Постановление Собрания депутатов Псковской области от 29.11.2012 № 300

 



                        ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29.11.2012 N 300


                 О Положении об управлении делами
             Псковского областного Собрания депутатов


    Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Утвердить   Положение   об  управлении  делами  Псковского  
областного Собрания депутатов.

    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель областного
Собрания депутатов                                        А.А.Котов



                                          УТВЕРЖДЕНО 
                                          постановлением областного
                                          Собрания депутатов
                                          от 29.11.2012 N 300


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении делами Псковского областного Собрания депутатов


                        1. Общие положения
                    
    1.1.  Управление  делами  является  структурным  подразделением  
аппарата   Псковского   областного   Собрания  депутатов  (далее  -  
Собрание).
    1.2.   Управление   делами  в  своей  деятельности  подчиняется  
председателю  Собрания  или  лицу,  исполняющему  его полномочия, и 
непосредственно руководителю аппарата Собрания.
    Общее  руководство управлением делами осуществляет руководитель 
аппарата   Собрания,   непосредственное   руководство  осуществляет  
управляющий делами.
    1.3.   Управление   делами   в   своей  работе  руководствуется  
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  и  иными  правовыми  
актами  Российской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами 
Псковской  области,  Положением  об  аппарате  Собрания и настоящим 
Положением.

               2. Основные задачи управления делами

    Основными задачами управления делами являются:
    2.1.  организационное,  документационное, кадровое, финансовое, 
материально-техническое обеспечение Собрания;
    2.2.   обеспечение  реализации  постановлений  сессий,  решений  
Совета  Собрания,  комитетов  и  комиссий, распоряжений и поручений 
председателя Собрания, поручений руководителя аппарата Собрания;
    2.3.   обеспечение   организации   взаимодействия   с  органами  
исполнительной  власти  Псковской  области, избирательной комиссией 
Псковской  области,  Счетной  палатой  области,  органами  местного  
самоуправления,   федеральными   органами   государственной  власти  
Российской   Федерации,   органами   государственной   власти  иных  
субъектов Российской Федерации;
    2.4.   организация   работы   с  обращениями  граждан,  органов  
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
общественных объединений.

         3. Структура и основные функции управления делами

    3.1. В структуру управления делами входят следующие структурные 
подразделения:
    секретариат заместителей председателя Собрания; 
    секретариат постоянных комитетов;
    отдел  организационно-документационного  обеспечения и кадровой 
работы;
    отдел финансово-хозяйственного обеспечения.
    3.2.   Для   реализации  возложенных  задач  управление  делами  
выполняет следующие функции:
    3.2.1.  обеспечивает  подготовку материалов к сессиям Собрания, 
заседаниям  Совета  Собрания,  комитетов, комиссий, рабочих групп и 
ведение  протоколов  заседаний  комитетов,  рабочих  групп,  Совета  
Собрания и сессий Собрания;
    3.2.2.   организует   подготовку  проведения  сессий  Собрания,  
заседаний  Совета  Собрания,  комитетов,  комиссий и рабочих групп, 
других мероприятий в соответствии с Регламентом Собрания;
    3.2.3.  координирует  деятельность по работе комитетов, рабочих 
групп, комиссий;
    3.2.4.  разрабатывает  проекты  постановлений Собрания, решений 
Совета  Собрания,  распоряжений  председателя  Собрания,  локальные  
правовые  акты  по  вопросам организационной, финансовой и кадровой 
работы;
    3.2.5. организует работу по подготовке и осуществлению программ 
законопроектной  работы  Собрания,  иных  перспективных  и  текущих  
планов и программ;
    3.2.6.  осуществляет  организационное и материально-техническое 
обеспечение деятельности Молодежного парламента;
    3.2.7.  организует  взаимодействие  с  Администрацией  области,  
иными   органами   исполнительной   власти  области,  избирательной  
комиссией  области,  Счетной  палатой  области,  органами  местного  
самоуправления,   федеральными   органами   государственной  власти  
Российской   Федерации,   органами   государственной   власти  иных  
субъектов Российской Федерации;
    3.2.8.  организует  ведение  единой  системы делопроизводства в 
Собрании;
    3.2.9. проводит лингвистическую экспертизу проектов нормативных 
правовых актов, внесенных на рассмотрение Собрания;
    3.2.10. организует работу с обращениями граждан;
    3.2.11.  обеспечивает  соблюдение режима секретности и хранения 
государственной и иной охраняемой законом тайны;
    3.2.12.   организует  прохождение  государственной  гражданской  
службы    Псковской    области    лицами,   замещающими   должности   
государственной гражданской службы Псковской области;
    3.2.13. обеспечивает подбор и расстановку кадров, анализ уровня 
их   профессиональной   подготовки,   организацию  профессиональной  
переподготовки,  повышение квалификации, стажировки государственных 
гражданских  служащих Псковской области, принятие мер по укреплению 
служебной дисциплины;
    3.2.14.  обеспечивает оформление и учет документов, связанных с 
деятельностью  депутатов  Собрания,  их  помощников  и  сотрудников  
аппарата Собрания;
    3.2.15. обеспечивает подготовку материалов к поощрению Почетной 
грамотой Собрания, Благодарностью и ценным подарком;
    3.2.16. осуществляет прием и отправку служебных документов;
    3.2.17. осуществляет копировально-множительные работы;
    3.2.18. обеспечивает комплектование архивных документов, прием, 
учет,   хранение  и  использование  дел,  образующихся  в  процессе  
деятельности Собрания;
    3.2.19.    осуществляет   материально-техническое   обеспечение   
депутатов, аппарата Собрания, мероприятий, проводимых Собранием;
    3.2.20.   обеспечивает   организацию   бухгалтерского  учета  и  
отчетности;
    3.2.21. проводит инвентаризацию денежных средств и материальных 
ценностей;
    3.2.22.   осуществляет  контроль  за  расходованием  средств  в  
соответствии    с   выделенными   ассигнованиями   и   их   целевым   
использованием;
    3.2.23.   представляет   в   информационно-аналитический  отдел  
аппарата  Собрания  информацию о деятельности Собрания, Молодежного 
парламента, сведения о кадровом обеспечении;
    3.2.24.  обеспечивает  соблюдение  правил служебного распорядка 
всеми сотрудниками аппарата Собрания и учет рабочего времени.
    3.3.            Основными            функциями           отдела           
организационно-документационного   обеспечения  и  кадровой  работы  
являются:
    3.3.1.   организационное   обеспечение  деятельности  депутатов  
Собрания, заседаний Совета Собрания, сессий Собрания;
    3.3.2.  документационное  обеспечение  функционирования  единой  
системы   делопроизводства   и   документооборота   в   Собрании  с  
использованием современных информационных технологий;
    3.3.3.  документационное обеспечение заседаний Совета Собрания, 
сессий,   постоянных   комитетов   и  комиссий,  совещаний  и  иных  
мероприятий, проводимых Собранием;
    3.3.4.   ведение   и  оформление  протоколов  заседаний  Совета  
Собрания   и   сессий,  иных  официальных  мероприятий,  проводимых  
Собранием;
    3.3.5.  редактирование  и  правка постановлений сессий, законов 
области,   распоряжений  председателя  Собрания,  иных  документов,  
представляемых на подпись председателю Собрания;
    3.3.6.  регистрация  проектов  постановлений,  проектов законов 
области,  вносимых  в Собрание, создание электронных версий текстов 
проектов и сопровождающих документов;
    3.3.7.    регистрация    постановлений,   принятых   Собранием,   
распоряжений председателя Собрания;
    3.3.8.   тиражирование   проектов   документов,  поступивших  в  
Собрание, тиражирование и рассылка принятых Собранием постановлений 
в соответствии с контрольным листом;
    3.3.9.  осуществление  приема, учета, регистрации и передачи по 
назначению    входящей    служебной   корреспонденции,   внутренней   
документации, отправки служебной исходящей корреспонденции;
    3.3.10.  осуществление  приема,  регистрации  и учета обращений 
граждан, адресованных Собранию и его должностным лицам;
    3.3.11.   ведение   журнала  учета  поручений  и  осуществление  
контроля    за   исполнением   поручений   председателя   Собрания,   
руководителя аппарата Собрания;
    3.3.12.   оформление  наградных  документов  в  соответствии  с  
постановлениями Собрания и поручениями председателя Собрания;
    3.3.13.   разработка   номенклатуры   дел  Собрания,  хранение,  
комплектование,   учет   и   использование   архивных   документов,   
образующихся в процессе деятельности Собрания;
    3.3.14. оформление заявок и заказ бланочной продукции, печатей, 
штампов, необходимых в деятельности Собрания;
    3.3.15. кадровое обеспечение деятельности депутатов Собрания;
    3.3.16.   разработка   и   оформление   штатного  расписания  в  
соответствии с постановлением Собрания;
    3.3.17.   подготовка   распоряжений  председателя  Собрания  по  
вопросам кадровой работы;
    3.3.18.  формирование  и ведение личных дел депутатов Собрания, 
помощников депутатов, сотрудников аппарата Собрания;
    3.3.19.  ведение трудовых книжек депутатов Собрания, работающих 
на   профессиональной   постоянной   основе,  сотрудников  аппарата  
Собрания  и  помощников  депутатов,  работающих на профессиональной 
постоянной основе;
    3.3.20.  организация  проведения  аттестации,  квалификационных  
экзаменов государственных гражданских служащих аппарата Собрания;
    3.3.21. организация проведения конкурсов на замещение вакантных 
должностей   государственной   гражданской   службы   и   включение   
гражданских служащих в кадровый резерв;
    3.3.22.   обеспечение   деятельности   комиссии  по  соблюдению  
требований  к  служебному  поведению  и  урегулированию  конфликтов  
интересов,    комиссии   по   определению   стажа   государственной   
гражданской службы для установления ежемесячной надбавки за выслугу 
лет;
    3.3.23.  организация профессиональной переподготовки, повышения 
квалификации сотрудников аппарата Собрания;
    3.3.24.  организация  приема  сведений  о  доходах, имуществе и 
обязательствах имущественного характера депутатов и государственных 
гражданских служащих;
    3.3.25.   подготовка  документов,  необходимых  для  назначения  
государственных  пенсий  депутатам и сотрудникам аппарата Собрания, 
установления  доплат  к государственным пенсиям и пенсий за выслугу 
лет;
    3.3.26.  осуществление учета и оформления больничных листов для 
получения пособия по временной нетрудоспособности;
    3.3.27. организация диспансеризации государственных гражданских 
служащих аппарата Собрания и ее прохождение;
    3.3.28. разработка служебного распорядка;
    3.3.29.   подготовка   графика   ежегодных  отпусков  депутатов  
Собрания,   работающих   на   профессиональной  постоянной  основе,  
сотрудников аппарата Собрания;
    3.3.30.  выполнение  поручений  руководителя аппарата Собрания, 
управляющего делами Собрания.
    3.4.   Основными   функциями   отдела  финансово-хозяйственного  
обеспечения являются:
    3.4.1.   осуществление   материально-технического   обеспечения   
депутатов, аппарата Собрания, мероприятий, проводимых Собранием;
    3.4.2.   обеспечение   организации   бухгалтерского   учета   и   
отчетности;
    3.4.3.    проведение    инвентаризации   денежных   средств   и   
материальных ценностей;
    3.4.4.   осуществление  контроля  за  расходованием  средств  в  
соответствии    с   выделенными   ассигнованиями   и   их   целевым   
использованием;
    3.4.5. разработка проекта сметы расходов областного Собрания;
    3.4.6.   разработка   локальных   правовых  актов  по  вопросам  
финансово-хозяйственной деятельности;
    3.4.7. осуществление начисления и выплаты в установленные сроки 
заработной   платы,   пособий   по   временной  нетрудоспособности,  
перечисление страховых взносов и других выплат;
    3.4.8.   оформление   договоров,   связанных   с  хозяйственной  
деятельностью;
    3.4.9.  формирование  заявки  на  кассовый расход на выплаты по 
заработной плате, уплачиваемым налогам;
    3.4.10. формирование ежемесячно журнала - главной книги;
    3.4.11.  предоставление  в  установленные  сроки  отчетности  в  
Главное  финансовое управление области, отделение Пенсионного фонда 
Российской   Федерации   по  Псковской  области,  Фонд  социального  
страхования, органы госстатистики, Администрацию области;
    3.4.12.  предоставление  ежегодно  карты  Реестра  имущества  в  
Государственный комитет области по имущественным отношениям;
    3.4.13.  предоставление  ежеквартально  в  Налоговую  инспекцию  
сведений  по  налогу  на  имущество,  ежегодно - сведений о доходах 
физических лиц;
    3.4.14.   осуществление   хранения   бухгалтерских  документов,  
регистров  учета,  смет  расходов, сдача их в архив в установленном 
порядке;
    3.4.15.   оформление   заявок   в  ГУ  "Автобаза  Администрации  
Псковской области" на автотранспорт и контроль за их выполнением;
    3.4.16.   приобретение  цветочной,  сувенирной  и  типографской  
продукции;
    3.4.17.   приобретение,   доставка,  хранение,  выдача  и  учет  
материальных ценностей;
    3.4.18.   обеспечение   сотрудников  структурных  подразделений  
аппарата    Собрания    бумагой,   канцтоварами,   компьютерной   и   
оргтехникой, средствами связи, мебелью;
    3.4.19.  выполнение  поручений  руководителя аппарата Собрания, 
управляющего делами Собрания.
    3.5.  Основными  функциями  секретариата  постоянных  комитетов  
Собрания являются:
    3.5.1.  подготовка и проведение заседаний комитета, депутатских 
слушаний по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
    3.5.2.  организация  работы рабочих групп по проектам законов и 
постановлений Собрания;
    3.5.3.   доработка  материалов  с  заседаний  комитета,  сессий  
Собрания по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
    3.5.4. подготовка ежегодных отчетов о работе комитета;
    3.5.5. ведение делопроизводства комитета;
    3.5.6.  осуществление контроля за реализацией решений, принятых 
комитетом;
    3.5.7.   обеспечение   явки  депутатов  -  членов  комитета  на  
заседание  комитета  и  сессии Собрания и приглашенных на заседание 
комитета;
    3.5.8. выполнение поручений председателя комитета;
    3.5.9.  оказание  помощи председателю комитета в сборе справок, 
информации и других материалов для подготовки вопросов на заседание 
комитета;
    3.5.10.  выполнение  поручений  руководителя аппарата Собрания, 
управляющего делами Собрания.
    3.6. Основными функциями секретариата заместителей председателя 
Собрания являются:
    3.6.1.  подготовка служебных документов по вопросам, отнесенным 
к компетенции заместителя председателя Собрания;
    3.6.2.  ведение  приема граждан в период отсутствия заместителя 
председателя Собрания;
    3.6.3.   оформление  заграничных  общегражданских  и  служебных  
паспортов, шенгенских виз;
    3.6.4. выполнение поручений заместителей председателя Собрания;
    3.6.5. организация работы Молодежного парламента при Собрании;
    3.6.6.     организация     взаимодействия    с    общественными    
объединениями,   политическими   партиями,  национально-культурными  
центрами, молодежными и религиозными организациями;
    3.6.7.  организация  взаимодействия  с  областными  советами  и  
комитетами    ветеранов    войны,    труда,   вооруженных   сил   и   
правоохранительных органов;
    3.6.8.   организация   взаимодействия   с  Псковским  областным  
комитетом   Российского   общества   Красного  креста,  отделениями  
Российского   детского  фонда  и  Российского  фонда  милосердия  и  
здоровья;
    3.6.9.  выполнение  поручений  руководителя  аппарата Собрания, 
управляющего делами Собрания.

              4. Организация работы управления делами
              
    4.1.  Управление делами возглавляет управляющий делами, который 
назначается и освобождается от должности председателем Собрания.
    4.2.  Управляющий  делами несет персональную ответственность за 
выполнение  возложенных  на управление делами задач и осуществление 
им своих функций.
    4.3.   Управляющий  делами  имеет  двух  заместителей,  которые  
возглавляют структурные подразделения управления делами.
    4.4. Управляющий делами:
    4.4.1.   руководит   деятельностью   структурных  подразделений  
управления делами;
    4.4.2.  осуществляет взаимодействие управления делами с другими 
структурными подразделениями аппарата Собрания;
    4.4.3.  обеспечивает  контроль  за разработкой и осуществлением 
организационных  мероприятий  по  подготовке  и  проведению  сессий  
Собрания;
    4.4.4.  организует выполнение поручений председателя Собрания и 
руководителя аппарата Собрания;
    4.4.5.   организует  взаимодействие  Собрания  с  Парламентской  
Ассоциацией       Северо-Запада       России,      законодательными      
(представительными)   органами   государственной  власти  субъектов  
Российской Федерации;
    4.4.6.  выполняет иные обязанности в соответствии с поручениями 
руководителя аппарата Собрания;
    4.4.7.  исполняет  обязанности руководителя аппарата Собрания в 
случае его отсутствия.
    4.5.  Заместители  управляющего  делами  - руководители отделов 
управления   делами   назначаются   и  освобождаются  от  должности  
распоряжением председателя Собрания.
    Руководители  отделов  обеспечивают  реализацию  возложенных на 
руководимые  ими отделы задач, осуществляют контроль за выполнением 
сотрудниками отделов их должностных обязанностей.

  5. Права, обязанности и ответственность сотрудников управления
                              делами

    Права,  обязанности  и  ответственность  сотрудников управления 
делами  определяются  Законом  Псковской области "О государственной
гражданской  службе  Псковской  области",  служебными контрактами и 
должностными регламентами.