Постановление Администрации Псковской области от 22.04.2011 № 147

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      

от 22.04.2011 N 147
                                                                      

Об утверждении Положения о порядке 
предоставления жилых помещений 
в специальных домах для одиноких 
граждан пожилого возраста
(престарелых)


    В соответствии   с   Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  от  02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном 
обслуживании  граждан  пожилого  возраста и инвалидов", Федеральным 
законом  от  10  декабря  1995  г. N 195-ФЗ "Об основах социального 
обслуживания  населения в Российской Федерации", Законом области от
19  февраля  2002  г.  N  174-ОЗ  "О системе органов исполнительной 
власти Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке предоставления 
жилых  помещений  в специальных домах для одиноких граждан пожилого 
возраста (престарелых).
    2. Признать утратившим силу постановление Администрации области 
от  14  декабря  2007  г.  N  447  "О  порядке предоставления жилых 
помещений  специализированного  жилищного  фонда  в  домах  системы  
социального обслуживания Псковской области".
    3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.


И.п.Губернатора области                              М.К.Жаворонков



                                           УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                       от 22.04.2011 N 147
                                                                      
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления жилых помещений в специальных домах
       для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых)
                                                                      
                                                                      
                        1. Общие положения

    1. Настоящее Положение о порядке предоставления жилых помещений 
в   специальных   домах  для  одиноких  граждан  пожилого  возраста  
(престарелых)  (далее  - Положение) устанавливает порядок и условия 
предоставления  жилых  помещений  в  специальных домах для одиноких 
граждан пожилого возраста (престарелых).
    2. Специальный  дом  для  одиноких  граждан  пожилого  возраста  
(престарелых)   (далее   -   специальный   дом)   предназначен  для  
постоянного проживания в нем одиноких граждан пенсионного возраста, 
а  также  супружеских  пар  из  их  числа,  сохранивших  полную или 
частичную  способность  к  самообслуживанию  в быту и нуждающихся в 
создании    условий    для    самореализации   основных   жизненных   
потребностей.
    Специальный дом  предназначается  для обеспечения благоприятных 
условий   проживания   и  самообслуживания,  создания  условий  для  
предоставления     проживающим    гражданам    пожилого    возраста    
социально-бытовой   и  медицинской  помощи,  создания  условий  для  
активного   образа   жизни,   в   том   числе   посильной  трудовой  
деятельности.
    3. Жилые  помещения  в  специальных  домах  относятся  к  жилым  
помещениям  в  домах  системы  социального  обслуживания  населения  
специализированного жилищного фонда Псковской области и находятся в 
государственной  собственности Псковской области. Жилые помещения в 
специальных  домах  не  подлежат  приватизации, отчуждению, обмену, 
передаче  в  аренду,  за  исключением  передачи  жилых помещений по 
договорам  найма  жилого  помещения  в специальном доме, в порядке, 
предусмотренном настоящим Положением.
    4. Жилые  помещения в специальном доме предоставляются одиноким 
гражданам  пенсионного возраста (женщинам - старше 55 лет, мужчинам 
-  старше  60  лет) (далее - граждане), а также пожилым супружеским 
парам  из  их  числа,  зарегистрированным  по  месту  жительства на 
территории Псковской области органами регистрационного учета.
    5. Противопоказаниями к проживанию в специальном доме являются: 
хронический  алкоголизм и наркомания, открытые формы туберкулеза, а 
также  психические,  кожно-венерические,  онкологические  и  другие  
заболевания,  требующие  лечения  в  специализированных учреждениях 
здравоохранения.
    Наличие заболеваний,  препятствующих  проживанию  в специальном 
доме, должно быть подтверждено заключением медицинского учреждения.
    6. Специальный   дом   является   государственным   учреждением   
социального обслуживания области, возглавляемым директором.
    Граждане, проживающие  в  жилых  помещениях  специального дома, 
обеспечиваются,   по  их  желанию,  всеми  формами  нестационарного  
социального    обслуживания,   предусмотренными   законодательством   
Российской Федерации и Псковской области.
    7. Специальный  дом  состоит  из одно- и двухкомнатных квартир, 
включает  в  себя  комплекс  (блок)  социально-бытового назначения: 
медицинский  кабинет,  библиотеку,  помещение  для  клубной работы, 
пункты  заказов  на продовольственные товары, сдачи белья и вещей в 
прачечную  или  химчистку,  а  также помещения для лечебно-трудовой 
деятельности.
    При специальном  доме  организуется  круглосуточно  действующий  
диспетчерский  пункт,  обеспеченный внутренней (селекторной) связью 
со всеми жилыми помещениями и внешней телефонной связью.
    8. Заселение  специального  дома  производится после создания в 
нем необходимых условий для проживания и самообслуживания.

   2. Порядок предоставления жилого помещения в специальном доме

    9. Жилое   помещение   в   специальном   доме   предоставляется   
гражданам,  указанным в пункте 4 настоящего Положения, состоящим на 
учете нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме.
    10. Жилые  помещения  в  специальных  домах  предоставляются  в  
первоочередном  порядке следующим гражданам из числа лиц, указанных 
в пункте 9 настоящего Положения:
    10.1. участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
    10.2. супругам   погибших   (умерших)  инвалидов  и  участников  
Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;
    10.3. гражданам,  проживающим  в жилых помещениях, признанных в 
установленном порядке непригодными для проживания;
    10.4. гражданам,   состоящим   на   учете  в  органах  местного  
самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
    11. Для  постановки  на  учет и предоставления жилого помещения 
граждане  (их  законные  представители)  обращаются  с заявлением в 
территориальное  управление  Главного  государственного  управления  
социальной    защиты   населения   Псковской   области   (далее   -   
территориальное     управление)    или    уполномоченное    Главным    
государственным  управлением  социальной защиты населения Псковской 
области учреждение (далее - уполномоченное учреждение).
    При обращении  с заявлением граждане, их законные представители 
(далее - заявители) представляют следующие документы:
    1) копию   паспорта   или   иного   документа,  удостоверяющего  
личность;
    2) копию  свидетельства  о  заключении  брака  (для супружеских 
пар);
    3) заключение    медицинского    учреждения    об    отсутствии    
заболеваний, препятствующих проживанию в специальном доме;
    4) выписку  из домовой книги по месту жительства или выписку из 
лицевого  счета  на  занимаемое жилое помещение по месту жительства 
заявителя;
    5) справку о составе семьи;
    6) копию  удостоверения  ветерана  Великой  Отечественной войны 
(для инвалидов и участников войны);
    7) копию  справки  о  праве  на  меры социальной поддержки (для 
супругов   погибших   (умерших)   инвалидов  и  участников  Великой  
Отечественной войны);
    8) копию   заключения   межведомственной   комиссии  по  оценке  
пригодности   (непригодности)   жилых   помещений  для  постоянного  
проживания о признании жилого помещения непригодным для постоянного 
проживания  (для  граждан,  указанных  в  подпункте 10.3 настоящего 
Положения);
    9) копию  выписки  из  решения  органа по учету и распределению 
жилья о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 
(для граждан, указанных в подпункте 10.4 настоящего Положения).
    Копии документов    подаются   одновременно   с   предъявлением   
подлинника  документа  специалисту  территориального управления или 
уполномоченного учреждения.
    В случае  отсутствия  копии  документа,  по желанию гражданина, 
специалистом   территориального   управления   или  уполномоченного  
учреждения без взимания платы делается копия документа и заверяется 
подписью     специалиста     территориального     управления    или    
уполномоченного   учреждения   с  указанием  должности,  фамилии  и  
инициалов.
    Если информация,  которую  необходимо  подтвердить документами, 
перечисленными  в  настоящем  пункте,  содержится  в  базах  данных  
территориального   управления   или   уполномоченного   учреждения,   
предъявление гражданами, указанных документов не требуется.
    В случае   обращения   супружеской   пары  подается  совместное  
заявление.
    Главное государственное  управления социальной защиты населения 
Псковской  области (далее - Управление), территориальное управление 
или   уполномоченное   учреждение  вправе  проверить  достоверность  
сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.
    12. Медицинское  заключение  об  отсутствии  противопоказаний к 
проживанию в специальном доме отражается в медицинской карте сроком 
действия 6 месяцев и выдается учреждениями здравоохранения по месту 
жительства граждан.
    13. Граждане, в отношении которых издан приказ о предоставлении 
жилого  помещения  в  специальном доме, но закончился срок действия 
медицинского   заключения,   по   уведомлению  Управления  повторно  
проходят медицинскую комиссию.
    14. Территориальное  управление  или  уполномоченное учреждение 
регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, 
в  журнале  регистрации  заявлений  граждан  о предоставлении жилых 
помещений  в  специальном  доме  в  день  поступления  документов и 
формирует  учетное  дело  гражданина, нуждающегося в предоставлении 
жилой площади в специальном доме (далее - учетное дело), включающее 
в себя документы, перечисленные в пункте 11 настоящего Положения, и 
заявление  о  предоставлении гражданину жилой площади в специальном 
доме.  Территориальное  управление  или уполномоченное учреждение в 
течение 3-х дней со дня принятия документов направляет учетное дело 
в Управление, которое в день поступления документов регистрирует их 
в  Книге  регистрации  заявлений  граждан  о  предоставлении  жилых  
помещений  в  специальных  домах  для одиноких престарелых (далее - 
Книга регистрации).
    15. Вопрос о принятии или отказе в принятии на учет нуждающихся 
в жилых помещениях в специальном доме рассматривается комиссией при 
Управлении  (далее - комиссия) в течение 10 дней со дня регистрации 
документов в Книге регистрации.
    Состав комиссии утверждается приказом Управления.
    16. Решение  комиссии  о  принятии  на учет нуждающихся в жилых 
помещениях в специальном доме оформляется приказом Управления.
    17. О  принятом решении гражданину (супружеской паре) в течение 
5   дней   после   заседания   комиссии   направляется   письменное   
уведомление.
    18. Гражданину   может   быть   отказано  в  принятии  на  учет  
нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  специальном  доме в следующих 
случаях:
    а) при отсутствии оснований для предоставления жилого помещения 
в специальном доме;
    б) не  представлены  в  полном объеме документы для принятия на 
учет, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения;
    в) при  наличии  противопоказаний  к  проживанию  в специальном 
доме, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
    В случае   отказа  в  принятии  на  учет  нуждающихся  в  жилых  
помещениях  в  специальном  доме  в  направляемом  в 5-дневный срок 
заявителю письменном уведомлении указываются причины отказа.
    19. Отказ  в  принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в 
специальном доме может быть обжалован в установленном порядке.
    20. Заявители  снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях 
в специальном доме в случае:
    а) предоставления жилого помещения в специальном доме;
    б) подачи ими заявления о снятии с учета;
    в) выявления  в  представленных  ими  документах  сведений,  не  
соответствующих   действительности  и  послуживших  основанием  для  
принятия на учет;
    г) выезда  для  постоянного  проживания  на  территорию другого 
субъекта Российской Федерации;
    д) смерти  гражданина,  состоящего на учете нуждающихся в жилых 
помещениях в специальном доме;
    е) выявления  противопоказаний к проживанию в специальном доме, 
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
    ж) незаключения  договора  найма жилого помещения в специальном 
доме  в  срок,  установленный пунктом 24 настоящего Положения, либо 
отказ  от  заключения договора найма жилого помещения в специальном 
доме.
    21. Жилые помещения предоставляются гражданам, принятым на учет 
нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  специальном  доме,  в порядке 
очередности  исходя  из  времени  принятия  таких  граждан  на учет 
нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  специальном доме на основании 
приказа  Управления о предоставлении жилого помещения в специальном 
доме.
    22. Управление  в  течение  3-х  дней  со  дня  издания приказа 
направляет  гражданину  письменное уведомление о предоставлении ему 
жилого помещения.
    23. Приказ о предоставлении жилого помещения в специальном доме 
является  основанием  для  заключения  государственным  учреждением  
социального обслуживания области, за которым данное жилое помещение 
закреплено  на  праве оперативного управления, и лицом, в отношении 
которого   издан   приказ   о  предоставлении  жилого  помещения  в  
специальном  доме,  договора  найма  жилого помещения в специальном 
доме  для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) (далее - 
договор найма жилого помещения в специальном доме).
    Типовая форма  договора  найма  жилого  помещения в специальном 
доме утверждается Управлением.
    По договору  найма  жилого  помещения  в специальном доме жилое 
помещение  передается  гражданину  во  владение  и  пользование для 
проживания в нем. Договор найма жилого помещения в специальном доме 
заключается в письменной форме без установления срока его действия.
    24. В  течение  3-х  месяцев  со  дня  получения  уведомления о 
предоставлении жилого помещения в специальном доме гражданин должен 
заключить договор найма жилого помещения в специальном доме.
    На основании    личного    письменного   заявления   гражданина   
Управлением  продлевается срок для заключения договора найма жилого 
помещения в специальном доме, но не более чем на 1 месяц.
    25. Одиноким  гражданам  жилые  помещения  в  специальных домах 
предоставляются в виде комнаты.
    26. Супружеским  парам  предоставляется однокомнатная квартира. 
При  отсутствии  незанятых  по  договорам  найма жилого помещения в 
специальном  доме  однокомнатных  квартир,  супружеским парам может 
быть  предоставлено  по  их письменному заявлению жилое помещение в 
виде комнаты.
    27. Оплата жилья и коммунальных услуг проживающими производится 
в порядке, установленном действующим законодательством.
    28. Заселение в специальный дом осуществляется после заключения 
договора найма жилого помещения в специальном доме.
    29. При заселении в специальный дом граждане предъявляют:
    паспорт; 
    уведомление о  предоставлении  жилого  помещения  в специальном 
доме, выданное Управлением;
    договор найма жилого помещения в специальном доме;
    пенсионное удостоверение;
    страховое свидетельство       государственного      пенсионного      
страхования;
    справку учреждения   медико-социальной   экспертизы  (для  лиц,  
являющихся инвалидами);
    карту индивидуальной  программы реабилитации инвалида (для лиц, 
являющихся инвалидами, при наличии);
    страховой медицинский    полис    обязательного    медицинского    
страхования.
    30. Управление  после  заселения  гражданина  в жилое помещение 
специального дома направляет его учетное дело в специальный дом.

       3. Пользование жилыми помещениями в специальном доме

    31. Проживающие в специальном доме граждане имеют право:
    1) пользоваться предоставленными жилыми помещениями на условиях 
договора  найма  жилого  помещения  в  специальном  доме  с  учетом  
особенностей  правового  статуса  специального  дома;  пользоваться  
помещениями   культурно-бытового   и  иного  назначения;  требовать  
обеспечения    коммунально-бытовыми    услугами    и    сохранности    
принадлежащего им имущества;
    2) вносить   предложения   по   улучшению   жилищно-бытового  и  
культурного обслуживания проживающих в специальном доме;
    3) требовать   устранения   недостатков   в   социально-бытовом   
обслуживании.
    32. Проживающие  в  специальном доме граждане обязаны соблюдать 
правила   пользования   жилыми   помещениями,   установленные   для   
нанимателей  в  домах  государственного  и муниципального жилищного 
фонда, а также условия договора найма жилых помещений в специальном 
доме.
    33. В случае выезда граждан, проживающих в специальном доме, на 
другое  постоянное  место  жительства  договор найма расторгается в 
установленном законом порядке.