Постановление Администрации Псковской области от 28.12.2011 № 529

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      

от 28.12.2011 N 529
                                                                      

О порядке формирования 
и использования бюджетных 
ассигнований дорожного 
фонда Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 21.03.2012 г. N 132)


    На   основании   статьи  179.4  Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации,  Закона  области  от  03  ноября  2011  г.  N 1107-ОЗ "О 
дорожном    фонде    Псковской   области"   Администрация   области   
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок формирования и использования 
бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области.
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                       от 28.12.2011 N 529
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
   формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного
                      фонда Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 21.03.2012 г. N 132)
                                                                      
                                                                      
                       1. Основные положения

    1.1.   Настоящий  порядок  определяет  правила  формирования  и  
использования  бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда  Псковской  
области (далее - дорожный фонд).
    1.2.   Бюджетные   ассигнования   дорожного   фонда  в  объеме,  
установленном  законом  области  об  областном бюджете на очередной 
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период),  
используются по следующим направлениям расходов:
    1)  подготовка  документации  по  планировке территории в целях 
строительства    и   реконструкции   автомобильных   дорог   общего   
пользования регионального или межмуниципального значения;
    2)  строительство,  реконструкция,  капитальный ремонт и ремонт 
автомобильных    дорог   общего   пользования   регионального   или   
межмуниципального    значения,    включая   выполнение   инженерных   
изысканий,    подготовку    проектной    документации,   проведение   
необходимых   экспертиз,  выкуп  земельных  участков  и  подготовку  
территории для строительства;
    3)    содержание   автомобильных   дорог   общего   пользования   
регионального или межмуниципального значения;
    4)  выполнение  мероприятий по повышению безопасности дорожного 
движения  на автомобильных дорогах общего пользования регионального 
или   межмуниципального   значения,  включая  подготовку  проектной  
документации;
    5)  проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских 
и  технологических  работ  в  отношении  автомобильных дорог общего 
пользования регионального или межмуниципального значения;
    6)  выполнение  мероприятий  по  установлению  полос  отвода  и  
придорожных    полос    автомобильных   дорог   регионального   или   
межмуниципального значения;
    7)  обеспечение  транспортной  безопасности автомобильных дорог 
общего  пользования  регионального  или межмуниципального значения, 
мостов, путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего 
пользования регионального или межмуниципального значения;
    8)  осуществление  иных  мероприятий  в отношении автомобильных 
дорог   общего   пользования  регионального  или  межмуниципального  
значения;
    9)  предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на капитальный
ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов
к  дворовым  территориям  многоквартирных  домов населенных пунктов
области;  (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от  21.03.2012  г.  N  132;  вступает  в  силу  со дня официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    10)  предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование
и   строительство   (реконструкцию)   автомобильных   дорог  общего
пользования  местного  значения  с  твердым  покрытием  до сельских
населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных  дорог  общего пользования. (В редакции Постановления
Администрации  Псковской области от 21.03.2012 г. N 132; вступает в
силу  со  дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    1.3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, в случае, если это
предусмотрено  законом  области  об  областном бюджете на очередной
финансовый  год (очередной финансовый год и плановый период), могут
быть использованы по следующим направлениям расходов:
    1)    погашение    задолженности    по    бюджетным   кредитам,   
предоставленным  областному  бюджету  из  федерального  бюджета  на  
строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонт,   ремонт  и  
содержание  автомобильных  дорог общего пользования (за исключением 
автомобильных  дорог  федерального  значения),  и  на осуществление 
расходов   на   обслуживание  долговых  обязательств,  связанных  с  
использованием  указанных  кредитов,  в  размере, не превышающем 20 
процентов  общего  объема  бюджетных  ассигнований дорожного фонда, 
установленного на соответствующий год;
    2)  предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, 
строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования 
местного   значения,   не   являющихся   автомобильными   дорогами,   
указанными  в  подпункте  10  пункта  1.2  настоящего  Порядка,  на  
капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования 
местного значения.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    1.4.    Размер    бюджетных   ассигнований   дорожного   фонда,
направляемых   на   проектирование,   строительство,  реконструкцию
автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального значения с
твердым  покрытием,  а  также по направлению расходов, указанному в
подпункте  10  пункта 1.2 настоящего Порядка, составляет не менее 5
процентов  общего  объема  бюджетных  ассигнований,  установленного
законом  области  об  областном бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период).
    В  2012  и  2013  годах размер бюджетных ассигнования дорожного 
фонда,  направляемых  на  предоставление субсидий местным бюджетам, 
составляет:
    1)  на  капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего 
пользования  местного значения, расположенных в границах населенных 
пунктов  области,  -  не  менее 5 процентов общего объема бюджетных 
ассигнований  дорожного  фонда,  установленного  на соответствующий 
год;
    2)   на   капитальный   ремонт  и  ремонт  дворовых  территорий  
многоквартирных    домов,    проездов    к   дворовым   территориям   
многоквартирных  домов  населенных  пунктов  области  -  не менее 5 
процентов  общего  объема  бюджетных  ассигнований дорожного фонда, 
установленного на соответствующий год.
    (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    1.5.  Бюджетные  ассигнования  дорожного  фонда  не  могут быть 
использованы по направлениям расходов, не предусмотренным настоящим 
Порядком. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)

      2. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда

    2.1.  Прогнозирование  объема  бюджетных ассигнований дорожного 
фонда  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый год и 
плановый    период)   осуществляется   Государственным   финансовым   
управлением  Псковской  области  (далее  - Финансовое управление) в 
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Псковской 
области   за   счет   источников   формирования   дорожного  фонда,  
установленных  Законом  области  от  03 ноября 2011 г. N 1107-ОЗ "О 
дорожном фонде Псковской области".
    2.2. Финансовое управление доводит до Государственного комитета
Псковской   области   по  дорожному  хозяйству  (далее  -  Комитет)
прогнозируемый  объем  бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда на
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый
период)  (далее  -  прогнозируемый  объем бюджетных ассигнований) и
информацию   об   объеме   бюджетных  ассигнований,  планируемых  к
использованию  в  очередном  финансовом  году (очередном финансовом
году  и  плановом  периоде)  по  направлению расходов, указанному в
подпункте   1   пункта   1.3   настоящего   Порядка.   (В  редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 21.03.2012 г. N
132;  изменения  вступают  в силу со дня официального опубликования
указанного  Постановления  и  распространяются  на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2012 г.)
    2.3.  Планирование  расходов  бюджетных  ассигнований дорожного
фонда  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый год и
плановый   период)   осуществляется   Комитетом   путем  подготовки
сведений,  необходимых  для составления проекта областного бюджета,
содержащих    распределение    прогнозируемого   объема   бюджетных
ассигнований  по  направлениям  расходов, указанным в пунктах 1.2 и
1.3  настоящего  Порядка,  с учетом положений пункта 1.4 настоящего
Порядка.
    Распределение  прогнозируемого  объема  бюджетных  ассигнований  
осуществляется   с  учетом  необходимости  реализации  мероприятий,  
предусмотренных областной долгосрочной целевой программой "Развитие 
автомобильных  дорог в Псковской области на период 2011-2015 годы", 
утвержденной  постановлением  Администрации  области  от 11 октября
2011 г. N 397, иными областными долгосрочными целевыми программами, 
содержащими   мероприятия,  относящиеся  к  осуществлению  дорожной  
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог  регионального или 
межмуниципального  значения,  или  предусматривающие предоставление 
субсидий местным бюджетам, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего 
Порядка  (далее - субсидии местным бюджетам), поручений Губернатора 
области  и  заместителей  Губернатора  области, касающихся вопросов 
финансового   обеспечения   дорожной   деятельности   в   отношении   
автомобильных    дорог   общего   пользования   регионального   или   
межмуниципального значения, а также предоставления субсидий местным 
бюджетам.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.03.2012 г. N 132;   вступает   в  силу  со  дня  официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    2.4.  В  течение одного месяца после принятия закона области об 
областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый 
год   и  плановый  период)  Комитет  подготавливает  план  расходов  
дорожного  фонда  на очередной финансовый год (очередной финансовый 
год  и  плановый  период) (далее - План расходов дорожного фонда) и 
представляет   на   согласование  первому  заместителю  Губернатора  
области,   руководителю   Финансового   управления   и  заместителю  
Губернатора области, координирующему деятельность Комитета.
    План  расходов  дорожного  фонда  представляет  собой документ,
содержащий   адресное  (пообъектное)  распределение  установленного
объема   бюджетных   ассигнований   дорожного  фонда  на  очередной
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый период) по
направлениям  расходов,  указанным  в  пунктах 1.2 и 1.3 настоящего
Порядка,  с  учетом  положений  пункта  1.4  настоящего Порядка. (В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
21.03.2012  г. N 132; изменения вступают в силу со дня официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    План  расходов  дорожного  фонда  подлежит утверждению приказом 
Комитета  после  согласования  лицами,  указанными  в абзаце первом 
настоящего пункта.
    2.5.  Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные 
в  текущем финансовом году по состоянию на 31 декабря, направляются 
на  увеличение  бюджетных  ассигнований дорожного фонда в очередном 
финансовом  году путем внесения в установленном порядке изменений в 
сводную  бюджетную  роспись  областного  бюджета,  лимиты бюджетных 
обязательств и План расходов дорожного фонда.
    2.6.  Перечисление  безвозмездных  поступлений  от физических и 
юридических  лиц  на финансовое обеспечение дорожной деятельности в 
отношении  автомобильных дорог общего пользования регионального или 
межмуниципального значения, в том числе добровольных пожертвований, 
в  доходы  дорожного фонда осуществляется после заключения договора 
между физическим или юридическим лицом и Администрацией области.
    Указанные безвозмездные поступления от физических и юридических 
лиц  направляются  на  увеличение  бюджетных ассигнований дорожного 
фонда  путем  внесения  в установленном порядке изменений в сводную 
бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств 
и План расходов дорожного фонда.

      3. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда

    3.1.  Главным  распорядителем  средств дорожного фонда является
Комитет,  за  исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда по
направлениям  расходов,  указанным  в  подпункте  1  пункта  1.2  и
подпункте   1   пункта   1.3   настоящего   Порядка.   (В  редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 21.03.2012 г. N
132;  изменения  вступают  в силу со дня официального опубликования
указанного  Постановления  и  распространяются  на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2012 г.)
    Главным  распорядителем  средств дорожного фонда по направлению 
расходов,  указанному  в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, 
является  Государственный  комитет  Псковской  области  по туризму, 
инвестициям и пространственному развитию.
    Главным  распорядителем  средств дорожного фонда по направлению
расходов,  указанному  в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка,
является   Финансовое   управление.   (В   редакции   Постановления
Администрации  Псковской  области от 21.03.2012 г. N 132; изменения
вступают  в  силу  со  дня  официального  опубликования  указанного
Постановления  и распространяются на правоотношения, возникшие с 01
января 2012 г.)
    3.2. В течение текущего финансового года бюджетные ассигнования
дорожного  фонда  могут перераспределяться Комитетом и направляться
на  использование по направлениям расходов, указанным пунктах 1.2 и
1.3  настоящего  Порядка,  с учетом положений пункта 1.4 настоящего
Порядка,  путем внесения изменений в План расходов дорожного фонда,
а  в  случае  необходимости  -  путем  внесения изменений в сводную
бюджетную   роспись   областного   бюджета   и   лимиты   бюджетных
обязательств.  (В  редакции  Постановления  Администрации Псковской
области  от  21.03.2012  г. N 132; изменения вступают в силу со дня
официального     опубликования     указанного    Постановления    и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    Внесение    изменений   в   План   расходов   дорожного   фонда   
согласовывается   Комитетом   с   первым  заместителем  Губернатора  
области,   руководителем   Финансового  управления  и  заместителем  
Губернатора области, координирующим деятельность Комитета.
    3.3.   По   результатам  внесения  изменений  в  План  расходов  
дорожного  фонда,  приведших  к  необходимости внесения изменений в 
областные долгосрочные целевые программы, Комитет:
    обеспечивает  внесение  в  установленном  порядке  изменений  в  
областную  долгосрочную  целевую  программу "Развитие автомобильных 
дорог  в  Псковской области на период 2011-2015 годы", утвержденную 
постановлением Администрации области от 11 октября 2011 г. N 397;
    направляет     исполнителям-координаторам     иных    областных
долгосрочных  целевых программ, содержащих мероприятия, относящиеся
к  осуществлению  дорожной  деятельности  в отношении автомобильных
дорог   общего   пользования  регионального  или  межмуниципального
значения,  или  предусматривающие  предоставление  субсидий местным
бюджетам,   уведомление   о   необходимости  внесения  изменений  в
соответствующие   областные   долгосрочные  целевые  программы.  (В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
21.03.2012  г. N 132; изменения вступают в силу со дня официального
опубликования   указанного   Постановления  и  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
    3.4.  Главные  распорядители  средств дорожного фонда формируют 
бюджетную  отчетность  главного  распорядителя  бюджетных средств и 
представляют в Финансовое управление в установленные им сроки.
    3.5.   Контроль   за   расходованием  средств  дорожного  фонда  
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.