Решение Думы города Пскова от 05.04.2013 № 503

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


от 05.04.2013 N 503


   Об утверждении Положения о Комитете социально-экономического
   развития и потребительского рынка Администрации города Пскова

    Принято на 22-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва


  (В редакции Решений Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 830;
                     от 29.04.2014 г. N 1021)



    В  соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования 
"Город Псков" Псковская городская Дума РЕШИЛА:

    1.  Утвердить  Положение  о  Комитете  социально-экономического  
развития  и  потребительского  рынка  Администрации  города  Пскова  
согласно приложению к настоящему решению.
    2. Настоящее решение вступает в силу с 29 апреля 2013 года.
    3.  Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" 
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город 
Псков".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский


                                             Приложение
                                 к решению Псковской городской Думы
                                       от 05.04.2013 г. N 503

 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о Комитете социально-экономического развития и потребительского
                 рынка Администрации города Пскова


  (В редакции Решений Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 830;
                     от 29.04.2014 г. N 1021)



                        I. Общие положения

    1. Комитет социально-экономического развития и потребительского 
рынка  Администрации  города  Пскова  (далее  -  Комитет)  является  
органом Администрации города Пскова (далее - Администрация города).
    2. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции 
Российской    Федерации    и    в   соответствии   с   федеральными   
конституционными  законами, федеральными законами, правовыми актами 
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской   
Федерации,  органов  государственной  власти Российской Федерации и 
Псковской  области,  муниципальными правовыми актами муниципального 
образования  "Город  Псков"  и  настоящим  Положением.  Положение о 
Комитете утверждается Псковской городской Думой.
    3.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со 
структурными   подразделениями  и  другими  органами  Администрации  
города  Пскова.  Комитет  в  своей  деятельности  подотчетен  главе  
Администрации   города   Пскова,   курирующему   заместителю  главы  
Администрации города Пскова.
    4.   Комитет   наделен   правами   юридического   лица,   имеет   
самостоятельный    баланс,    лицевые    счета    в   организациях,   
обеспечивающих  кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  города  
Пскова  (далее  -  бюджет  города), печать, штампы, бланки с полным 
наименованием  Комитета и другие реквизиты юридического лица, несет 
полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности.
    Комитет   имеет   имущество,   закрепленное  за  ним  на  праве  
оперативного  управления  и  отраженное  на его балансе, и денежные 
средства.
    5.  Финансирование расходов на содержание работников Комитета и 
обеспечение  их деятельности осуществляется за счет средств бюджета 
города.
    6.   Место   нахождения   Комитета:   180017,  г.Псков,  ул.Яна  
Фабрициуса, 2А.

                    II. Основные цели и задачи

    1.  Основной целью деятельности Комитета является осуществление 
полномочий в сфере социально-экономического анализа и планирования, 
содействия   развитию   малого   и   среднего  предпринимательства,  
содействие   созданию  условий  для  развития  туризма,  содействие  
созданию  условий  для  обеспечения  жителей города Пскова услугами 
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
    2. Основными задачами Комитета являются:
    1)     Прогнозирование     социально-экономического    развития    
муниципального образования "Город Псков".
    2)  Осуществление  перспективного и краткосрочного планирования 
социально-экономического развития города Пскова.
    3)     Информационно-аналитическое    обеспечение    разработки    
управленческих  решений  Администрации  города  Пскова  по вопросам 
социально-экономического развития города Пскова.
    4)  Разработка  и  реализация  мер  поддержки развития малого и 
среднего предпринимательства на территории города Пскова.
    5)   Координация  разработки,  анализ,  контроль  и  содействие  
реализации   целевых  программ  муниципального  образования  "Город  
Псков".
    6)  Участие  в реализации функций Администрации города Пскова в 
области оплаты труда работников бюджетной сферы.
    7)  Содействие  в организации торговли, общественного питания и 
бытового обслуживания на территории города Пскова.
    8) Оказание помощи потребителям в реализации их законных прав.
    9) Участие в бюджетном процессе города Пскова.
    10) Повышение инвестиционной привлекательности города Пскова.

                       III. Функции Комитета

    1. В области прогнозирования:
    1)    Разработка   и   формирование   среднесрочного   прогноза   
социально-экономического развития муниципального образования "Город 
Псков"  в  соответствии  с действующим законодательством Российской 
Федерации  и ежегодное его уточнение для разработки проекта бюджета 
города  Пскова  и  обоснования  возможных управленческих решений по 
развитию города Пскова.
    2.  В  области планирования социально-экономического развития и 
участия в бюджетном процессе города Пскова:
    1)  Разработка  плановых  документов  по  реализации  Стратегии  
развития  города Пскова до 2020 года. Осуществление корректировки и 
контроля их исполнения.
    2)   Осуществление   методического  руководства  по  разработке  
плановых  документов по реализации Стратегии развития города Пскова 
до 2020 года и отчетов об их исполнении.
    3)  Планирование  бюджетных  инвестиций  в объекты капитального 
строительства   муниципальной  собственности  в  форме  капитальных  
вложений  в основные средства муниципальных учреждений - разработка 
и  формирование  адресной  инвестиционной  программы города Пскова, 
являющейся  составной  частью  бюджета города Пскова, осуществление 
корректировки и контроля ее исполнения.
    4)    Планирование    расходов   бюджета   города   Пскова   на   
финансирование  долгосрочных  целевых  программ, подготовка перечня 
целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета города Пскова 
в  текущем  финансовом году и в каждом из годов планового периода в 
виде    приложения   к   бюджету   города   Пскова,   осуществление   
корректировки и контроля его исполнения.
    5)    Подготовка    информации    о    предварительных   итогах   
социально-экономического  развития города Пскова за истекший период 
текущего      финансового      года      и     ожидаемых     итогах     
социально-экономического  развития  за  текущий  финансовый год для 
разработки проекта бюджета города.
    3. В области обеспечения разработки управленческих решений:
    1)   Обобщение   данных   мониторинга  социально-экономического  
развития города Пскова и анализ его результатов.
    2)   Формирование   перечней   основных   показателей  развития  
(квартальных,   годовых),  характеризующих  социально-экономическую  
ситуацию в городе Пскове.
    3) Подготовка информации о статистических данных и показателях, 
характеризующих   состояние   и  динамику  развития  экономической,  
социальной   и   иных  сфер  жизнедеятельности  города  Пскова  для  
размещения  в  сети  Интернет  на  официальном сайте муниципального 
образования "Город Псков".
    4)  Формирование  отчета  о  деятельности  главы  Администрации  
города  Пскова  и  Администрации  города  Пскова  по  итогам  года.  
Осуществление  методического  сопровождения,  координации  процесса  
разработки отчета.
    5)  Подготовка  доклада  главы  Администрации  города  Пскова о 
достигнутых   значениях   показателей   для   оценки  эффективности  
деятельности  Администрации  города  Пскова  за  отчетный  год и их 
планируемых значениях на 3-летний период.
    6)  Обеспечение  ежеквартального  мониторинга  показателей  для  
оценки эффективности деятельности Администрации города Пскова.
    7)   Обеспечение   подготовки   отчетов   о   выполнении  Плана  
мероприятий  города Пскова на 2010-2013 годы по реализации решений, 
принятых  на  заседаниях  комиссии  при  Администрации  области  по  
взаимодействию     с     муниципальными    образованиями    области    
(ежеквартально).
    8)  Организация,  методическое  и  информационное  обеспечение,  
координация   разработки   органами   Администрации  города  Пскова  
докладов   о   результатах  и  основных  направлениях  деятельности  
(ДРОНД).
    9)    Координация    работы    подведомственных   муниципальных   
учреждений.
    4. В области содействия реализации целевых программ:
    1)  Разработка  проектов  муниципальных  правовых  актов города 
Пскова  и  методических  рекомендаций  по формированию и реализации 
целевых программ муниципального образования "Город Псков".
    2)   Формирование   реестра   целевых  программ  муниципального  
образования "Город Псков".
    3)  Координация  работы  структурных  подразделений  и  органов  
Администрации  города  Пскова  по формированию и реализации целевых 
программ.
    4)    Анализ    эффективности   реализации   целевых   программ   
муниципального образования "Город Псков".
    5. В области оплаты труда работников бюджетной сферы:
    1)  Подготовка  проектов  муниципальных  правовых  актов города 
Пскова    по   совершенствованию   организации   оплаты   труда   в   
муниципальных   учреждениях  и  муниципальных  предприятиях  города  
Пскова.
    2)   Подготовка   проектов   муниципальных  правовых  актов  по  
совершенствованию организации оплаты труда муниципальных служащих и 
работников  Администрации  города  Пскова,  не замещающих должности 
муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.
    3)   Мониторинг   оплаты   труда   работников  и  руководителей  
муниципальных предприятий и учреждений.
    6. В области организации торговли и бытовых услуг:
    1)   Разработка   и   реализация   мер   по   улучшению  уровня  
обеспеченности  населения  торговыми  площадями,  в том числе путем 
определения мест размещения нестационарных торговых объектов.
    2)  Методологическая  и  организационная  помощь предприятиям и 
индивидуальным   предпринимателям,   занятым   в   сфере  торговли,  
общественного питания, бытового обслуживания.
    3) Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов 
и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
    4)  Осуществление  мероприятий,  направленных  на  разработку и 
утверждение  схемы  размещения  нестационарных  торговых объектов и 
объектов оказания услуг на территории города Пскова.
    5) (Исключен      -      Решение     Думы     города     Пскова
от 29.04.2014 г. N 1021)
    6)  Определение  границ  прилегающих к некоторым организациям и 
объектам  территорий,  на  которых не допускается розничная продажа 
алкогольной продукции.
    7) Содействие и (или) организация проведения городских ярмарок, 
выставок-продаж, рынков выходного дня.
    8)   Содействие  и  (или)  организация  торгового  обслуживания  
городских мероприятий.
    9)  Ведение  перечня  объектов  потребительского рынка и услуг, 
расположенных на территории города Пскова.
    10)  Разработка  в  пределах  своей  компетенции  муниципальных  
правовых  актов  города  Пскова по установлению и совершенствованию 
правового регулирования деятельности потребительского рынка.
    11)  Исполнение  государственных  полномочий  по формированию и 
ведению  торгового реестра Псковской области, предоставление отчета 
о  реализации  государственных  полномочий  по формированию реестра 
Псковской области в установленные сроки.
    12)  Взаимодействие  и  обмен информацией с другими структурами 
исполнительной     и    законодательной    власти,    общественными    
объединениями,   субъектами   предпринимательской  деятельности  по  
вопросам деятельности потребительского рынка.
    13)    Подготовка   проектов   муниципальных   правовых   актов   
Администрации   города   Пскова   о   выдаче  разрешения  на  право  
организации розничного рынка.
    14) Заключение     в     установленном    порядке    договоров,
устанавливающих   право   на   размещение  нестационарных  торговых
объектов и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
    Исполнение функций  администратора поступлений доходов в бюджет 
города   Пскова   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    (Подпункт    дополнен    -    Решение    Думы   города   Пскова
от 29.04.2014 г. N 1021)
    15) Выявление     нарушений,    составление    протоколов    об
административных   правонарушениях   за   торговлю   в  местах,  не
отведенных  для этого в установленном порядке, на территории города
Пскова,   и  направление  их  на  рассмотрение  в  административную
комиссию    Администрации    города    Пскова    в    установленном
законодательством  порядке.  (Дополнен - Решение Думы города Пскова
от 05.12.2013 г. N 830; вступает в силу с 12 февраля 2014 года)
    7. В области защиты прав потребителей:
    1)  Взаимодействие  с  территориальными органами исполнительной 
власти,  осуществляющими  контроль  за  качеством  и  безопасностью  
товаров (работ, услуг).
    2)  Участие  в  работе  Консультативного  совета по защите прав 
потребителей  при  Управлении Федеральной службы по надзору в сфере 
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по Псковской 
области.
    3)   Рассмотрение   устных  и  письменных  жалоб  потребителей,  
консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
    4)   Оказание  всесторонней  и  полной  помощи  потребителям  в  
восстановлении их нарушенных прав.
    Подпункты  5)  -  6).  (Исключены  - Решение Думы города Пскова
от 29.04.2014 г. N 1021)
    8.   В   области   содействия   развитию   малого   и  среднего  
предпринимательства:
    1) Формирование и осуществление муниципальных программ развития 
субъектов малого и среднего предпринимательства, координация работы 
по их реализации, контроль за выполнением программ.
    2)   Анализ   финансовых,   экономических,  социальных  и  иных  
показателей   развития  малого  и  среднего  предпринимательства  и  
эффективности  применения  мер  по  его  развитию,  прогнозирование  
развития   малого  и  среднего  предпринимательства  на  территории  
муниципального образования "Город Псков".
    3)  Содействие  формированию инфраструктуры поддержки субъектов 
малого  и среднего предпринимательства на территории муниципального 
образования "Город Псков" и обеспечение ее деятельности.
    4)    Содействие   деятельности   некоммерческих   организаций,   
выражающих     интересы     субъектов     малого     и     среднего     
предпринимательства,    и   структурных   подразделений   указанных   
организаций.
    5)  Организация  работы  Координационного  совета по содействию 
развитию  малого  и  среднего предпринимательства при Администрации 
города Пскова.
    6)  Оказание  финансовой  поддержки субъектам малого и среднего 
предпринимательства   и   организациям,  образующим  инфраструктуру  
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
    7)    Ведение    Реестра    субъектов    малого    и   среднего   
предпринимательства  -  получателей  поддержки Администрации города 
Пскова.
    8)   Оказание   информационной  поддержки  субъектам  малого  и  
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим    
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего    
предпринимательства, в пределах компетенции.
    9)  Оказание  консультационной  поддержки  субъектам  малого  и  
среднего предпринимательства.
    10)    Разработка   проектов   муниципальных   правовых   актов   
муниципального   образования   "Город   Псков",   направленных   на   
содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
    9. В области создания условий для развития туризма:
    1) Разработка и реализация муниципальных программ по содействию 
создания условий для развития туризма.
    2) Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам 
содействия   созданию  условий  для  развития  туризма  в  пределах  
компетенции.

                     IV. Руководство Комитетом

    1.  Руководство  Комитетом  осуществляет председатель Комитета, 
который  назначается и освобождается от занимаемой должности главой 
Администрации  города Пскова после согласования Псковской городской 
Думой  в  порядке,  установленном Положением о порядке назначения и 
освобождения    от   занимаемых   должностей   заместителей   главы   
Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих 
структурных     подразделений    Администрации    города    Пскова,    
руководителей  органов  Администрации  города  Пскова, утвержденным 
решением  Псковской  городской  Думы  от  27.04.2007  N 31, и несет 
ответственность  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии с 
действующим законодательством Российской Федерации.
    2.   Председатель   Комитета  имеет  заместителей.  Заместители  
председателя Комитета обеспечивают организацию работы по выполнению 
функций   Комитета   по   своим   направлениям   в  соответствии  с  
распределением  председателем  Комитета  обязанностей между ними. В 
отсутствие  председателя Комитета его обязанности исполняет один из 
его заместителей по распоряжению Администрации города Пскова.
    3.  Председатель Комитета издает приказы, подписывает договоры, 
соглашения в рамках своей компетенции.
    4.  Председатель  Комитета  выступает  от  имени  Комитета  без  
доверенности, в том числе в судебных органах.

                         V. Права Комитета

    Комитету   для   осуществления   возложенных  на  него  функций  
предоставляется право:
    1)  Вносить  предложения  главе Администрации города Пскова его 
заместителям,  руководителям  органов  и  структурных подразделений 
Администрации  города  Пскова  по  реализации  задач и по вопросам, 
отнесенным к компетенции Комитета.
    2)   Разрабатывать   проекты   муниципальных   правовых  актов,  
относящиеся к компетенции Комитета.
    3)   Запрашивать   от   органов   и  структурных  подразделений  
Администрации    города   Пскова,   субъектов   предпринимательской   
деятельности  независимо  от  формы  собственности в пределах своей 
компетенции   необходимые   сведения   и   материалы,  связанные  с  
деятельностью Комитета в соответствии с настоящим Положением.
    4)   Обеспечивать   реализацию  муниципальных  правовых  актов,  
касающихся сферы компетенции Комитета.
    5) Вести переписку по вопросам компетенции Комитета.

                      VI. Структура Комитета

    1. В структуру Комитета входят:
    1)   Отдел  планирования  социально-экономического  развития  и  
целевых программ;
    2) Отдел содействия развитию предпринимательства;
    3) Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей.

             VII. Ликвидация и реорганизация Комитета

    1)   Реорганизация   и  ликвидация  Комитета  осуществляются  в  
соответствии    с    законодательством,    Уставом   муниципального   
образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.
    2)  При  реорганизации  и  ликвидации  Комитета  обеспечивается  
соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии 
с действующим законодательством Российской Федерации.



Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский