Расширенный поиск
Постановление Администрации города Пскова от 20.10.2011 № 2485

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20.10.2011 N 2485


Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о муниципальных
жилых помещениях, предназначенных для продажи"


    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации",   Федеральным   законом  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  
организации  предоставления государственных и муниципальных услуг", 
руководствуясь  статьями  32 и 34 Устава муниципального образования 
"Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить    Административный    регламент    предоставления    
муниципальной  услуги  "Предоставление  информации  о муниципальных 
жилых  помещениях, предназначенных для продажи" согласно Приложению 
к настоящему Постановлению.
    2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские 
Новости"   и   разместить   на   официальном  сайте  муниципального  
образования "Город Псков" в сети Интернет.
    3. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента  его  
официального опубликования.
    4. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить 
на заместителя Главы Администрации города Пскова С.Д.Калинкина.


Глава Администрации
города Пскова                                         П.М.Слепченко


                                        Приложение
                        к Постановлению Администрации города Пскова
                                    от 20.10.2011 N2485
 

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о
   муниципальных жилых помещениях, предназначенных для продажи"
 

                        I. Общие положения

    1. Административный   регламент   предоставления  муниципальной  
услуги "Предоставление информации о муниципальных жилых помещениях, 
предназначенных  для  продажи" (далее - Административный регламент) 
разработан    с    целью   повышения   эффективности   и   качества   
предоставления   информации   о   муниципальных  жилых  помещениях,  
предназначенных для продажи.

    2. Предоставление    муниципальной    услуги    "Предоставление    
информации  о  муниципальных  жилых помещениях, предназначенных для 
продажи"   (далее   -   муниципальная   услуга)   осуществляется  в  
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
    1) Конституцией   Российской  Федерации  ("Российская  газета",  
25.12.1993, N 237);
    2) Гражданским   кодексом   Российской   Федерации   ("Собрание   
законодательства   РФ",  05.12.1994,  N  32,  ст.3301,  "Российская  
газета", N 238-239, 08.12.1994);
    3) Жилищным    кодексом    Российской    Федерации   ("Собрание   
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.14, "Российская 
газета",   12.01.2005,   N   1,   "Парламентская  газета",  N  7-8,  
15.01.2005);
    4) Федеральным   законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации"  ("Собрание  законодательства  РФ",  06.10.2003,  N  40,  
ст.3822,  "Парламентская  газета",  N  186, 08.10.2003, "Российская 
газета", N 202, 08.10.2003);
    5) Федеральным   законом   от   02.05.2006  N59-ФЗ  "О  порядке  
рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации" ("Российская 
газета", 05.05.2006 N 95);
    6) Федеральным  законом  от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации 
предоставления  государственных и муниципальных услуг" ("Российская 
газета", от 30.07.2010 N 168);
    7) Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от   
11.11.2005    N   679   "О   порядке   разработки   и   утверждения   
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  
(предоставления государственных услуг)" ("Собрание законодательства 
РФ" от 21.11.2005 N 47, ст.4933);
    8) Уставом  муниципального  образования  "Город  Псков" (газета 
"Псковская правда", N 133, 30.06.2006);
    9) Решением  Псковской  городской  Думы от 14.09.2007 N 140 "Об 
утверждении   Положений   об   Управлении  городского  хозяйства  и  
Управлении  по  учету  и  распределению жилой площади Администрации 
города Пскова" (газета "Псковская правда", N 196, 25.09.2007);
    10) Решением  Псковской  городской Думы от 14.10.2008 N 552 "Об 
утверждении   порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   
находящимся    в    муниципальной    собственности   муниципального   
образования "Город Псков", и о признании утратившими силу некоторых 
нормативных   правовых  актов  Псковской  городской  Думы"  (газета  
"Псковская правда", N 260-261, 24.10.2008);
    11) Постановлением  Администрации города Пскова от 11.03.2011 N 
346   "О   порядке   разработки   и   утверждения  административных  
регламентов   исполнения  муниципальных  функций  и  предоставления  
муниципальных  услуг"  (газета  "Псковские новости" от 16.03.2011 N 
18).

    3. Заявителями муниципальной услуги являются:
    1) граждане Российской Федерации или их законные представители;
    2) иностранные  граждане и лица без гражданства, за исключением 
случаев,   установленных   международными   договорами   Российской   
Федерации или законодательством Российской Федерации;
    3) индивидуальные предприниматели;
    4) юридические   лица.   От   имени  организации  действует  ее  
представитель  -  лицо,  в  установленном законодательством порядке 
уполномоченное представлять интересы организации.

    4. Порядок    предоставления    и   размещения   информации   о   
муниципальной услуге:
    1) предоставление     муниципальной    услуги    осуществляется    
Управлением  по  учету  и распределению жилой площади Администрации 
города Пскова (далее - Управление);
    2) место   нахождение   Управления:   180017,  г.Псков,  ул.Яна  
Фабрициуса, д.6;
    3) график  работы  Управления: понедельник - четверг с 08.48 до 
18.00,  пятница  -  с  08.48  до  17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), 
выходной - суббота, воскресенье;
    4) справочные телефоны Управления:
    приемная: (8112)66-21-07;
    отдел по  реализации  федеральных  и  муниципальных  программ и 
правового обеспечения (далее - отдел): 62-25-11.
    5) адрес электронной почты Управления: [email protected];
    6) Информация  об Административном регламенте и предоставляемой 
муниципальной услуге, размещается следующим образом:
    - на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" 
в сети Интернет (www.pskovgorod.ru);
    - на    Портале   государственных   услуг   Псковской   области   
www.gosuslugi.ru
    - путем   опубликования   в   муниципальной  газете  "Псковские  
Новости".

         II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    1. Наименование     муниципальной    услуги:    "Предоставление    
информации  о  муниципальных  жилых помещениях, предназначенных для 
продажи".

    2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление.

    3. Результатом    оказания    муниципальной   услуги   является   
предоставление   заявителям   информации   о   муниципальных  жилых  
помещениях,   предназначенных   для   продажи,   в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.

    4. Информация о муниципальных жилых помещениях, предназначенных 
для  продажи,  предоставляется в течение 30 дней со дня поступления 
письменного   обращения   заявителя   в   Управление.  При  наличии  
исключительных  обстоятельств  срок  может быть продлен на 30 дней. 
Общий срок в данном случае составляет 60 дней.

    5. Муниципальная услуга осуществляется Управлением на основании 
Положения  об  Управлении  по  учету  и распределению жилой площади 
Администрации   города  Пскова,  утвержденного  Решением  Псковской  
городской Думы от 14.09.2007 N 140.

    6. Муниципальная    услуга    предоставляется    на   основании   
письменного обращения заявителя, составленного в форме заявления (в 
произвольной форме).

    7. Приему  и  регистрации подлежат все заявления, поступившие в 
Управление.

    8. Основания  для  отказа в предоставлении муниципальной услуги 
(ответ заявителю не дается):
    1) в   письменном  обращении  не  указаны  фамилия  гражданина,  
направившего  обращение,  и почтовый адрес, по которому должен быть 
направлен ответ;
    2) в   заявлении  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные  
выражения,  угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а 
также  членов  его семьи. В этом случае начальник Управления вправе 
оставить  обращение  без  ответа  по  существу  поставленных  в нем 
вопросов   и   сообщить   гражданину,   направившему  обращение,  о  
недопустимости злоупотребления правом;
    3) текст письменного обращения не поддается прочтению. В данном 
случае   в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  заявления  в  
Управлении  гражданину,  направившему обращение, если его фамилия и 
почтовый   адрес   поддаются  прочтению,  сообщается  об  отказе  в  
предоставлении услуги;
    4) в   заявлении   содержатся   сведения   о  подготавливаемом,  
совершаемом  или совершенном противоправном деянии, а также о лице, 
его  подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае 
заявление   подлежит   направлению   в   государственный   орган  в  
соответствии с его компетенцией;
    5) ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может 
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или 
иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему 
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать  ответ  по  существу  
поставленного  в  нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения 
указанных сведений.

    9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

    10. Максимальный  срок  ожидания в очереди при подаче заявления 
составляет  20  минут,  срок регистрации заявления о предоставлении 
услуги составляет 10 минут.

    12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
    - в   помещениях   для   работы   с   заявителями   размещаются   
информационные стенды;
    - для   ожидания   приема   заявителям  предоставляются  места,  
оборудованные   стульями,   столами   для   возможности  оформления  
документов.

    13. Показателями  доступности  и  качества муниципальной услуги 
являются:
    - достоверность и полнота предоставляемой информации;
    - удобство и доступность получения информации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
  особенности выполнения административных процедур в электронной
                               форме

    1. Состав  административных  процедур  с указанием наименования 
выполняемых административных процедур;
    1) индивидуальное   информирование   заявителей   в   устной  и  
письменной форме о предоставлении муниципальной услуги;
    2) прием и регистрация заявления;
    3) рассмотрение.

    2. Последовательность   и   сроки  выполнения  административных  
процедур  с  указанием  порядка,  продолжительности  и максимальных 
сроков их выполнения:
    1) Индивидуальное   информирование   заявителей   в   устной  и  
письменной  форме  о предоставлении муниципальной услуги включает в 
себя:
    а) консультирование   заявителей  специалистами  Управления  по  
следующим вопросам:
    - порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
    - документах необходимых для предоставления услуги;
    б) продолжительность   приема  на  консультации  составляет  20  
минут,  продолжительность  ответа  на  телефонный звонок не более 5 
минут.
    Письменное обращение   об   информировании   о   предоставлении   
муниципальной  услуги  рассматривается  в  течение  30  дней со дня 
регистрации письменного обращения в Управлении.
    в) при   ответе   на   телефонные  звонки  и  устные  обращения  
специалисты   отдела  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам. Ответ на 
телефонный  звонок  должен  начинаться  с информации о наименовании 
органа,  в  который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и 
должности  специалиста,  принявшего  телефонный  звонок.  Ответ  на  
письменное  обращение  готовится  на  бланке Управления с указанием 
фамилии, имя, отчества исполнителя.
    г) консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги 
проводятся  при  личном  обращении  (кабинет  N  7)  и  по телефону 
62-25-11;
    д) в  случае  если  заданные  заявителем  вопросы  не  входят в 
компетенцию  специалиста, то специалист информирует заявителя о его 
праве  получения  информации  из  иных  источников  или от органов, 
уполномоченных на ее предоставление;
    е) результатом   данной   административной  процедуры  является  
предоставление заявителю запрашиваемой информации в полном объеме.
    2) Прием и регистрация заявления:
    а) основанием для начала административной процедуры по приему и 
регистрации заявления является поступление заявления в Управление;
    б) заявление   заявителем   муниципальной   услуги  заполняется  
разборчиво,   на   русском  языке.  Заявление  подписывается  лично  
заявителем;
    в) заявление   регистрируется  в  Управлении  путем  присвоения  
входящего номера и даты поступления документа;
    г) время работы специалиста по регистрации заявления составляет 
10 минут;
    д) результатом   данной   административной  процедуры  является  
зарегистрированное надлежащим образом заявление.
    3). Рассмотрение заявления:
    а) начальник Управления рассматривает заявление;
    б) передает   его   специалисту   отдела   на  исполнение  (для  
рассмотрения  и  подготовки  ответа  или  уведомления  об  отказе в 
предоставлении муниципальной услуги);
    в) срок выполнения административных действий 2 дня;
    г) специалист  осуществляет  подготовку  ответа в доступной для 
восприятия   заявителем   муниципальной  услуги  форме,  содержание  
которой максимально полно отражает суть принятого решения;
    д) в  ответе  на  письменное  обращение заявителя муниципальной 
услуги  специалист  указывает свою фамилию, имя и отчество, а также 
номер телефона для справок;
    е) срок  подготовки  ответа на письменное обращение заявителя - 
25 дней с момента регистрации заявления;
    ж) подготовленный  ответ  специалист  передает  на согласование 
начальнику Управления;
    з) начальник  Управления проверяет подготовленный ответ и (если 
нет  никаких  замечаний)  подписывает, либо отклоняет согласование. 
Срок согласования 1 день;
    и) В  течение  2 дней с момента согласования ответа начальником 
Управления ответ направляется (вручается) заявителю;
    и) результатом  административной  процедуры  является вовремя и 
надлежащим образом рассмотренное заявление.

  IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
                                                                      
    1. Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,  
определенных   административными   процедурами   по  предоставлению  
муниципальной  услуги  (далее  -  текущий контроль), осуществляется 
руководителем Управления и его заместителем ежедневно.

    2. Текущий  контроль осуществляется путем проверок соблюдения и 
исполнения     специалистами     отдела     положений    настоящего    
административного регламента, иных нормативных правовых актов.

    3. Контроль  полноты  и  качества  предоставления муниципальной 
услуги  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение 
нарушений прав граждан.

    4. Проверки  могут быть плановыми - проводятся в соответствии с 
планом  принятом  в  Управлении  на  текущий  год  и внеплановыми - 
проводятся  по  жалобам  граждан, как начальником Управления, так и 
Администрацией города Пскова.
    При проведении  проверки  могут  рассматриваться  все  вопросы,  
связанные   с  предоставлением  муниципальной  услуги  (комплексные  
проверки)  или  отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка 
также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

    5. Результаты  проверки  оформляются  в виде справки, в которой 
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

    6. Специалисты  отдела  за  решения  и  действия (бездействие), 
принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе предоставления муниципальной 
услуги,  несут  ответственность  в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.

     V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
  (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а
          также должностных лиц и муниципальных служащих
                                                                      
    1. Заявители   имеют   право   на   обжалование   действий  или  
бездействия  должностных  лиц  Управления  в  досудебном и судебном 
порядке,  в  части  досудебного  обжалования  заявители имеют право 
обратиться  с  жалобой  лично (устно) (в установленные часы приема) 
или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - 
письменное  обращение)  по  почте  в  адрес уполномоченного органа: 
Управления  или Администрации города Пскова (г.Псков, ул.Некрасова, 
д.26, тел.66-05-84) (далее - уполномоченный орган).

    2. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срок   
рассмотрения  такого обращения не может превышать 30 дней с момента 
его  регистрации в уполномоченном органе. В исключительных случаях, 
например,   при  направлении  запроса  в  соответствующий  орган  о  
представлении  дополнительных  документов  и  материалов, а также в 
случае   направления   запроса   государственным  органам,  органам  
местного  самоуправления  и  иным  должностным  лицам для получения 
необходимых  для  рассмотрения  обращения  документов  и материалов 
руководитель    уполномоченного   органа   вправе   продлить   срок   
рассмотрения  обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя 
о  продлении  срока  рассмотрения  и  указав  причины,  послужившие  
основанием для продления срока рассмотрения.

    3. Гражданин   в  своем  письменном  обращении  в  обязательном  
порядке указывает:
    1) наименование   органа,   в   который  направляет  письменное  
обращение,    либо    фамилию,   имя,   отчество   соответствующего   
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
    2) свои  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при наличии), 
полное  наименование  для  юридического  лица,  почтовый  адрес, по 
которому  должен  быть направлен ответ, уведомление о переадресации 
обращения, контактный телефон;
    3) наименование  должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, 
должностного   лица,   решение,   действие  (бездействие)  которого  
обжалуется (при наличии информации);
    4) суть  (обстоятельства)  обжалуемого  действия (бездействия), 
основания,  по  которым заявитель считает, что нарушены его права и 
свободы  или законные интересы, созданы препятствия к их реализации 
либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
    5) иные   сведения,   которые   заявитель  считает  необходимым  
сообщить.
    6) личную подпись и дату.

    4. В   случае   необходимости  в  подтверждение  своих  доводов  
заявитель  прилагает  к  письменному  обращению  копии документов и 
материалов.

    5. В  случае,  если  в  письменном обращении не указаны фамилия 
гражданина,  направившего  обращение, и почтовый адрес, по которому 
должен  быть  направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в 
указанном   обращении   содержатся   сведения  о  подготавливаемом,  
совершаемом  или совершенном противоправном деянии, а также о лице, 
его   подготавливающем,   совершающем  или  совершившем,  обращение  
подлежит  направлению  в государственный орган в соответствии с его 
компетенцией.
    Обращение, в  котором  обжалуется  судебное  решение, в течение 
семи  дней  со дня регистрации в уполномоченном органе возвращается 
гражданину,   направившему   обращение,   с   разъяснением  порядка  
обжалования данного судебного решения.
    Уполномоченный орган  при  получении  письменного  обращения, в 
котором   содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,  
угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу  должностного  лица, а также 
членов  его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу 
поставленных  в  нем  вопросов  и сообщить гражданину, направившему 
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
    В случае,   если   текст  письменного  обращения  не  поддается  
прочтению,   ответ  на  обращение  не  дается  и  оно  не  подлежит  
направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного 
самоуправления   или   должностному   лицу   в  соответствии  с  их  
компетенцией,  о  чем  в  течение  семи  дней  со дня регистрации в 
уполномоченном органе обращения сообщается гражданину, направившему 
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
    В случае,  если  в  письменном  обращении гражданина содержится 
вопрос,  на  который  ему многократно давались письменные ответы по 
существу  в  связи  с ранее направляемыми обращениями, и при этом в 
обращении   не   приводятся   новые   доводы   или  обстоятельства,  
руководитель   уполномоченного  органа  вправе  принять  решение  о  
безосновательности  очередного  обращения и прекращении переписки с 
гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение 
и  ранее  направляемые  обращения  направлялись  в  один  и  тот же 
уполномоченный  орган.  О  данном  решении  уведомляется гражданин, 
направивший обращение.
    В случае,  если  ответ  по  существу  поставленного в обращении 
вопроса  не  может  быть дан без разглашения сведений, составляющих 
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну, 
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать 
ответ   по   существу   поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с  
недопустимостью разглашения указанных сведений.

    6. В  случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по  существу  
поставленных  в  обращении  вопросов не мог быть дан, в последующем 
были  устранены,  гражданин  вправе  вновь  направить  обращение  в  
соответствующий уполномоченный орган.

    7. Поступившая  в  уполномоченный  орган  жалоба регистрируется 
путем   присвоения   входящего   номера   и   даты   поступления  и  
рассматривается  руководителем  уполномоченного  органа  в  срок не 
превышающий  30  дней с момента регистрации жалобы в уполномоченном 
органе.

    8. По    результатам    рассмотрения   обращения   руководитель   
уполномоченного   органа   принимает   решение   об  удовлетворении  
требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю 
направляется   письменный   ответ  в  течение  трех  рабочих  дней,  
содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.

    9. Обращение,    в   котором   обжалуется   судебное   решение,   
возвращается  гражданину,  направившему  обращение,  с разъяснением 
порядка обжалования данного судебного решения.

    10. Заявители   вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе  
предоставления   муниципальной  услуги,  действия  или  бездействие  
должностных  лиц  Управления  в  судебном порядке, в соответствии с 
нормами гражданского судопроизводства.


Глава Администрации
города Пскова                                         П.М.Слепченко