Постановление Администрации Псковской области от 15.06.2004 № 250

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2004 N 250

Об особо охраняемых природных
территориях Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 11.05.2005 г. N 194)

     В  соответствии  с федеральными законами "Об охране окружающей
среды",    "Об    особо   охраняемых   природных   территориях"   и
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 19.10.1996 N
1249  "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Порядок  образования  государственных природных
заказников Псковской области согласно приложению N 1.
     2.   Утвердить   Порядок   объявления   природных  объектов  и
комплексов    памятниками   природы   регионального   значения,   а
территорий,   занятых   ими,   -   особо   охраняемыми   природными
территориями Псковской области согласно приложению N 2.
     3.  Комитету природопользования Администрации области провести
обновление  и  актуализацию документации на существующую сеть особо
охраняемых   природных   территорий  с  подготовкой  Перечня  особо
охраняемых  природных  территорий  Псковской  области  в  срок до 1
января 2005 года.
     4.  Признать  утратившими  силу  пункты 3, 4 и 5 постановления
Администрации   области   от   04.12.1995  N  196  "О  формировании
природно-заповедного фонда области".
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области Яциновича Г.А.

     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                           Приложение N 1
                              к постановлению Администрации области
                              от 15.06.2004 N 250

                              ПОРЯДОК
образования государственных природных заказников Псковской области

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 11.05.2005 г. N 194)


     Настоящий  Порядок  разработан  в целях реализации федеральных
законов  "Об  охране  окружающей  среды"  и  "Об  особо  охраняемых
природных территориях".

     1.  Государственными  природными заказниками Псковской области
объявляются  территории  (акватории),  имеющие  особое значение для
сохранения   или   восстановления   природных   комплексов   и   их
компонентов и поддержания экологического баланса.
     2.   Государственные  природные  заказники  Псковской  области
образуются     Администрацией    области    по    согласованию    с
соответствующими органами местного самоуправления.
     3.   Предложения  по  объявлению  территории  государственными
природными    заказниками    Псковской   области   могут   исходить
непосредственно  от  Администрации  области,  а также от специально
уполномоченных    территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной  власти  в  области охраны окружающей среды, охраны,
регулирования  и  контроля  использования  объектов животного мира,
научных    и    общественных    организаций    Псковской   области,
зарегистрированных в установленном порядке.
     4.    Территории   объявляются   государственными   природными
заказниками    Псковской    области    на   основании   документов,
обосновывающих  профиль  заказника. Пакет документов представляется
в Администрацию области. В пакет документов входят:
     материалы  комплексного экологического обследования территории
с  характеристикой ландшафта, водных объектов, геологической среды,
сведениями   о   наличии  редких  и  исчезающих  видов  растений  и
животных,  в  том  числе  ценных  видов  в хозяйственном, научном и
культурном отношении;
     заключение   государственной   экологической   экспертизы   по
материалам экологического обследования территории;
     согласование     с     соответствующим     органом    местного
самоуправления.
     5.    Представленные   в   Администрацию   области   документы
рассматриваются   межведомственной   комиссией  по  вопросам  особо
охраняемых  природных  территорий регионального значения в месячный
срок.     Администрация    области    на    основании    заключения
межведомственной      комиссии,      положительного      заключения
государственной   экологической   экспертизы   и   согласования   с
соответствующим  органом  местного  самоуправления  готовит  проект
решения   Администрации  области  об  образовании  государственного
природного  заказника  Псковской области и утверждении Положения об
этом заказнике.
     6.  Объявление территории государственным природным заказником
Псковской  области  допускается  как  с изъятием, в том числе путем
выкупа,   так   и   без   изъятия   у   пользователей,  владельцев,
собственников земельных участков.
     7. (Исключен  -  Постановление Администрации Псковской области
от 11.05.2005 г. N 194)
     8.    Изменение    границ,    реорганизация    и    ликвидация
государственных     природных    заказников    Псковской    области
осуществляется в том же порядке, что и их образование.
     9.    Использование   государственных   природных   заказников
Псковской     области     осуществляется    дирекцией    заказника,
подчиненность   и   порядок   финансирования  которой  определяется
постановлением Администрации области.


                                           Приложение N 2
                              к постановлению Администрации области
                              от 15.06.2004 N 250

                              ПОРЯДОК
  объявления природных объектов и комплексов памятниками природы
    регионального значения, а территорий, занятых ими, - особо
       охраняемыми природными территориями Псковской области

     В  соответствии  с федеральными законами "Об охране окружающей
среды"  и  "Об особо охраняемых природных территориях" определяется
порядок  объявления  природных  объектов  и  комплексов памятниками
природы  регионального значения, а территорий, занятых ими, - особо
охраняемыми природными территориями Псковской области.

     I. Общие положения

     1.   Памятниками   природы  регионального  значения  (далее  -
памятники  природы) объявляются уникальные, невосполнимые, ценные в
экологическом,   научном,   культурном  и  эстетическом  отношениях
природные    комплексы,    а    также   объекты   естественного   и
искусственного   происхождения,   нуждающиеся   в   особой  охране,
находящиеся  на  территории  Псковской  области  и  не  объявленные
памятниками природы федерального значения.
     2.  Площадь  памятников  природы  не  должна превышать 500 га.
Необходимость   образования   памятника   большей   площади  должна
специально   обосновываться   в   документации,   оформляемой   для
постановки его на государственную охрану.
     3.  Природные  объекты  и  комплексы  объявляются  памятниками
природы с целью сохранения их в естественном состоянии.

     II. Порядок объявления природных объектов и комплексов
     памятниками природы, а территорий, занятых ими, - особо
     охраняемыми природными территориями Псковской области
     и обеспечение режима особой охраны

     4.  Природные  объекты  и  комплексы  объявляются  памятниками
природы  регионального значения, а территории, занятые ими, - особо
охраняемыми     природными     территориями    Псковской    области
Администрацией  области  по представлению специально уполномоченных
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти
в области охраны окружающей среды.
     5.   Границы  и  режим  особой  охраны  территорий  памятников
природы утверждаются Администрацией области.
     6.  В  целях  защиты  памятников  природы  от  неблагоприятных
антропогенных  воздействий  на  прилегающих  к  ним участках суши и
водного    пространства   могут   создаваться   охранные   зоны   с
регулируемым и контролируемым режимом хозяйственной деятельности.
     7.  Передача  памятников  природы  и  их территорий под охрану
лиц,   в   чье   ведение   они   переданы,   оформление   охранного
обязательства,   паспорта  и  других  документов  осуществляются  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     8.  Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
на   которых   находятся   памятники  природы,  принимают  на  себя
обязательства   по  обеспечению  режима  особой  охраны  памятников
природы.
     9.   Копии   паспорта   памятника   природы  должны  храниться
собственниками,    владельцами,   пользователями   и   арендаторами
земельных  участков,  на  которых расположен памятник природы и его
охранная  зона, физическими и юридическими лицами, взявшими на себя
обязательство   по   обеспечению   установленного   режима   охраны
памятника  природы, органами местного самоуправления и Дирекцией по
управлению    и   функционированию   особо   охраняемых   природных
территорий (далее - Дирекция).
     10.  Памятники  природы  и  их  охранные  зоны обозначаются на
местности   предупредительными   и   информационными   знаками   по
периметру   их   границ.   Информационное  содержание  этих  знаков
согласовывается   со   специально   уполномоченным  территориальным
органом  федерального органа исполнительной власти в области охраны
окружающей среды.
     11.  Все  памятники  природы и их охранные зоны в обязательном
порядке    учитываются   при   разработке   планов   и   перспектив
экономического  и социального развития, территориальных комплексных
схем,    схем    землеустройства,   районной   планировки   и   при
лесоустройстве.
     12.  Финансирование  мероприятий по обеспечению установленного
режима  особой  охраны памятников природы и территорий, занятых ими
возмещается  за  счет  средств  областного бюджета, а также средств
целевого бюджетного экологического фонда Псковской области.

     III. Использование памятников природы

     13.  Использование  памятников природы допускается в следующих
целях:
     научных  (мониторинг  состояния  окружающей  природной  среды,
изучение  функционирования  и  развития  природных  экосистем  и их
компонентов и т.п.);
     эколого-просветительских   (проведение   учебно-познавательных
экскурсий,  организация  и обустройство экологических учебных троп,
снятие  видеофильмов,  фотографирование  с  целью  выпуска слайдов,
буклетов и т.п.);
     рекреационных (транзитные прогулки);
     природоохранных  (сохранение генофонда видов живых организмов,
обеспечение  условий  обитания редких и исчезающих видов растений и
животных и т.п.);
     иных,  в  том числе производственных, целях, не противоречащих
задачам   объявления   данных   природных   объектов  и  комплексов
памятниками природы и установленному в их отношении режиму охраны.
     14.  Допустимые  виды  использования каждого памятника природы
устанавливаются  в  зависимости  от  его  характера  и  состояния и
указываются  в  паспорте  памятника.  Режимом  охраны памятника для
допустимых   видов   его  использования  могут  быть  предусмотрены
сезонные и иные ограничения.
     15.  Разрешения на использование конкретного памятника природы
в   тех   или   иных   целях   выдаются  специально  уполномоченным
территориальным  органом  федерального органа исполнительной власти
в области охраны окружающей среды по представлению Дирекции.

     IV. Государственный учет памятников природы

     16.  Государственный учет и инвентаризация памятников природы,
а  также  выявление  природных  объектов  и  комплексов  с целью их
последующего   объявления   памятниками  природы  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.

     V. Контроль за соблюдением режима особой охраны памятников
     природы

     17.  Контроль  за  соблюдением  установленного  режима  особой
охраны  памятников природы и территорий, занятых ими осуществляется
органом     исполнительной     власти    области,    уполномоченным
Администрацией области и Дирекцией.

     VI. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых
     природных территорий

     18.  Ответственность  за  нарушение  режима  особо  охраняемых
природных    территорий    устанавливается    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.