Распоряжение Администрации Псковской области от 28.02.2013 № 47-р

|      |труда с учетом возможного     |          |                 |                         |
|      |привлечения не менее трети    |          |                 |                         |
|      |средств за счет реорганизации |          |                 |                         |
|      |неэффективных учреждений      |          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.18. |Разработка и реализация       | Ежегодно |Государственный  |Доля граждан, получивших |
|      |мероприятий, направленных на  |          |комитет Псковской|государственные услуги в |
|      |сокращение очереди на         |          |области по       |учреждениях              |
|      |получение государственных     |          |здравоохранению и|здравоохранения, 100,0%  |
|      |услуг в сфере здравоохранения |          |фармации         |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.19. |Развитие негосударственных    | Ежегодно |Государственный  |Повышение качества       |
|      |организаций, оказывающих      |          |комитет Псковской|оказываемых услуг,       |
|      |медицинские услуги, путем     |          |области по       |повышение                |
|      |выделения им государственного |          |здравоохранению и|конкурентоспособности    |
|      |задания                       |          |фармации         |медицинских организаций  |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|             III. Мероприятия по реструктуризации и оптимизации коечного фонда              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   1. Увеличение числа дней работы койки в году, снижение средней длительности пребывания   |
|                 больного на круглосуточной койке, увеличение оборота койки                 |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.1.1.|Анализ работы койки по        |До 31 июля|Государственный  |Аналитическая справка    |
|      |профилям                      |2014 года |комитет Псковской|                         |
|      |                              |          |области по       |                         |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.1.2.|Предложения по                | До конца |Государственный  |Служебная записка        |
|      |реструктуризации сети         |2014 года |комитет Псковской|Губернатору области с    |
|      |                              |          |области по       |предложениями            |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.1.3 |Реструктуризации коечной сети |2015-2020 |Государственный  |Снижение средней         |
|      |                              |   годы   |комитет Псковской|длительности пребывания  |
|      |                              |          |области по       |на койке                 |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
| 2. Анализ причин необоснованной госпитализации (в целом и по профилям оказания медицинской |
|                                           помощи)                                          |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.2.1.|Проведение анализа причин     | Май 2014 |Государственный  |Подготовка приказа       |
|      |необоснованной госпитализации |   года   |комитет Псковской|Государственного комитета|
|      |                              |          |области по       |Псковской области по     |
|      |                              |          |здравоохранению и|здравоохранению и        |
|      |                              |          |фармации,        |фармации по итогам       |
|      |                              |          |руководители     |анализа причин           |
|      |                              |          |государственных  |необоснованной           |
|      |                              |          |учреждений       |госпитализации           |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.2.3.|Мероприятия по недопущению    |2015-2020 |Государственный  |Снижение необоснованной  |
|      |необоснованной госпитализации |   годы   |комитет Псковской|госпитализации на 50%    |
|      |                              |          |области по       |                         |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской        |                         |
|      |                              |          |области,         |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|    3. Развитие стационарозамещающих технологий в медицинских организациях при оказании     |
|                                    медицинской помощи                                      |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.3.1.|Открытие центров амбулаторной | 2015 год |Государственный  |Открытие 3 центров (ГБУЗ |
|      |хирургии при крупных лечебных |          |комитет Псковской|ПО "Великолукская        |
|      |учреждениях                   |          |области по       |городская больница", ГБУЗ|
|      |                              |          |здравоохранению и|ПО "Псковская городская  |
|      |                              |          |фармации,        |больница", ГБУЗ ПО       |
|      |                              |          |руководители     |"Псковская областная     |
|      |                              |          |государственных  |больница")               |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.3.2.|Увеличение коек дневного      |2015-2020 |Государственный  |Достижение нормативного  |
|      |стационара в учреждениях      |   годы   |комитет Псковской|показателя увеличения    |
|      |                              |          |области по       |коек дневного стационара |
|      |                              |          |здравоохранению и|в учреждениях            |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской        |                         |
|      |                              |          |области,         |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                     4. Развитие службы неотложной медицинской помощи                       |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.4.1.|Открытие кабинетов неотложной |2015-2016 |Государственный  |Функционирование         |
|      |помощи в поликлиниках         |   годы   |комитет Псковской|кабинетов неотложной     |
|      |Псковской области             |          |области по       |помощи в поликлиниках    |
|      |                              |          |здравоохранению и|Псковской области:       |
|      |                              |          |фармации,        |1 кабинет в г.Пскове     |
|      |                              |          |руководители     |1 кабинет в г.Великие    |
|      |                              |          |государственных  |Луки                     |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|               5. Внедрение новых ресурсосберегающих медицинских технологий                 |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.1.|Внедрение малоинвазивных      |2015-2020 |Государственный  |Внедрены малоинвазивные  |
|      |способов оперативного лечения |   годы   |комитет Псковской|способы оперативного     |
|      |в межрайонных центрах         |          |области по       |лечения в 6 межрайонных  |
|      |Псковской области             |          |здравоохранению и|центрах                  |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.2.|Развитие патронатной службы на|2015-2020 |Государственный  |Функционирование         |
|      |территории Псковской области  |   годы   |комитет Псковской|патронатной службы в     |
|      |                              |          |области по       |городских поликлиниках   |
|      |                              |          |здравоохранению и|г.Великие Луки и         |
|      |                              |          |фармации,        |г.Пскова                 |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.3.|Открытие отделения            | 2016 год |Государственный  |Функционирование         |
|      |реабилитации для больных      |          |комитет Псковской|отделения на базе ГБУЗ ПО|
|      |сосудистого профиля           |          |области по       |"Псковская городская     |
|      |                              |          |здравоохранению и|больница"                |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.4.|Создание пациент-отелей       |2015-2020 |Государственный  |Функционирование 1       |
|      |                              |   годы   |комитет Псковской|пациент-отель в          |
|      |                              |          |области по       |г.Великие Луки           |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                            6. Внедрение новых методик лечения                              |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.6.1.|Развитие трансплантации       |2016-2020 |Государственный  |Внедрены методики лечения|
|      |                              |   годы   |комитет Псковской|в ГБУЗ ПО "Псковская     |
|      |                              |          |области по       |областная больница"      |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.6.2.|Диагностика и оперативное     |2015-2020 |Государственный  |Внедрены методики лечения|
|      |лечение ретинопатии у         |   годы   |комитет Псковской|в ГБУЗ ПО "Детская       |
|      |недоношенных детей            |          |области по       |областная больница"      |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.6.3.|Внедрение современных методик |2016-2020 |Государственный  |Внедрены методики лечения|
|      |диагностики и лечения         |   годы   |комитет Псковской|в ГБУЗ ПО "Псковский     |
|      |пациентам с онкологическим    |          |области по       |онкологический диспансер"|
|      |заболеваниями                 |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                                    7. Иные мероприятия                                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  IV. Мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   1. Внедрение современных финансово-экономических моделей управления путем подушевого     |
|                   финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений                    |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.1.1.|Разработка дифференцированных |2015-2020 |Государственный  |Повышение доступности    |
|      |нормативов объемов оказания   |   годы   |комитет Псковской|медицинской помощи       |
|      |медицинской помощи населению с|          |области по       |населению                |
|      |учетом половозрастного        |          |здравоохранению и|                         |
|      |состава и плотности населения,|          |фармации,        |                         |
|      |транспортной доступности,     |          |территориальный  |                         |
|      |уровня и структуры социально  |          |фонд             |                         |
|      |значимых заболеваний и        |          |обязательного    |                         |
|      |заболеваний, представляющих   |          |медицинского     |                         |
|      |опасность для окружающих, а   |          |страхования      |                         |
|      |также климатогеографических   |          |Псковской области|                         |
|      |особенностей Псковской области|          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.1.2.|Внедрение нормативного        |2015-2020 |Государственный  |Оптимизация расходов     |
|      |подушевого финансирования     |   годы   |комитет Псковской|амбулаторно-поликлиническ|
|      |                              |          |области по       |их учреждений            |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |Территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                   2. Мероприятия по совершенствования кадровой политики                    |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.2.1.|Оптимизации штатных расписаний|2015-2020 |Государственный  |Уменьшение количества    |
|      |государственных учреждений    |   годы   |комитет Псковской|штатных единиц           |
|      |здравоохранения в части       |          |области по       |соответствующей категории|
|      |сокращения штатной численности|          |здравоохранению и|на 10%                   |
|      |среднего и младшего           |          |фармации,        |                         |
|      |медицинского персонала в связи|          |руководители     |                         |
|      |с сокращением                 |          |государственных  |                         |
|      |государственного задания по   |          |бюджетных        |                         |
|      |стационарной деятельности     |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.2.2.|Оптимизации штатных расписаний|2015-2020 |Государственный  |Снижение неэффективных   |
|      |государственных учреждений    |   годы   |комитет Псковской|расходов                 |
|      |здравоохранения в части       |          |области по       |                         |
|      |сокращения прочего персонала в|          |здравоохранению и|                         |
|      |связи с передачей             |          |фармации,        |                         |
|      |определенных функций на       |          |руководители     |                         |
|      |аутсорсинг (транспортное      |          |государственных  |                         |
|      |обеспечение, лабораторные     |          |бюджетных        |                         |
|      |исследования, стирка белья,   |          |учреждений       |                         |
|      |питание больных, уборка       |          |Псковской области|                         |
|      |помещений и др.)              |          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.2.3.|Передача непрофильных работ на|2015-2020 |Государственный  |Сокращение непрофильных  |
|      |аутсорсинг (транспортное      |    годы  |комитет Псковской|расходов                 |
|      |обеспечение, лабораторные     |          |области по       |                         |
|      |исследования, стирка белья,   |          |здравоохранению и|                         |
|      |питание больных, уборка       |          |фармации,        |                         |
|      |помещений и др.). Привлечение |          |руководители     |                         |
|      |дополнительных средств за счет|          |государственных  |                         |
|      |развития                      |          |бюджетных        |                         |
|      |государственно-частного       |          |учреждений       |                         |
|      |партнерства                   |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|              3. Внедрение дистанционных цифровых телемедицинских технологий                |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.3.1.|Создание регионального        | 2018 год |Государственный  |Функционирование         |
|      |телемедицинского центра по    |          |комитет Псковской|региональных             |
|      |обработке данных МРТ,         |          |области по       |телемедицинских центров  |
|      |рентгенологических,           |          |здравоохранению и|по обработке данных МРТ, |
|      |ультразвуковых исследований   |          |фармации,        |рентгенологических,      |
|      |                              |          |руководители     |ультразвуковых           |
|      |                              |          |государственных  |исследований:            |
|      |                              |          |бюджетных        |в г.Пскове - 1 центр,    |
|      |                              |          |учреждений       |в г.Великие Луки - 1     |
|      |                              |          |Псковской области|центр                    |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.3.2.|Расширение проекта "Теле-ЭКГ",|2015-2020 |Государственный  |Внедрен проект "Теле-ЭКГ"|
|      |распространение на            |   годы   |комитет Псковской|в 31 государственном     |
|      |амбулаторно-поликлиническую   |          |области по       |учреждении               |
|      |сеть                          |          |здравоохранению и|здравоохранения Псковской|
|      |                              |          |фармации,        |области                  |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.3.3.|Внедрение заочного            |2015-2020 |Государственный  |Внедрены телеконсультации|
|      |консультирования между        |   годы   |комитет Псковской|в 13 государственных     |
|      |высококлассными специалистами |          |области по       |учреждениях              |
|      |и врачами в районных          |          |здравоохранению и|здравоохранения Псковской|
|      |больницах, проводить          |          |фармации,        |области                  |
|      |телеконсультации и            |          |руководители     |                         |
|      |телеконсилиумы между врачами  |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|             4. Развитие выездных форм организации оказания медицинской помощи              |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.4.1.|Развитие проекта "Медицинский |2013-2020 |Государственный  |Реализация в 8 районах   |
|      |автобус" (доставка пациентов  |   годы   |комитет Псковской|Псковской области        |
|      |из одного лечебного учреждения|          |области по       |                         |
|      |на более высокий уровень      |          |здравоохранению и|                         |
|      |оказания медицинской помощи)  |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.4.2.|Совершенствование работы      |2013-2020 |Государственный  |Функционирование 4       |
|      |мобильных диагностических     |   годы   |комитет Псковской|мобильных диагностических|
|      |комплексов (более широкое     |          |области по       |комплексов               |
|      |использование передвижных     |          |здравоохранению и|                         |
|      |мобильных комплексов в районах|          |фармации,        |                         |
|      |области)                      |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.4.3.|Внедрение в практику районных |2014-2015 |Государственный  |Функционирование 12 ФАПов|
|      |больниц мобильных ФАПов       |   годы   |комитет Псковской|                         |
|      |(передвижной медицинский      |          |области по       |                         |
|      |комплекс, оборудованный       |          |здравоохранению и|                         |
|      |фельдшерско-акушерский пункт) |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.4.4.|Совершенствование работы      |2015-2020 |Государственный  |Формирование бригад в    |
|      |выездных                      |   годы   |комитет Псковской|каждом районе Псковской  |
|      |врачебно-консультативных      |          |области по       |области (24 бригады)     |
|      |бригад в районах области      |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |