | | | | |проектов и | | | | | | | | | |территорий | | | | | | | | | |развития в | | | | | | | | | |Псковской области| |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 5,0 | 5,0| | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.2. |Государственный | 2010-2012| 90,0 | 10,0| 50,0 | 30,0 |Обеспечение | | |Обеспечение |комитет Псковской | гг. | | | | |документами | | |разработки |области по туризму,| | | | | |территориального | | |градостроительной |инвестициям и | | | | | |планирования всех| | |документации |пространственному | | | | | |муниципальных | | | |развитию | | | | | |районов области, | | | | | | | | | |отдельных | | | | | | | | | |городских и | | | | | | | | | |сельских | | | | | | | | | |поселений | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 45,0 | 5,0| 25,0 | 15,0 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Местные бюджеты | | | 45,0 | 5,0| 25,0 | 15,0 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.3. |Государственный | 2010-2012| 600,0 | | 250,0 | 350,0 |Создание к 2014 | | |Создание и |комитет Псковской | гг. | | | | |году территорий, | | |управление |области по туризму,| | | | | |обеспеченных | | |инфраструктурой |инвестициям и | | | | | |развитой | | |инвестиционных |пространственному | | | | | |инженерной | | |площадок для |развитию; | | | | | |инфраструктурой | | |реализации крупных|Государственный | | | | | |площадью не менее| | |инвестиционных |комитет Псковской | | | | | |100 гектаров | | |проектов и |области по делам | | | | | | | | |территорий |строительства, | | | | | | | | |развития |жилищно- | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | |хозяйства, | | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | | |строительного и | | | | | | | | | |жилищного надзора | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 600,0 | | 250,0 | 350,0 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.4. |Государственный | 2010-2012| 41,0 | 41,0| | |Создание | | |Формирование |комитет Псковской | гг. | | | | |компаний, | | |механизма |области по туризму,| | | | | |обеспечивающих | | |взаимодействия с |инвестициям и | | | | | |обновление | | |промышленными |пространственному | | | | | |пустующих | | |предприятиями, |развитию; | | | | | |производственных | | |имеющими пустующие|Государственный | | | | | |площадей для | | |производственные |комитет Псковской | | | | | |предложения их | | |площади, и |области по | | | | | |инвесторам | | |обновление |экономическому | | | | | | | | |производственных |развитию, | | | | | | | | |площадей |промышленности и | | | | | | | | | |торговле | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 41,0 | 41,0| | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.5. |Государственный | II | 0,9 | 0,3| 0,3 | 0,3 |Рекомендации по | | |Подготовка |комитет Псковской | полугодие| | | | |использованию | | |предложений по |области по | 2010 г. | | | | |перспективных | | |освоению |природопользованию | | | | | |месторождений | | |неиспользуемых |и охране окружающей| | | | | |полезных | | |разведанных |среды | | | | | |ископаемых | | |месторождений | |__________|_________|_____|_________|_________|_________________| | |полезных | | 2010 г. | 0,9 | 0,3| 0,3 | 0,3 |Инвестиционные | | |ископаемых для | | | | | | |паспорта | | |создания новых | | | | | | |ресурсных | | |производств с | | | | | | |площадок по | | |учетом их | | | | | | |разведанным | | |инвестиционной | | | | | | |месторождениям | | |привлекательности | | | | | | |полезных | | |и создание по | | | | | | |ископаемых в | | |наиболее | | | | | | |печатном и | | |перспективным | | | | | | |электронном виде | | |месторождениям | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |паспортов | | | | | | | | | |ресурсных площадок| | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 1,8 | 0,6| 0,6 | 0,6 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.6. |Органы местного | 2010-2012| | | | |Информационная | | |Формирование и |самоуправления | гг. | | | | |база данных | | |регулярная |муниципальных | | | | | |паспортов | | |актуализация |районов и городских| | | | | |инвестиционных | | |информационной |округов; | | | | | |площадок в | | |базы данных |Государственный | | | | | |печатном и | | |инвестиционных |комитет Псковской | | | | | |электронном виде,| | |площадок, в том |области по туризму,| | | | | |система ее | | |числе пустующих |инвестициям и | | | | | |обновления | | |производственных |пространственному | | | | | | | | |площадей Псковской|развитию; | | | | | | | | |области для |Государственный | | | | | | | | |предложения |комитет Псковской | | | | | | | | |инвесторам |области по | | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | | |развитию, | | | | | | | | | |промышленности и | | | | | | | | | |торговле | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 3.7. |Государственный | 2010-2012| | | | |Информационная | | |Формирование и |комитет Псковской | гг. | | | | |база данных | | |регулярная |области по туризму,| | | | | |инвестиционных | | |актуализация |инвестициям и | | | | | |паспортов | | |информационной |пространственному | | | | | |ресурсных | | |базы данных |развитию; | | | | | |площадок в | | |ресурсных площадок|Государственный | | | | | |печатном и | | |области по |комитет Псковской | | | | | |электронном виде,| | |инвестиционно- |области по | | | | | |система ее | | |привлекательным |природопользованию | | | | | |обновления | | |месторождениям и |и охране окружающей| | | | | | | | |лесосырьевым |среды; | | | | | | | | |ресурсам с учетом |органы местного | | | | | | | | |результатов |самоуправления | | | | | | | | |маркетинговых |муниципальных | | | | | | | | |исследований |районов и городских| | | | | | | | | |округов | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Итого за счет средств областного бюджета | 714,8 | 71,6| 276,6 | 366,6 | | |———|—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Итого за счет средств местных бюджетов | 45,0 | 5,0| 25,0 | 15,0 | | |———|—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Итого за счет внебюджетных источников | 274,5 | | 39,9 | 234,6 | | |———|—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Всего | 1034,3 | 76,6| 341,5 | 616,2 | | |———|—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| 5.2. Перечень мероприятий по подпрограмме "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" |———|——————————————————|———————————————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————| | N | Программные | Исполнитель | Сроки |Объемы финансирования (млн.рублей) | Ожидаемый | |п/п| мероприятия, | программы - |исполнения|___________________________________| результат от | | | обеспечивающие |бюджетополучатель, | | всего за| 2010| 2011 г. | 2012 г. | реализованных | | |выполнение задачи | исполнители | |2010-2012| г. | | | мероприятий | | | | мероприятий | | гг. | | | | программы | | | | программы | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | 1 |Задача 1. Создание| | | 0,15 | 0,15| | | | | |и актуализация | | | | | | | | | |информационных | | | | | | | | | |Интернет- | | | | | | | | | |ресурсов об | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |возможностях | | | | | | | | | |области | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 1.1. |Государственный | 2010 г. | 0,15 | 0,15| | |Изменение | | |Модернизация |комитет Псковской | | | | | |пользовательских | | |Интернет-сайта |области по туризму,| | | | | |характеристик и | | |"Инвестиционные |инвестициям и | | | | | |структуры | | |возможности |пространственному | | | | | |Интернет-сайта | | |Псковской области"|развитию; | | | | | |"Инвестиционные | | | |Управление | | | | | |возможности | | | |информационных | | | | | |Псковской | | | |технологий | | | | | |области" | | | |Администрации | | | | | | | | | |области | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 0,15 | 0,15| | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 1.2. |Органы местного | II | | | | |Предложение | | |Разработка и |самоуправления | полугодие| | | | |инвесторам | | |актуализация |муниципальных | 2010 г. | | | | |обновляемой | | |инвестиционных |районов и городских| | | | | |Интернет-базы | | |паспортов |округов; | | | | | |инвестиционных | | |муниципальных |Государственный | | | | | |паспортов | | |районов и |комитет Псковской | | | | | |муниципальных | | |городских округов |области по туризму,| | | | | |районов и | | |в соответствии с |инвестициям и | | | | | |городских округов| | |рекомендуемой |пространственному | | | | | | | | |структурой |развитию | | | | | | | | |инвестиционного | | | | | | | | | |паспорта | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 1.3. |Государственный | 2010-2012| | | | |Увеличение | | |Обеспечение |комитет Псковской | гг. | | | | |посещаемости | | |функционирования |области по туризму,| | | | | |потенциальными | | |Интернет- |инвестициям и | | | | | |инвесторами | | |сайта об |пространственному | | | | | |Интернет-сайта | | |инвестиционных |развитию; | | | | | |"Инвестиционные | | |возможностях |Управление | | | | | |возможности | | |области: |информационных | | | | | |Псковской | | |обновление баз |технологий | | | | | |области" | | |данных по |Администрации | | | | | | | | |ресурсным и |области | | | | | | | | |инвестиционным | | | | | | | | | |площадкам, | | | | | | | | | |статистической | | | | | | | | | |информации об | | | | | | | | | |инвестициях, обзор| | | | | | | | | |новостей в сфере | | | | | | | | | |инвестиций, | | | | | | | | | |информирование о | | | | | | | | | |предстоящих | | | | | | | | | |выставках, | | | | | | | | | |встречах, | | | | | | | | | |презентациях, | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |форумах | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | 2 |Задача 2. | | | 7,85 | 0,85| 3,5 | 3,5 | | | |Организация и | | | | | | | | | |проведение | | | | | | | | | |рекламной кампании| | | | | | | | | |по продвижению | | | | | | | | | |имиджа Псковской | | | | | | | | | |области как | | | | | | | | | |инвестиционно- | | | | | | | | | |привлекательного | | | | | | | | | |региона | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.1. |Государственный | 2010-2012| 3 | | 1,5 | 1,5 |Интернет и | | |Публикация |комитет Псковской | гг. | | | | |печатные | | |сведений об |области по туризму,| | | | | |публикации об | | |инвестиционных |инвестициям и | | | | | |инвестиционном | | |возможностях |пространственному | | | | | |имидже Псковской | | |области в |развитию; | | | | | |области | | |средствах массовой|Государственное | | | | | | | | |информации с |управление по | | | | | | | | |целью создания |информационной | | | | | | | | |имиджа Псковской |политике и связям с| | | | | | | | |области как |общественностью | | | | | | | | |инвестиционно- |Псковской области; | | | | | | | | |привлекательного |Государственный | | | | | | | | |региона |комитет Псковской | | | | | | | | | |области по | | | | | | | | | |экономическому | | | | | | | | | |развитию, | | | | | | | | | |промышленности и | | | | | | | | | |торговле | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 3 | | 1,5 | 1,5 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.2. |Государственный | 2010-2012| 3,5 | 0,5| 1,5 | 1,5 |Организация и | | |Подготовка и |комитет Псковской | гг. | | | | |проведение | | |проведение |области по туризму,| | | | | |презентационных | | |презентаций |инвестициям и | | | | | |мероприятий с | | |крупных |пространственному | | | | | |целью продвижения| | |инвестиционных |развитию | | | | | |позитивного | | |проектов и | | | | | | |имиджа Псковской | | |инвестиционных | | | | | | |области для | | |возможностей | | | | | | |привлечения | | |Псковской области | | | | | | |инвесторов в | | |в крупных городах | | | | | | |соответствии с | | |России и | | | | | | |целевыми | | |зарубежных странах| | | | | | |индикаторами | | |через торговые | | | | | | |программы | | |представительства | | | | | | | | | |России. | | | | | | | | | |Обеспечение | | | | | | | | | |участия области и | | | | | | | | | |проведение | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |выставок, | | | | | | | | | |семинаров, | | | | | | | | | |конференций, в том| | | | | | | | | |числе оплата | | | | | | | | | |расходов, | | | | | | | | | |связанных с | | | | | | | | | |проведением | | | | | | | | | |указанных | | | | | | | | | |мероприятий, | | | | | | | | | |включая | | | | | | | | | |транспортные, | | | | | | | | | |гостиничные, | | | | | | | | | |командировочные | | | | | | | | | |расходы | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 3,5 | 0,5| 1,5 | 1,5 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Мероприятие 2.3. |Государственный | 2010-2012| 1,35 | 0,35| 0,5 | 0,5 |Создание | | |Подготовка, печать|комитет Псковской | гг. | | | | |справочников, | | |и перевод на |области по туризму,| | | | | |презентационных | | |английский язык |инвестициям и | | | | | |буклетов, дисков | | |рекламно- |пространственному | | | | | |и других | | |информационных |развитию | | | | | |информационных | | |материалов: | | | | | | |материалов об | | |презентационных | | | | | | |инвестиционном | | |буклетов, дисков, | | | | | | |климате в | | |открыток, | | | | | | |Псковской области| | |информационных | | | | | | | | | |материалов об | | | | | | | | | |инвестиционном | | | | | | | | | |климате области и | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | |проектах региона, | | | | | | | | | |выставочных | | | | | | | | | |экспозиций. | | | | | | | | | |Издание | | | | | | | | | |справочника | | | | | | | | | |инвестора и | | | | | | | | | |инвестиционного | | | | | | | | | |меморандума | | | | | | | | | |Псковской области | | | | | | | | | |на русском и | | | | | | | | | |английском языках | | | | | | | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Областной бюджет | | | 1,35 | 0,35| 0,5 | 0,5 | | |———|——————————————————|———————————————————|——————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| | |Всего за счет средств областного | 8,0 | 1| 3,5 | 3,5 | | | |бюджета | | | | | | |———|—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————————————| 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы Выполнение программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной системы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории области, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Псковской области, путем предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Реализация настоящей программы будет способствовать: созданию благоприятного инвестиционного климата на территории Псковской области; совершенствованию механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Псковской области; развитию территорий для комплексной реализации инвестиционных проектов; созданию инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестиционных проектов и территорий развития; привлечению инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов реального сектора экономики, в том числе в рамках государственно-частного партнерства; повышению рейтинга инвестиционной привлекательности Псковской области среди субъектов Российской Федерации; созданию информационных ресурсов, обеспечивающих инвесторов актуальной информацией об инвестиционных возможностях Псковской области, в том числе информационной базой свободных ресурсных и инвестиционных площадок Псковской области; налаживанию взаимодействия органов государственной власти различного уровня, органов местного самоуправления муниципальных образований области, технических служб с целью реализации инвестиционных проектов, имеющих важное социально-экономическое значение для Псковской области. Экономический эффект от реализации программы состоит из поступлений в бюджет Псковской области через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности. 7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы Оценка эффективности программы определяется по следующим количественным показателям: инвестиции в основной капитал; площадь земельных участков или производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам; количество инвестиционных площадок в информационной базе данных инвестиционных площадок; количество проведенных мероприятий для привлечения инвесторов - количество мероприятий, в которых приняли участие представителями Государственного комитета Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; количество инвестиционных соглашений, подписанных Администрацией области с инвесторами. Индикативные показатели выполнения программы представлены в следующей таблице: |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | N | Показатели | 2010 | 2011 | 2012 | |п/п| | год | год | год | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | 1 |Инвестиции в основной капитал, | 14,0 | 16,6 | 22,4 | | |млрд.рублей | | | | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | 2 |Площадь земельных участков (или | 20 | 45 | 100 | | |производственных площадей), которые | | | | | |могут быть предоставлены инвесторам, | | | | | |тыс.кв.м | | | | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | По подпрограмме "Создание благоприятных условий для | | осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | 3 |Количество инвестиционных площадок в | 40 | 65 | 85 | | |информационной базе данных | | | | | |инвестиционных площадок, единиц | | | | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | По подпрограмме "Формирование привлекательного инвестиционного | | имиджа Псковской области" | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | 4 |Количество проведенных мероприятий | 10 | 20 | 25 | | |для привлечения инвесторов - | | | | | |количество мероприятий, в которых | | | | | |было принято участие представителями | | | | | |комитета, единиц | | | | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| | 5 |Количество инвестиционных соглашений,| 5 | 15 | 25 | | |подписанных Администрацией области с | | | | | |инвесторами, единиц | | | | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————| Мониторинг индикативных показателей программы осуществляется Государственным комитетом Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области. 8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Управление программой осуществляет Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию. Контроль за ходом реализации программы осуществляется Государственным комитетом Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию и Государственным финансовым управлением Псковской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
