Распоряжение Администрации Псковской области от 28.02.2013 № 47-р

|      |- не более 40% (Закон области |          |                 |                         |
|      |от 07 июня 2013 г. N 1283-ОЗ  |          |                 |                         |
|      |"О внесении изменений в Закон |          |                 |                         |
|      |Псковской области "Об         |          |                 |                         |
|      |отраслевых системах оплаты    |          |                 |                         |
|      |труда работников бюджетной    |          |                 |                         |
|      |сферы Псковской области")     |          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.12. |Организация работы по         | Ежегодно |Государственный  |Проведение контрольных   |
|      |проведению контроля за        |          |комитет Псковской|мероприятий.             |
|      |выполнением в полном объеме   |          |области по       |Доля руководителей       |
|      |мер по созданию прозрачного   |          |здравоохранению и|учреждений               |
|      |механизма оплаты труда        |          |фармации         |здравоохранения, подавших|
|      |руководителей государственных |          |                 |декларации о доходах,    |
|      |(муниципальных) учреждений,   |          |                 |размещенных в сети       |
|      |включая представление ими     |          |                 |Интернет в соответствие с|
|      |сведений о доходах и имуществе|          |                 |постановлением           |
|      |и размещение их в сети        |          |                 |Администрации области от |
|      |Интернет                      |          |                 |28 сентября 2009 г. N 368|
|      |                              |          |                 |"О представлении         |
|      |                              |          |                 |гражданами, претендующими|
|      |                              |          |                 |на замещение должностей  |
|      |                              |          |                 |государственной          |
|      |                              |          |                 |гражданской службы       |
|      |                              |          |                 |Псковской области, и     |
|      |                              |          |                 |государственными         |
|      |                              |          |                 |гражданскими служащими   |
|      |                              |          |                 |Псковской области        |
|      |                              |          |                 |сведений о доходах, об   |
|      |                              |          |                 |имуществе и              |
|      |                              |          |                 |обязательствах           |
|      |                              |          |                 |имущественного характера"|
|      |                              |          |                 |- 100%                   |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.13. |Осуществление контроля по     | Ежегодно |Государственный  |Поддержание              |
|      |соблюдению предельного (не    |          |комитет Псковской|установленного уровня    |
|      |превышающего более чем в 8    |          |области по       |соотношения средней      |
|      |раз) уровня соотношения       |          |здравоохранению и|заработной платы         |
|      |средней заработной платы      |          |фармации         |руководителей учреждений |
|      |руководителей учреждений      |          |                 |здравоохранения и средней|
|      |здравоохранения и средней     |          |                 |заработной платы         |
|      |заработной платы работников   |          |                 |работников учреждений    |
|      |учреждений здравоохранения за |          |                 |здравоохранения,         |
|      |отчетный год                  |          |                 |установленного Законом   |
|      |                              |          |                 |области от 07 октября    |
|      |                              |          |                 |2010 г. N 1006-ОЗ "Об    |
|      |                              |          |                 |отраслевых системах      |
|      |                              |          |                 |оплаты труда работников  |
|      |                              |          |                 |бюджетной сферы Псковской|
|      |                              |          |                 |области" за отчетный     |
|      |                              |          |                 |год. Направление         |
|      |                              |          |                 |аналитической справки в  |
|      |                              |          |                 |Минтруд России, Минздрав |
|      |                              |          |                 |России в рамках          |
|      |                              |          |                 |мониторинга              |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.14. |Осуществление контроля за     | Ежегодно |Государственный  |Мониторинг обеспечения   |
|      |обеспечением соотношения      |          |комитет Псковской|соотношения средней      |
|      |средней заработной платы      |          |области по       |заработной платы         |
|      |основного и вспомогательного  |          |здравоохранению и|основного и              |
|      |персонала учреждений          |          |фармации         |вспомогательного         |
|      |здравоохранения до 1:0,7 -    |          |                 |персонала учреждений     |
|      |1:0,5, в том числе путем      |          |                 |здравоохранения до       |
|      |принятия соответствующих      |          |                 |1:0,7-1:0,5. Направление |
|      |нормативных правовых актов    |          |                 |аналитической справки в  |
|      |                              |          |                 |Минтруд России           |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.15. |Рассмотрение лучших практик   | Ежегодно |Государственный  |Повышение эффективности  |
|      |формирования систем           |          |комитет Псковской|стимулирующих выплат     |
|      |стимулирования в рамках       |          |области по       |                         |
|      |"эффективного контракта" в    |          |здравоохранению и|                         |
|      |государственных учреждениях   |          |фармации         |                         |
|      |здравоохранения и их          |          |                 |                         |
|      |тиражирование                 |          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.16. |Подготовка и внедрение        |2015-2016 |Государственный  |Соответствие современным |
|      |профессиональных стандартов в |   годы   |комитет Псковской|квалификационным         |
|      |сфере здравоохранения и их    |          |области по       |требованиям работников   |
|      |отражение в должностных       |          |здравоохранению и|учреждений               |
|      |инструкциях работников в целях|          |фармации         |здравоохранения          |
|      |повышения эффективности       |          |                 |                         |
|      |работы и качества обслуживания|          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.17. |Расчет потребности и учет при | Ежегодно |Государственный  |Обеспечение финансовыми  |
|      |формировании бюджета Псковской|          |комитет Псковской|ресурсами планов-графиков|
|      |области расходов на повышение |          |области по       |реализации Указа         |
|      |заработной платы              |          |здравоохранению и|Президента Российской    |
|      |государственных работников в  |          |фармации         |Федерации от 07 мая      |
|      |соответствии с                |          |                 |2012 г. N 597            |
|      |планами-графиками реализации  |          |                 |                         |
|      |Указа Президента Российской   |          |                 |                         |
|      |Федерации от 07 мая 2012 г. N |          |                 |                         |
|      |597 в части повышения оплаты  |          |                 |                         |
|      |труда работникам              |          |                 |                         |
|      |государственных учреждений в  |          |                 |                         |
|      |соответствии с Методикой      |          |                 |                         |
|      |оценки потребности в          |          |                 |                         |
|      |дополнительных финансовых     |          |                 |                         |
|      |ресурсах на повышение оплаты  |          |                 |                         |
|      |труда с учетом возможного     |          |                 |                         |
|      |привлечения не менее трети    |          |                 |                         |
|      |средств за счет реорганизации |          |                 |                         |
|      |неэффективных учреждений      |          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.18. |Разработка и реализация       | Ежегодно |Государственный  |Доля граждан, получивших |
|      |мероприятий, направленных на  |          |комитет Псковской|государственные услуги в |
|      |сокращение очереди на         |          |области по       |учреждениях              |
|      |получение государственных     |          |здравоохранению и|здравоохранения, 100,0%  |
|      |услуг в сфере здравоохранения |          |фармации         |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|2.19. |Развитие негосударственных    | Ежегодно |Государственный  |Повышение качества       |
|      |организаций, оказывающих      |          |комитет Псковской|оказываемых услуг,       |
|      |медицинские услуги, путем     |          |области по       |повышение                |
|      |выделения им государственного |          |здравоохранению и|конкурентоспособности    |
|      |задания                       |          |фармации         |медицинских организаций  |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|             III. Мероприятия по реструктуризации и оптимизации коечного фонда              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   1. Увеличение числа дней работы койки в году, снижение средней длительности пребывания   |
|                 больного на круглосуточной койке, увеличение оборота койки                 |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.1.1.|Анализ работы койки по        |До 31 июля|Государственный  |Аналитическая справка    |
|      |профилям                      |2014 года |комитет Псковской|                         |
|      |                              |          |области по       |                         |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.1.2.|Предложения по                | До конца |Государственный  |Служебная записка        |
|      |реструктуризации сети         |2014 года |комитет Псковской|Губернатору области с    |
|      |                              |          |области по       |предложениями            |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.1.3 |Реструктуризации коечной сети |2015-2020 |Государственный  |Снижение средней         |
|      |                              |   годы   |комитет Псковской|длительности пребывания  |
|      |                              |          |области по       |на койке                 |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
| 2. Анализ причин необоснованной госпитализации (в целом и по профилям оказания медицинской |
|                                           помощи)                                          |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.2.1.|Проведение анализа причин     | Май 2014 |Государственный  |Подготовка приказа       |
|      |необоснованной госпитализации |   года   |комитет Псковской|Государственного комитета|
|      |                              |          |области по       |Псковской области по     |
|      |                              |          |здравоохранению и|здравоохранению и        |
|      |                              |          |фармации,        |фармации по итогам       |
|      |                              |          |руководители     |анализа причин           |
|      |                              |          |государственных  |необоснованной           |
|      |                              |          |учреждений       |госпитализации           |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.2.3.|Мероприятия по недопущению    |2015-2020 |Государственный  |Снижение необоснованной  |
|      |необоснованной госпитализации |   годы   |комитет Псковской|госпитализации на 50%    |
|      |                              |          |области по       |                         |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской        |                         |
|      |                              |          |области,         |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|    3. Развитие стационарозамещающих технологий в медицинских организациях при оказании     |
|                                    медицинской помощи                                      |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.3.1.|Открытие центров амбулаторной | 2015 год |Государственный  |Открытие 3 центров (ГБУЗ |
|      |хирургии при крупных лечебных |          |комитет Псковской|ПО "Великолукская        |
|      |учреждениях                   |          |области по       |городская больница", ГБУЗ|
|      |                              |          |здравоохранению и|ПО "Псковская городская  |
|      |                              |          |фармации,        |больница", ГБУЗ ПО       |
|      |                              |          |руководители     |"Псковская областная     |
|      |                              |          |государственных  |больница")               |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.3.2.|Увеличение коек дневного      |2015-2020 |Государственный  |Достижение нормативного  |
|      |стационара в учреждениях      |   годы   |комитет Псковской|показателя увеличения    |
|      |                              |          |области по       |коек дневного стационара |
|      |                              |          |здравоохранению и|в учреждениях            |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской        |                         |
|      |                              |          |области,         |                         |
|      |                              |          |территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                     4. Развитие службы неотложной медицинской помощи                       |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.4.1.|Открытие кабинетов неотложной |2015-2016 |Государственный  |Функционирование         |
|      |помощи в поликлиниках         |   годы   |комитет Псковской|кабинетов неотложной     |
|      |Псковской области             |          |области по       |помощи в поликлиниках    |
|      |                              |          |здравоохранению и|Псковской области:       |
|      |                              |          |фармации,        |1 кабинет в г.Пскове     |
|      |                              |          |руководители     |1 кабинет в г.Великие    |
|      |                              |          |государственных  |Луки                     |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |здравоохранения  |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|               5. Внедрение новых ресурсосберегающих медицинских технологий                 |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.1.|Внедрение малоинвазивных      |2015-2020 |Государственный  |Внедрены малоинвазивные  |
|      |способов оперативного лечения |   годы   |комитет Псковской|способы оперативного     |
|      |в межрайонных центрах         |          |области по       |лечения в 6 межрайонных  |
|      |Псковской области             |          |здравоохранению и|центрах                  |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.2.|Развитие патронатной службы на|2015-2020 |Государственный  |Функционирование         |
|      |территории Псковской области  |   годы   |комитет Псковской|патронатной службы в     |
|      |                              |          |области по       |городских поликлиниках   |
|      |                              |          |здравоохранению и|г.Великие Луки и         |
|      |                              |          |фармации,        |г.Пскова                 |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.3.|Открытие отделения            | 2016 год |Государственный  |Функционирование         |
|      |реабилитации для больных      |          |комитет Псковской|отделения на базе ГБУЗ ПО|
|      |сосудистого профиля           |          |области по       |"Псковская городская     |
|      |                              |          |здравоохранению и|больница"                |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.5.4.|Создание пациент-отелей       |2015-2020 |Государственный  |Функционирование 1       |
|      |                              |   годы   |комитет Псковской|пациент-отель в          |
|      |                              |          |области по       |г.Великие Луки           |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                            6. Внедрение новых методик лечения                              |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.6.1.|Развитие трансплантации       |2016-2020 |Государственный  |Внедрены методики лечения|
|      |                              |   годы   |комитет Псковской|в ГБУЗ ПО "Псковская     |
|      |                              |          |области по       |областная больница"      |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.6.2.|Диагностика и оперативное     |2015-2020 |Государственный  |Внедрены методики лечения|
|      |лечение ретинопатии у         |   годы   |комитет Псковской|в ГБУЗ ПО "Детская       |
|      |недоношенных детей            |          |области по       |областная больница"      |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|3.6.3.|Внедрение современных методик |2016-2020 |Государственный  |Внедрены методики лечения|
|      |диагностики и лечения         |   годы   |комитет Псковской|в ГБУЗ ПО "Псковский     |
|      |пациентам с онкологическим    |          |области по       |онкологический диспансер"|
|      |заболеваниями                 |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |руководители     |                         |
|      |                              |          |государственных  |                         |
|      |                              |          |бюджетных        |                         |
|      |                              |          |учреждений       |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                                    7. Иные мероприятия                                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  IV. Мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   1. Внедрение современных финансово-экономических моделей управления путем подушевого     |
|                   финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений                    |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.1.1.|Разработка дифференцированных |2015-2020 |Государственный  |Повышение доступности    |
|      |нормативов объемов оказания   |   годы   |комитет Псковской|медицинской помощи       |
|      |медицинской помощи населению с|          |области по       |населению                |
|      |учетом половозрастного        |          |здравоохранению и|                         |
|      |состава и плотности населения,|          |фармации,        |                         |
|      |транспортной доступности,     |          |территориальный  |                         |
|      |уровня и структуры социально  |          |фонд             |                         |
|      |значимых заболеваний и        |          |обязательного    |                         |
|      |заболеваний, представляющих   |          |медицинского     |                         |
|      |опасность для окружающих, а   |          |страхования      |                         |
|      |также климатогеографических   |          |Псковской области|                         |
|      |особенностей Псковской области|          |                 |                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.1.2.|Внедрение нормативного        |2015-2020 |Государственный  |Оптимизация расходов     |
|      |подушевого финансирования     |   годы   |комитет Псковской|амбулаторно-поликлиническ|
|      |                              |          |области по       |их учреждений            |
|      |                              |          |здравоохранению и|                         |
|      |                              |          |фармации,        |                         |
|      |                              |          |Территориальный  |                         |
|      |                              |          |фонд             |                         |
|      |                              |          |обязательного    |                         |
|      |                              |          |медицинского     |                         |
|      |                              |          |страхования      |                         |
|      |                              |          |Псковской области|                         |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|                   2. Мероприятия по совершенствования кадровой политики                    |
|——————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————————————|
|4.2.1.|Оптимизации штатных расписаний|2015-2020 |Государственный  |Уменьшение количества    |