Решение Думы города Пскова от 28.12.2011 № 2049

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
 
                              РЕШЕНИЕ

 
от 28.12.2011 N 2049
 

     Об утверждении Порядка освобождения земельных участков на
территорий города Пскова от самовольно установленных, брошенных или
 оставленных собственником движимых вещей и о признании утратившим
   силу Решения Псковской городской Думы от 28.03.2006 N 75 "Об
   утверждении документов, регламентирующих порядок освобождения
   земельных участков на территории города Пскова от самовольно
  установленных, брошенных или оставленных собственником движимых
                              вещей"


 Принято на 93-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва


   (В редакции Решений Думы города Пскова от 27.04.2012 г. N 81;
                     от 30.05.2014 г. N 1042)



    С целью  усиления  контроля за охраной и использованием земель, 
улучшения  облика  города,  в соответствии с Федеральным законом от 
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления   в   Российской  Федерации",  Гражданским  кодексом  
Российской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  
Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях, 
руководствуясь  статьей 23 Устава муниципального образования "Город 
Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА:

    1. Утвердить   Порядок   освобождения   земельных  участков  на  
территории города Пскова от самовольно установленных, брошенных или 
оставленных собственником движимых вещей согласно Приложению N 1.
    2. Утвердить состав комиссии по освобождению земельных участков 
от    самовольно    установленных,    брошенных   или   оставленных   
собственником движимых вещей согласно Приложению N 2.
    3. Признать утратившим силу решение Псковской городской Думы от 
28.03.2006   N  75  "Об  утверждении  документов,  регламентирующих  
порядок освобождения земельных участков на территории города Пскова 
от    самовольно    установленных,    брошенных   или   оставленных   
собственником движимых вещей".
    4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального 
опубликования.
    5. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости".


И.п.Главы города Пскова                                Н.В.Соколова


                                            Приложение N 1
                                 к Решению Псковской городской Думы
                                         от 28.12.11 N 2049
 

                              ПОРЯДОК
  освобождения земельных участков на территории города Пскова от
 самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником
                          движимых вещей
 

                        1. Общие положения

    1) Настоящий  правовой  акт  устанавливает  порядок  разрешения  
вопросов, связанных с самовольным использованием земельных участков 
для    размещения   на   них   движимого   имущества,   являющегося   
собственностью    граждан,    юридических   лиц,   и   оставленного   
собственником либо брошенного с целью отказа от права собственности 
на него, и обнаруженного на городских землях общего пользования.
    2) Основные понятия и определения:
    движимая вещь    (имущество)   -   вещи,   не   относящиеся   к   
недвижимости,  в том числе нестационарный гараж, торговый павильон, 
киоск,   контейнер   и  иное  движимое  имущество,  за  исключением  
транспортных средств;
    самовольное занятие  земельного участка - пользование земельным 
участком  при отсутствии оформленного в установленном порядке права 
собственности, владения, пользования или аренды земли;
    бесхозяйная вещь  -  вещь,  которая  не имеет собственника, или 
собственник  которой  неизвестен, либо вещь, от права собственности 
на которую собственник отказался;
    оставленная, брошенная   вещь   -   вещь,  собственник  которой  
неизвестен  и  его не удалось установить, либо заведомо (умышленно) 
оставленная вещь;

 2. Выявление самовольно установленных, брошенных или оставленных
                   собственником движимых вещей

    1) Выявление    самовольно    установленных,    брошенных   или   
оставленных  собственником  движимых  вещей (далее - движимые вещи) 
осуществляет   комиссия   по  освобождению  земельных  участков  на  
территории  г.  Пскова  от  самовольно установленных, брошенных или 
оставленных собственником движимых вещей (далее - Комиссия).
    Комиссия образуется  при Администрации города Пскова и является 
постоянно     действующим     органом.     Деятельность    Комиссии    
регламентируется настоящим Порядком.
    2) Выявление  движимых  вещей  оформляется  актом о самовольном 
занятии  земельного участка (далее - Акт), составленным Комиссией в 
соответствии с Приложением к настоящему Порядку.
    В Акте указывается:
    а) описание движимой вещи;
    б) местоположение движимой вещи;
    в) сведения о собственнике движимой вещи (при его наличии).
    К акту прилагаются материалы фотофиксации движимой вещи.
    3) На   основании   Акта   выносится  предписание  о  демонтаже  
самовольно  установленных  движимых  вещей  (далее  - Предписание), 
оформленное Постановлением Администрации города Пскова.

     3. Порядок освобождения земельных участков от самовольно
                   установленных движимых вещей

    1) Демонтаж    самовольно    установленных    движимых    вещей    
осуществляется на основании Предписания.
    2) Предписание  вручается  Комиссией собственнику движимой вещи 
под   личную   роспись,   либо   направляется   заказным   почтовым   
отправлением  с  уведомлением  о  вручении  на адрес, установленный 
Комиссией при выявлении собственника движимой вещи. В случае отказа 
указанного  лица  от  подписания данного предписания в нем делается 
соответствующая  запись  в  соответствии  с порядком, установленным 
действующим законодательством.
    Собственник самовольно   установленной   движимой  вещи  обязан  
осуществить  ее  демонтаж  в течение 5 (пяти) дней со дня получения 
такого предписания.
    3) В случае, если собственник самовольно установленной движимой 
вещи не установлен, Комиссия осуществляет действия в соответствии с 
Разделом 4 настоящего Порядка.
    4) При   невыполнении  собственником  самовольно  установленной  
движимой  вещи  обязанности по демонтажу в течение 5 (пяти) дней со 
дня  получения  Предписания,  ее  демонтаж, хранение осуществляется 
Управлением  городского  хозяйства  Администрации  города Пскова за 
счет  бюджетных  средств  города  Пскова,  посредством  привлечения  
специализированной   организации   в  соответствии  с  требованиями  
действующего законодательства.
    5) Демонтаж     самовольно    установленной    движимой    вещи    
осуществляется  способами,  исключающими  причинение несоразмерного 
ущерба самовольно установленной движимой вещи.
    Факт осуществления  демонтажа самовольно установленной движимой 
вещи фиксируется Комиссией в акте, в котором отражается техническое 
состояние самовольно установленной движимой вещи до начала работ по 
демонтажу  и  после  их  завершения,  в том числе с помощью средств 
фотосъемки.
    6) Демонтированная   самовольно   установленная  движимая  вещь  
помещается на хранение.
    7) Комиссия  уведомляет  собственника  самовольно установленной 
движимой вещи о ее демонтаже в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня 
демонтажа самовольно установленной движимой вещи.
    В уведомлении    указывается    дата    демонтажа    самовольно    
установленной движимой вещи место и срок ее хранения. К уведомлению 
прилагается  смета  расходов,  связанных  с  демонтажем  самовольно  
установленной движимой вещи.
    Расходы, связанные   с   демонтажем   самовольно  установленной  
движимой   вещи,   должны   включать  расходы  на  транспортировку,  
хранение,   восстановление   благоустройства   и  иные  необходимые  
расходы.
    8) Возврат  демонтированной  самовольно  установленной движимой 
вещи,    помещенной    на    хранение,   осуществляется   по   акту   
приема-передачи  лицу,  подтвердившему  документально свое законное 
право  владения  на  самовольно  установленную  движимую вещь после 
оплаты  произведенных  расходов, связанных с демонтажем и хранением 
самовольно установленной движимой вещи.
    9) Невостребованные  в течение 12 (двенадцати месяцев) хранения 
самовольно  установленные  движимые  вещи  признаются бесхозяйными, 
право собственности на такие объекты устанавливается в соответствии 
с действующим законодательством.
    10) В  случае  уклонения  или  отказа  собственника  самовольно  
установленной  движимой вещи возместить расходы, понесенные в связи 
с   демонтажем   самовольно  установленной  движимой  вещи  включая  
восстановление     благоустройства,    транспортировку,    хранение    
самовольно установленной движимой вещи, данные расходы взыскиваются 
в судебном порядке.

    4. Порядок освобождения земельных участков от брошенных или
             оставленных собственником движимых вещей

    1) В   случае  если  собственник  движимых  вещей  не  выявлен,  
Комиссия  размещает на движимых вещах объявление о необходимости их 
демонтажа  в  течение  5  (пяти)  дней  (с указанием даты истечения 
срока).
    В качестве   дополнительной  меры  для  выявления  собственника  
движимой  вещи  Комиссия  размещает объявление о факте самовольного 
использования  земельного  участка в газете "Псковские Новости" и в 
сети Интернет на сайте: www.pskovgorod.ru.
    2) Признание   движимых  вещей  бесхозяйными  осуществляется  в  
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
    3) Управление  городского хозяйства Администрации города Пскова 
обеспечивает   вывоз  бесхозяйных  движимых  вещей  на  хранение  в  
соответствии с пунктами 3-5 Раздела 3 настоящего Порядка.
    4) Хранение бесхозяйных движимых вещей осуществляется в течение 
12 (двенадцати месяцев).
    5) Возврат  движимой вещи помещенной на хранение осуществляется 
по  акту  приема-передачи  лицу,  подтвердившему документально свое 
законное  право  владения  на  данную  движимую  вещь  после оплаты 
произведенных расходов, связанных с ее демонтажем и хранением.
    Заявление о  возврате  движимых  вещей  помещенных  на хранение 
подается  в  Управление  городского  хозяйства Администрации города 
Пскова.  Возврат  бесхозяйных движимых вещей осуществляется по акту 
приема-передачи.    Один   экземпляр   акта   передается   прежнему   
собственнику  бесхозяйных  движимых  вещей,  второй  экземпляр акта 
остается на хранении.

           5. Порядок вывоза и утилизации движимых вещей

    1) Вывоз  движимых  вещей  производится  по  истечении  сроков,  
указанных  в  пункте  2  Раздела  3,  пункте 1 Раздела 4 настоящего 
Порядка.
    2) Бесхозяйные  вещи  перед  их  вывозом подлежат комиссионному 
обследованию.
    Комиссия осуществляет   вскрытие,   фотофиксацию,   внешний   и   
внутренний   осмотр,   опись   этих  движимых  вещей  с  отражением  
выявленного в акте о вскрытии.
    3) Ответственность   за   организацию   вывоза  движимых  вещей  
возлагается на Комиссию. Ведение учета движимых вещей, вывезенных в 
места хранения имущества осуществляется Комиссией.
    4) Место   хранения   движимых   вещей   определяет  Управление  
городского  хозяйства  Администрации города Пскова в соответствии с 
требованиями действующего законодательства.
    5) Движимые  вещи, доставленные на отведенные территории вместе 
с  находящимся  в  нем  имуществом,  указанном  в Акте, закрываются 
способом, используемым до вскрытия, или сваркой.
    На движимых вещах контрастной краской проставляется дата вывоза 
и номера контактных телефонов секретаря Комиссии.


И.п.Главы города Пскова                                Н.В.Соколова


                                            Приложение
                       к Порядку освобождения земельных участков на
                                 территории  г.Пскова от самовольно
                           установленных, брошенных или оставленных
                                       собственником движимых вещей
 

                                АКТ
             о самовольном занятии земельного участка
 
                  г.Псков  "__" ________ 20___ г.


    Мы, нижеподписавшиеся:

    1. ____________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________

    3. ____________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность и место работы)

    члены комиссии по освобождению земельных участков на территории 
г.Пскова  от  самовольно  установленных,  брошенных или оставленных 
собственником   движимых  вещей,  созданной  на  основании  Решения  
Псковской городской Думы _________________________________________,
                                   (дата, N Решения)

    составили настоящий акт о том, что

    "___" _________  200___ г. был обследован участок на территории 
города ____________________________________________________________
                       (место нахождения имущества)                   

    При обследовании находящейся на данной территории движимой вещи
    ______________________________________________________________,
                            (краткое описание)                        

    установлено следующее:
    _______________________________________________________________

    _______________________________________________________________

    _______________________________________________________________

    _______________________________________________________________

    _______________________________________________________________

    _______________________________________________________________
                      
    Подписи: _______________ (_______________________)

             _______________ (_______________________)

             _______________ (_______________________)



                                            Приложение N 2
                                 к Решению Псковской городской Думы
                                          от 28.12.11 N 2049
 

                              СОСТАВ
 комиссии по освобождению земельных участков на территории города
   Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных
                   собственником движимых вещей


  (В редакции Решения Думы города Пскова от 30.05.2014 г. N 1042)


    Председатель   комиссии  –  заместитель  начальника  Управления  
городского хозяйства Администрации города Пскова;

    Член  комиссии  – представитель Управления по градостроительной 
деятельности Администрации города Пскова;

    Член   комиссии   –   представитель   Комитета   по  управлению  
муниципальным имуществом Администрации города Пскова;

    Член комиссии – представитель отдела благоустройства Управления 
городского хозяйства Администрации города Пскова;

    Член комиссии – представитель Комитета социально-экономического 
развития и потребительского рынка Администрации города Пскова.


И.п.Главы города Пскова                                Н.В.Соколова