Постановление Администрации Псковской области от 09.07.2010 № 268

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 09.07.2010 N 268


Об утверждении региональной программы 
в области энергосбережения и повышения 
энергетической эффективности Псковской области 
на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 30.12.2010 г. N 550; от 10.05.2011 г. N 174;
          от 30.06.2011 г. N 246; от 28.09.2011 г. N 378;
          от 26.10.2011 г. N 423; от 20.12.2011 г. N 516;
                      от 31.05.2012 г. N 268)


    На основании статей 7, 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 
г.  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении  и  о повышении энергетической 
эффективности  и  о  внесении изменений в отдельные законодательные 
акты  Российской Федерации", Закона области от 19 февраля 2002 г. N
174-ОЗ  "О системе органов исполнительной власти Псковской области" 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемую  региональную  программу  в  области  
энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской 
области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года.
    2.  Государственному  финансовому  управлению Псковской области 
предусмотреть   объемы   финансирования  региональной  программы  в  
области  энергосбережения  и повышения энергетической эффективности 
Псковской  области  на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года в 
Законе области от 28 декабря 2009 г. N 930-ОЗ "Об областном бюджете 
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  области  Кузнецова  А.В.  (В редакции
Постановлений  Администрации  Псковской  области от 28.09.2011 г. N
378; от 31.05.2012 г. N 268)


И.п.Губернатора области                              М.К.Жаворонков



                                           УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением Администрации области
                                      от 09.07.2010 N 268
                                                                      

                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
  Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года

     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
          от 30.12.2010 г. N 550; от 10.05.2011 г. N 174;
          от 30.06.2011 г. N 246; от 28.09.2011 г. N 378;
          от 26.10.2011 г. N 423; от 20.12.2011 г. N 516;
                      от 31.05.2012 г. N 268)

 
                            1. ПАСПОРТ
   региональной программы в области энергосбережения и повышения
 энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы
                    с перспективой до 2020 года

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Наименование  |Региональная программа в области энергосбережения |
|региональной  |и повышения энергетической эффективности Псковской|
|программы     |области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020  |
|              |года (далее Региональная программа)               |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Основания для |Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ   |
|разработки    |"Об энергосбережении и о повышении энергетической |
|Региональной  |эффективности и о внесении изменений в отдельные  |
|программы     |законодательные акты Российской Федерации"        |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Основные      |ЗАО "Агентство по прогнозированию балансов в      |
|разработчики  |электроэнергетике", Северо-Западный филиал        |
|Региональной  |                                                  |
|программы     |                                                  |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель-  |Государственный комитет Псковской области по      |
|координатор   |тарифам и энергетике                              |
|Региональной  |                                                  |
|программы     |                                                  |
 (В   редакции   Постановление   Администрации  Псковской  области
 от 30.06.2011 г. N 246)
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи |Повышение энергетической эффективности экономики  |
|Региональной  |Псковской области и снижение энергоемкости        |
|программы     |валового регионального продукта Псковской области |
|              |(ВРП) (в сопоставимых условиях 2007 г.) к 2020 г. |
|              |на 40%;                                           |
|              |обеспечение рационального использования           |
|              |топливно-энергетических ресурсов за счет          |
|              |реализации энергосберегающих мероприятий и        |
|              |применения возобновляемых источников энергии;     |
|              |повышение энергетической безопасности Псковской   |
|              |области;                                          |
|              |повышение эффективности энергетического           |
|              |производства путем реконструкции и технического   |
|              |перевооружения отраслей топливно-энергетического  |
|              |комплекса (ТЭК) на новой технологической основе;  |
|              |учет и контроль всех получаемых, производимых,    |
|              |транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;   |
|              |снижение потребления и потерь электрической и     |
|              |тепловой энергии, воды и природного газа;         |
|              |снижение бюджетными учреждениями объема           |
|              |потребления энергетических ресурсов в течение 5   |
|              |лет не менее чем на 15% от объема фактического    |
|              |потребления в 2009 году в сопоставимых условиях;  |
|              |сокращение расходов областного и муниципальных    |
|              |бюджетов на субсидии гражданам на внесение платы  |
|              |за коммунальные услуги;                           |
|              |диверсификация используемых видов топлива и       |
|              |энергии и вовлечение в топливно-энергетический    |
|              |баланс области возобновляемых источников энергии и|
|              |местных видов топлива;                            |
|              |проведение энергетического обследования бюджетных |
|              |учреждений;                                       |
|              |паспортизация объектов бюджетной сферы,           |
|              |стимулирование бюджетных учреждений к проведению  |
|              |энергосберегающих мероприятий;                    |
|              |реализация программ энергосбережения в            |
|              |организациях и на предприятиях, финансируемых из  |
|              |областного и муниципальных бюджетов;              |
|              |проведение энергетических обследований и          |
|              |паспортизация жилых домов, стимулирование         |
|              |энергосбережения в жилищной сфере;                |
|              |создание благоприятных условий для превращения    |
|              |энергосбережения в привлекательную сферу для      |
|              |бизнеса, в том числе за счет расширения рынка для |
|              |малого и среднего бизнеса;                        |
|              |активное вовлечение всех групп потребителей в     |
|              |процесс ресурсосбережения;                        |
|              |пропаганда энергосбережения во всех сферах        |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Основные      |1. Обеспечение достижения цели снижения к 2020 г. |
|целевые       |энергоемкости валового регионального продукта     |
|индикаторы    |Псковской области не менее чем на 40% по сравнению|
|              |с 2007 г. за счет действия всех факторов, в том   |
|              |числе:                                            |
|              |на первом этапе - не менее чем на 17%;            |
|              |за весь период реализации Региональной программы  |
|              |(к 2020 г.) - не менее чем на 40%.                |
|              |2. Годовая экономия первичной энергии в размере не|
|              |менее 189 тыс.тут на первом этапе (к 2015 г.) и   |
|              |436 тыс.тут на втором этапе (к 2020 г.).          |
|              |3. Повышение доли энергоресурсов, расчеты за      |
|              |потребление которых осуществляются на основании   |
|              |показаний приборов учета, в общем объеме          |
|              |потребляемых энергоресурсов:                      |
|              |электрической энергии до 100% на первом этапе (к  |
|              |2015 г.)                                          |
|              |тепловой энергии до 100% на первом этапе (к 2015  |
|              |г.)                                               |
|              |воды до 100% на первом этапе (к 2015 г.)          |
|              |природного газа до 100% на первом этапе (к 2015   |
|              |г.).                                              |
|              |4. Прирост объема производства энергетических     |
|              |ресурсов с использованием возобновляемых          |
|              |источников энергии и (или) вторичных              |
|              |энергетических ресурсов:                          |
|              |в производстве тепла на 4-6% за весь период       |
|              |реализации Региональной программы                 |
|              |электроэнергии на 1-2% за весь период реализации  |
|              |Региональной программы.                           |
|              |5. Обеспечение средствами учета всех потребителей |
|              |энергии, а также проведение энергетических        |
|              |обследований и заключение энергосервисных         |
|              |контрактов и реализации программ повышения        |
|              |энергоэффективности в бюджетной сфере.            |
|              |6. Вывод из оборота энергетических устройств      |
|              |низкого класса энергоэффективности.               |
|              |7. Доведение удельной величины потребления        |
|              |энергетических ресурсов в многоквартирных домах в |
|              |расчете на кв.м 15,4 кг.у.т. в год за весь период |
|              |реализации Региональной программы.                |
|              |8. Доведение удельной величины потребления        |
|              |энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в |
|              |расчете на кв.м 29,5 кг.у.т. в год за весь период |
|              |реализации Региональной программы                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Сроки         |Срок реализации Региональной программы: 2010-2020 |
|реализации    |годы.                                             |
|Региональной  |Региональная программа реализуется в два этапа:   |
|программы     |1 этап - 2010-2015 годы;                          |
|              |2 этап - 2016-2020 годы                           |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Перечень      |Система программных мероприятий включает в себя   |
|подпрограмм   |семь подпрограмм:                                 |
|Региональной  |повышение энергоэффективности и энергосбережение в|
|программы     |жилом фонде;                                      |
|              |энергосбережение в системах коммунальной          |
|              |инфраструктуры (по разделам теплоснабжение,       |
|              |водоснабжение и водоотведение);                   |
|              |энергосбережение при производстве и передаче      |
|              |электрической энергии;                            |
|              |энергосбережение в бюджетной сфере;               |
|              |повышение энергетической эффективности и          |
|              |энергосбережение в транспортном комплексе;        |
|              |использование вторичных энергетических ресурсов и |
|              |возобновляемых источников энергии;                |
|              |пропаганда энергосбережения                       |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и      |Региональная программа консолидирует              |
|источники     |финансирование адресных и целевых программ,       |
|финансирования|принятых в соответствии с установленными          |
|Региональной  |требованиями, а также бюджетное финансирование    |
|программы     |текущей деятельности.                             |
|              |Всего на 2010-2020 годы:                          |
|              |1 этап - средства консолидированного бюджета      |
|              |Псковской области - 2,660 млрд.рублей             |
|              |Объемы и источники финансирования ежегодно        |
|              |уточняются при формировании бюджета Псковской     |
|              |области на плановый период. Объемы внебюджетного  |
|              |финансирования определяются на основании          |
|              |мониторинга реализации программ предприятий и     |
|              |организаций Псковской области, представляемых     |
|              |ежегодно                                          |
 (В   редакции   Постановлений   Администрации  Псковской  области
 от 28.09.2011 г. N 378;                   от 26.10.2011 г. N 423;
 от 20.12.2011 г. N 516; от 31.05.2012 г. N 268)
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые     |Повышение энергетической безопасности Псковской   |
|конечные      |области;                                          |
|результаты    |обеспечение технической и экономической           |
|реализации    |доступности энергоресурсов для устойчивого        |
|Региональной  |экономического роста;                             |
|программы и   |повышение конкурентоспособности Псковской области;|
|показатели ее |нейтрализация инфляционных последствий повышения  |
|социально-    |тарифов на энергоносители;                        |
|экономической |снижение нагрузки по оплате энергоносителей на    |
|эффективности |бюджеты всех уровней Псковской области и бюджеты  |
|              |домохозяйств;                                     |
|              |повышение экологической безопасности и снижение   |
|              |рисков для здоровья граждан;                      |
|              |суммарная экономия затрат на энергоресурсы        |
|              |бюджетными учреждениями:                          |
|              |в 2010-2015 гг. - 1985 млн.рублей;                |
|              |в 2010-2020 гг. - 10212 млн.рублей (в ценах 2007  |
|              |г.)                                               |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————|


      2. Обоснования проблемы и целей Региональной программы

    Указом Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 
"О  некоторых  мерах  по  повышению  энергетической и экологической 
эффективности  российской  экономики"  поставлена одна из важнейших 
стратегических задач страны - сократить энергоемкость отечественной 
экономики  на 40% к 2020 году по сравнению с 2007 г. Для достижения 
поставленных  показателей  необходимо  создание  системы управления 
энергоэффективностью   и   энергосбережением.   Данная   тема  была  
продолжена   Президентом   Российской   Федерации   на  расширенном  
заседании  президиума  Госсовета  02 июля 2009 г. в г.Архангельске. 
Одной    из   основных   проблем   при   этом   обозначена   низкая   
энергоэффективность  во всех сферах, особенно в бюджетном секторе и 
жилищно-коммунальном  хозяйстве. Сформировано правовое пространство 
для   достижения   поставленных   глобальных   задач   с  принятием  
Федерального   закона   от   23   ноября   2009  г.  N  261-ФЗ  "Об  
энергосбережении  и  повышении  энергетической  эффективности  и  о  
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации". Сегодня энергоэффективность и энергосбережение входят в 
5   стратегических   направлений   приоритетного   технологического   
развития,  отмеченных Президентом Российской Федерации на заседании 
Комиссии  по  модернизации  и  технологическому  развитию экономики 
России, которое состоялась 18 июня 2009 г.

       2.1. Нормативная правовая база Региональной программы

    Указ  Президента  Российской  Федерации от 13 мая 2010 г. N 579 
"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти 
субъектов  Российской  Федерации  и органов местного самоуправления 
городских    округов    и    муниципальных    районов   в   области   
энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
    Федеральный   закон   от   23  ноября  2009  г.  N  261-ФЗ  "Об  
энергосбережении  и  повышении  энергетической  эффективности  и  о  
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации";
    распоряжение  Правительства  Российской  Федерации от 08 января 
2009  г. N 1-р "Об утверждении основных направлений государственной 
политики    в    сфере   повышения   энергетической   эффективности   
электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников 
энергии на период до 2020 года";
    распоряжение  Правительства  Российской Федерации от 01 декабря 
2009   г.   N   1830-р   "Об   утверждении   плана  мероприятий  по  
энергосбережению   и   повышению   энергетической  эффективности  в  
Российской   Федерации,  направленных  на  реализацию  Федерального  
закона    "Об    энергосбережении    и   повышении   энергетической   
эффективности  и  о  внесении изменений в отдельные законодательные 
акты Российской Федерации";
    постановление  Правительства Российской Федерации от 31 декабря 
2009  г.  N  1225  "О  требованиях  к  региональным и муниципальным 
программам  в  области  энергосбережения и повышения энергетической 
эффективности";
    приказ    Министерства   экономического   развития   Российской   
Федерации  от  17  февраля  2010 г. N 61 "Об утверждении примерного 
перечня   мероприятий   в   области  энергосбережения  и  повышения  
энергетической  эффективности,  который  может  быть  использован в 
целях  разработки  региональных,  муниципальных  программ в области 
энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
    постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 
г.  N 340 "О порядке установления требований к программам в области 
энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности   
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
    постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 01 июня 
2010  г.  N  391 "О порядке создания государственной информационной 
системы  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  
эффективности и условий для ее функционирования";
    постановление  Правительства Российской Федерации от 20 февраля 
2010  г.  N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства 
Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных 
органов   исполнительной   власти   в  области  энергосбережения  и  
повышения энергетической эффективности";
    приказ  Министерства  энергетики  Российской  Федерации  от  16  
апреля 2010 г. N 178 "Об утверждении примерной формы предложения об 
оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов";
    приказ    Министерства   экономического   развития   Российской   
Федерации от 11 мая 2010 г. N 174 "Об утверждении примерных условий 
энергосервисного  договора (контракта), которые могут быть включены 
в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов 
(за исключением природного газа)";
    постановление  Администрации  области  от 13 июля 2009 г. N 248
"Об  утверждении  областной  адресной  программы "Переход на отпуск 
ресурсов  потребителям  в  соответствии  с показаниями коллективных 
(общедомовых)  приборов  учета  потребления на территории Псковской 
области в 2009-2015 годах";
    распоряжение  Администрации  области от 18 июня 2010 г. N 167-р
"Об  утверждении  Концепции  и  разработке  областной  долгосрочной  
целевой  программы "Создание благоприятного инвестиционного климата 
в Псковской области (2010-2012 годы)";
    постановление Администрации области от 29 декабря 2007 г. N 470
"О  переходных  положениях  осуществления  бюджетных  инвестиций  в  
объекты  капитального  строительства  государственной собственности 
области    и    предоставления   субсидий   местным   бюджетам   на   
софинансирование  объектов капитального строительства муниципальной 
собственности из областного бюджета на 2008 и 2009 годы";
    распоряжение Администрации области от 26 апреля 2010 г. N 124-р
"О  разработке  областной  долгосрочной целевой программы "Развитие 
использования  торфяного и других местных видов топлива в Псковской 
области до 2015 года (2010-2014 гг.)";
    распоряжение Администрации области от 22 апреля 2010 г. N 115-р
"О  мерах по разработке проекта областного бюджета на 2011 год и на 
плановый период 2012 и 2013 годов;
    приказ  Государственного  комитета Псковской области по тарифам 
от   02   июля  2010  г.  N  35  "О  требованиях  к  программам  по  
энергосбережению    и    повышению   энергетической   эффективности   
организаций,   осуществляющих   регулируемую   деятельность",  иные  
правовые акты Российской Федерации и Псковской области.

          2.2. Характеристика и прогноз развития ситуации

    Псковская  область  образована  23  августа  1944 года. Область 
входит  в  состав  Северо-Западного  федерального  округа  (далее - 
СЗФО),   граничит   с   Ленинградской,   Новгородской,  Тверской  и  
Смоленской  областями.  Это  единственный  регион в России, имеющий 
границы  сразу  с  тремя  иностранными  государствами  -  Эстонией,  
Латвией и Белоруссией общей протяженностью 789 км.
    Площадь Псковской области - 55,3 тыс.кв.км, это 3,3% территории 
СЗФО  и  0,3%  территории  России.  Псковская  область  расположена  
примерно  в  одинаковой  близости  от  Санкт-Петербурга  (280  км),  
Таллина  (280  км), Риги (260 км). Расстояние от Пскова до Москвы - 
689 км.
    Население  области - 696,4 тыс.человек, это 5,2% населения СЗФО 
и  0,5%  населения  России.  Плотность  населения - 12,6 чел/кв.км, 
удельный  вес  городского населения - 67%. Численность экономически 
активного   населения  -  371,4  тыс.человек  или  53,3%  от  общей  
численности населения области.
    Климат  области - умеренно континентальный. Средняя температура 
января -7,3 (0)С, июля +18,9 (0)С.
    Административный центр области - г.Псков, площадь - 95,5 кв.км, 
численность населения - 194,9 тыс.человек.
    На  территории  области  244  муниципальных  образований, в том 
числе  24  муниципальных  района;  2 городских округа; 26 городских 
поселений; 192 сельских поселения.
    городские  округа:  Псков  -  194,9 тыс.человек, Великие Луки - 
104,98 тыс.человек;
    крупные  муниципальные  районы:  Псковский  - 37,2 тыс.человек, 
Островский  -  36,685  тыс.человек, Невельский - 31,42 тыс.человек, 
Порховский - 28,47 тыс.человек, Себежский - 25,47 тыс.человек;
    муниципальные   районы:  Бежаницкий,  Великолукский,  Гдовский,  
Дедовичский,  Дновский,  Красногородский,  Куньинский,  Локнянский,  
Новоржевский, Новосокольнический, Опочецкий, Палкинский, Печорский, 
Плюсский,      Пустошкинский,      Пушкиногорский,     Пыталовский,     
Струго-Красненский, Усвятский.

                     2.2.1. Природные ресурсы

    Древесина.  Леса занимают более трети территории области. Общие 
запасы  древесины  на 01 января 2005 г. составляли 331,2 млн.куб.м. 
Расчетная   годовая   лесосека   по   рубкам  главного  пользования  
составляет 3,5 млн.куб.м.
    Псковская   область   обладает  значительными  запасами  торфа,  
имеется 329 месторождений с запасами 563,5 млн.тонн.
    Сырье для стройиндустрии и производства минеральных красителей: 
глины  тугоплавкие  и  легкоплавкие, известняки, формовочные пески, 
гипс, доломиты, мергели.
    Сапропель и лечебные грязи, подземные минеральные воды.

        2.2.2. Основные социально-экономические показатели

    Область   располагает  развитой  транспортной  инфраструктурой.  
Автотрассы   и   железнодорожная  сеть,  связывают  ее  с  Москвой,  
Санкт-Петербургом,  со  столицами  стран Балтии, портами Мурманска, 
Калининграда  и  Ленинградской  области.  В  области  действуют три 
таможни - Псковская, Великолукская, Себежская.
    Изменения    основных    социально-экономических    показателей    
Псковской  области  и  Северо-Западного федерального округа за 2007 
год в % к 2006 году приведены в таблице 1.

                                                          Таблица 1
                                                                      
      Изменение основных социально-экономических показателей
 Псковской области и Северо-Западного федерального округа за 2007
                        год в % к 2006 году

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|               Показатель               |  Псковская   |  СЗФО   |
|                                        |   область    |         |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Индекс промышленного производства       |    105,1     |  102,1  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Индекс роста продукции сельского        |     98,7     |  103,8  |
|хозяйства                               |              |         |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Ввод в действие жилых домов             |    115,3     |  116,0  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Численность населения                   |     98,7     |   99,7  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Инвестиции в основной капитал           |    102,1     |  101,2  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Оборот розничной торговли               |    114,8     |  112,2  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Реальные денежные доходы                |    111,1     |  109,4  |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|Индекс потребительских цен (декабрь к   |    113,0     |  114,1  |
|декабрю предыдущего года)               |              |         |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|

    Валовой  региональный  продукт  Псковской  области  в 2008 году 
достиг  73,45  млрд.рублей,  что  составило  2,3%  ВРП  СЗФО и 0,2% 
суммарного  ВРП  субъектов Российской Федерации. Структура валового 
регионального продукта по хозяйственным видам деятельности: оптовая 
и  розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, 
бытовых   изделий   и   предметов   личного  пользования  -  21,5%;  
обрабатывающие  производства  -  17,3%;  транспорт и связь - 15,9%; 
сельское  хозяйство,  охота и лесное хозяйство - 10,9%; другие виды 
деятельности - 34,4%.
    На  1  января  2007  года  в  статистическом регистре Псковской 
области учтены по видам экономической деятельности:
    добыча полезных ископаемых - 45 организаций;
    обрабатывающие производства - 2051 организация;
    производство  и  распределение электроэнергии, газа и воды - 98 
организаций.

       2.2.3. Наиболее крупные предприятия Псковской области

    Предприятия   по   производству   неметаллических   минеральных   
продуктов:
    филиал ОАО "ЭЛИЗ" "ВЗЭФ" - производитель изоляторов;
    ООО  "Завод  ЖБИ-2" - выпускает оконные блоки, дверные блоки из 
массива,  дверные  блоки  щитовые,  изделия  из  бетона, изделия из 
сборного железобетона, опоры электропередач;
    ООО "Евро-Керамика" (г.Печоры) - одно из крупнейших предприятий 
керамической промышленности северо-запада России.
    Машиностроительная отрасль:
    ОАО  "Псковский  завод механических приводов" является одним из 
ведущих  производителей  приводной  техники общемашиностроительного 
применения,    цилиндрических    и    планетарных    редукторов   и   
мотор-редукторов;
    ОАО  "Псковский  электротехнический завод" - ведет производство 
по   трем   направлениям:   электрокомплектные   устройства  (ЭКУ),  
потребительские товары, низковольтная аппаратура (НВА);
    ОАО   "Великолукский   Опытный   Машиностроительный   Завод"  -  
изготовление  грузоподъемного  оборудования  и  средств механизации 
складских работ;
    ОАО   "Псковский   кабельный   завод"   -   один   из   ведущих   
производителей кабельной продукции северо-запада России;
    ЗАО "Завод электротехнического оборудования" (образовано в 1959 
году) - крупнейший производитель электротехнического оборудования;
    ООО    "Силовые    машины    -    завод   Реостат"   производит   
электрооборудование   для  электропоездов,  вагонов  метрополитена,  
низковольтную аппаратуру, потребительские товары;
    ОАО  "Завод Автоэлектроарматура" (АВАР) - крупный производитель 
реле для автотранспорта;
    ЗАО  "Псковэлектросвар"  -  машиностроительное  предприятие  по  
производству машин контактной сварки;
    ОАО "Псковский электромашиностроительный завод" - производитель 
машин электрических постоянного тока.
    Предприятия стройиндустрии:
    ЗАО "Псковскирпич"  - производитель красного кирпича;
    ЗАО  "Строительная  фирма  ДСК"  -  производитель железобетона, 
столярных изделий;
    ОАО "ЖБИ-1"- производство железобетона;
    ООО "Италформа" - производство стекла.
    Предприятия  пищевой  промышленности  -  ООО  "Интрафлекс", ЗАО 
"Псковпищепром",  ОАО  "Великолукский мясокомбинат", ОАО "Псковский 
хлебокомбинат",  ЗАО  "Псковский молочный комбинат", ОАО "Псковский 
городской  молочный завод", ООО "Псковмясопром", ЗАО "Великолукский 
молочный комбинат".
    Предприятия       легкой       промышленности:      Акционерная      
промышленно-торговая фирма "Тривел", ЗАО "Псковская швейная фабрика 
"Славянка",  ЗАО  "Невельское  швейное  объединение",  ООО "Обувное 
предприятие "Невель", ООО "Великолукские ткани".

                     2.2.4. Сельское хозяйство

    Аграрный  сектор  является  важнейшей сферой экономики области. 
Доминирующие  отрасли сельскохозяйственного производства - молочное 
и   мясное  животноводство,  птицеводство,  производство  овощей  и  
картофеля.  Более  70%  хозяйств  области  занимаются производством 
молока.
    В   области   функционирует   более   560  сельскохозяйственных  
предприятий    различных    организационно-правовых    форм,   1264   
крестьянских     (фермерских)     хозяйств     и     индивидуальных     
предпринимателей, личных подсобных хозяйств - более 205 тыс.

                     2.2.5. Строительная сфера

    В  2008  году  в Псковской области введено в эксплуатацию 151,4 
тыс.кв.м  жилья,  что  составляло 2,5% ввода жилья в целом по СЗФО. 
Среднедушевой  показатель  жилищного  строительства более чем вдвое 
уступал  среднероссийскому  и  среднеокружному  значениям.  Площадь  
жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила 
27,2  кв.м  и  выросла  на 15% по сравнению с 2000 годом. Стоимость 
жилья  в  Псковской  области  на первичном рынке на 40% ниже, чем в 
среднем по СЗФО.

    2.2.6. Системы электросетевой и коммунальной инфраструктуры

    Производство электрической энергии
    Потребление  электрической  энергии  в 2008 г. составило 2099,4 
млн.кВтч. Из-за пределов Псковской области получено 1842 млн. кВтч, 
отпущено   за   пределы   области   1660,6   млн.кВтч,  произведено  
электрической   энергии   1918   млн.кВтч   или   91,4%  от  объема  
потребления.
    Электроснабжение Псковской области осуществляется от 4 станций, 
в  том  числе  две  тепловых электрические станции (ТЭС). Суммарная 
установленная  мощность на конец 2008 года - 433,6 МВт, в том числе 
установленная  мощность ТЭС - 430,6 МВт. Максимальной установленной 
мощностью  располагает "Псковская ГРЭС" филиал ОГК-2, - 430 МВт или 
99,2%   от   всей   установленной   мощности.  В  состав  основного  
оборудования  входит  2 высокоманевренных энергоблока установленной 
мощностью  по  215 МВт каждый. В состав каждого энергоблока входит: 
паровая   конденсационная   турбина  типа  К-215-130-1  номинальной  
мощностью  215  МВт, двухкорпусной, барабанный котел типа ТПЕ-208 с 
естественной  циркуляцией, спроектированный для работы на фрезерном 
торфе  и  реконструированный по проекту ВТИ для сжигания природного 
газа.
    В  структуре  топливного  баланса  ТЭС  основным и единственным 
видом   топлива  является  природный  газ.  В  2008  г.  на  отпуск  
электрической  и  тепловой  энергии ТЭС израсходовали - 602,3 тыс.т 
у.т. Фактический расход топлива на отпущенную электрическую энергию 
в пересчете на условное топливо составил 589,3 тыс.т у.т.
    Средние значение удельных показателей расхода топлива на отпуск 
электрической   энергии   за   2008   г.  по  группам  оборудования  
электростанций  Псковской  области составляет 331 г/кВтч, на отпуск 
тепловой энергии - 171,8 кг/Гкал. Удельный расход электроэнергии на 
собственные    производственные   нужды   станций:   на   выработку   
электрической  энергии  -  5,7%;  на отпуск тепловой энергии - 65,6 
кВтч/Гкал.  Среднее  значение  КПД  при  производстве электрической 
энергии  по  всем  ТЭС  при комбинированной выработки электрической 
энергии в 2008 г. - 38,2%.

          Передача и распределение электрической энергии

    Энергосистема  Псковской  области  присоединена к энергосистеме 
Ленинградской   области   по   ВЛ   330   кВ  Псков-Кингисепп  и  к  
энергосистеме   Новгородской   области   по  ВЛ  330  кВ  Псковская  
ГРЭС-Старорусская.  Слабым  местом  транзитов  330 кВ, объединяющим 
энергосистему  Псковской области с энергосистемой Санкт-Петербурга, 
Ленинградской  области и Эстонии, является ПС 330 кВ Кингисеппская, 
на  которой  для  подключения  линии 330 кВ на ПС Псков использован 
один из двух выключателей существующей ВЛ 330 кВ на Эстонскую ЭС. В 
результате  обе  ВЛ  330  кВ  от  ПС  Кингисеппская  до  ПС Псков и 
Эстонской  ЭС  подключены  по  упрощенной схеме - каждая через один 
выключатель к одной системе шин, что снижает надежность работы этих 
транзитов 330 кВ.
    Перетоки  мощности по электрическим связям 330 кВ энергосистемы 
Псковской  области  с  энергосистемами Эстонии, Латвии и Белоруссии 
зависят  от  балансов  мощности энергосистем Балтии и Белоруссии, а 
также  ОЭС  Северо-Запада и Центра. ВЛ 330 кВ Новосокольники-Полоцк 
(Белоруссия) используется для режимных перетоков мощности между ОЭС 
Северо-Запада  и  Белоруссии  в  обоих  направлениях, ее пропускная 
способность в направлении Белоруссии составляет порядка 450 МВт.
    Наиболее    крупными    распределительно-сетевыми   компаниями,   
являются:  филиал  ОАО  "МРСК  "Северо-Запада"  "Псковэнерго",  МЭС  
Северо-Запада,  Псковское областное производственное энергетическое 
ГУП    "Псковоблэнерго",    Порховское    муниципальное   унитарное   
предприятие   коммунальных   электросетей,  Дновское  муниципальное  
унитарное  предприятие коммунальных электрических, тепловых сетей и 
котельных,   Бежаницкое   муниципальное   предприятие  коммунальных  
электрических   и   тепловых   сетей,   Дедовичское   муниципальное   
предприятие коммунальных электрических, тепловых сетей и котельных, 
Пустошкинское муниципальное предприятие коммунальных электрических, 
тепловых  сетей  и  котельных,  Себежское муниципальное предприятие 
тепловых сетей и котельных.
    Физический  износ  электрических  сетей на территории Псковской 
области   по   сетевым  компаниям  составляет  свыше  46,5%.  Износ  
оборудования трансформаторных подстанций превышает 67%.
    Потери  электрической  энергии  и расход энергии на собственные 
нужды  подстанций  составляет  -  344  млн.кВтч или 16,4% от общего 
объема потребления.
    Сбыт электрической энергии
    На  территории  области  гарантирующим поставщиком является ОАО 
"Псковэнергосбыт".  Объем  полезного  отпуска в зоне гарантирующего 
поставщика в 2008 г. составил 1641,6 млн.кВтч.
    В  структуре  потребления  электрической  энергии  за  2008 год 
доминируют  промышленные  и приравненные к ним потребители - 41,6%, 
из  них 26,4% приходится на потребителей с присоединенной мощностью 
750  кВА  и  более.  Непромышленные потребители составляют - 23,6%, 
население и населенные пункты - 30,5%. На долю сельскохозяйственных 
объектов приходится 4,2%.
    Доля  электрической  энергии,  отпускаемая  по приборам учета - 
97,8%.  Обеспеченность  приборами  учета потребителей электрической 
энергии в целом по области - 96,7%.
    Производство и передача тепловой энергии
    Производство  тепловой энергии составило 4293,6 тыс.Гкал, в том 
числе    источниками,   осуществляющими   снабжение   населения   и   
бюджетофинансируемых организаций, - 2999,4 тыс.Гкал.
    В    Псковской   области   85   энергоснабжающих   организаций,   
поставляющих  тепловую  энергию  потребителям,  из них 38 или 45% - 
муниципальные   организации.   Крупнейшими   поставщиками  тепловой  
энергии  являются:  МП г.Пскова "Псковские тепловые сети", полезный 
отпуск  которого  составляет  37% от общего количества потребляемой 
потребителям  тепловой энергии; МУП "Тепловые сети" г.Великие Луки, 
полезный  отпуск  которого  составляет  17%  от  общего  количества  
потребляемой потребителям тепловой энергии.
    В   области   функционирует  525  котельных,  мощность  которых  
составляет  2399,8  Гкал/час.  Потребление  топливно-энергетических  
ресурсов   котельными  области  -  733  тыс.т  у.т.,  в  том  числе  
котельными, осуществляющими снабжение тепловой энергией население и 
бюжетофинансируемые  организации,  -  525,2  тыс.т  у.т.,  удельный  
расход  топлива  при  производстве  тепловой энергии составил 175,1 
кг/Гкал.  Из 525 котельных в качестве топлива уголь используется на 
215  котельных,  мазут  -  на  12 котельных, газ - на 98 котельных, 
дрова  -  на  172  котельных,  щепу  -  на 3 котельных, торф - на 3 
котельных, дизельное топливо - на 3 котельных. При этом в структуре 
вырабатываемой  теплоэнергии газовые котельные составляют 85,5%. Из 
26  муниципальных  образований  области  12 газифицированы. Уровень 
газификации области составляет 44,2%.
    Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении 
-  912,4 км. Протяженность сетей, нуждающихся в замене, - 134,4 км, 
в том числе ветхие сети 120,4 км. Удельный вес сетей, нуждающихся в 
замене,  - 14,7%. Потери тепловой энергии составили 407,5 тыс.Гкал, 
удельный  вес  потерь  теплоэнергии  в общем количестве поданного в 
сеть тепла - 12,8%.
    Существенные  потери  тепла  и  энергоресурсов  происходят  при  
эксплуатации   инженерных   систем   и  оборудования.  Значительное  
количество  котельных  мощностью  менее  5  Гкал/час, работающих на 
твердом  топливе  и  требующих  больших  затрат  физического труда, 
оснащены    устаревшим   технологическим   оборудованием,   котлами   
устаревшей конструкции без систем регулирования и средств контроля, 
что  является  причиной резкого удорожания стоимости вырабатываемой 
теплоэнергии.  Во  многих  котельных  водоподготовка не проводится, 
либо  проводится  некачественно,  что увеличивает расход топлива до 
12% и более.
    На  50% котельных требуется проведение значительных мероприятий 
по  оптимизации  использования  теплоэнергетического оборудования в 
связи    с   изменением   присоединенных   нагрузок   потребителей,   
отсутствием   значительных   перспектив   развития   экономики   и,   
соответственно, жилищно-коммунального хозяйства.
    До сих пор низки темпы (20%) оснащения насосного оборудования и 
тягодутьевых  машин системами частотного регулирования, что снижает 
автоматизацию процессов сжигания топлива, оптимизацию загруженности 
теплоэнергетического  оборудования. Использование систем частотного 
регулирования      позволит      значительно     снизить     расход     
топливно-энергетических   ресурсов,   повысить   надежность  работы  
котельных, улучшить качество оказываемых коммунальных услуг.
    Уровень   износа   объектов   жилищно-коммунального   хозяйства   
составляет  свыше  65%,  что  не  позволяет  гарантировать  высокое  
качество предоставляемой услуги и приводит к аварийным ситуациям на 
объектах теплоснабжения.
    Водоснабжение и водоотведение
    Наиболее  крупными  водоснабжающими организациями на территории 
Псковской   области   являются:   МП  г.Пскова  "Горводоканал",  МП  
"Водоканал"  г.Великие  Луки,  МУП  "Водоканал"  г.Острова. На долю 
населения   Псковской   области   приходится  65,7%  общего  объема  
водоснабжения,  на  долю  бюджетных  организаций  -  11,7%, на долю 
прочих  потребителей  -  22,6%. Водоснабжение осуществляется как из 
поверхностных  источников  (р.Великая,  р.Ловать)  -  63%, так и из 
подземного горизонта - 37%.
    Через  очистные  сооружения  водопровода  проходит  79%  общего  
объема  поднятой  воды.  Водоотведение по регулируемым организациям 
коммунального   комплекса   Псковской   области  осуществляется,  в  
основном,   теми   же  муниципальными  организациями  коммунального  
хозяйства  (95,2%).  Из  общего объема водоотведения через очистные 
сооружения канализации проходят - 95,5% стоков.

               Распределение и сбыт природного газа

    В  Псковской  области  газифицировано  12  районов (Бежаницкий, 
Великолукский,   Дедовичский,   Дновский,  Локнянский,  Невельский,  
Новосокольнический,  Островский, Палкинский, Печорский, Порховский, 
Псковский) и 2 города (Псков, Великие Луки).
    Основные     показатели:     протяженность    распределительных    
газопроводов  -  1013  км;  количество  КС  -  1  шт.;  коэффициент  
среднегодовой  загрузки  газопроводов-отводов - 0,14; протяженность 
межпоселковых газопроводов - 340 км.
    Показатели  газификации  природным  газом:  уровень газификации 
природным  газом  -  44,2%,  в  т.ч.  в  сельской местности - 7,5%; 
природным  газом  газифицировано 135,8 тыс.квартир (домовладений) в 
62  населенных  пунктах,  в  том  числе  8,7  тыс.  - в 51 сельском 
населенном пункте.
    Объем реализации природного газа - 1100 млн.куб.м в год.
    Перспективы  газификации:  в  2010  году планируется завершение 
строительства    межпоселкового   газопровода   ГРС   Тямша-Палкино   
(газификация   Палкинского   района);   в   2012  году  планируется  
завершение             строительства             газопровода-отвода             
Стремутка-Остров-Пыталово (газификация Пыталовского района).

               2.2.7. Характеристика промышленности

    Потребление    топливно-энергетических    ресурсов    (ТЭР)   в   
промышленности  области  составляет  274  тыс.т  у.т.,  в том числе 
тепловой  энергии - 141,5 тыс.т у.т. В структуре топливного баланса 
промышленности   преобладает   тепловая   энергия   -  51,6%,  доли  
электрической   энергии   и   угля   составляют   21,4%   и   11,9%   
соответственно.
    В    структуре    валовой   добавленной   стоимости   на   долю   
промышленности  приходится  24,1%.  В  течение  последних  пяти лет 
промышленные  предприятия  Псковской  области  выпускали  1,7%-2,0%  
промышленной  продукции  СЗФО. Промышленные организации размещены в 
области не равномерно, основная их часть сконцентрирована в городах 
Псков  и  Великие  Луки.  В  структуре  промышленного  производства  
области  преобладает  обрабатывающее  производство. Наибольшую долю 
занимают    производство    пищевых    продуктов   и   производство   
электрооборудования,  а также производство и распределение энергии, 
производство  машин и оборудования. В 2008 году суммарная доля этих 
видов  деятельности  в объеме обрабатывающих производств составляла 
87%.
    В  структуре  промышленного  производства  области  преобладает  
обрабатывающее  производство, которое составляет 88,3%. В структуре 
производства   области   в   2008  году  наибольшую  долю  занимало  
производство    пищевых    продуктов    -    30,2%,    производство    
электрооборудования,  электронного  и  оптического  оборудования  -  
30,6%,  а  также  производство  и  распределение  энергии - 11,2% и 
производство  машин  и  оборудования  - 9,7%. В 2008 году суммарная 
доля  этих  видов  деятельности в объеме обрабатывающих производств 
составляла 87%.

                 2.2.8. Характеристика транспорта

    Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования 
составляет  1,1 тыс.км, протяженность автомобильных дорог с твердым 
покрытием  -  12,5 тыс.км, внутренних водных судоходных путей - 503 
км.  В Пскове открыт международный аэропорт для среднемагистральных 
пассажирских и грузовых самолетов с полным весом до 250 тонн.
    Основные  показатели работы организаций транспорта за 2009 год: 
перевезено   грузов   14568   тыс.т,   в  том  числе  автомобильным  
транспортом  - 13799 тыс.т. Перевезено пассажиров 71,7 млн.человек, 
в   том   числе   автомобильным   транспортом   68,7   млн.человек.   
Пассажирооборот   (автобусного)   -  498  млн.пассажиро-километров.  
Потребление   энергетических   ресурсов   организациями  транспорта  
составило  501,2  тыс.т у.т., в том числе транспортными средствами, 
находящимися  в собственности граждан, - 207 тыс.т у.т. Потребление 
нефтепродуктов составляет 481,5 тыс.т у.т., электрической энергии - 
57,7   млн.кВтч.   Суммарная  доля  потребления  ТЭР  предприятиями  
транспорта - 33% от конечного потребления ТЭР в целом по области.

    Государственные транспортные предприятия Псковской области

    Особенностью  организации  работы  транспортной  инфраструктуры  
области   является   ключевая   роль   государственных  предприятий  
транспорта  в  оказании  услуг  населению.  В  состав транспортного 
комплекса      входят     государственные     предприятия:     ГППО     
"Псковпассажиравтотранс",    ГППО   "Дедовичское   автотранспортное   
предприятие",  ГППО  "Новоржевское  автотранспортное  предприятие",  
ГППО  "Автоколонна  N  1714";  ГППО "Автоколонна N 1452 г.Острова", 
ГППО  "Славяне";  ГППО "Псковавтотранс"; ГППО "Автоколонна N 1454"; 
МП "Плюсское АТП";
    Государственными  предприятиями  Псковской  области  перевезено  
более    60,5    млн.человек,    пассажирооборот   составил   416,8   
млн.пассажиро-километров.  Общее  потребление  моторного  топлива - 
9380,6 тыс.л. Средний расход топлива на 100 километров пробега 37,4 
л.

                      2.2.9. Бюджетная сфера

    Общая   численность   бюджетных   организаций  (за  исключением  
организаций, финансируемых из федерального бюджета) составляет 1322 
учреждений. Общая площадь зданий, занимаемых учреждениями бюджетной 
сферы,  составляет  2089  тыс.кв.м.  Потребление  ТЭР  учреждениями  
бюджетной  сферы,  финансируемыми из бюджетов всех уровней, - 115,4 
тыс.т у.т., в том числе финансируемых из консолидированного бюджета 
Псковской области - 87,7 тыс.т у.т.
    Потребление  энергоресурсов  в  учреждениях,  финансируемых  из  
бюджетов всех уровней составило: тепловой энергии - 601,2 тыс.Гкал, 
электрической  энергии  -  239,4  млн.кВтч,  природного газа - 13,3 
тыс.куб.м. Удельное потребление энергетических ресурсов в бюджетных 
учреждениях  финансируемых из областного и муниципальных бюджетов в 
расчете  на  один  квадратный  метр в год составляет - 42 кг.у.т. В 
структуре  топливно-энергетического  баланса  бюджетных  учреждений  
доля  тепловой  энергии  составила  74,5%,  электрической энергии - 
25,5%.
    Доля   энергоресурсов,   расчеты  за  которые  производятся  по  
приборам учета для учреждений, финансируемых из бюджета, составляет 
для  тепловой  энергии  -  12,6%,  электрической  энергии  - 98,9%, 
водоснабжения - 56,1%.

                       2.2.10. Жилищный фонд

    Жилищный  фонд  Псковской  области  18,6  млн.кв.м, в том числе 
городской жилищный фонд - 11 млн.кв.м. Структура жилищного фонда по 
формам  собственности:  частный - 84,9, в том числе в собственности 
граждан  -  80,7%;  государственный  - 2,9%; муниципальный - 12,2%. 
Общая  площадь  жилых  помещений,  приходящаяся на одного жителя, - 
26,4  кв.м.  Удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда в общей 
площади  всего жилого фонда - 3,1%, в том числе ветхий жилой фонд - 
2,9%.  Удельный  вес  общей  площади,  оборудованной:  отоплением - 
49,5%; горячим водоснабжением - 41,8%; газом (сетевым, сжиженным) - 
80,8%.
    Предоставление гражданам социальной поддержки (льгот) по оплате 
жилого   помещения   и  коммунальных  услуг:  численность  граждан,  
пользующихся  социальной  поддержкой,  -  239,1 тыс.человек. Размер 
средств,   потраченных   на   предоставление  гражданам  социальной  
поддержки, - 576,4 млн.рублей.
    Потреблено  ТЭР  в  жилищном  фонде  -  420,2  тыс.т  у.т., что 
составляет 19,3% от конечного потребления ТЭР. Удельное потребление 
энергетических  ресурсов  в  жилых  зданиях в расчете на квадратный 
метр  в  год  составляет  22,6 кг.у.т. В структуре потребления доли 
тепловой   энергии,   природного   газа   и  электрической  энергии  
составляют 57,9%, 22,5% и 14,7% соответственно.
    Доля   энергоресурсов,   расчеты  за  которые  производятся  по  
общедомовым  приборам  учета, составляет для тепловой энергии 5,2%, 
для  водоснабжения - 12,7%. Доля электрической энергии и природного 
газа,  расчеты  за которые осуществляются по индивидуальным и общим 
(для коммунальных квартир) приборам учета - 97,1%.

       2.3. Топливно-энергетический баланс Псковской области

    Строится  на  основании методики Международного энергетического 
Агентства,   адаптированной   ЗАО   "Агентство  по  прогнозированию  
балансов  в электроэнергетике" к условиям Российской статистической 
отчетности.  В  методике  анализируется  движение  первичных (ПЭ) и 
вторичных   энергоресурсов   (ВЭ).  Топливно-энергетический  баланс  
представлен:
    шестью   видами   первичных   ресурсов,   один  из  которых  не  
представлен  в  балансе,  четыре вида - сырая нефть, нефтепродукты, 
уголь   и  природный  газ  ввозятся  на  территорию  области,  доля  
нетрадиционных  возобновляемых ресурсов ничтожно мала. Единственным 
первичным ресурсом в силу специфики области являются прочие твердые 
виды   топлива   (древесина   и   торф),  которые  направляются  на  
производство тепла;
    тремя видами вторичных ресурсов, при этом на территорию области 
ввозятся  нефтепродукты  и  поставляется электроэнергия, весь объем 
тепла производится на территории области.
    Однопродуктовые  балансы  как  база  для  формирования  единого  
топливно-энергетического баланса (ЕТЭБ), построены в соответствии с 
принятой  в  работе  методикой составления ЕТЭБ на основе областных 
статистических данных за период 2000-2009 гг.
    Единый топливно-энергетический баланс Псковской области за 2008 
год   использован   для   анализа  динамических  рядов  при  оценке  
потенциала   энергоэффективности   и   рационального  использования  
ресурсов,  а  так же для формирования прогноза потребления ресурсов 
для    выполнения   программы   социально-экономического   развития   
Псковской области на перспективу.
    Представленный  в приложении N 1 топливно-энергетический баланс 
Псковской области за 2008 год позволяет сделать следующие выводы:
    в   2008  году  хозяйственная  деятельность,  в  том  числе  по  
производству   электроэнергии   и   тепла   в   Псковской   области   
осуществлялась  за  счет  внешних первичных топливно-энергетических 
ресурсов   на   97%.   В   силу   этого   любые  колебания  цен  на  
топливно-энергетические  ресурсы  приводят  к  росту  себестоимости  
продукции  и  услуг  и снижают финансовые показатели. Данный фактор 
является    сдерживающим    и    при    принятии   широкомасштабных   
инвестиционных   проектов.   Единственным  первичным  источником  в  
структуре  ТЭБ  области  является  прочее  твердое  топливо  - 100% 
которого  направляется  на производство тепла. Доля данного ресурса 
покрывает  не  более  1%  потребности  области и не может оказывать 
существенного  влияния  на  баланс.  Для  обеспечения  потребностей  
генерации энергии, в Псковскую область осуществляется 100% поставка 
природного газа и угля.
    в  последние  годы  шла  реализация областной целевой программы 
"Газификации  Псковской  области  на  2005-2009  годы".  Исполнение  
указанной  программы  позволило  Псковской  области  увеличить долю 
природного газа с 41,8% в 2007 г. до 55% в 2009 г. в ТЭБ.
    Валовое  потребление  топливно-энергетических  ресурсов в части 
привозных   ресурсов   сбалансировано  с  поставками.  В  структуре  
потребления   первичных   энергоресурсов  основную  долю  оставляют  
природный  газ  и  нефтепродукты:  62,7%  и  26,9%  соответственно.  
Природный   газ,   поступающий   на   территорию  области  (83,8%),  
обеспечивает  генерацию  энергии  и только 16,2% его используется в 
конечном потреблении.
    Конечное  потребление  энергии  в  промышленности,  на  ее долю 
приходится 18% от общего объема конечного потребления, разделено по 
видам  продукции  в  соответствии  с  ОКВЭД  и  отражает  специфику  
производства   в   Псковской   области.   Данный  подход  позволяет  
отслеживать  параметры  технической  эффективности  производства  и  
вносить  соответствующие корректировки при изменении инвестиционных 
планов организаций.
    Ведущая   отрасль  ресурсопотребления  в  Псковской  области  -  
транспорт,  на  его  долю приходится 33% от общего объема конечного 
потребления. Основным потребляемым ресурсом являются нефтепродукты. 
В   настоящее   время  область  располагает  развитой  транспортной  
инфраструктурой.   Ведущее   место   в  осуществлении  пассажирских  
перевозок занимает автомобильный транспорт. Основными потребителями 
в  данном секторе являются прочий, в том числе автомобильный, - 92% 
и    железнодорожный    транспорт.    В    Псковской   области   не   
электрифицированная     железная     дорога,    движение    поездов    
осуществляется на автономной тяге. Псковская область выполняет роль 
транспортно-логистического  узла  перевалки  грузов между Россией и 
странами ЕС и Белоруссией, поэтому имеет существенный грузооборот.
    В общем объеме конечного потребления ТЭР доля населения и сферы 
услуг составляет 46,9%.
    Таким  образом,  при  формировании  программных  мероприятий  в  
Псковской области целесообразно рассмотреть экономию энергоресурсов 
у  населения,  в сфере услуг, в том числе в бюджетном секторе и при 
производстве  воды,  на железнодорожном и автомобильном транспорте, 
при  производстве  тепла и электроэнергии. Отрасли промышленности и 
сельского  хозяйства  могут  быть  рассмотрены  на  следующем этапе 
корректировки Региональной программы.

2.4. Потенциал возобновляемых источников энергии Псковской области

    По  потенциалу  использования возобновляемых источников энергии 
Псковская  область  представляет собой среднестатистический субъект 
Северо-Западного   федерального  округа.  На  территории  Псковской  
области  представлены  все  виды  возобновляемых  энергоресурсов, а 
также  так  называемые  ресурсы,  возобновляемые  в  объеме годовом 
прироста,  -  торф.  В Псковской области удельный валовой потенциал 
энергии  ветра  составляет  66  кВтч/(м<2>*год),  удельный  валовой  
приход   солнечной  энергии  944,4  кВтч/(м<2>*год),  что  является  
средними в СЗФО показателями к развитию традиционной возобновляемой 
энергетики.
    При  условии,  что  солнечные  установки горячего водоснабжения 
эффективны, если их годовая удельная теплопроводность составляет не 
менее  0,26  Гкал/кв.м,  и  возможности  их размещения за пределами 
густонаселенных городов, Псковская область относится к территориям, 
где  производство  такого  типа  энергии  технически и экономически 
целесообразно.
    Несмотря  на  то, что на территории Псковского района Псковской 
области  расположена  одна  из  первых  на территории Северо-Запада 
ветродизельная   установка   мощностью  30кВт,  потенциал  развития  
ветроэнергетики в области один из самых низких в СЗФО.
    При   характеристике   ресурсов   лесной   биомассы  необходимо  
учитывать  два  фактора, во-первых самая небольшая в СЗФО расчетная 
лесосека,  и  во-вторых, неэффективный породный и возрастной состав 
древесины,   приводят   к   тому,   что  промышленной  заготовки  и  
переработки  древесины в значительных объемах на территории области 
нет  и, как следствие, низкий уровень технического и экономического 
потенциала.  Очевидно,  что  данный ресурс должен рассматриваться в 
комплексе с торфом.
    Условия   эксплуатации   тепловых   станций  Псковской  области  
позволяют   говорить  об  использовании  низкопотенциального  тепла  
систем   охлаждения   на   уровне   1060,24  тыс.т  у.т.  с  учетом  
экономической целесообразности около 33% от технического потенциала 
в  отрасли  и  около  6%  ее валового потенциала. Это самый высокий 
показатель по северо-западу.
    Другим   перспективным   направлением  развития  возобновляемых  
источников  энергии  в  Псковской  области  является  использование  
потенциала   биомассы   животноводства   (до   50%   экономического   
потенциала   сектора)   и   твердых   бытовых   отходов   (до   30%   
экономического    потенциала   сектора).   Современные   технологии   
позволяют достигать заданного экономического потенциала (приложение 
N 3).

                                                          Таблица 2
                                                                      
       Данные по ресурсам возобновляемых источников энергии
                        в Псковской области

|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|     Тип возобновляемых     | Валовый  |Технический|Экономический|
|     источников энергии     |потенциал | потенциал |  потенциал  |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Солнечная энергия, тыс.т    | 6400000  | 26100<1>  |     0,3     |
|у.т.                        |          |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Малая гидроэнергетика,      |   1,8    |    0,5    |     0,3     |
|млрд.кВтч                   |          |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Ветровая энергетика,        | 3649,8/  |   9,12/   |    0,0456/  |
|ТВтч/млн.тут                | 1240,93  |    3,1    |    0,0155   |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Биомасса лесозаготовки и    |  -/0,9   |   0,674/  |    -/0,05   |
|деревообработки<2>,         |          |   0,096   |             |
|млн.Гкал/млн.т у.т.         |          |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Биомасса твердых            |  4124,4/ | -/286,76  |   -/139,44  |
|коммунальных отходов и      |  298,82  |           |             |
|отходов АПК, тыс.т/тыс.т    |          |           |             |
|у.т.                        |          |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
| Потенциал замещения органического топлива за счет использования |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Тепло сточных вод,          |   1,48/  |   -/0,1   |    -/0,05   |
|млн.Гкал/млн.т у.т.         |   0,21   |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Тепло грунта и водоемов,    |    -     | 1,38/0,09 |    -/0,05   |
|млн.Гкал/млн.т у.т.         |          |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|
|Низкопотенциальное тепло    | 1060,24  |  190,84   |     62,19   |
|систем охлаждения           |          |           |             |
|конденсаторов тепловых      |          |           |             |
|электростанций, тыс.т у.т.  |          |           |             |
|————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|

_________________________
    <1>  Около 90% технического потенциала рационально использовать 
на производство тепла.
    <2>  Потенциал в деревообработке отсутствует, т.к. представлены 
только пиломатериалы 24 тыс.т у.т.

    В сложившихся условиях обеспечения Псковской области привозными 
ресурсами для производства тепла и при большом количестве котельных 
(свыше 500 шт.) особое место в применении альтернативных источников 
энергии   занимает   торф,   который   относится  к  возобновляемым  
источникам  энергии  в  объеме  годового  прироста.  Хотя Псковская 
область  и не располагает самыми большими потенциалами данного типа 
ресурса   в   СЗФО,   но   с   учетом  экономической  и  социальной  
эффективности   вовлечение   этого   вида  альтернативного  ресурса  
целесообразно с соблюдением экологических требований.

                                                          Таблица 3
                                                                       
     Запасы торфа и промышленный фонд торфа Псковской области

|——————————|——————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————|
|  Запасы  |Прогнозируемые|Балансовые и| Промышленный|  Технически  |Охраняемые|
|   всех   |запасы, млн.т |забалансовые| фонд, млн.т/|   пригодные  | запасы,  |
|категорий,|              |   запасы,  |  млн.т у.т. |(извлекаемые),|  млн.т   |
|  млн.т   |              |   млн.т    |             |    млн.т/    |          |
|          |              |            |             |   млн.т у.т. |          |
|——————————|——————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————|
| 2016,63  |    805,86    |  1210,77   |762,34/266,06| 457,4/159,63 |  411,49  |
|——————————|——————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————|

    С   учетом   выявленных   потенциалов   целесообразно  провести  
дополнительные   работы   по   обоснованию   уровня   использования   
возобновляемых   источников   энергии  в  энергетическом  комплексе  
Псковской  области  его  доли  в  общем объеме ресурсов. В качестве 
приоритетных   направлений  развития  альтернативной  энергетики  в  
Псковской  области  целесообразно рассмотреть использование местных 
видов топлива: торфа, неделовой древесины и отходов деревообработки 
и  биомассы отходов АПК, применение энергии солнца при производстве 
тепла   для   замены   малых  котельных,  а  так  же  использование  
низкопотенциального  тепла систем охлаждения конденсаторов тепловых 
электростанций области.

              3. Цели и задачи Региональной программы
                                                                      
                 3.1. Цели Региональной программы

    Для   достижения   главной   цели   Региональной   программы  -  
обеспечение  инновационного  развития  Псковской  области  за  счет  
повышения    энергетической    эффективности    и    стимулирования    
энергосбережения   при   одновременном   улучшении  качества  жизни  
населения сформулированы основные цели Региональной программы:
    повышение   энергетической  эффективности  экономики  Псковской  
области  и снижение энергоемкости ВРП (в сопоставимых условиях 2007 
г.) к 2020 году на 40%;
    обеспечение рационального использования топливно-энергетических 
ресурсов   за   счет  реализации  энергосберегающих  мероприятий  и  
развития   альтернативной   энергетики   на  основе  возобновляемых  
источников энергии;
    повышение энергетической безопасности Псковской области;
    сокращение  выбросов парниковых газов при выработке энергии и в 
конечном потреблении, в том числе при эксплуатации зданий;
    снижение  расходной  части  бюджета  Псковской  области за счет 
сокращения платежей за энергетические ресурсы;
    снижение размера платежей населения и промышленных потребителей 
за энергетические ресурсы;
    создание  благоприятных  условий для развития малого и среднего 
предпринимательства    за    счет    использования   высвобождаемой   
электрической  и  тепловой  мощности,  а  так же формирования новых 
рынков услуг;
    создание  условий  для повышения привлекательности инвестиций в 
энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
    Для  выполнения  поставленных целей необходимо решить следующие 
задачи:
    повышение  эффективности энергопроизводства путем реконструкции 
и  технического  перевооружения  отраслей  топливно-энергетического  
комплекса (ТЭК) на новой технологической основе;
    учет и контроль всех получаемых, производимых, транспортируемых 
и потребляемых энергоресурсов;
    снижение  потребления  электрической и тепловой энергии, воды и 
природного газа, сокращение потерь энергоресурсов;
    снижение потерь тепловой и электрической энергии;
    снижение пиковых электрических нагрузок;
    снижение    бюджетными    учреждениями    объема    потребления    
энергетических  ресурсов  в  течение  5  лет не менее чем на 15% от 
объема   фактического   потребления  в  2009  году  в  сопоставимых  
условиях;
    сокращение  расходов бюджетов на субсидии гражданам на внесение 
платы за коммунальные услуги;
    повышение  уровня рационального использования топлива и энергии 
за   счет   широкого   внедрения   энергосберегающих  технологий  и  
оборудования;
    диверсификация   используемых   видов   топлива   и  энергии  и  
вовлечение    в   топливно-энергетический   баланс   возобновляемых   
источников энергии;
    проведение энергетического обследования бюджетных учреждений;
    паспортизация    объектов   бюджетной   сферы,   стимулирование   
бюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий;
    реализация   программ  энергосбережения  в  организациях  и  на  
предприятиях, финансируемых из местных бюджетов всех уровней;
    проведение  энергетических  обследований  и паспортизация жилых 
домов, стимулирование энергосбережения в жилищной сфере;
    создание благоприятных условий для превращения энергосбережения 
в привлекательную сферу для бизнеса;
    развитие производства энергетически эффективного оборудования и 
приборов  учета  энергетических  ресурсов  на  территории Псковской 
области;
    содействие   в   организации  и  проведении  научно-технических  
разработок,  направленных  на  разработку и внедрение энергетически 
эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления 
энергетических ресурсов;
    активное вовлечение всех групп потребителей в процесс энерго- и 
ресурсосбережения;
    формирование  эффективной  системы пропаганды энергосбережения, 
развитие образовательных программ.

                      3.2. Целевые показатели

    Обеспечение  достижения  цели  снижения к 2020 г. энергоемкости 
валового  регионального  продукта Псковской области не менее чем на 
40% по сравнению с 2007 г. за счет действия всех факторов;
    снижение энергоемкости ВРП (в сопоставимых условиях 2007 г.) не 
менее  чем  на  17,2%  на первом этапе (к 2015 г.) и на 40% за весь 
период реализации региональной программы (к 2020 г.);
    годовая экономия первичной энергии в размере не менее 189 тыс.т 
у.т.  на  первом этапе (к 2015 г.) и 436 тыс.т у.т. на втором этапе 
(к 2020 г.);
    повышение  доли энергоресурсов, расчеты за потребление которых, 
осуществляются  на  основании  показаний  приборов  учета,  в общем 
объеме потребляемых энергоресурсов:
    электрической энергии до 100% на первом этапе (к 2015 г.);
    тепловой энергии до 100% на первом этапе (к 2015 г.);
    воды до 100% на первом этапе (к 2015 г.);
    природного газа до 100% на первом этапе (к 2015 г.).
    прирост   объема   производства   энергетических   ресурсов   с   
использованием  возобновляемых источников энергии и (или) вторичных 
энергетических ресурсов:
    производства   тепла   на   4-6%   за  весь  период  реализации  
региональной программы;
    электроэнергии  на  1-2% за весь период реализации региональной 
программы.
    обеспечение средствами учета всех потребителей энергии, а также 
проведение энергетических обследований и заключение энергосервисных 
контрактов  и  реализации  программ повышения энергоэффективности в 
бюджетной сфере;
    вывод   из  оборота  энергетических  устройств  низкого  класса  
энергоэффективности;
    доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов 
в  жилищном  фонде  в  расчете  на  кв.м 15,4 кг.у.т. в год за весь 
период реализации Региональной программы;
    доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов 
в  бюджетных  учреждениях  в  расчете на кв.м 29,5 кг.у.т. в год за 
весь период реализации Региональной программы.
    Полный   перечень   целевых   показателей   в   соответствии  с  
постановлением Правительства Российской Федерации N 1225 приведен в 
приложении N 4.

            4. Сроки реализации Региональной программы

    Срок реализации Региональной программы: 2010-2020 годы.
    Региональная программа реализуется в два этапа:
    1 этап - 2010-2015 годы;
    2 этап - 2016-2020 годы.

   5. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование
                      Региональной программы

    Финансирование  программных  мероприятий  выполняется  за  счет  
бюджетных и внебюджетных источников.
    Схема использования средств Региональной программы представлена 
в таблице 4

                                                          Таблица 4
                                                                      
     Направления использования программных финансовых ресурсов

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|   Источник    |                    Вид работ                    |
|финансирования |                                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Средства       |Разработка и утверждение требований к программам |
|областного     |в области энергосбережения и повышения           |
|бюджета        |энергетической эффективности организаций,        |
|               |осуществляющих регулируемые виды деятельности.   |
|               |Разработка и утверждение перечня мероприятий по  |
|               |энергосбережению и повышению энергетической      |
|               |эффективности в отношении общего имущества       |
|               |собственников помещений многоквартирного дома,   |
|               |подлежащих проведению единовременно и (или)      |
|               |регулярно.                                       |
|               |Разработка региональных методических материалов  |
|               |по энергосбережению и энергоэффективности зданий |
|               |при их проектировании, строительстве и           |
|               |эксплуатации.                                    |
|               |Формирование дирекции региональной программы     |
|               |энергосбережения или областного центра           |
|               |энергосбережения.                                |
|               |Формирование областной энергосервисной компании  |
|               |для оказания услуг предприятиям и учреждениям    |
|               |бюджетной сферы.                                 |
|               |Реализация программ энергосбережения в           |
|               |государственных учреждениях, финансируемых из    |
|               |областного бюджета.                              |
|               |Разработка пилотных проектов на строительство    |
|               |энергосберегающих объектов бюджетной сферы и     |
|               |жилых домов.                                     |
|               |Разработка информационно-аналитической системы   |
|               |мониторинга энергопотребления в бюджетной сфере. |
|               |Формирование базы данных и анализ информации об  |
|               |энергопотреблении бюджетными учреждениями        |
|               |Псковской области (ежеквартально).               |
|               |Энергетические обследования объектов бюджетной   |
|               |сферы, финансируемых из областного бюджета.      |
|               |Разработка ТЭО на реализацию мероприятий в       |
|               |учреждениях бюджетной сферы, прошедших           |
|               |энергетическое обследование.                     |
|               |Реализация комплексных энергосберегающих         |
|               |мероприятий на объектах бюджетной сферы.         |
|               |Разработка и реализация мероприятий по пропаганде|
|               |энергосбережения.                                |
|               |Разработка нормативно-правовой базы              |
|               |энергосбережения.                                |
|               |Установка узлов учета потребляемых энергоресурсов|
|               |в бюджетной сфере.                               |
|               |Энергосбережение на государственных предприятиях |
|               |транспорта.                                      |
|               |Энергосбережение в зданиях, помещениях           |
|               |Администрации области.                           |
|               |Мероприятия по развитию применения местных видов |
|               |топлива и ВИЭ.                                   |
|               |Пропаганда энергосбережения                      |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Средства       |Разработка и реализация муниципальных программ   |
|муниципальных  |энергосбережения и повышения энергетической      |
|бюджетов и     |эффективности на период до 2020 года.            |
|внебюджетные   |Реализация программ энергосбережения в           |
|средства       |муниципальных учреждениях, финансируемых из      |
|               |муниципальных бюджетов.                          |
|               |Мероприятия по энергосбережению в жилых домах.   |
|               |Мероприятия по энергосбережению на предприятиях  |
|               |поставщиках энергетических ресурсах.             |
|               |Узлы учета потребляемых энергоресурсов для       |
|               |муниципальных учреждений.                        |
|               |Энергоснабжение в энергетическом комплексе.      |
|               |Энергосбережение в промышленности.               |
|               |Энергосбережение на транспорте.                  |
|               |Городское освещение.                             |
|               |Энергосбережение в зданиях, помещениях           |
|               |муниципальных образований.                       |
|               |Энергетические обследования объектов бюджетной   |
|               |сферы, финансируемых из муниципальных бюджетов.  |
|               |Реализация комплексных энергосберегающих         |
|               |мероприятий на объектах бюджетной сферы.         |
|               |Установка узлов учета потребляемых энергоресурсов|
|               |в бюджетной сфере.                               |
|               |Разработка пилотных проектов на проведение       |
|               |энергосберегающих мероприятий в многоквартирных  |
|               |жилых домах по результатам энергетических        |
|               |обследований.                                    |
|               |Реализация пилотных проектов в учреждениях       |
|               |финансируемых из муниципального бюджета.         |
|               |Мониторинг реализации региональной программы     |
|               |энергосбережения.                                |
|               |Пропаганда энергосбережения                      |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Заемные и      |Энергетические обследования и паспортизация      |
|привлеченные   |многоквартирных домов.                           |
|средства,      |Мероприятия по энергосбережению в жилых домах    |
|механизмы      |Мероприятия по энергосбережению в бюджетных      |
|государственно-|организациях.                                    |
|частного       |Мероприятия по развитию применения местных видов |
|партнерства    |топлива и возобновляемых источников энергии.     |
|               |Развитие областного центра энергосбережения и    |
|               |областной энергосервисной компании.              |
|               |Реализация мероприятий в промышленности,         |
|               |транспорте и сельском хозяйстве                  |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|

    Строительство, реконструкция,   капитальный  ремонт  котельных,
тепловых   сетей,   сооружений   водоснабжения,   электроснабжения,
канализации,  газовых  сетей,  объектов  жилищного  фонда  и других
объектов     жилищно-коммунального     хозяйства,     осуществление
капитального  ремонта  и реконструкции гидротехнических сооружений,
находящихся  в  собственности  муниципальных  образований  области,
софинансирование  работ  по  газификации  многоквартирных домов или
жилых  домов индивидуального жилищного фонда независимо от их формы
собственности в соответствии с Законом области от 27 июня 2008 г. N
773-ОЗ   "О   газификации   жилищного   фонда   Псковской  области"
осуществляются  за  счет  субсидий  из  областного  бюджета местным
бюджетам.   Порядок   предоставления  и  расходования  субсидий  из
областного    бюджета    местным    бюджетам   определяется   актом
Администрации  области.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Псковской области от 10.05.2011 г. N 174)

                    6. Программные мероприятия
                                                                      
6.1. Подпрограмма "Повышение энергоэффективности и энергосбережение
                          в жилом фонде"

    Организационные  и технические мероприятия, реализуемые в жилом 
секторе, позволят достичь годовой экономии первичной энергии к 2020 
году  в объеме 133 тыс.т у.т. в год, в том числе тепловой энергии - 
94,2 тыс.т у.т. в год. Технические мероприятия, позволяющие снизить 
удельный  расход  энергии в расчете на 1 кв.м площади жилых домов в 
год с 22,6 кг у.т. до 15,4 кг у.т.:
    мероприятия по переходу на оплату коммунальных услуг населением 
на основе показаний приборов учета потребления коммунальных услуг в 
многоквартирных жилых зданиях;
    проведение энергетического обследования (аудита) жилых зданий и 
их   паспортизация.  Общее  количество  зданий  Псковской  области,  
подлежащих  обязательному  энергетическому  обследованию,  -  18652  
единиц.
    Реализация  мероприятий  по  модернизации и реконструкции жилых 
зданий  с применением новейших технологий и снижению на этой основе 
затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению:
    установка      автоматизированных      узлов      регулирования      
теплопотребления  с  балансировочными  клапанами или индивидуальных 
тепловых пунктов;
    оборудование  систем  освещения  подъездов,  лестничных клеток, 
мест общего пользования системами автоматического регулирования;
    модернизация действующего лифтового оборудования, в том числе с 
установкой частотно-регулируемых приводов;
    внедрение   многоставочных   счетчиков  электроэнергии,  замена  
приборов    по   мере   истечения   межповерочного   интервала   на   
многотарифные   приборы   учета  с  подключением  к  информационным  
системам сбора и обработки данных;
    усиление  теплозащиты  стен  и перекрытий, замен окон и входных 
дверей,   снижение  потерь  тепла  с  инфильтрацией  воздуха  путем  
уплотнения щелей и установки доводчиков;
    оптимизация    работы    вентиляционных    систем,    установка    
автоматического  регулирования  приточных камер систем вентиляции в 
зависимости  от  температуры  наружного воздуха, утилизация теплоты 
вентиляционных выбросов;
    теплоизоляция   внутренних  трубопроводов  систем  отопления  и  
горячего водоснабжения в не отапливаемых подвалах и на чердаках;
    снижение  гидравлических  и  тепловых  потерь  за счет удаления 
отложений   с   внутренних  поверхностей  радиаторов  и  разводящих  
трубопроводных систем;
    установка  автоматизированных  систем  учета  электроэнергии на 
вводах в многоквартирные дома;
    разработка   региональных   методических   документов  (РМД)  с  
требованиями  к  энергоэффективности  зданий при их проектировании, 
строительстве  и  эксплуатации  не  ниже требований СНиП 23-02-2003 
"Тепловая защита зданий";
    строительство   всех   новых  жилых  зданий  в  соответствии  с  
требованиями,    устанавливаемыми    региональными    методическими    
документами (РМД);
    экспериментальное   проектирование   и  строительство  пилотных  
демонстрационных   объектов,   организация  системы  их  сервисного  
обслуживания, опытной эксплуатации;
    повышение   доли   многоквартирных   жилых  зданий,  подлежащих  
ежегодно  комплексному капитальному ремонту, с введением требования 
снижения  удельного  расхода на цели отопления по итогам ремонта не 
менее чем на 30%;
    утепление   не   менее   11%  квартир  и  площади  мест  общего  
пользования  в  многоквартирных зданиях, не подлежащих капитальному 
ремонту,  к  2015  г.,  и  20%  к  2020  г.  (установка пластиковых 
стеклопакетов,   теплоотражающих   пленок  и  прокладок  для  окон,  
теплоотражающих   экранов   за   радиаторами,   доводчиков  дверей,  
остекление лоджий, промывка систем отопления, установка современных 
радиаторов и термостатических вентилей и др.);
    повышение  энергоэффективности  крупных электробытовых приборов 
(стимулирование  замены  холодильников,  морозильников и стиральных 
машин  со  сроком  службы  выше  15  лет на новые энергоэффективные 
модели - класс А и выше;
    замена   старых   отопительных   котлов   в   жилых  зданиях  с  
индивидуальными  системами  отопления  на  новые  энергоэффективные  
котлы с КПД не ниже 95%.
    Перечень    основных   технических   мероприятий   подпрограммы   
"Повышение  энергоэффективности  в  жилищном  секторе"  приведен  в  
приложении N 5.
    Субсидии местным    бюджетам    из    областного   бюджета   на
софинансирование  работ  по  газификации  многоквартирных домов или
жилых  домов индивидуального жилищного фонда независимо от их формы
собственности в соответствии с Законом области от 27 июня 2008 г. N
773-ОЗ  "О газификации жилищного фонда Псковской области" приведены
в приложении N 9. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 10.05.2011 г. N 174)
    Субсидии    местным   бюджетам   из   областного   бюджета   на
финансирование  мероприятий,  предусмотренных  Программой  развития
газификации  Псковской  области  на  период  с  2011  по  2014 год,
приведены  в  приложении N 12 к Региональной программе. (Дополнен -
Постановление  Администрации  Псковской  области от 26.10.2011 г. N
423)

    6.2. Подпрограмма "Энергосбережение в системах коммунальной
    инфраструктуры" (по разделам теплоснабжение, водоснабжение
                         и водоотведение)

    Технические     мероприятия,     реализуемые     на    объектах    
теплоснабжения,  к  2020  году должны обеспечить снижение удельного 
расхода  топлива  на  котельных  до 169 кг.у.т./Гкал; снижение доли 
потерь в тепловых сетях до 10,7%.
    Общий  список  энергосберегающих мероприятий при производстве и 
распределении  тепловой  энергии  включает в себя организационные и 
технические  мероприятия,  проводимые  при  эксплуатации  и текущем 
ремонте,  замене  и новом строительстве источников энергии. К числу 
основных  технических  мероприятий  в системах теплоснабжения можно 
отнести:
    закрытие   неэффективных,   морально   устаревших  и  физически  
изношенных источников тепла или имеющих избыточные мощности;
    модернизация  котельных  с  использованием  нового современного 
энергоэффективного оборудования на основе когенерации;
    строительство  новых  котельных  с  использованием  современных  
технологий  с  КПД не ниже 85% для котельных на твердом топливе, не 
ниже 90% - на жидком топливе и не ниже 95% - на природном газе;
    оптимизация  режимов  работы  энергоисточников  и распределение 
тепловых   нагрузок   на  основании  ежегодной  корректировки  схем  
энергоснабжения,     разработка     схем    оптимизации    загрузки    
энергоисточников,    находящихся   в   собственности   промышленных   
предприятий;
    глубокая утилизация тепла уходящих газов котельных установок на 
основе автоматизированных систем;
    установка  частотных  преобразователей,  внедрение  АСУ  ТП для 
проведения  анализа эффективности топливоиспользования, дооснащение 
теплотехнического    оборудования   станций   приборами   учета   и   
организация составления балансов энергоресурсов;
    строительство  новых  тепловых  сетей  и  замена  действующих с 
использованием   современных  технологий:  трубы  в  ППУ  изоляции,  
бесканальная прокладка теплопроводов, применение улучшенных трубных 
сталей, использование антикоррозийного покрытия и др.;
    вывод  из  эксплуатации тепловых сетей (в том числе основываясь 
на определении степени эффективной децентрализации);
    использование  телекоммуникационных IT-систем централизованного 
технологического  управления  системами  теплоснабжения, применение 
инженерной диагностики трубопроводов подземной прокладки;
    обеспечение  устойчивой  и  экономичной работы тепловых сетей и 
источников   тепловой   энергии,   качества  отопления  и  горячего  
водоснабжения   потребителей   за   счет   проведения   комплексной   
автоматизации  тепловых пунктов с выведением основных параметров на 
диспетчерские пункты управления системой теплоснабжения.
    Снижение   затрат   на  собственные  нужды  за  счет  следующих  
мероприятий:
    организация подогрева исходной воды перед ВПУ;
    организация   подогрева   химической   воды   перед   дозатором   
питательной воды;
    перевод паровых котлов в водогрейный режим;
    оптимизация распределения нагрузки между котлоагрегатами;
    внедрение    новых   типов   теплоизоляционных   материалов   и   
конструкций,  обеспечивающих  низкий  коэффициент теплопроводности, 
без нарушений требований надежности и безопасности;
    установка  ЧРП  на  электроприводы  насосного  и  тягодутьевого  
оборудования;
    установка сильфоновых компенсаторов, шаровой запорной арматуры, 
в том числе с гидроприводом;
    вентиляция каналов и камер;
    применение комплекса электрохимической защиты.

               Системы водоснабжения и водоотведения

    Развитие  систем  водоснабжения  и  водоотведения  в  Псковской  
области    предусматривает    комплекс   технических   мероприятий,   
направленных   на   повышения  энергоэффективности  и  рациональное  
использование энергетических ресурсов, в том числе:
    реконструкция   (модернизация)   технологического  оборудования  
водозаборных   насосных   станций  с  заменой  основного  насосного  
оборудования с применением частотного регулирования;
    мероприятия   по   созданию   системы   управления   комплексом   
водоснабжения;
    реконструкция   (модернизация)   технологического  оборудования  
объектов водоотведения с заменой основного насосного оборудования с 
применением  частотного  регулирования,  нагнетателей  и  устройств  
плавного пуска;
    развитие   возобновляемых   источников  энергии,  в  том  числе  
применение тепловых насосов;
    внедрение   технологий   утилизации   вторичных  энергетических  
ресурсов    с    использованием    их   в   автономных   источниках   
энергоснабжения;
    внедрение энергосберегающего осветительного оборудования.

                    Системы наружного освещения

    Комплексное  развитие  системы  наружного  освещения  Псковской  
области  с  внедрением  энергоэффективного  оборудования включает в 
себя следующие технические мероприятия:
    внедрение  светильников  нового поколения с дуговыми натриевыми 
трубчатыми  лампами  (ДНаТ) взамен светильников с дуговыми ртутными 
лампами высокого давления (ДРЛ);
    внедрение    светодиодных   уличных   светильников;   внедрение   
стабилизаторов-регуляторов   напряжения;   внедрение   светильников   
нового  поколения  с улучшенными светотехническими характеристиками 
меньшей  мощности;  внедрение электронных блоков пуско-регулирующей 
аппаратуры.
    За  счет  реализации  этого  комплекса  мер  в теплоснабжении и 
коммунальном хозяйстве Псковской области годовая экономия первичной 
энергии достигнет к 2020 году 39,2 тыс.т у.т.
    Перечень    основных   технических   мероприятий   подпрограммы   
"Энергосбережение   в  системах  коммунальной  инфраструктуры"  (по  
разделам  теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) приведен в 
приложении N 5.
    Субсидии из  областного  бюджета  местным  бюджетам на развитие
социальной и инженерной инфраструктуры приведены в приложении N 10.
(Дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковской  области  от
10.05.2011 г. N 174)
    Субсидии из    областного    бюджета    местным   бюджетам   на
осуществление капитального ремонта и реконструкции гидротехнических
сооружений  приведены  в приложении N 11. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 10.05.2011 г. N 174)

  6.3. Подпрограмма "Энергосбережение при производстве и передаче
                      электрической энергии"

    Целью   подпрограммы  является  получение  экономии  топлива  и  
энергии   за   счет   реализации   технических   и  организационных  
мероприятий.
    Технические   мероприятия,   реализуемые  в  электроэнергетике,  
позволят  достичь  годовой экономии первичной энергии к 2020 году в 
объеме 73,6 тыс.т у.т. в год.
    Целевые  показатели  в  области  энергосбережения  и  повышения  
энергетической   эффективности   в  электроэнергетике  приведены  в  
приложении  N 4. Удельный расход топлива на выработку электрической 
энергии  тепловыми  электростанциями  к  2015  составит  -  310,5 г 
у.т./кВтч,  к  2020  г.  -  303,4  г  у.т./кВтч.  Доля  потребления  
электрической энергии на собственные нужды станций - 5,5% к 2020 г. 
Реализация   мероприятий   должна   обеспечить  снижение  потерь  в  
электрических сетях до уровня 12% в 2015 г. и 9,8% в 2020 г.
    При  техническом  перевооружении  действующих  электростанций и 
новом строительстве предусматриваются следующие мероприятия:
    вывод    из   эксплуатации   низкоэкономичного,   выработавшего   
моральный  и  физический  ресурс  паросилового оборудования газовых 
тепловых   электростанций,   замещение  его  новыми  установками  с  
использованием газотурбинных и парогазовых технологий, модернизация 
и  реконструкция  действующих  конденсационных  и  теплофикационных  
установок    с   использованием   современного   энергоэффективного   
оборудования;
    проекты    технического    перевооружения    и   реконструкции.   
Реконструкция  системы  газоснабжения, реконструкция котлоагрегата, 
перевод  сетевых  насосов  на  частотное  регулирование.  Внедрение  
систем частотного регулирования;
    ремонтная  программа, направленная на повышение экономичности и 
эффективности   работы   действующего   оборудования.  Мероприятия,  
выполняемые  во  время  капитального,  среднего  и текущего ремонта 
основного оборудования.

    Организационные мероприятия:
    проведение обязательных энергетических обследований.
    При  техническом  перевооружении  электросетевого  хозяйства  и  
новом  строительстве  сетей предусматриваются следующие программные 
мероприятия:
    программа перспективного развития систем учета. Снижение потерь 
электроэнергии   и   совершенствование   системы   коммерческого  и  
технического   учета  электроэнергии  в  электрических  сетях  и  у  
потребителей,  в  том  числе:  мероприятия  по  оптимизации режимов 
электрических    сетей;   внедрение   АИИСКУЭ   (автоматизированные   
информационно-измерительные  системы коммерческого учета энергии) в 
многоквартирных  зданиях,  частных  домовладениях,  у  бюджетных  и  
промышленных потребителей электроэнергии;
    программа    технического   перевооружения   и   реконструкции.   
Внедрение   нового   более   экономичного   электрооборудования   в   
распределительных сетях, трансформаторов с уменьшенными активными и 
реактивными  потерями  холостого  хода,  встроенных  в  КТП  и  ЗТП  
конденсаторных  батарей.  Использование  устройств  автоматического  
регулирования    напряжения    под    нагрузкой,   вольтодобавочных   
трансформаторов,  средств  местного  регулирования  напряжения  для  
повышения  качества электроэнергии и снижения ее потерь. Сокращение 
радиуса  действия и строительство ВЛ 0,4 кВ в трехфазном исполнении 
по   всей   длине.  Выравнивание  нагрузок  фаз  в  сетях  0,4  кВ.  
Использование    10    кВ    в    качестве   основного   напряжения   
распределительной  сети. Реконструкция трансформаторных подстанций, 
включая  частичную  замену  трансформаторов  на  трансформаторы  со  
сниженными   нагрузочными   потерями  и  потерями  холостого  хода.  
Внедрение  автоматизированных ПС (подстанций) в системообразующих и 
распределительных  сетях  всех напряжений без постоянного дежурного 
персонала;    замена    перегруженных    силовых   трансформаторов,   
компенсация   реактивной  мощности.  Оптимизация  схемных  режимов.  
Установка и ввод в работу устройств компенсации реактивной мощности 
в  сетях.  Установка  и  ввод  в работу устройств регулирования под 
напряжением   (РПН)   на   трансформаторах   с   переключением  без  
возбуждения (ПБВ);
    программа  экономии  затрат на производственные и хозяйственные 
нужды.   Энергоаудит   предприятий.   Замена  ламп  накаливания  на  
энергосберегающие, установка терморегуляторов на отопительные печи, 
установка инфракрасных обогревателей.

    Организационные мероприятия:
    организация  достоверного  и своевременного ежемесячного снятия 
показаний приборов коммерческого учета у потребителей - юридических 
лиц  в  установленные  сроки  (удаленная передача данных), проверка 
технического состояния;
    составление   и   анализ   балансов   электроэнергии   до  ПЭС,  
подстанциям, устранение небаланса;
    внедрение  системы  энергоучета  с классом точности приборов не 
выше 1.0;
    мероприятия  по  совершенствованию метрологического обеспечения 
измерений для расчетного и технического учета электроэнергии, в том 
числе разработка методик, инвентаризация измерительных комплексов и 
т.д.
    Перечень    основных   технических   мероприятий   подпрограммы   
"Энергосбережение   при   производстве   и  передаче  электрической  
энергии" (раздел "Электроэнергетика") приведен в приложении N 5.

      6.4. Подпрограмма "Энергосбережение в бюджетной сфере"

    Годовое  потребление топливно-энергетических ресурсов в зданиях 
бюджетной  сферы,  финансируемых  из  бюджета  Псковской  области в 
расчете  на  1  кв.м  составляет  42  кг  у.т.  Типовые технические 
мероприятия,  реализуемые на объектах бюджетной сферы, обеспечивают 
решение задачи снижения удельного расхода энергии на 1 кв.м площади 
этих  объектов  на  15%  к 2015 г. и на 29,7% к 2020 г., увеличения 
доли  энергоресурсов  и  воды,  расчеты  за которую производятся по 
приборам учета и включают:
    оснащение  приборами  учета тепловой энергии, природного газа и 
электроэнергии   всех  объектов  в  учреждениях,  финансируемых  из  
бюджета  Псковской  области. Для реализации этого мероприятия до 01 
января  2012  г.  необходимо установить 567 приборов учета воды, 71 
прибор  учета  электрической  энергии,  875 приборов учета тепловой 
энергии;
    проведение  энергетических  обследований (аудита) 1 раз в 5 лет 
на   всех  объектах  бюджетной  сферы  и  их  паспортизации.  Общее  
количество учреждений бюджетной сферы Псковской области, подлежащее 
обязательному энергетическому обследованию 1322 ед.;
    заключение  энергосервисных  договоров (контрактов) и договоров 
купли-продажи,    поставки,   передачи   энергетических   ресурсов,   
заключаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
    строительство  новых  зданий  в  соответствии  с требованиями к 
тепловой  защите  зданий  в  целях экономии энергии при обеспечении 
санитарно-гигиенических   и   оптимальных  параметров  микроклимата  
помещений (не ниже требований описанных в СНиП 23-02-2003 "Тепловая 
защита зданий"), в которых вводятся требования к снижению удельного 
расхода энергии на цели отопления;
    подготовка  типовых  решений  по  снижению теплопотерь зданий и 
сооружений   с   высокой   долей  остекления  наружных  ограждающих  
конструкций;
    повышение    доли   бюджетных   зданий,   подлежащих   ежегодно   
комплексному капитальному ремонту;
    разработка   специальных  требований  к  реконструкции  зданий,  
расположенных   в   охраняемых   объектах,  в  целях  использования  
энергоэффективных технологий и приемов;
    замена  старых  отопительных  котлов  в индивидуальных системах 
отопления бюджетных зданий;
    поэтапный   отказ  от  закупки  ламп  накаливания  и  повышение  
эффективности систем освещения бюджетных зданий;
    оптимизация    работы    вентиляционных    систем,    установка    
автоматического  регулирования  приточных камер систем вентиляции в 
зависимости  от  температуры  наружного воздуха, утилизация теплоты 
вентиляционных выбросов;
    закупки   энергопотребляющего   оборудования   высоких  классов  
энергоэффективности   для   организаций  бюджетной  сферы  за  счет  
введения  соответствующих  требований  в  конкурсную документацию о 
закупке товаров для государственных и муниципальных нужд;
    экспериментальное   проектирование   и  строительство  пилотных  
демонстрационных   объектов,   организация  системы  их  сервисного  
обслуживания, опытной эксплуатации.
    За  счет  реализации  комплекса  мер  в бюджетной сфере годовая 
экономия первичной энергии достигнет к 2020 г. - 26 тыс.т у.т.
    В  организациях  бюджетной  сферы  всех  уровней  целесообразно  
направлять   средства,   образуемые   в   результате  осуществления  
программных    энергосберегающих   мероприятий,   для   дальнейшего   
энергосбережения   (порядка   70%  стоимости  экономии),  оснащения  
приборами  учета  и регулирования расхода энергоресурсов (10-15%) и 
для   поощрения   участников  реализации  данных  энергосберегающих  
мероприятий (15-20%) в течение трех лет после их осуществления.
    Перечень мероприятий подпрограммы "Энергосбережение в бюджетной 
сфере" приведен в приложении N 5.

     6.5. Подпрограмма "Повышение энергетической эффективности
           и энергосбережение в транспортном комплексе"

    Это  направление реализуется за счет мероприятий, согласованных 
в  рамках  долгосрочных (5-10 лет) целевых соглашений Правительства 
Российской Федерации с государственными компаниями, контролирующими 
трубопроводный   и  железнодорожный  транспорт,  а  также  за  счет  
реализации типовых технических мероприятий по модернизации и замене 
парка  транспортных  средств,  внедрению методов энергоэффективного 
вождения и развитию транспортной инфраструктуры Псковской области и 
логистики.

                     Железнодорожный транспорт

    Удельный расход тепловозов и дизельпоездов должен сократиться с 
67,143 кг.у.т./10 тыс.ткм брут в 2007 г. до 57,8 кг.у.т./10 тыс.ткм 
брут  в  2020  г.  Экономия  топливно-энергетических ресурсов будет 
получена   за   счет   замены  изношенного  парка  оборудования  на  
электровозы   нового   поколения   со   сниженным  аэродинамическим  
сопротивлением,   уменьшенной   массой  поездов,  применения  более  
эффективных    технологий    управления    и    диспетчеризации   и   
информационных   технологий,   ремонта   железнодорожных   путей  и  
строительства  высокоскоростных  магистралей,  а  также организации 
дорожных   топливно-энергетических  центров,  установки  указателей  
положения    на    светоизлучающих    диодах,    использовании   на   
высокомачтовых  осветительных  установках  экономичных светильников 
ВОУ-30,   применения   индукционных   нагревательных  приборов  для  
отопления помещений.
    Реализация энергетической стратегии ОАО "РЖД" на период до 2010 
г.  и  на перспективу до 2030 г. позволит сократить потребление ТЭР 
железнодорожным  транспортом  в  границах Псковской области на 20,2 
тыс.т у.т. к 2020 году.

                      Автомобильный транспорт

                  Прочие технические мероприятия
                                                                      
    Прочие  технические  мероприятия  общие  для  всех  предприятий  
автомобильного   транспорта,   а  также  транспорта  принадлежащего  
гражданам:
    обновление  парка  легковых  автомобилей на основе приобретения 
новых  автомобилей  с  наилучшими показателями выбросов СО2 и (или) 
топливной экономичности на 100 км пробега (по сравнению со средними 
показателями выпускаемых легковых автомобилей);
    обновление  парка  грузовых  автомобилей  и автобусов на основе 
введения  с 2015 г. стандартов на наилучшие показатели выбросов СО2 
и  (или)  топливной  экономичности на 100 км пробега новых грузовых 
автомобилей  и  автобусов по классам грузоподъемности и вместимости 
(по   сравнению   со  средними  показателями  выпускаемых  грузовых  
автомобилей);
    организация курсов по эффективному вождению;
    применение   интегрированного  подхода  к  планированию  работы  
транспорта  (перспективный  городской  план работы транспорта), что 
позволит снизить показатель среднего пробега автомобилей;
    оценка  возможности  применение  альтернативных  видов топлива. 
Замена  автобусов,  работающих  на  дизельном  топливе на автобусы, 
работающие   на  газообразном  топливе,  позволит  снизить  вредные  
выбросы  в  1,5-2  раза, а выбросы твердых частиц (сажи) в 4-5 раз. 
Экономичность  двигателей  таких  автобусов увеличивается на 10-20% 
при  снижении  цены  топлива  за  один литр на 50%, при этом ресурс 
двигателей увеличивается на 20%.
    За  счет  реализации  всего комплекса мер на транспорте годовая 
экономия первичной энергии достигнет к 2020 г. 88,6 тыс.т у.т.

6.6. Подпрограмма "Использование вторичных энергетических ресурсов
               и возобновляемых источников энергии"

    Энергосберегающие  мероприятия  данного  раздела  направлены на 
сокращение расхода традиционных видов топлива (на 100% завозимых на 
территорию   Псковской  области)  при  производстве,  прежде  всего  
тепловой энергии за счет интеграции в энергетический баланс области 
местных  видов  топлива,  в  том  числе  возобновляемых  источников  
энергии  (ВИЭ)  и  вторичных  энергоресурсов  (ВЭР). Целью является 
доведение  к  2020  г.  вклада  возобновляемых источников энергии и 
вторичных  энергоресурсов  в  тепловой баланс области до 9-12%, а в 
производство электрической энергии - до 2%.
    Поставленная   цель  будет  достигнута  за  счет  вовлечения  в  
энергетический   баланс   области  местных  видов  топлива:  торфа,  
неделовой  древесины  и  отходов деревообработки. В настоящее время 
потенциал  отходов деревообработки в области незначительный, основу 
составляет  использование  неделовой  древесины,  прежде  всего  от  
санитарных  и  технических  рубок,  в  том  числе чистки просек для 
поставки  энергоресурсов.  При  реализации  крупных  инвестиционных  
проектов:  завод  по  производству беленой химико-термомеханической 
целлюлозы    (БХТМЦ)    в    пос.Дедовичи    и   Новосокольнический   
деревоперерабатывающий    комбинат    "Стройкомпозит"    потенциалы    
использования биомассы в области возрастут многократно.
    Кроме   того,  в  качестве  приоритетных  направлений  развития  
альтернативной   энергетики   в   Псковской  области  целесообразно  
рассмотреть    использование   низкопотенциального   тепла   систем   
охлаждения    конденсаторов    тепловых   электростанций   области,   
использование  энергии  биомассы  твердых  коммунальных  отходов  и  
отходов  АПК,  а  так же применение энергии солнца при производстве 
тепла  для  замены малых котельных. Поскольку область ориентирована 
на  развитие  туризма, то целесообразно рассмотреть использование в 
качестве   альтернативных   и   экологически  чистых,  туристически  
привлекательных   объектов,   реконструкцию   и   строительство   в   
рекреационных    зонах    объектов    малой    гидроэнергетики    и    
ветроэнергетики (в расчете на 5-25 МВт мощности). При реконструкции 
и   размещении  новых  сельскохозяйственных  производств,  а  также  
производств по переработке продукции сельского хозяйства необходимо 
в  обязательном  порядке  предусматривать  требование к переработке 
отходов АПК на основе энергоэффективных технологий и внедрения ВИЭ.
    В    целях    определения    эффективности    и   экономической   
целесообразности,   включая   сопутствующие   эффекты,   такие  как  
формирование   туристически  привлекательной  территории,  создание  
новых   туристических   объектов,  реализация  программ  сокращения  
выбросов  парниковых  газов  и  др.,  а также обоснования пороговых 
значений    использования   ВИЭ   в   балансе   Псковской   области   
целесообразно подготовить концепцию развития ВИЭ с учетом интересов 
бизнес-сообщества.  При  реализации  данных  мероприятий необходимо 
проведение детального анализа эффективности их внедрения.
    Для   достижения   поставленной   цели   предусмотрено  решение  
следующих основных задач:
    разработка    концепции    оценки    наличия   и   эффективного   
использования   потенциала   возобновляемых  источников  энергии  и  
вторичных  энергоресурсов  в  Псковской  области  на период до 2020 
года;
    реализация  областной  долгосрочной целевой программы "Развитие 
использования  торфяного и других местных видов топлива в Псковской 
области до 2015 года (2010-2014 гг.)":
    достижение  к  2015  году  доли  вырабатываемой теплоэнергии на 
котельных,  работающих  на  местных  видах  топлива (за исключением 
дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии до 7,4%-9%;
    создание 4-5 предприятий по переработке местных видов топлива с 
суммарным выпуском 1200 тыс.т пеллет;
    внедрение в проектирование и строительство теплонасосных систем 
теплоснабжения  зданий и сооружений. Экономия энергии составляет до 
50% от замещаемой тепловой нагрузки;
    разработка   и   внедрение   требований   к   реконструкции   и   
строительству  объектов  АПК  на  территории  Псковской  области  с  
обязательным  условием  применения  технологий утилизации вторичных 
энергоресурсов и выработки энергии на основе ВИЭ;
    в  рамках  реализации  областной долгосрочной целевой программы 
"Развитие  культурно-познавательного  туризма  Псковской области на 
2010-2014 годы" рассмотреть использование альтернативных источников 
энергии для объектов инфраструктуры;
    обеспечение  экспериментального  проектирования и строительства 
демонстрационных  объектов,  оснащенных оборудованием, использующим 
ВИЭ  и  ВЭР,  с последующим освоением серийного производства нового 
оборудования  и  систем,  использующих  ВИЭ и ВЭР. В первую очередь 
целесообразно  оснастить  экспериментальными системами здания школ, 
социальных объектов, эффективно используя при этом демонстрационную 
и обучающую функции нового оборудования;
    при реализации планов реконструкции городского освещения, в том 
числе   парков,   предусмотреть  оснащение  систем  энергоснабжения  
оборудованием,     использующим     экологически     чистые    ВИЭ.    
Экспериментальное    проектирование    и   строительство   пилотных   
демонстрационных   объектов,   организация  системы  их  сервисного  
обслуживания, опытной эксплуатации;
    рассмотреть  возможность тарифного стимулирования внедрения ВИЭ 
в  бытовом  и  социальном  секторах  областной экономики, например, 
ввести  в  действие  тарифы  на  отпуск  электроэнергии для привода 
теплонасосных  систем горячего водоснабжения жилых зданий на уровне 
тарифов    на   отпуск   электроэнергии   населению   в   домах   с   
электроплитами;
    создание  и введение в действие системы нормативных документов, 
обеспечивающих   государственную  поддержку  и  стимулирование  как  
потребителей,   так   и   производителей   оборудования  и  систем,  
использующих ВИЭ и ВЭР.

          6.7. Подпрограмма "Пропаганда энергосбережения"

    Значение  образования  и  информации  велико  и  их  развитие и 
продвижение решают несколько проблем. Многие потребители энергии не 
знают  о возможностях энергоэффективности и нуждаются в объективной 
информации.   Пропаганда,   как  и  реклама,  является  эффективным  
инструментом формирования общественного мнения, спроса и признания. 
Она    может   применяться   как   одна   из   мер,   стимулирующих   
энергосбережение   и   повышение   энергетической  эффективности  в  
различных   сферах,   в   т.ч.  в  личном  потреблении  граждан,  в  
промышленном потреблении и пр.
    Основная    цель    подпрограммы    -    разработка   комплекса   
энергосберегающих   мероприятий,   направленных   на   сознательное   
ограничение   потребления  электроэнергии  населением,  особенно  в  
пиковые часы нагрузки, в том числе направленных на:
    на  стимулирование  энергосберегающего  поведения  в  различных  
секторах потребления энергоресурсов:
    в промышленном секторе - промышленным потребителям;
    в   секторе   ресурсоснабжения   и   обеспечения  -  работникам  
ресурсоснабжающих и сетевых организаций;
    в  бюджетном  секторе  -  муниципальным образованиям, бюджетным 
потребителям;
    в секторе ЖКХ - управляющим компаниям;
    бытовым потребителям;
    объяснение  взаимосвязей  между энергосбережением, экономией (в 
т.ч. личной), экологической ситуацией в Псковской области и другими 
социально-экономическими факторами.
    Достижение цели - информационное обеспечение энергопотребителей 
во  всех  сферах,  а также обучение руководителей, ответственных за 
принятие  инвестиционных решений, о возможностях и выгодах экономии 
энергии,  наличии  и  стоимости  различных типов энергосберегающего 
оборудования, приборов и услуг по энергосбережению.
    Подпрограмма включает основные информационные мероприятия:
    информирование  потребителей  об  энергетической  эффективности  
бытовых  энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении 
которых   установлены   требования   к  их  обороту  на  территории  
Российской  Федерации,  а также зданий, строений, сооружений и иных 
объектов,   связанных  с  процессами  использования  энергетических  
ресурсов;
    обзор  новых  энергосберегающих  технологий  и оборудования при 
строительстве,   реконструкции   и   капитальном  ремонте  объектов  
социальной  инфраструктуры;  проведение  семинаров  и  установление  
типовых  решений  и рекомендаций при проектировании и строительстве 
(реконструкции)   объектов   социальной   инфраструктуры   в  части  
применения энергосберегающих технологий и оборудования;
    распространение   информации   о   потенциале  энергосбережения  
относительно   систем   коммунальной   инфраструктуры  и  мерах  по  
повышению их энергетической эффективности;
    разработку  специализированного информационного портала/раздела 
на сайте Псковской области;
    организацию  выставок  объектов  и  технологий, имеющих высокую 
энергетическую эффективность;
    обеспечение  информацией  во  всех  типах СМИ, включая районные 
газеты;