Постановление Администрации Псковской области от 26.03.2013 № 135

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.03.2013 N 135


О порядке предоставления 
субсидий из областного бюджета 
на поддержку животноводства

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 23.01.2014 г. N 22; от 12.05.2014 г. N 188)


    На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 
постановления Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2012 
г.   N   1257   "О   предоставлении  и  распределении  субсидий  из  
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на 
поддержку  племенного  животноводства", постановления Правительства 
Российской  Федерации  от 22 декабря 2012 г. N 1370 "Об утверждении 
Правил  предоставления  и  распределения  субсидий  из федерального 
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части 
затрат   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   на   1  литр  
(килограмм)  реализованного товарного молока", Закона области от 10
декабря  2012  г.  N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на 
плановый  период  2014  и  2015 годов", Закона области от 10 января
2013  г.  N  1245-ОЗ  "О  развитии  сельского  хозяйства  Псковской  
области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставления 
субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства.
    2.  Установить,  что  постановление Администрации области от 25
мая 2009 г. N 177 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из 
областного   бюджета   на   поддержку  животноводства"  применяется  
исключительно   в   части   погашения  кредиторской  задолженности,  
образовавшейся за 2012 год, по:
    2.1.   субсидиям   крестьянским   (фермерским)   хозяйствам  на  
компенсацию части затрат за приобретенный в четвертом квартале 2012 
года крупный рогатый скот (кроме быков всех возрастов);
    2.2.   субсидиям  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  и  
гражданам   на  поддержку  производства  продукции  животноводства,  
соответствующей требованиям государственных стандартов.
    3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, 
возникшие с 01 января 2013 г.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.


И.п.Губернатора области                                С.Г.Перников



                                            УТВЕРЖДЕНО 
                               постановлением Администрации области
                                       от 26.03.2013 N 135


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления субсидий из областного бюджета
                    на поддержку животноводства

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 23.01.2014 г. N 22; от 12.05.2014 г. N 188)


    1.   Настоящее   Положение   определяет  категории  получателей  
субсидий  из  областного бюджета на поддержку животноводства (далее 
также - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, 
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных 
при их предоставлении.
    2.    Получателями   субсидий   являются   сельскохозяйственные
организации,  крестьянские  (фермерские) хозяйства в соответствии с
Федеральным  законом  от  11  июня  2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском
(фермерском)   хозяйстве"   (далее   -   крестьянские  (фермерские)
хозяйства)   и  граждане,  ведущие  личное  подсобное  хозяйство  в
соответствии  с  Федеральным законом от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О
личном  подсобном  хозяйстве"  (далее  -  граждане,  ведущие личное
подсобное хозяйство).
    В     целях    настоящего    Положения    сельскохозяйственными    
организациями  признаются  организации, осуществляющие производство 
сельскохозяйственной  продукции,  сбор,  ее первичную и последующую 
(промышленную)  переработку  (в  том числе на арендованных основных 
средствах),  в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством 
Российской  Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что 
в  доходе  сельскохозяйственных  организаций  от реализации товаров 
(работ,  услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет 
не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 12.05.2014 г. N 188;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
    3.      Предоставление      субсидий      не     осуществляется
сельскохозяйственным  организациям, в отношении которых Арбитражным
судом принято решение о введении процедуры конкурсного производства
по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),  а  также  в  случае
принятия   решения  о  их  ликвидации.  (В  редакции  Постановления
Администрации  Псковской  области от 12.05.2014 г. N 188; изменения
вступают  в  силу  со  дня  официального  опубликования  указанного
Постановления  и распространяются на правоотношения, возникшие с 01
января 2014 г.)
    4.   Уполномоченным   органом   по  предоставлению  субсидий  и  
определению   ставок   субсидий  является  Главное  государственное  
управление  сельского  хозяйства,  ветеринарии  и  государственного  
технического  надзора  Псковской  области  (далее  - Уполномоченный 
орган).
    5.   Субсидии,   источником   финансового  обеспечения  которых  
являются    средства    федерального    и    областного   бюджетов,   
предоставляются  сельскохозяйственным  организациям  и крестьянским 
(фермерским)  хозяйствам  на  возмещение  части затрат по следующим 
направлениям:
    5.1. на поддержку племенного животноводства:
    а)     на    содержание    племенного    маточного    поголовья    
сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном 
племенном  регистре  Министерства  сельского  хозяйства  Российской  
Федерации,  по  ставке  на  1  условную голову (в молочном и мясном 
скотоводстве  -  из  расчета  на 1 корову, от которой получен живой 
теленок  в отчетном (предыдущем) финансовом году). Коэффициенты для 
перевода   племенного   маточного   поголовья  сельскохозяйственных  
животных  в условные головы устанавливаются Министерством сельского 
хозяйства  Российской  Федерации.  Субсидии  по данному направлению 
предоставляются  сельскохозяйственным  организациям  и крестьянским 
(фермерским)   хозяйствам,   включенным  в  перечень,  утверждаемый  
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
    б)   на  приобретение  в  текущем  финансовом  году  племенного  
молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в 
племенных  стадах,  зарегистрированных  в государственном племенном 
регистре,   в  том  числе  по  лизингу  (но  не  более  90%  оплаты  
первоначального  взноса),  по  импорту  и  по  договорам,  частично  
оплаченным  в  предшествующем  году, по ставке за 1 килограмм живой 
массы;
    в) (Исключен  с 01 января 2013 г. - Постановление Администрации
Псковской области от 23.01.2014 г. N 22)
    г) на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота 
молочного  направления,  в  том  числе  по  импорту, по ставке за 1 
штуку;
    5.2.  на поддержку собственного производства молока - на 1 литр 
(килограмм)   реализованного  товарного  молока  (далее  -  молоко)  
высшего  сорта  и  на  1  литр  (килограмм) молока первого сорта (в 
течение   2013-2014   годов).   Субсидии   по  данному  направлению  
предоставляются  сельскохозяйственным  организациям  и крестьянским 
(фермерским)   хозяйствам,   осуществляющим   реализацию   и  (или)  
собственную   переработку   молока,   за   реализованное  молоко  и  
молокопродукты  (в  пересчете  на  молоко  базисной  жирности),  по  
ставкам  на  1  литр  (килограмм)  молока.  Коэффициенты  пересчета  
молокопродуктов на молоко базисной жирности: сметана 15% жирности - 
4,5;  сметана 20% жирности - 5,9; сметана 30% жирности - 8,5; масло 
сладкосливочное  и  кислосливочное  (несоленое)  - 25,03; творог 9% 
жирности - 3,4.
    6.   Субсидии,   источником   финансового  обеспечения  которых  
являются исключительно средства областного бюджета, предоставляются 
на возмещение части затрат по следующим направлениям:
    6.1.  на  приобретение  семени  племенных  быков-производителей
молочного  и мясного направлений, в том числе по импорту, по ставке
за   1   дозу.  Субсидии  по  данному  направлению  предоставляются
сельскохозяйственным   организациям   и  крестьянским  (фермерским)
хозяйствам;   (В  редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области  от 23.01.2014 г. N 22; вступает в силу со дня официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.)
    6.2. на закуп молока от населения для реализации на переработку 
перерабатывающим  предприятиям  и  (или) переработку на собственном 
оборудовании,  по ставке на 1 литр (килограмм). Субсидии по данному 
направлению   предоставляются   сельскохозяйственным  организациям,  
крестьянским      (фермерским)     хозяйствам,     перерабатывающим     
предприятиям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупом 
молока;
    6.3.  за приобретенный в текущем финансовом году (не более трех 
голов  в  год),  а  также  за  приобретенный  в  четвертом квартале 
предшествующего  финансового  года  крупный  рогатый скот молочного 
направления  (телки,  нетели,  коровы),  по  ставке  за  1  голову.  
Субсидии  по данному направлению предоставляются гражданам, ведущим 
личное подсобное хозяйство;
    6.4.  за  приобретенный  в  четвертом  квартале предшествующего 
финансового года крупный рогатый скот (кроме быков всех возрастов), 
в  процентном  отношении  от  фактических  затрат, но не более 17,5 
тыс.рублей  субсидии  за одну голову, при условии его сохранения на 
конец    отчетного    года.   Субсидии   по   данному   направлению   
предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам;
    6.5.  на поддержку собственного производства молока - на 1 литр
(килограмм)  реализованного  товарного  молока  высшего,  первого и
второго   сорта,   в  том  числе  в  части  погашения  кредиторской
задолженности,  образовавшейся за четвертый квартал предшествующего
финансового  года.  Субсидии по данному направлению предоставляются
гражданам,   ведущим   личное   подсобное  хозяйство.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 12.05.2014 г. N
188;  вступает  в силу со дня официального опубликования указанного
Постановления  и распространяется на правоотношения, возникшие с 01
января 2014 г.)
    7.       Субсидии      предоставляются      при      соблюдении
сельскохозяйственными  организациями  и крестьянскими (фермерскими) 
хозяйствами следующих условий:
    представление отчетности о финансово-экономическом состоянии за 
отчетный   год  по  формам,  утверждаемым  Министерством  сельского  
хозяйства   Российской   Федерации,   в   сроки  согласно  графику,  
утвержденному приказом Уполномоченного органа;
    наличие  поголовья  коров  в  собственности  (для  крестьянских  
(фермерских) хозяйств).
    8. Субсидии по направлению, указанному в подпункте 5.2 пункта 5
настоящего    Положения,    предоставляются    сельскохозяйственным
организациям  и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии
с  показателями  идентификации  молока, определяемыми Министерством
сельского   хозяйства  Российской  Федерации,  а  также  исходя  из
следующих  критериев  (показателей  результативности предоставления
субсидий):
    недопущение  снижения объема производства молока по отношению к 
соответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2014 года;
    недопущение  снижения  в  текущем  году молочной продуктивности 
коров по отношению к соответствующему периоду предшествующего года, 
начиная   с   2014   года.  У  сельскохозяйственных  организаций  и  
крестьянских (фермерских) хозяйств со средней продуктивностью коров 
7000  кг  молока  в  год  и  выше,  допускается  снижение  молочной  
продуктивности  коров в текущем году не более чем на 5 процентов по 
отношению  к соответствующему периоду предшествующего года, начиная 
с 2014 года;
    обеспечение  выхода  не  менее  70 голов телят в расчете на 100 
коров в год, предшествующий текущему году, начиная с 2014 года;
    недопущение  снижения  в  текущем  году  поголовья  коров  к 01 
января, начиная с 2014 года.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 12.05.2014 г. N 188;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
    9. Субсидии по направлению, указанному в подпункте 5.2 пункта 5 
настоящего Положения, предоставляются при условии реализации молока 
перерабатывающим      предприятиям,     молокоприемным     пунктам,     
индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющим  закуп  молока,  
зарегистрированным в Реестре таможенного союза.
    10.   Ставки   субсидий   определяются  Уполномоченным  органом  
ежегодно путем принятия соответствующего приказа.
    11.   Субсидии   предоставляются   на  основании  соглашения  о
предоставлении  субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом
и   получателем  субсидии  на  текущий  финансовый  год  по  форме,
утвержденной  актом  Уполномоченного  органа  (далее - Соглашение).
Соглашение   в   обязательном  порядке  должно  содержать  согласие
получателя  субсидии  на  осуществление  Уполномоченным  органом  и
органами  государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
    Для  заключения  Соглашения  получатель субсидии представляет в 
Уполномоченный   орган   заявление   о  предоставлении  субсидий  в  
произвольной   форме   и   копии  заверенных  получателем  субсидии  
следующих документов (далее - документы для заключения Соглашения):
    1)  сельскохозяйственная организация - учредительные документы, 
свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического 
лица,  свидетельство  о  постановке  на  учет  в налоговом органе в 
качестве  налогоплательщика,  документ,  подтверждающий  полномочия  
руководителя  получателя  субсидии или иных лиц, действующих от его 
имени;
    2)   крестьянское  (фермерское)  хозяйство  -  свидетельство  о  
государственной   регистрации   индивидуального  предпринимателя  в  
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
    3) гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство - паспорт.
    Уполномоченный   орган   в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  
поступления  документов  для заключения Соглашения рассматривает их 
и:
    в  случае  их несоответствия требованиям настоящего Положения - 
направляет получателю субсидии мотивированный отказ;
    в  случае  их  соответствия  требованиям настоящего Положения - 
заключает Соглашение.
    После  устранения выявленных несоответствий получатель субсидии 
имеет  право  повторно представить в Уполномоченный орган документы 
для заключения Соглашения.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 12.05.2014 г. N 188;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
    12.  Для перечисления субсидий получатель субсидии, заключивший 
Соглашение,   представляет  в  Уполномоченный  орган  документы  по  
перечню,  установленному  актом  Уполномоченного  органа  (далее  -  
документы  для  перечисления  субсидий). Документы для перечисления 
субсидий  по  направлению, предусмотренному подпунктом 5.2 пункта 5 
настоящего Положения, представляются не позднее 20 декабря текущего 
финансового года.
    Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения 
документов  для перечисления субсидий осуществляет проверку полноты 
и   правильности  оформления  документов  и  осуществляет  одно  из  
следующих действий:
    1)  направляет  заявку  на  финансирование  для  предоставления  
субсидий  в Государственное финансовое управление Псковской области 
-  в  случае  соответствия  представленных  документов  требованиям  
настоящего Положения;
    2)   направляет  получателю  субсидии  сообщение  об  отказе  в  
перечислении   субсидий  с  указанием  причин  отказа  -  в  случае  
несоответствия представленных документов требованиям, установленных 
настоящим Положением.
    После  устранения выявленных несоответствий получатель субсидии 
имеет  право  повторно представить в Уполномоченный орган документы 
для перечисления субсидий.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 12.05.2014 г. N 188;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
    13.  Государственное  финансовое управление Псковской области в 
течение  3 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование 
Уполномоченного  органа  перечисляет  денежные средства для выплаты 
субсидий   на  лицевой  счет  Уполномоченного  органа,  открытый  в  
Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
    14.  Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней со дня 
поступления  денежных  средств для выплаты субсидий на лицевой счет 
Уполномоченного  органа  перечисляет  субсидии  на  расчетный  счет  
получателя субсидий, открытый в кредитной организации.
    15.    Сельскохозяйственные    организации    и    крестьянские    
(фермерские) хозяйства представляют в Уполномоченный орган отчеты о 
достижении  значений  показателей  результативности  предоставления  
субсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом.
    16.   Ответственность   за   достоверность   представляемых   в   
Уполномоченный    орган   документов,   предусмотренных   настоящим   
постановлением, возлагается на получателя субсидии.
    17.  В  случае  если  после  предоставления  субсидии  выявлено  
нарушение  получателем  субсидии условий предоставления субсидии, а 
также предоставление документов, содержащих недостоверные сведения, 
субсидия  подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих 
дней  со  дня  предъявления Уполномоченным органом соответствующего 
требования   в   письменной   форме.   Получатель  субсидии  вправе  
обжаловать   требование   Уполномоченного  органа  в  установленном  
порядке.
    18.  Уполномоченный орган и органы государственного финансового
контроля  осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения условий,
целей   и  порядка  предоставления  субсидии  их  получателями.  (В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
12.05.2014   г.   N  188;  вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
    19.  Остатки  субсидий, не использованные в отчетном финансовом
году,  подлежат  возврату  в  областной бюджет в случаях и порядке,
предусмотренных     Соглашением.    (Дополнен    -    Постановление
Администрации  Псковской области от 12.05.2014 г. N 188; вступает в
силу  со  дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)