Постановление Администрации Псковской области от 23.12.2013 № 613

 


                                                                      
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                      
от 23.12.2013 N 613
                                                                      

О реализации Закона области от 23 декабря 
2013 г. N 1338-ОЗ "О социальной поддержке 
обучающихся, проживающих в сельской
местности на территории Псковской области"


    На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 
Закона  области  от  19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов 
исполнительной  власти  Псковской  области",  Закона  области от 23
декабря  2013  г.  N  1338-ОЗ  "О социальной поддержке обучающихся, 
проживающих  в  сельской местности на территории Псковской области" 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставления 
дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда 
обучающихся   в  государственных  и  муниципальных  образовательных  
организациях,  реализующих  основные общеобразовательные программы, 
проживающих в сельской местности на территории Псковской области.
    2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставления 
субсидий    перевозчикам,   осуществляющим   бесплатную   перевозку   
обучающихся   автомобильным  транспортом  по  маршрутам  регулярных  
пассажирских  перевозок  в межмуниципальном и пригородном сообщении 
на  территории  Псковской  области до образовательных организаций и 
обратно.
    3.   Установить,   что   в   2013  году  субсидии  перевозчикам  
предоставляются  исходя  из  ставки  на  один  километр  пробега по 
маршруту     перевозки    обучающихся,    установленной    приказом    
Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи в 
соответствии   с  положением,  утвержденным  пунктом  2  настоящего  
постановления,   и   в   соответствии   с   расходами,  понесенными  
перевозчиками за период с января по октябрь 2013 года.
    4. Признать утратившим силу постановление Администрации области 
от  17  марта  2010  г. N 93 "Об утверждении Порядка предоставления 
средств из областного бюджета на перевозку учащихся государственных 
и   муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  проживающих  в  
сельской    местности    на   территории   Псковской   области,   и   
сопровождающих   их   лиц   по  регулярным  пригородным  автобусным  
маршрутам".
    5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня 
его    официального    опубликования    и    распространяется    на    
правоотношения, возникшие с 01 декабря 2013 г.
    6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.


И.п.Губернатора области                              В.В.Емельянова



                                             УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                        от 23.12.2013 N 613
                                                                      
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки
     в виде бесплатного проезда обучающихся в государственных
     и муниципальных образовательных организациях, реализующих
  основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской
             местности на территории Псковской области


    1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок предоставления 
дополнительной    меры    социальной    поддержки   обучающихся   в   
государственных   и   муниципальных  образовательных  организациях,  
реализующих  основные  общеобразовательные программы, проживающих в 
сельской   местности  на  территории  Псковской  области  (далее  -  
обучающиеся).
    2.  Дополнительная  мера социальной поддержки предоставляется в 
виде  бесплатного  проезда  автомобильным  транспортом по маршрутам 
регулярных  пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном 
сообщении   на  территории  Псковской  области  до  образовательных  
организаций и обратно.
    3.    Бесплатный   проезд   предоставляется   обучающимся   при   
предъявлении проездного билета, выдаваемого им на один учебный год.
    4.   Проездные   билеты   обучающимся   выдает  образовательная  
организация,  заключившая  с  перевозчиками  договор  о  бесплатной  
перевозке соответствующих обучающихся.
    5.   Договор,   заключаемый   перевозчиком   с  образовательной  
организацией, должен предусматривать:
    1)     маршруты    регулярных    пассажирских    перевозок    в    
межмуниципальном  и пригородном сообщении на территории области, по 
которым осуществляется перевозка обучающихся;
    2)   количество   перевозимых   обучающихся  в  соответствующей  
образовательной организации;
    3) права, обязанности и порядок взаимодействия сторон.
    6.  Возмещение  затрат  перевозчикам,  связанных  с реализацией 
настоящего  Положения,  осуществляется  за  счет областного бюджета 
путем   предоставления  субсидий  в  порядке,  установленном  актом  
Администрации области.



                                             УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                        от 23.12.2013 N 613
                                                                      
                                                                      
                                ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим
    бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом
         по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в
      межмуниципальном и пригородном сообщении на территории
    Псковской области до образовательных организаций и обратно
                                                                      

    1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок предоставления 
субсидий   из   областного   бюджета  перевозчикам,  осуществляющим  
бесплатную   перевозку  обучающихся  автомобильным  транспортом  по  
маршрутам  регулярных  пассажирских  перевозок в межмуниципальном и 
пригородном  сообщении  на  территории  области  до образовательных 
организаций и обратно (далее также - субсидии).
    2.    Субсидии    в   соответствии   с   настоящим   Положением   
предоставляются    перевозчикам    за   перевозку   обучающихся   в   
государственных   и   муниципальных  образовательных  организациях,  
реализующих  основные  общеобразовательные программы, проживающих в 
сельской местности на территории Псковской области.
    3.   Субсидии   предоставляются   перевозчикам  при  соблюдении  
следующих условий:
    а)  перевозчик не находится в процессе ликвидации, не признан в 
установленном порядке банкротом;
    б)  перевозчик  заключил  с Государственным комитетом Псковской 
области   по  транспорту  и  связи  (далее  -  Комитет)  договор  о  
транспортном   обслуживании   населения   по  маршрутам  регулярных  
пассажирских  перевозок  в межмуниципальном и пригородном сообщении 
на территории области.
    4.  Размер субсидий перевозчикам определяется исходя из размера 
ставки  за  один километр пробега по маршруту перевозки обучающихся 
(далее  также  - размер ставки), устанавливаемого приказом Комитета 
на соответствующий финансовый год.
    Размер ставки определяется Комитетом по следующей формуле:

                 Ст = (Р - Дп - Срд - Спр) / Ппр,

    где:
    Ст - размер ставки, в рублях;
    Р  -  сумма расходов всех перевозчиков на организацию маршрутов 
перевозки   обучающихся   за  год,  предшествующий  году  получения  
субсидий, в тыс.рублей;
    Дп  -  сумма  доходов всех перевозчиков, полученных от платы за 
проезд  на  маршрутах  перевозки обучающихся за год, предшествующий 
году получения субсидий, в тыс.рублей;
    Срд - сумма денежных средств, полученных всеми перевозчиками на 
обеспечение  равной  доступности  транспортных  услуг на территории 
области  для  отдельных  категорий  граждан, на маршрутах перевозки 
обучающихся  за  год,  предшествующий  году  получения  субсидий, в 
тыс.рублей;
    Спр - сумма субсидий, полученных всеми перевозчиками из местных 
бюджетов   на   компенсацию  расходов  по  возмещению  убытков  для  
обеспечения  пассажирских  перевозок  между  поселениями в границах 
муниципального  района,  на маршрутах перевозки обучающихся за год, 
предшествующий году получения субсидий, в тыс.рублей;
    Ппр  -  пробег  на  маршрутах  перевозки  обучающихся  за  год,  
предшествующий году получения субсидий, в тыс.км.
    5. Главным распорядителем субсидий является Комитет.
    6.  Для  получения  субсидий  перевозчик обращается в Комитет с 
заявлением о предоставлении субсидии.
    К заявлению прилагаются:
    а)  копия  договора  о  транспортном  обслуживании населения по 
маршрутам  регулярных  пассажирских  перевозок в межмуниципальном и 
пригородном   сообщении   на   территории   области,   заключенного   
перевозчиком с Комитетом;
    б)   копии   договоров   о  бесплатной  перевозке  обучающихся,  
проживающих в сельской местности на территории области, заключенных 
перевозчиком    с    образовательной    организацией,   в   которых   
предусматриваются:
    маршруты регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и 
пригородном   сообщении   на   территории   области,   по   которым   
осуществляется перевозка обучающихся;
    количество    перевозимых    обучающихся    в   соответствующей   
образовательной организации;
    права, обязанности и порядок взаимодействия сторон.
    7.  Комитет  в  течение  пяти  рабочих  дней со дня поступления 
документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет их 
на соответствие требованиям настоящего Положения;
    По результатам проверки документов Комитет:
    а)  в случае соответствия представленных документов требованиям 
настоящего  Положения  составляет проект договора на предоставление 
субсидий  в  соответствующем финансовом году по форме, утвержденной 
приказом Комитета, и направляет его для подписания соответствующему 
получателю субсидии;
    б)    в   случае   несоответствия   представленных   документов   
требованиям   настоящего   Положения   и   (или)  выявления  в  них  
недостоверных сведений сообщает в письменной форме соответствующему 
получателю   субсидии   об   отказе  в  предоставлении  субсидий  и  
возвращает ему документы с обоснованием причин отказа.
    8.  Для  получения  субсидий  перевозчик, заключивший договор о 
предоставлении  субсидий,  ежемесячно  не  позднее 10 числа каждого 
месяца  представляет в Комитет заявку с указанием размера субсидии, 
рассчитанного  в  соответствии  с пунктом 4 настоящего Положения, и 
прилагает   к   заявке   отчет  по  перевозкам  обучающихся,  счет,  
счет-фактуру и акт оказанных услуг.
    9.   Расчет   размера   субсидий   на   соответствующий   месяц   
осуществляется перевозчиком по следующей формуле:

                            С = Ст х П,

    где:
    С - размер субсидии;
    Ст  -  размер  ставки  на  один  километр  пробега  по маршруту 
перевозки обучающихся, в рублях;
    П  - пробег по маршруту перевозки обучающихся в соответствующем 
месяце, в км.
    10. Комитет в течение трех рабочих дней:
    а)  проверяет  заявку  и  прилагаемые документы на соответствие 
требованиям настоящего Положения;
    б)    проверяет   расчет   размера   субсидий,   представленный   
перевозчиком;
    в) направляет в Государственное финансовое управление Псковской 
области бюджетные заявки на предоставление субсидий.
    11.  Государственное  финансовое управление Псковской области в 
соответствии  с  утвержденными  в  установленном  порядке  лимитами  
бюджетных    обязательств   на   соответствующий   финансовый   год   
перечисляет  субсидии на лицевой счет Комитета, который перечисляет 
субсидии перевозчику.
    12.  Комитет  в  течение  пяти  рабочих дней со дня поступления 
денежных  средств  на  лицевой  счет  перечисляет  субсидии на счет 
получателя субсидий, открытый в кредитной организации.
    Предоставление  субсидий из областного бюджета осуществляется в 
пределах  средств,  предусмотренных  законом  области  об областном 
бюджете на соответствующий финансовый год.
    Субсидии   предоставляются   ежемесячно   на   безвозмездной  и  
безвозвратной основе.
    13.   Субсидии   имеют   целевой   характер  и  не  могут  быть  
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
    14.  В случае если в документы, указанные в пункте 6 настоящего 
Положения,  вносились изменения, получатель субсидии в течение трех 
рабочих  дней обязан представить копии документов, содержащих такие 
изменения.
    15. Ответственность за достоверность документов, представленных 
для   получения   субсидий,   перевозчик  несет  в  соответствии  с  
действующим законодательством.
    В  случае если после предоставления субсидий выявлено нарушение 
получателем  субсидий  условий,  установленных  при  предоставлении  
субсидий,    а    также    представление   документов,   содержащих   
недостоверные сведения, субсидия, полученная перевозчиком, подлежит 
возврату  в  областной  бюджет в течение десяти рабочих дней со дня 
предъявления  Комитетом  соответствующего  требования  в письменной 
форме.
    В   случае   отказа  в  добровольном  возвращении  субсидий  их  
взыскание  в  областной  бюджет осуществляется в судебном порядке в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    16.  Порядок возврата получателем субсидий, не использованных в 
текущем  финансовом  году, определяется договором на предоставление 
субсидий.
    17.  Комитет  и  органы  государственного  финансового контроля 
области  осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения  условий,  
целей и порядка предоставления субсидий их получателями.