Постановление Администрации города Пскова от 13.09.2011 № 2113

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 13.09.2011 N 2113


Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об очередности
предоставления жилых помещений на условиях
социального найма"


    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации",   Федеральным   законом  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  
организации  предоставления государственных и муниципальных услуг", 
руководствуясь  статьями  32 и 34 Устава муниципального образования 
"Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   Административный   регламент  по  предоставлению  
муниципальной  услуги  "Предоставление  информации  об  очередности  
предоставления  жилых  помещений  на  условиях  социального найма", 
согласно Приложению к настоящему Постановлению.

    2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские 
Новости"   и   разместить   на   официальном  сайте  муниципального  
образования "Город Псков" в сети Интернет.

    3. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента  его  
официального опубликования.

    4. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить 
на заместителя Главы Администрации города Пскова Калинкина С.Д.


Глава Администрации
города Пскова                                         П.М.Слепченко


                                         Приложение
                        к Постановлению Администрации города Пскова
                                   от 13.09.2011 N 2113


                    Административный регламент
 предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального
                              найма"


                        I. Общие положения

    1. Административный   регламент   предоставления  муниципальной  
услуги  "Предоставление  информации  об  очередности предоставления 
жилых   помещений   на   условиях   социального   найма"  (далее  -  
Административный    регламент)   разработан   с   целью   повышения   
эффективности  и  качества предоставления информации об очередности 
предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

    2. Предоставление    муниципальной    услуги    "Предоставление    
информации   об   очередности  предоставления  жилых  помещений  на  
условиях   социального   найма"   (далее  -  муниципальная  услуга)  
осуществляется  в соответствии со следующими нормативными правовыми 
актами:
    1) Конституция   Российской   Федерации  ("Российская  газета",  
25.12.1993, N 237);
    2) Жилищный     кодекс    Российской    Федерации    ("Собрание    
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.14, "Российская 
газета",   12.01.2005,   N   1,   "Парламентская  газета",  N  7-8,  
15.01.2005);
    3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах 
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  
("Собрание   законодательства   РФ",  06.10.2003,  N  40,  ст.3822,  
"Парламентская  газета",  N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 
202, 08.10.2003);
    4) Федеральный   закон   от   02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  
рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации" ("Российская 
газета", 05.05.2006 N 95);
    5) Федеральный  закон  от  27.07.2010  N 210-ФЗ "Об организации 
предоставления  государственных и муниципальных услуг" ("Российская 
газета", от 30.07.2010 N 168);
    6) Постановление    Правительства   Российской   Федерации   от   
11.11.2005    N   679   "О   порядке   разработки   и   утверждения   
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  
(предоставления государственных услуг)" ("Собрание законодательства 
РФ" от 21.11.2005 N 47, ст.4933);
    7) Устав   муниципального  образования  "Город  Псков"  (газета  
"Псковская правда", N 133, 30.06.2006);
    8) Решение  Псковской  городской  Думы  от 14.09.2007 N 140 "Об 
утверждении   Положений   об   Управлении  городского  хозяйства  и  
Управлении  по  учету  и  распределению жилой площади Администрации 
города Пскова" ("Псковская правда", N 196, 25.09.2007);
    9) Закон  Псковской  области  от 10.07.2006 N 566-ОЗ "О порядке 
ведения  учета  малоимущих  граждан  в качестве нуждающихся в жилых 
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также 
о   порядке   определения  общей  площади  предоставляемого  жилого  
помещения  и  установлении  периода, предшествующего предоставлению 
жилого   помещения   по   договору  социального  найма  в  случаях,  
предусмотренных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации", 
(газета "Псковская правда", N 146-147, 14.07.2006).;
    10) Постановление  Псковской городской Думы от 08.07.2007 N 447 
"Об  установлении  учетной  нормы  и  нормы  предоставления площади 
жилого  помещения" ("Вестник Псковской городской Думы", 2005, N 11, 
подписано в печать 18.11.2005).
                
    3. Заявителями муниципальной услуги являются:
    1) граждане Российской Федерации или их законные представители; 

    4. Порядок    предоставления    и   размещения   информации   о   
муниципальной услуге:
    1) административная  процедура  по предоставлению муниципальной 
услуги  осуществляется  Управлением  по учету и распределению жилой 
площади Администрации города Пскова (далее - Управление);
    2) место   нахождение   Управления:   180017,  г.Псков,  ул.Яна  
Фабрициуса, д.6;
    3) график  работы  Управления: понедельник - четверг с 08.48 до 
18.00,  пятница  -  с  08.48  до  17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), 
выходной - суббота, воскресенье;
    4) справочные телефоны Управления:
    приемная: [phone];
    отдел муниципального   жилищного  фонда,  предоставления  жилых  
помещений (далее - отдел): 66 44 37.
    5) адрес электронной почты Управления: [email protected];
    6) Информация  об Административном регламенте и предоставляемой 
муниципальной услуге, размещается следующим образом:
    - путем    размещения    информации    на   официальном   сайте   
муниципального   образования   "Город   Псков"   в   сети  Интернет  
(www.pskovgorod.ru);
    - путем   опубликования   в   муниципальной  газете  "Псковские  
Новости".

         II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    1. Наименование     муниципальной    услуги:    "Предоставление    
информации   об   очередности  предоставления  жилых  помещений  на  
условиях социального найма".

    2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление.

    3. Результатом    оказания    муниципальной   услуги   является   
предоставление  заявителям информации об очередности предоставления 
жилых  помещений  на  условиях  социального найма, в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.

    4. Информация  об очередности предоставления жилых помещений на 
условиях социального найма предоставляется в течение 30 дней со дня 
поступления письменного обращения заявителя.

    5. Муниципальная услуга осуществляется Управлением на основании 
Положения  об  Управлении  по  учету  и распределению жилой площади 
Администрации   города  Пскова,  утвержденного  Решением  Псковской  
городской Думы от 14.09.2007 N 140.

    6. Муниципальная    услуга    предоставляется    на   основании   
письменного обращения заявителя, составленного в форме заявления (в 
произвольной форме).

    7. Основанием для отказа в приеме заявления является содержание 
в нем ненормативной лексики, оскорбительных выражений, угроз.

    8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
    1) заявление заполнено неразборчиво, не поддается прочтению или 
не  содержит параметров, позволяющих однозначно определить существо 
запроса;
    2) в  заявлении  выявлено  наличие недостоверной или искаженной 
информации;
    3) в  заявлении  отсутствует  фамилия,  имя, отчество, почтовый 
адрес заявителя.

    9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

    10. Заявление   регистрируется  при  его  подаче  заявителем  и  
рассматривается   Управлением   в   течении   30   дней  с  момента  
регистрации.

    11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
    - в   помещениях   для   работы   с   заявителями   размещаются   
информационные стенды;
    - для   ожидания   приема   заявителям  предоставляются  места,  
оборудованные   стульями,   столами   для   возможности  оформления  
документов.

    12. Показателями  доступности  и  качества муниципальной услуги 
являются:
    - достоверность и полнота предоставляемой информации;
    - удобство и доступность получения информации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
  особенности выполнения административных процедур в электронной
                               форме

    1. Предоставление   муниципальной   услуги   включает   в  себя  
следующие административные процедуры:
    - публичное   информирование   о   муниципальной  услуге  путем  
размещения   информации   на   официальном   сайте   муниципального   
образования  "Город  Псков"  в  сети  Интернет (www.pskovgord.ru) и 
опубликования в муниципальной газете "Псковские Новости";
    - индивидуальное   информирование   заявителей   в   устной   и   
письменной форме.

    2. Порядок предоставления муниципальной услуги:
    1) должностным    лицом,    ответственным   за   предоставление   
муниципальной услуги является начальник отдела;
    2) действия     по    предоставлению    муниципальной    услуги    
осуществляются специалистами отдела;
    3) Управление  информирует  заявителя  муниципальной  услуги об 
очередности  предоставления жилых помещений на условиях социального 
найма - в объеме, запрашиваемом заявителем муниципальной услуги;
    4) в  случае  если  заданные  заявителем  вопросы  не  входят в 
компетенцию  специалиста, то специалист информирует заявителя о его 
праве  получения  информации  из  иных  источников  или от органов, 
уполномоченных на ее предоставление;
    5) специалист при предоставлении заявителю муниципальной услуги 
информации  обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, 
доступ  к  которой  ограничен  в  соответствии  с законодательством 
Российской  Федерации  или  составляет  коммерческую, служебную или 
иную   тайну,   охраняемую   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации;
    6) основанием  для  начала  предоставления муниципальной услуги 
является поступление заявления, которое регистрируется в Управлении 
путем  присвоения  входящего  номера  и даты поступления документа. 
После рассмотрения заявления начальником Управления или должностным 
лицом,     исполняющим    его    обязанности.    Срок    выполнения    
административной процедуры 2 дня;
    7) начальник  Управления рассматривает заявление и передает его 
специалисту  отдела  на  исполнение  (для рассмотрения и подготовки 
ответа  или  уведомления  об  отказе в предоставлении муниципальной 
услуги);
    8) специалист отдела осуществляет подготовку ответа в доступной 
для  восприятия  заявителем  муниципальной услуги форме, содержание 
которой  максимально  полно отражает объем запрашиваемой информации 
об   очередности   предоставления   жилых   помещений  на  условиях  
социального найма;
    9) в  ответе  на  письменное  обращение заявителя муниципальной 
услуги  специалист  указывает свою фамилию, имя и отчество, а также 
номер телефона для справок;
    10) срок подготовки ответа на письменное обращение заявителя не 
должен превышать 30 дней с момента регистрации.
    11) при   ответе   на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  
специалисты   отдела  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам. Ответ на 
телефонный  звонок  должен  начинаться  с информации о наименовании 
органа,  в  который  позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и 
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
    12) критерием  принятия  решения о предоставлении муниципальной 
услуги   является   надлежащим   образом   поданное  и  оформленное  
заявителем обращение о предоставлении муниципальной услуги;
    13) результатом  предоставления  муниципальной  услуги является 
предоставление  заявителю  информации об очередности предоставления 
жилых помещений на условиях социального найма.

    3. Требования к предоставлению муниципальной услуги:
    1) документом,  необходимым  для получения муниципальной услуги 
определенным лицом, является письменное обращение в форме заявления 
(составленное в произвольной форме) заявителя муниципальной услуги;
    2) заявление  заявителя  муниципальной  услуги  заполняется  им  
разборчиво,  на  русском языке. При заполнении заявления заявителем 
муниципальной услуги не допускается использование сокращений слов и 
аббревиатур.  При заполнении заявления от руки последнее заверяется 
личной   подписью   гражданина   (уполномоченного   представителя).   
Заявление может быть направлено по почте;
    3) заявители  муниципальной услуги имеют право на неоднократное 
обращение за муниципальной услугой;
    4) в  случае  если заявитель в письменном обращении (заявлении) 
просит   выдать  информацию  ему  лично,  то  указанная  информация  
предоставляется   Управлением   при   предъявлении   заявителем   -   
физическим лицом документа, удостоверяющего личность;
    5) письменное  обращение  (заявление)  также  должно содержать: 
наименование  муниципального органа, в которое заявитель направляет 
письменное  обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего 
должностного  лица,  либо  должность соответствующего лица, а также 
фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при наличии) обратившегося 
физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен 
ответ;  уведомление  о переадресации обращения; существо заявления; 
личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;
    6) в  случае  необходимости  заявитель  прилагает к письменному 
обращению (заявлению) документы и материалы либо их копии;
    7) заявителю  предоставляются следующие сведения об очередности 
предоставления жилых помещений на условиях социального найма:
    а) номер очереди;
    б) дата постановки на учет;
    в) каким  составом семьи гражданин состоит на учете нуждающихся 
в жилых помещениях;
    г) сведения о сроках проведения перерегистрации очереди;
    д) перечень   документов,   необходимых   для   перерегистрации   
очереди.

  IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

    1. Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,  
определенных   административными   процедурами   по  предоставлению  
муниципальной  услуги  (далее  -  текущий контроль), осуществляется 
руководителем Управления и его заместителем ежедневно.

    2. Текущий  контроль осуществляется путем проверок соблюдения и 
исполнения     специалистами     отдела     положений    настоящего    
административного регламента, иных нормативных правовых актов.

    3. Контроль  полноты  и  качества  предоставления муниципальной 
услуги  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение 
нарушений прав граждан.

    4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении 
проверки   могут   рассматриваться   все   вопросы,   связанные   с   
предоставлением  муниципальной  услуги  (комплексные  проверки) или 
отдельные  вопросы  (тематические  проверки).  Проверка также может 
проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

    5. Результаты  проверки  оформляются  в виде справки, в которой 
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

    6. Специалисты  отдела  за  решения  и  действия (бездействие), 
принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе предоставления муниципальной 
услуги,  несут  ответственность  в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.

     V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
  (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а
          также должностных лиц и муниципальных служащих

    1. Заявители   имеют   право   на   обжалование   действий  или  
бездействия  должностных  лиц  Управления  в  досудебном и судебном 
порядке:
    1) в   части  досудебного  обжалования  заявители  имеют  право  
обратиться  с  жалобой  лично (устно) (в установленные часы приема) 
или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - 
письменное обращение) по почте в адрес Управления или Администрации 
города Пскова.

    2. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срок   
рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента 
его регистрации.

    3. В  исключительных случаях, например, при направлении запроса 
в соответствующий орган о представлении дополнительных документов и 
материалов,  а  также  в случае направления запроса государственным 
органам,  органам  местного самоуправления и иным должностным лицам 
для  получения  необходимых для рассмотрения обращения документов и 
материалов   начальник   Управления,   иное  уполномоченное  на  то  
должностное  лицо  вправе  продлить  срок рассмотрения обращения не 
более  чем  на  30  дней,  уведомив  заявителя  о  продлении  срока  
рассмотрения и указав причины, послужившие основанием для продления 
срока рассмотрения.

    4. Гражданин   в  своем  письменном  обращении  в  обязательном  
порядке указывает:
    1) наименование   органа,   в   который  направляет  письменное  
обращение,    либо    фамилию,   имя,   отчество   соответствующего   
должностного  лица,  либо  должность соответствующего лица, а также 
свои  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при наличии), полное 
наименование  для  юридического  лица,  почтовый адрес, по которому 
должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, 
излагает  суть  предложения,  заявления  или  жалобы, ставит личную 
подпись и дату;
    2) наименование  должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, 
должностного   лица,   решение,   действие  (бездействие)  которого  
обжалуется (при наличии информации);
    3) суть  (обстоятельства)  обжалуемого  действия (бездействия), 
основания,  по  которым заявитель считает, что нарушены его права и 
свободы  или законные интересы, созданы препятствия к их реализации 
либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
    4) иные   сведения,   которые   заявитель  считает  необходимым  
сообщить.

    5. В   случае   необходимости  в  подтверждение  своих  доводов  
заявитель  прилагает  к  письменному  обращению  копии документов и 
материалов.

    6. Если  в  письменном  обращении не указаны фамилия заявителя, 
направившего  обращение,  и почтовый адрес, по которому должен быть 
направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.

    7. Если   в   письменном   обращении  содержатся  ненормативная  
лексика,  либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и 
имуществу  любого  должностного  лица,  а  также  членов его семьи, 
обращение  может быть оставлено без ответа по существу поставленных 
в  нем  вопросов,  а  заявителю, направившему обращение, сообщено о 
недопустимости злоупотребления правом.

    8. Если  текст  письменного  обращения  не поддается прочтению, 
ответ   на   обращение  не  дается,  о  чем  сообщается  заявителю,  
направившему   обращение,   если   его  фамилия  и  почтовый  адрес  
воспроизводимы.

    9. Если  в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на 
который   заявителю   многократно  давались  письменные  ответы  по  
существу  в  связи  с ранее направляемыми обращениями, и при этом в 
обращении   не   приводятся   новые   доводы   или  обстоятельства,  
руководитель  уполномоченного  органа,  иное  уполномоченное  на то 
должностное   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности  
очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  
данному  вопросу  при  условии,  что  указанное  обращение  и ранее 
направляемые  обращения направлялись в Управление. О данном решении 
уведомляется заявитель, направивший обращение.

    10. По  результатам  рассмотрения  обращения  должностным лицом 
принимается  решение об удовлетворении требований заявителя либо об 
отказе  в  его  удовлетворении.  Заявителю  направляется письменный 
ответ   в   течение   трех   рабочих  дней,  содержащий  результаты  
рассмотрения письменного обращения.

    11. В  случае  если ответ по существу поставленного в обращении 
вопроса  не  может  быть дан без разглашения сведений, составляющих 
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну, 
заявителю,  направившему обращение, сообщается о невозможности дать 
ответ   по   существу   поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с  
недопустимостью разглашения указанных сведений.

    12. Если  причины,  по которым ответ по существу поставленных в 
обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены, 
заявитель вправе вновь направить обращение.

    13. Обращение,   в   котором   обжалуется   судебное   решение,   
возвращается  гражданину,  направившему  обращение,  с разъяснением 
порядка обжалования данного судебного решения.

    14. Заявители   вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе  
предоставления   муниципальной  услуги,  действия  или  бездействие  
Управления  и его должностных лиц в судебном порядке в соответствии 
с нормами гражданского судопроизводства.


Глава Администрации
города Пскова                                         П.М.Слепченко