Постановление Администрации Псковской области от 19.03.2013 № 125

 


                                                                      
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      

от 19.03.2013 N 125
                                                                      

Об утверждении Порядка разработки, 
утверждения и реализации
ведомственных целевых программ 
в Псковской области


    В  соответствии  с  постановлением  Администрации области от 27
сентября   2012  г.  N  512  "О  порядке  разработки,  утверждения,  
реализации  и  оценки  эффективности государственных (региональных) 
программ  Псковской области", с целью повышения качества разработки 
и  реализации  ведомственных  целевых  программ в Псковской области 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки,  утверждения и 
реализации  ведомственных  целевых  программ  в  Псковской  области  
(далее - Порядок).
    2.  Установить,  что внесение изменений в ведомственные целевые 
программы,   утвержденные   до   вступления   в   силу   настоящего   
постановления,    осуществляется   в   соответствии   с   Порядком,   
утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
    3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Псковской  
области   руководствоваться  в  работе  с  ведомственными  целевыми  
программами,  утверждаемыми на территории муниципальных образований 
Псковской  области,  положениями  Порядка,  утвержденного пунктом 1 
настоящего постановления.
    4. Признать утратившими силу:
    постановление  Администрации  области  от 29 июня 2007 г. N 279
"Об   утверждении  Порядка  разработки,  утверждения  и  реализации  
ведомственных целевых программ в Псковской области";
    постановление Администрации области от 27 июня 2008 г. N 176 "О 
внесении изменений в постановление Администрации области от 29 июня 
2007  г.  N  279  "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и 
реализации ведомственных целевых программ в Псковской области";
    постановление Администрации области от 28 октября 2009 г. N 423
"О  внесении  изменений в постановление Администрации области от 29 
июня  2007 г. N 279 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения 
и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области";
    постановление  Администрации области от 09 апреля 2010 г. N 131
"О  внесении  изменения в постановление Администрации области от 29 
июня  2007 г. N 279 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения 
и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области";
    постановление Администрации области от 07 июля 2010 г. N 262 "О 
внесении изменений в постановление Администрации области от 29 июня 
2007  г.  N  279  "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и 
реализации ведомственных целевых программ в Псковской области".
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                             УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                        от 19.03.2013 N 125
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ
                        в Псковской области
                                                                      
                                                                      
                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  разработки,  утверждения и реализации 
ведомственных  целевых  программ в Псковской области (далее также - 
Порядок)   устанавливает  правила  принятия  решений  о  разработке  
ведомственных целевых программ, их утверждения, реализации.
    1.2.    Ведомственные    целевые    программы   направлены   на   
осуществление     органами     исполнительной     власти    области    
государственной    политики   в   установленных   сферах   ведения,   
обеспечение   достижения  целей  и  задач  социально-экономического  
развития, повышение результативности расходов областного бюджета.
    1.3.  Ведомственные  целевые  программы  могут  быть включены в 
государственные   (региональные)   программы  Псковской  области  в  
качестве подпрограмм.
    1.4. Понятия, используемые в Порядке:
    ведомство - орган исполнительной власти Псковской области;
    ведомственная  целевая программа - реализуемый одним ведомством 
комплекс  мероприятий,  увязанных  по  задачам,  ресурсам  и срокам 
осуществления  и  направленных  на  решение конкретных задач (в том 
числе  на  исполнение  законов  области и иных нормативных правовых 
актов   области)   внутриотраслевого   характера   (далее  также  -  
программа);
    цель   программы  -  ожидаемый  конечный  результат  реализации  
программы  в  рамках  осуществления  задач  и исполнения полномочий 
ведомства;
    целевой   индикатор   программы   -  количественный  измеритель  
результатов решения поставленной задачи (задач).
    1.5.  Программа  разрабатывается на срок до трех лет. Продление 
программы не допускается.
    1.6.   Методическое  руководство  и  координацию  деятельности,  
связанной   с  разработкой  и  реализацией  программ,  осуществляет  
Государственное    управление   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного планирования Псковской области.

               2. Требования к содержанию программы

    2.1.  Программа  разрабатывается исходя из задач, стоящих перед 
ведомством.
    2.2. Программа включает в себя следующие разделы:
    а)  паспорт  программы  по  форме  согласно  приложению  N  1 к 
настоящему Порядку;
    б)  содержание  проблемы и обоснование необходимости ее решения 
программно-целевым методом на ведомственном уровне.
    Раздел должен содержать:
    развернутую    постановку    проблемы,    анализ    причин   ее   
возникновения;
    описание текущей деятельности ведомства по решению обозначенной 
проблемы;
    обоснование  необходимости  решения проблемы программно-целевым 
методом   на  ведомственном  уровне,  в  том  числе  характеристику  
нормативных  правовых  актов  области,  в  рамках  которых решается 
указанная  проблема  и  (или) во исполнение которых разрабатывается 
программа;
    обоснование  необходимости  решения  проблемы  в соответствии с 
приоритетами социально-экономического развития сферы ведения;
    в) цели, задачи и сроки реализации программы.
    Раздел  должен содержать развернутые формулировки целей и задач 
программы.
    Требования, предъявляемые к целям программы:
    специфичность    (цели   должны   соответствовать   компетенции   
ведомства);
    достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
    измеряемость    (должна   существовать   возможность   проверки   
достижения целей);
    привязка  к  временному  графику (должны быть установлены сроки 
достижения целей).
    Требования,  предъявляемые к задачам программы (дополнительно к 
требованиям, предъявляемым к целям программы):
    необходимость   и   достаточность  задач  для  достижения  цели  
программы (если в программе перечислен ряд задач, то все они должны 
быть связаны между собой и являться необходимыми и достаточными для 
достижения цели программы);
    задачи  программы формулируются в виде утверждений о действиях, 
ориентированных  на результат, основанных на эффективности работы и 
поддающихся измерению в терминах;
    срок   решения   задачи  не  может  превышать  срок  достижения  
соответствующей цели программы;
    г) перечень и описание мероприятий программы.
    Раздел   включает   в  себя  перечень  и  описание  мероприятий  
программы  с  указанием сроков исполнения и объемов финансирования, 
необходимых  для  реализации  программных  мероприятий.  Перечень и 
описание   мероприятий   программы  приводится  по  форме  согласно  
приложению N 2 к настоящему Порядку.
    Программные   мероприятия   должны   соответствовать  следующим  
требованиям:
    целевая  направленность  на решение конкретной задачи программы 
(ее части);
    отражение конкретных действий в наименовании мероприятия;
    ограниченность  во  времени,  то  есть  наличие сроков начала и 
окончания мероприятий, увязанных с достижением одной или нескольких 
задач программы;
    д) обоснование потребности в необходимых ресурсах.
    Раздел  должен  содержать  обоснование  финансового обеспечения 
программы,  необходимого  для  достижения  целей  и  решения  задач  
программы,  обоснование  возможности  привлечения  (помимо  средств  
областного  бюджета)  внебюджетных  средств и средств иных бюджетов 
для  решения задач программы и описание механизмов привлечения этих 
средств;
    е) система целевых индикаторов программы.
    Раздел  должен содержать систему целевых индикаторов программы, 
включающую  перечень  и  описание  целевых индикаторов программы по 
форме  согласно  приложению  N  3  к  настоящему  Порядку,  а также 
методику их расчета;
    ж) прогноз ожидаемых результатов реализации программы.
    Раздел  должен  содержать  оценку вклада результатов реализации 
программы в социально-экономическое развитие области;
    з) описание системы управления реализацией программы.
    В   разделе  должно  содержаться  описание  системы  управления  
реализацией программы, включающее в себя распределение полномочий и 
ответственности   между   структурными  подразделениями  ведомства,  
отвечающими за ее реализацию, конкретными должностными лицами.
    2.3. В программу не подлежат включению мероприятия утвержденных 
либо  планируемых  к  утверждению  областных  долгосрочных  целевых  
программ.
    Расходы  областных  долгосрочных целевых программ не могут быть 
включены в проект программы.
    2.4. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.

       3. Формирование, утверждение и регистрация программы

    3.1.  Решение  о разработке программы принимается руководителем 
ведомства,    которое    оформляется    приказом,    на   основании   
предварительного  согласования предложений ведомства с Губернатором 
области  либо  с  курирующим  заместителем  Губернатора  области  в  
соответствии со сферами ведения.
    В  случае  установления  нормативным  правовым актом Российской 
Федерации  требования  об  утверждении программы высшим должностным 
лицом   субъекта   Российской   Федерации   (руководителем  высшего  
исполнительного  органа  государственной власти субъекта Российской 
Федерации)  решение о разработке программы принимается Губернатором 
области.
    Решение  Губернатора области о разработке программы оформляется 
распоряжением  Губернатора  области,  в  котором  также указывается 
ведомство,  ответственное  за  разработку  программы,  и  сроки  ее  
разработки.
    3.2. Ведомство:
    а) разрабатывает проект программы;
    б) обеспечивает реализацию программы;
    в) формирует отчетность о реализации программы.
    3.3.  Экспертизу проекта программы осуществляют Государственное 
управление    межотраслевого    взаимодействия   и   перспективного   
планирования    Псковской   области,   Государственное   финансовое   
управление  Псковской  области  и  Государственно-правовой  комитет  
Администрации области.
    3.4.  Разработанный  проект программы с пакетом соответствующих 
документов  (далее  -  проект  программы) направляется ведомством в 
Государственное    управление   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного планирования Псковской области.
    Пакет документов должен содержать:
    копию приказа ведомства о разработке программы;
    пояснительную записку.
    Государственное   управление  межотраслевого  взаимодействия  и  
перспективного   планирования  Псковской  области  в  течение  семи  
рабочих дней со дня поступления проекта программы рассматривает его 
и осуществляет экспертизу на предмет соответствия проекта программы 
требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, с учетом следующих 
критериев:
    а)    значимость   проблемы   и   обоснованность   ее   решения   
программно-целевым методом на ведомственном уровне;
    б)   обоснованность   соответствия   решаемой   проблемы  целям  
программы;
    в)  обоснованность необходимости решения поставленных задач для 
достижения сформулированных целей программы;
    г)  обоснованность  и  комплексность  программных  мероприятий,  
сроки их реализации;
    д)   ожидаемые   конечные  результаты  реализации  программы  и  
социально-экономическая эффективность программы в целом.
    По  результатам  рассмотрения  проекта программы, в случае если 
проект  программы  не отвечает требованиям, установленным настоящим 
Порядком,  Государственное управление межотраслевого взаимодействия 
и  перспективного  планирования  Псковской  области  вправе вернуть 
проект программы на доработку ведомству.
    В    случае   соответствия   проекта   программы   требованиям,   
предусмотренным   настоящим  Порядком,  Государственное  управление  
межотраслевого   взаимодействия   и   перспективного   планирования   
Псковской  области  направляет  проект  программы в Государственное 
финансовое   управление   Псковской   области   на  рассмотрение  и  
заключение.
    Государственное   финансовое  управление  Псковской  области  в  
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня поступления проекта программы 
рассматривает  его  и осуществляет финансовую экспертизу на предмет 
соответствия   требованиям   бюджетного   законодательства,   и  по  
результатам экспертизы готовит заключение по следующим позициям:
    а) обоснованность объемов запланированных в программе расходов, 
необходимых для решения задач и выполнения мероприятий, в том числе 
за счет средств областного бюджета;
    б)  оценка  эффективности  использования финансовых ресурсов на 
цели,   определенные  в  программе,  для  выявления  обеспеченности  
программных  мероприятий  соответствующими  ресурсами,  финансовыми  
средствами.
    В   случае  если  проект  программы  не  отвечает  требованиям,  
установленным   настоящим   Порядком,   Государственное  финансовое  
управление  Псковской  области  вправе  вернуть проект программы на 
доработку ведомству, информируя при этом Государственное управление 
межотраслевого   взаимодействия   и   перспективного   планирования   
Псковской области.
    В    случае   соответствия   проекта   программы   требованиям,   
предусмотренным   настоящим  Порядком,  Государственное  финансовое  
управление  Псковской области направляет положительное заключение в 
Государственное    управление   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного  планирования  Псковской области, по итогам которого 
Государственное    управление   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного  планирования  Псковской  области  направляет проект 
программы  на правовую экспертизу в Государственно-правовой комитет 
Администрации области.
    Государственно-правовой комитет Администрации области в течение 
пяти   рабочих   дней   со   дня   поступления   проекта  программы  
рассматривает его и осуществляет правовую экспертизу.
    В   случае  если  проект  программы  противоречит  действующему  
законодательству,   Государственно-правовой  комитет  Администрации  
области  вправе  вернуть  проект  программы на доработку ведомству, 
информируя   при  этом  Государственное  управление  межотраслевого  
взаимодействия и перспективного планирования Псковской области.
    В  случае отсутствия противоречий действующему законодательству 
проекта  программы  Государственно-правовой  комитет  Администрации  
области   направляет  положительное  заключение  в  Государственное  
управление    межотраслевого    взаимодействия   и   перспективного   
планирования Псковской области.
    Государственное   управление  межотраслевого  взаимодействия  и  
перспективного   планирования  Псковской  области  в  течение  трех  
рабочих дней со дня поступления заключения Государственно-правового 
комитета   Администрации   области  готовит  положительное  сводное  
заключение экспертизы проекта программы.
    В положительном сводном заключении экспертизы проекта программы 
устанавливается   соответствие   проекта   программы   действующему   
законодательству.
    3.5.   Результаты  экспертизы  проекта  программы  направляются  
Государственным   управлением   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного планирования Псковской области ведомству.
    В   случае   возникновения  разногласий  по  проекту  программы  
создается согласительная комиссия из представителей Государственное 
управление    межотраслевого    взаимодействия   и   перспективного   
планирования    Псковской   области,   Государственное   финансовое   
управление  Псковской  области,  Государственно-правового  комитета  
Администрации    области,    ведомства,    подготовившего    проект    
соответствующей   программы,  иных  заинтересованных  лиц.  Порядок  
образования  и работы согласительной комиссии определяется приказом 
Государственного   управления   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного планирования Псковской области.
    3.6.   Утверждение   программы   осуществляется   при   наличии   
положительного  сводного  заключения  экспертизы проекта программы, 
проводимой в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
    3.7. Программа утверждается приказом руководителя ведомства.
    Если   решение  о  разработке  программы  принято  Губернатором  
области,   порядок   ее   согласования   определяется   Регламентом   
Администрации  Псковской  области  и  программа утверждается указом 
Губернатора области, в котором назначается ведомство, ответственное 
за реализацию программы.
    3.8. Утвержденная программа подлежит регистрации путем внесения 
сведений о программе в реестр программ.
    Порядок  ведения реестра программ устанавливается приложением N 
4 к настоящему Порядку.

4. Реализация, мониторинг и контроль за ходом выполнения программы
                                                                      
    4.1.  Программа  реализуется ведомством, утвердившим программу, 
либо  ведомством, назначенным Губернатором области ответственным за 
реализацию программы.
    4.2. Руководитель ведомства несет ответственность за выполнение 
программы  и  обеспечение  достижения утвержденных значений целевых 
индикаторов.
    4.3.  Контроль  за  расходованием  средств  областного бюджета, 
выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с 
действующим законодательством.
    4.4.  Ведомство  с  учетом  выделяемых  на реализацию программы 
финансовых   средств   ежегодно   уточняет   целевые  индикаторы  и  
показатели, затраты по программным мероприятиям.
    Финансирование  расходов на реализацию программы осуществляется 
в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
    4.5.  Внесение  изменений в программу осуществляется в порядке, 
установленном для утверждения программ.
    4.6. Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации 
программы ведомство:
    организует  ведение  отчетности  по  реализации утвержденной им 
программы;
    направляет    в   Государственное   управление   межотраслевого   
взаимодействия  и перспективного планирования Псковской области и в 
Государственное финансовое управление Псковской области по запросам 
необходимую информацию о подготовке и реализации программы;
    ежегодно  подготавливает  обоснованные предложения по уточнению 
перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, 
затрат по программным мероприятиям;
    ежегодно   до   01   марта   подготавливает   и   направляет  в  
Государственное    управление   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного  планирования  Псковской области и в Государственное 
финансовое   управление   Псковской   области  отчет  о  реализации  
программы,   содержащий  оценку  эффективности  и  результативности  
программы (далее - годовой отчет).
    Подготовка и оценка годового отчета производится в соответствии 
с  порядком  формирования  и  оценки  годовых  отчетов о реализации 
программ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
    организует   своевременное   размещение  в  средствах  массовой  
информации и на Портале государственных органов Псковской области в 
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   основных   
сведений   о   программе,   ходе   и   результатах  ее  реализации,  
финансировании программных мероприятий.

        5. Приостановление, прекращение действия программы

    5.1.  В  случае несоответствия результатов выполнения программы 
утвержденным   целевым   индикаторам   Государственное   управление   
межотраслевого   взаимодействия   и   перспективного   планирования   
Псковской   области   проводит   экспертизу  программы,  готовит  и  
направляет соответствующему ведомству предложения:
    о  корректировке  целей,  задач и сроков реализации программы в 
целом, а также отдельных программных мероприятий;
    об изменении форм и методов управления реализацией программы;
    о сокращении финансирования расходов на реализацию программы на 
текущий и последующие годы;
    о    досрочном    прекращении    действия   программы   или   о   
приостановлении ее действия.
    5.2.  В  случае  если  в законе области об областном бюджете на 
соответствующий  финансовый  год  не  предусмотрено  финансирование  
отдельных программ по основаниям, отличным от указанных в пункте 11 
приложения  N  5 к настоящему Порядку, производится приостановление 
или прекращение их действия.
    5.3.   Приостановление   или   прекращение  действия  программы  
осуществляется  на  основании  приказа  руководителя  ведомства, ее 
утвердившего,  либо  указа  Губернатора  области  с предварительным 
согласованием     Государственного     управления    межотраслевого    
взаимодействия  и  перспективного  планирования Псковской области и 
Государственного финансового управления Псковской области.
    Согласование предложения и обоснования ведомством необходимости 
приостановки  или  прекращения  действия программы осуществляется в 
порядке, установленном для утверждения программ.



                                           Приложение N 1
                                 к Порядку разработки, утверждения
                                 и реализации ведомственных целевых
                                 программ в Псковской области  
                                                                      
                                                                      
                              ПАСПОРТ
                  ведомственной целевой программы
      "____________________________________________________"
                     (наименование программы)


|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Наименование программы                      |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Основания для разработки программы          |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Наименование органа исполнительной власти   |                    |
|области, ответственного за реализацию       |                    |
|программы (утвердившего программу)          |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Цели и задачи программы                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Целевые индикаторы программы                |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Сроки реализации программы                  |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Объемы и источники финансирования программы |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты реализации    |                    |
|программы                                   |                    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————|
                                                                      
                                                              
        
                                           Приложение N 2
                                 к Порядку разработки, утверждения
                                 и реализации ведомственных целевых
                                 программ в Псковской области  


                        ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ
            мероприятий ведомственной целевой программы
      "_____________________________________________________"
                     (наименование программы)


                           (тыс.рублей в ценах соответствующих лет)
|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
|   Программные   |       Объем финансирования      |  Ожидаемый  |
|   мероприятия,  |_________________________________| результат от|
|  обеспечивающие | всего по|      в том числе      |реализованных|
|    выполнение   |программе|_______________________| мероприятий |
|      задачи     |         |20__ г.|20__ г.|20__ г.|  программы  |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Задача 1. - всего|         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|в том числе:     |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Мероприятие      |         |       |       |       |             |
|1.1. - всего     |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Мероприятие      |         |       |       |       |             |
|1.2. - всего     |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|и т.д.           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Задача 2. - всего|         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|в том числе:     |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Мероприятие      |         |       |       |       |             |
|2.1. - всего     |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Мероприятие      |         |       |       |       |             |
|2.2. - всего     |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|и т.д.           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|Всего по         |         |       |       |       |             |
|программе        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|из них:          |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|федеральный      |         |       |       |       |             |
|бюджет           |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|областной бюджет |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|
|внебюджетные     |         |       |       |       |             |
|источники        |         |       |       |       |             |
|—————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————————|


                                                                      
                                           Приложение N 3
                                 к Порядку разработки, утверждения
                                 и реализации ведомственных целевых
                                 программ в Псковской области  


                              СИСТЕМА
        целевых индикаторов ведомственной целевой программы
       "__________________________________________________"
                     (наименование программы)


|——————|—————————————|—————————|———————————————————|——————————————|
|   N  |Цели, задачи,| Единица |Значение показателя|   Значения   |
|  п/п |   целевые   |измерения|   (принятого в    |   целевого   |
|      |  индикаторы |         | качестве целевого |  индикатора  |
|      |ведомственной|         |   индикатора) в   |  по периодам |
|      |   целевой   |         |  базовом году (до |  реализации  |
|      |  программы  |         |     реализации    | ведомственной|
|      |             |         |   ведомственной   |    целевой   |
|      |             |         | целевой программы)|   программы  |
|      |             |         |                   |————|————|————|
|      |             |         |                   |____|____|____|
|      |             |         |                   | год| год| год|
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|  1   |Цель 1.                                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1. |Задача 1.1.                                               |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|1.1.1.|Целевой      |         |                   |    |    |    |
|      |индикатор    |         |                   |    |    |    |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|1.1.2.|...          |         |                   |    |    |    |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|  ... |             |         |                   |    |    |    |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
| 1.2. |Задача 1.2.                                               |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|1.2.1.|Целевой      |         |                   |    |    |    |
|      |индикатор    |         |                   |    |    |    |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|  ... |...          |         |                   |    |    |    |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|
|      |и т.д. по    |         |                   |    |    |    |
|      |целям и      |         |                   |    |    |    |
|      |задачам      |         |                   |    |    |    |
|——————|—————————————|—————————|———————————————————|————|————|————|


                                                                      
                                           Приложение N 4
                                 к Порядку разработки, утверждения
                                 и реализации ведомственных целевых
                                 программ в Псковской области  
                                                                      

                              ПОРЯДОК
          ведения реестра ведомственных целевых программ


    1.   Настоящий   Порядок  определяет  правила  ведения  реестра  
ведомственных   целевых   программ,  утвержденных  в  установленном  
порядке на территории Псковской области (далее - Реестр программ).
    2.  Реестр программ - перечень программ, включающий сведения об 
основных  характеристиках  программ, внесенных в них изменениях, их 
приостановлении или досрочном прекращении.
    3.   Реестр  программ  формируется  и  ведется  Государственным  
управлением    межотраслевого   взаимодействия   и   перспективного   
планирования Псковской области.
    4. Ведение Реестра программ осуществляется по форме:

|———|—————————|————————————|——————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|
| N |   Дата  |Наименование|  Дата и  |Разработчик|   Цель  |  Задачи | Дата и номер |
|п/п| внесения|  программы |   номер  |     и     |  (цели) |программы| акта, которым|
|   |программы|            |   акта,  |исполнитель|программы|         |    внесены   |
|   | в реестр|            |  которым | программы |         |         |  изменения в |
|   |         |            |утверждена|           |         |         |  программу,  |
|   |         |            | программа|           |         |         | либо которым |
|   |         |            |          |           |         |         |  реализация  |
|   |         |            |          |           |         |         |программы была|
|   |         |            |          |           |         |         |приостановлена|
|   |         |            |          |           |         |         | или досрочно |
|   |         |            |          |           |         |         |  прекращена  |
|———|—————————|————————————|——————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|
| 1 |         |            |          |           |         |         |              |
|———|—————————|————————————|——————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|
| 2 |         |            |          |           |         |         |              |
|———|—————————|————————————|——————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|
|...|         |            |          |           |         |         |              |
|———|—————————|————————————|——————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|

    5.   Для  внесения  сведений  о  программе  в  Реестр  программ  
ведомство,   утвердившее  программу,  либо  ведомство,  назначенное  
Губернатором   области   ответственным   за  реализацию  программы,  
представляет    в    Государственное    управление   межотраслевого   
взаимодействия и перспективного планирования Псковской области:
    а)  копию правового акта об утверждении программы - в течение 3 
рабочих дней со дня его утверждения;
    б)  копию  правового  акта  о  внесении  изменений в программу, 
приостановлении  или  досрочном прекращении программы - в течение 3 
рабочих дней со дня утверждения соответствующего правового акта.
    6.  Государственное  управление межотраслевого взаимодействия и 
перспективного планирования Псковской области:
    в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных 
в   подпункте   1   пункта  5  настоящего  Порядка,  издает  приказ  
Государственного   управления   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного планирования Псковской области о включении программы 
в Реестр программ и вносит сведения о программе в Реестр программ;
    в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных 
в  подпункте  2 пункта 5 настоящего Порядка, вносит соответствующие 
сведения о программе в Реестр программ.
    7.  Копия  приказа  Государственного  управления межотраслевого 
взаимодействия  и  перспективного  планирования Псковской области о 
включении программы в Реестр программ направляется ведомству в день 
подписания соответствующего приказа.


                                                                      
                                           Приложение N 5
                                 к Порядку разработки, утверждения
                                 и реализации ведомственных целевых
                                 программ в Псковской области  
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
 формирования и оценки годовых отчетов о реализации ведомственных
               целевых программ в Псковской области


    1. Настоящий Порядок формирования и оценки отчетов о реализации 
ведомственных  целевых  программ  в  Псковской  области  определяет  
правила  подготовки, сроки представления и оценки годовых отчетов о 
реализации  ведомственных  целевых  программ  в  Псковской  области  
(далее - программы).
    2.   Годовой  отчет  о  реализации  программы  подготавливается  
ведомством,  утвердившим  программу  (далее  -  годовой  отчет),  и  
направляется    в    Государственное    управление   межотраслевого   
взаимодействия  и перспективного планирования Псковской области и в 
Государственное финансовое управление Псковской области до 01 марта 
года, следующего за отчетным.
    3.  Для  оценки годовых отчетов используются сведения о степени 
достижения  целевых  индикаторов  программы,  об  объемах  и уровне 
финансирования и степени выполнения мероприятий программы.
    4. Годовой отчет содержит:
    а)  титульный  лист к годовому отчету, который должен содержать 
следующую информацию:
    наименование программы;
    наименование ведомства, утвердившего программу;
    отчетный год;
    дата составления годового отчета;
    должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный 
адрес  должностного лица ведомства -  ответственного исполнителя за 
подготовку годового отчета.
    Титульный лист подписывается руководителем ведомства или лицом, 
исполняющим его обязанности;
    б)  конкретные  результаты реализации программы, достигнутые за 
отчетный период.
    При   описании  конкретных  результатов  реализации  программы,  
достигнутых за отчетный год, следует привести:
    основные результаты, достигнутые в отчетном году;
    сведения  о  достижении  целевых индикаторов программы по форме 
согласно таблице 1 настоящего приложения;
    в) сведения о степени выполнения мероприятий программы по форме 
согласно таблице 2 настоящего приложения;
    г)  сведения  о  финансировании  программы  по  форме  согласно  
таблице 3 к настоящему приложению;
    д)  информацию  о  внесенных  в  программу  изменениях, включая 
реквизиты соответствующих нормативных актов;
    е)  предложения  с  их  обоснованием  по  дальнейшей реализации 
программы  в последующий период либо по утверждению новой программы 
по обозначенному направлению.
    5.  По  результатам  оценки  годового отчета могут быть сделаны 
следующие выводы:
    а) эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
    б) эффективность находится на уровне предыдущего года;
    в) эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.
    6.  Снижение  или  повышение  эффективности  программы является 
основанием  для  уменьшения  или увеличения в установленном порядке 
средств  областного бюджета, выделяемых в очередном финансовом году 
на реализацию программы.
    Снижение  эффективности программы может являться основанием для 
принятия  в  установленном  порядке  решения  о приостановлении или 
прекращении действия программы.
    7.  Оценка эффективности программы осуществляется ведомством по 
итогам  ее  исполнения  за  отчетный финансовый год и в целом после 
завершения реализации программы.
    8.  Государственное  финансовое управление Псковской области по 
каждой    программе    осуществляет    подготовку   заключения   об   
эффективности  использования финансовых средств областного бюджета, 
выделенных   на   их   реализацию,  с  предложениями  о  дальнейшем  
финансировании   программы   и  направляет  его  в  Государственное  
управление    межотраслевого    взаимодействия   и   перспективного   
планирования Псковской области.
    9.  Государственное  управление межотраслевого взаимодействия и 
перспективного  планирования  Псковской области по каждой программе 
осуществляет подготовку заключения об эффективности ее реализации.
    10.  Оценка  эффективности  реализации программы осуществляется 
путем  присвоения каждому достигнутому значению целевого индикатора 
соответствующего балла:
    а) при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;
    б)  при  улучшении фактического значения целевого индикатора по 
сравнению с плановым - плюс 1 балл;
    в)  при  ухудшении фактического значения целевого индикатора по 
сравнению с плановым - минус 1 балл.
    Оценка  эффективности  программы  оформляется по форме согласно 
таблице 4 настоящего приложения.
    11.  В  случае  несоответствия результатов выполнения программы 
целевым    индикаторам   (при   ухудшении   целевого   индикатора),   
предусмотренным      программой,     Государственное     управление     
межотраслевого   взаимодействия   и   перспективного   планирования   
Псковской  области с учетом заключения Государственного финансового 
управления   Псковской   области  вносит  в  Администрацию  области  
предложения,   предусмотренные   пунктом   5.1  раздела  5  Порядка  
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ 
в Псковской области.     


                                                          Таблица 1

                             СВЕДЕНИЯ
            о достижении целевых индикаторов программы
        __________________________________________________
                     (наименование программы)

|————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|———————————|
|Наименования|   Значение   |  Значение целевого  |  Причины  |Предложения|
|   целей,   |   целевого   |индикатора в отчетном| отклонения|     по    |
|   задач,   |  индикатора  |         году        |фактических| устранению|
|   целевых  |    в году,   |_____________________|  значений |   причин  |
| индикаторов|предшествующем|план|факт|  степень  |  целевых  | отклонения|
|            |   отчетному  |    |    | достижения|индикаторов|фактических|
|            |              |    |    | планового |от плановых|  значений |
|            |              |    |    |  значения |           |  целевых  |
|            |              |    |    |  целевого |           |индикаторов|
|            |              |    |    |индикатора,|           |от плановых|
|            |              |    |    |     %     |           |           |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|Цель 1.     |                                                            |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задача 1.1. |                                                            |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|Целевой     |              |    |    |           |           |           |
|индикатор   |              |    |    |           |           |           |
|1.1.1.      |              |    |    |           |           |           |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|Задача 1.2. |                                                            |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|Целевой     |              |    |    |           |           |           |
|индикатор   |              |    |    |           |           |           |
|1.2.1.      |              |    |    |           |           |           |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|и т.д.      |              |    |    |           |           |           |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|Цель 2.     |                                                            |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задача 2.1. |                                                            |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|Целевой     |              |    |    |           |           |           |
|индикатор   |              |    |    |           |           |           |
|2.1.1.      |              |    |    |           |           |           |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|
|и т.д.      |              |    |    |           |           |           |
|————————————|——————————————|————|————|———————————|———————————|———————————|


                                                          Таблица 2

                             СВЕДЕНИЯ
 о степени выполнения мероприятий ведомственной целевой программы
  ______________________________________________________________
                     (наименование программы)

|—————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————|
| Наименование|Ответственный|    Плановый срок    |   Фактический срок  |        Результаты         | Проблемы, |
|    задачи   | исполнитель |_____________________|_____________________|___________________________| возникшие |
|(мероприятия)| (структурное|  начала  | окончания|  начала  | окончания|запланированные|достигнутые|   в ходе  |
|ведомственной|подразделение|реализации|реализации|реализации|реализации|               |           | реализации|
|   целевой   |  ведомства) |          |          |          |          |               |           |мероприятия|
|  программы  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|Задача 1. -  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|всего        |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|в том числе: |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|Мероприятие  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|1.1. - всего |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|Мероприятие  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|1.2. - всего |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|Задача 2. -  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|всего        |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|в том числе: |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|Мероприятие  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|2.1. - всего |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|Мероприятие  |             |          |          |          |          |               |           |           |
|2.2. - всего |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|
|и т.д.       |             |          |          |          |          |               |           |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|———————————|———————————|


                                                          Таблица 3

                             СВЕДЕНИЯ
         о финансировании ведомственной целевой программы
      _______________________________________________________
                     (наименование программы)

|——————————————|—————————————————|————————————————|———————————————|
|  Программные |      Объем      |   Фактически   |    Кассовые   |
| мероприятия, | финансирования, |профинансировано|    расходы    |
|обеспечивающие| предусмотренный |                |               |
|  выполнение  |   программой    |                |               |
|    задачи    |——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|              |всего |   в т.ч. |всего |  в т.ч. |всего|  в т.ч. |
|              |      | областной|      |областной|     |областной|
|              |      |   бюджет |      |  бюджет |     |  бюджет |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Задача 1. -   |      |          |      |         |     |         |
|всего         |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|в том числе:  |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Мероприятие   |      |          |      |         |     |         |
|1.1.          |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Мероприятие   |      |          |      |         |     |         |
|1.2.          |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Задача 2. -   |      |          |      |         |     |         |
|всего         |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|в том числе:  |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Мероприятие   |      |          |      |         |     |         |
|2.1.          |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Мероприятие   |      |          |      |         |     |         |
|2.2.          |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|и т.д.        |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|
|Всего по      |      |          |      |         |     |         |
|программе     |      |          |      |         |     |         |
|——————————————|——————|——————————|——————|—————————|—————|—————————|


                                                          Таблица 4

                              ОЦЕНКА
           эффективности ведомственной целевой программы
    ___________________________________________________________
                     (наименование программы)

|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|       Вывод об      |   Итоговая сводная   |   Предложения по   |
|    эффективности    |    оценка (баллов)   |     дальнейшей     |
|      программы      |                      |реализации программы|
|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|Эффективность        |Положительное значение|                    |
|возросла             |                      |                    |
|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|Эффективность        |0                     |                    |
|на уровне            |                      |                    |
|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|Эффективность        |Отрицательное значение|                    |
|снизилась            |                      |                    |
|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|