Постановление Администрации Псковской области от 31.12.2010 № 559

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31.12.2010 N 559


Об утверждении областной долгосрочной целевой 
программы "Комплексные меры по безопасному 
обращению с устаревшими пестицидами на 
территории Псковской области на 2011-2013 годы"


    На   основании   статьи   179   Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N
174   "Об   утверждении  Порядка  принятия  решений  о  разработке,  
формирования  и реализации областных долгосрочных целевых программ" 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Утвердить   прилагаемую   областную  долгосрочную  целевую  
программу  "Комплексные меры по безопасному обращению с устаревшими 
пестицидами на территории Псковской области на 2011-2013 годы".
    2.  Государственному  финансовому  управлению Псковской области 
предусмотреть  объемы финансирования областной долгосрочной целевой 
программы  "Комплексные меры по безопасному обращению с устаревшими 
пестицидами  на  территории  Псковской области на 2011-2013 годы" и 
обеспечить внесение соответствующих изменений в Закон области от 24
декабря  2010  г.  N 1035-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на 
плановый период 2012 и 2013 годов".
    3.   Объемы   финансирования   областной  долгосрочной  целевой  
программы  "Комплексные меры по безопасному обращению с устаревшими 
пестицидами  на  территории  Псковской  области  на 2011-2013 годы" 
определять   ежегодно   при   формировании  областного  бюджета  на  
очередной финансовый год.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.


И.п.Губернатора области                              М.К.Жаворонков



                                           УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением Администрации области
                                       от 31.12.2010 N 559
                                                                      

             ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Комплексные меры по безопасному обращению с устаревшими
  пестицидами на территории Псковской области на 2011-2013 годы"

 
                              ПАСПОРТ
             областной долгосрочной целевой программы
     "Комплексные меры по безопасному обращению с устаревшими
  пестицидами на территории Псковской области на 2011-2013 годы"

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   |Комплексные меры по безопасному обращению с      |
|программы      |устаревшими пестицидами на территории Псковской  |
|               |области на 2011-2013 годы (далее - Программа)    |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основания для  |Распоряжение Администрации области от 28 июля    |
|разработки     |2010 г. N 200-р "Об утверждении концепции и      |
|Программы      |разработке областной долгосрочной целевой        |
|               |программы "Комплексные меры по безопасному       |
|               |обращению с устаревшими пестицидами на территории|
|               |Псковской области на 2011-2013 годы"             |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик    |Государственный комитет Псковской области по     |
|Программы      |природопользованию и охране окружающей среды     |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель-   |Государственный комитет Псковской области по     |
|координатор    |природопользованию и охране окружающей среды     |
|Программы      |                                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители    |Администрация Опочецкого района,                 |
|Программы      |Администрация Новоржевского района,              |
|               |Администрация Себежского района,                 |
|               |Администрация Красногородского района,           |
|               |Администрация Пустошкинского района,             |
|               |Администрация Невельского района,                |
|               |Администрация Локнянского района,                |
|               |Администрация Новосокольнического района,        |
|               |Администрация Бежаницкого района,                |
|               |Администрация Великолукского района,             |
|               |Администрация Куньинского района,                |
|               |Администрация Дедовичского района,               |
|               |Администрация Пушкиногорского района,            |
|               |Администрация Пыталовского района,               |
|               |Администрация Усвятского района (далее -         |
|               |администрации районов);                          |
|               |Государственный комитет Псковской области по     |
|               |природопользованию и охране окружающей среды;    |
|               |Государственный комитет Псковской области по     |
|               |делам строительства, жилищно-коммунального       |
|               |хозяйства, государственного строительного и      |
|               |жилищного надзора;                               |
|               |Государственное управление по информационной     |
|               |политике и связям с общественностью Псковской    |
|               |области;                                         |
|               |Государственный комитет Псковской области по     |
|               |организации государственных закупок;             |
|               |Экологическая общественная организация "Зеленый  |
|               |крест";                                          |
|               |ГАУ "Псковский лес"                              |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи  |Целью Программы является улучшение экологической |
|Программы      |ситуации в Псковской области за счет ликвидации  |
|               |168 бесхозяйных мест хранения устаревших         |
|               |пестицидов.                                      |
|               |Задачами Программы являются:                     |
|               |1. Создание условий по безопасному сбору,        |
|               |обезвреживанию и транспортировке бесхозяйных     |
|               |устаревших пестицидов на склады дер.Лесное       |
|               |Палкинского района из 168 приспособленных складов|
|               |15 южных районов Псковской области.              |
|               |2. Создание необходимых условий временного       |
|               |безопасного хранения устаревших пестицидов на    |
|               |складах дер.Лесное Палкинского района и на       |
|               |полигоне дер.Корсаково Струго-Красненского района|
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные       |Целевыми индикаторами Программы являются:        |
|целевые        |доля ликвидированных бесхозяйных мест хранения   |
|индикаторы     |устаревших пестицидов в общем объеме выявленных  |
|               |(учтенных), являющихся источниками загрязнения   |
|               |почв, подземных и поверхностных вод, атмосферного|
|               |воздуха;                                         |
|               |доля безопасно хранящихся устаревших пестицидов в|
|               |соответствии с требованиями природоохранного     |
|               |законодательства в общем объеме выявленных       |
|               |пестицидов (просроченных и пришедших в           |
|               |негодность)                                      |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки          |2011-2013 годы                                   |
|реализации     |                                                 |
|Программы      |                                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и       |Общий объем средств, направленных на реализацию  |
|источники      |программных мероприятий, составляет 17860,0      |
|финансирования |тыс.рублей, из них:                              |
|Программы      |из областного бюджета - 17860,0 тыс.рублей, в том|
|               |числе:                                           |
|               |2011 год - 11860 тыс.руб.;                       |
|               |2012 год - 3000 тыс.руб.;                        |
|               |2013 год - 3000 тыс.руб.                         |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |В результате выполнения мероприятий Программы    |
|конечные       |предполагается:                                  |
|результаты     |1. ликвидация 168 очагов бесхозяйных мест        |
|реализации     |хранения устаревших пестицидов и обеспечение их  |
|Программы      |безопасного хранения на складах дер.Лесное       |
|               |Палкинского района;                              |
|               |2. улучшение экологической ситуации в 15         |
|               |муниципальных образованиях Псковской области,    |
|               |ликвидация потенциальной угрозы возникновения    |
|               |чрезвычайной ситуации от воздействия бесхозяйных |
|               |мест хранения устаревших пестицидов;             |
|               |3. создание необходимых условий для временного   |
|               |хранения устаревших пестицидов, обеспечение      |
|               |допустимого воздействия устаревших пестицидов на |
|               |окружающую среду в местах их временного хранения |
|               |на складах дер.Лесное Палкинского района и на    |
|               |полигоне дер.Корсаково Струго-Красненского       |
|               |района;                                          |
|               |4. обеспечение доступа к информации о безопасном |
|               |хранении устаревших пестицидов на складах        |
|               |дер.Лесное Палкинского района и на полигоне      |
|               |дер.Корсаково Струго-Красненского района через   |
|               |Интернет и печатную продукцию                    |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
                                                                      

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

    В  Псковской  области  хранятся  более  1,4 тыс.тонн устаревших 
пестицидов. Применяемые ранее химической промышленностью для борьбы 
с  вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и не только 
(для  уничтожения клещей - акарициды, сорняков - гербициды, грибков 
растений  - фунгициды, дефолианты, всего известно более 100 видов), 
теперь  они  являют  собой  неконтролируемые  запасы  запрещенных и 
устаревших  ядохимикатов  и  представляют  потенциальную угрозу для 
здоровья населения и окружающей среды, что сопоставимо с ущербом от 
воздействия  радиоактивных  веществ  и  с  течением  времени угроза 
чрезвычайной  ситуации  только  нарастает.  Проблема обезвреживания 
запрещенных    и   непригодных   к   использованию   пестицидов   и   
агрохимикатов   с   каждым  годом  становится  все  актуальнее  для  
Псковской  области.  Объекты  размещения данных препаратов являются 
бесхозяйными,   не  соответствующими  экологическим  требованиям  и  
санитарно-эпидемиологическим  нормам  и  правилам,  что  приводит к 
угрозе загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, 
подземных водоносных горизонтов, способствует поступлению токсичных 
веществ  в организм человека с пищевыми продуктами, питьевой водой, 
атмосферным  воздухом,  и,  соответственно,  приводит  к  ухудшению  
здоровья   населения   в   целом.  Анализ  размещения  и  состояния  
помещений,   в   которых   хранятся  запрещенные  и  непригодные  к  
применению  пестициды,  опасность  для окружающей среды и населения 
дают  основание считать проблему утилизации просроченных, пришедших 
в  негодность  пестицидов  и  агрохимикатов одной из первоочередных 
эколого-социальных  проблем  в  Псковской области. Особую опасность 
представляют    хранящиеся   стойкие   органические   загрязнители,   
хлорорганические   соединения,  ртутьорганические  протравители,  а  
также  обладающие  высокой токсичностью фосфорорганические мышьяк и 
медьсодержащие пестициды.
    В  настоящее  время  на  территории области находится 1413 тонн 
устаревших  пестицидов.  600 тонн, собранных из 10 северных районов 
области  (Гдовский,  Псковский,  Порховский, Печорский, Палкинский, 
Пушкиногорский,    Плюсский,   Островский,   Струго-Красненский   и   
Дновский)   в   результате  реализации  российско-датского  проекта  
"Экологически  безопасное  обращение  с  устаревшими  пестицидами в 
Северо-Западном   регионе",   размещены   на  временное  безопасное  
хранение на складах дер.Лесное Палкинского района.
    Крайне  остро стоит вопрос о ликвидации мест хранения пришедших 
в  негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов 
в  15  южных  районах  области,  не  охваченных  ранее  действующим  
российско-датским  проектом,  где  на 168 складах и приспособленных 
помещениях   размещено  около  314  тонн  устаревших  ядохимикатов.  
Помещения,   в   которых   хранятся   непригодные  к  использованию  
пестициды,  ветшают.  Хозяйства,  на территории которых расположены 
склады,  из-за  отсутствия  средств  не  могут их отремонтировать и 
организовать     хранение    в    соответствии    с    требованиями    
природоохранного законодательства.
    Особую  тревогу  вызывает  захоронение  (полигон)  ядохимикатов  
около  дер.Корсаково  Струго-Красненского  района, которое является 
потенциальным источником загрязнения почвы и водоносных горизонтов. 
На  этом  участке  был  построен  полигон, на территории которого в 
период  с  1973  по  1984 г. захоронили и уничтожили путем сжигания 
более  500  тонн  ядохимикатов  из ряда районов Псковской области и 
других  регионов  страны.  В  настоящее время этот полигон не имеет 
собственника и фактически является бесхозяйным.
    В  то  же  время  имеются  склады  в Палкинском районе, которые 
позволяют организовать там безопасное локальное хранение устаревших 
пестицидов до решения вопроса об их уничтожении.
    Из-за  сложного  финансового  положения  местные  администрации  
муниципальных  районов  не  в состоянии обеспечить вывоз за пределы 
области  и  утилизацию  устаревших пестицидов (далее также - УП) за 
счет собственных средств.
    Расходы  по  безопасному  хранению  и  уничтожению УП потребуют 
значительных ассигнований из областного бюджета.
    Выполнение комплекса мероприятий областной долгосрочной целевой 
программы  "Комплексные меры по безопасному обращению с устаревшими 
пестицидами  на  территории  Псковской  области  на 2010-2013 годы" 
(далее  - Программа) имеет цель кардинального изменения ситуации по 
обеспечению    временного   безопасного   хранения,   рекультивации   
полигона,   обезвреживания   и   утилизации  на  специализированных  
полигонах  всех  устаревших  и запрещенных к применению препаратов, 
оставшихся от сельскохозяйственной деятельности прошлых лет.
    Совместными    усилиями    всех    заинтересованных    структур    
программными   методами   планируется   снять  острые  проблемы  по  
организации  мероприятий по безопасному хранению УП в южных районах 
области  путем  локализации  их  на  складах дер.Лесное Палкинского 
района  до решения вопроса об их уничтожении на федеральном уровне. 
Соответствующие  предложения  вошли  в проект концепции федеральной 
целевой  программы  "Национальная  программа  мер по оздоровлению и 
реабилитации экосистемы Балтийского моря на период до 2020 года".
    Без  использования  программно-целевого  метода существующие на 
территории   области  проблемы  обращения  с  бесхозными  УП  будут  
усугубляться.  Потребуются  значительные  финансовые  средства  для  
ликвидации  последствий  их  негативного  воздействия на окружающую 
среду. Из-за высокой стоимости проведения экологических мероприятий 
по  утилизации  УП  органы  местного  самоуправления  сами не могут 
обеспечить   их   выполнение.   В  связи  с  этим  возрастает  риск  
загрязнения  окружающей  среды  устаревшими  вредными химическими и 
токсичными  веществами, поступающими из мест хранения УП, что может 
нанести вред окружающей среде, здоровью и жизни людей.

                    2. Цели и задачи Программы

    Целью   Программы  является  улучшение  экологической  ситуации  
Псковской  области за счет ликвидации 168 бесхозяйных мест хранения 
устаревших пестицидов.
    Задачи Программы:
    1.  Создание  условий  по  безопасному  сбору, обезвреживанию и 
транспортировке   бесхозяйных   устаревших   пестицидов  на  склады  
дер.Лесное  Палкинского  района  из  168 приспособленных складов 15 
южных районов Псковской области.
    2. Создание необходимых условий временного безопасного хранения 
устаревших пестицидов на складах дер.Лесное Палкинского района и на 
полигоне дер.Корсаково Струго-Красненского района.

                   3. Сроки реализации Программы

    Срок  реализации  Программы  рассчитан на период с 2011 по 2013 
год.
    Решение проблемы невозможно осуществить в пределах одного года, 
поскольку    предусматривается   проведение   большого   количества   
мероприятий.
    Программа  предусматривает  достижение целей к концу 2013 года. 
По  итогам  каждого года проводится анализ эффективности проведения 
мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых 
индикаторов  и  показателей,  а  также  определяются  промежуточные  
результаты реализации Программы.

   4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование
                             Программы

    Финансирование Программы в полном объеме осуществляется за счет 
средств  областного  бюджета и составляет 17860,0 тыс.рублей, в том 
числе:
    2011 год - 11860 тыс.руб.;
    2012 год - 3000 тыс.руб.;
    2013 год - 3000 тыс.руб.
    Объем    финансирования   Программы   из   областного   бюджета   
определяется   исходя   из  расходов,  необходимых  для  реализации  
мероприятий   Программы,   и   подлежит  ежегодному  уточнению  при  
формировании областного бюджета на соответствующий год.

                5. Перечень программных мероприятий

    Перечень   программных   мероприятий   с   указанием  сроков  и  
результатов  их реализации, исполнителей, объемов финансирования по 
годам представлен в приложении N 1 к Программе.

       6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

    В  результате  выполнения  программных мероприятий к концу 2013 
года  при  полном  финансировании Программы предполагается создание 
условий   для   предотвращения  угрозы  возникновения  чрезвычайных  
ситуаций  от  воздействия УП и улучшение экологической обстановки в 
Псковской области в целом.
    Планируется  достичь  следующих  количественных  и качественных 
результатов:
    1.  ликвидация  168  очагов  бесхозяйных  мест  хранения  УП  и  
обеспечение   их   безопасного   хранения   на  складах  дер.Лесное  
Палкинского района;
    2.   улучшение   экологической   ситуации  в  15  муниципальных  
образованиях  Псковской  области,  ликвидация  потенциальной угрозы 
возникновения чрезвычайной ситуации от воздействия бесхозяйных мест 
хранения УП;
    3.  создание  необходимых  условий  для временного хранения УП, 
обеспечение допустимого воздействия УП на окружающую среду в местах 
временного  хранения  УП на складах дер.Лесное Палкинского района и 
на полигоне дер.Корсаково Струго-Красненского района;
    4. обеспечение доступа к информации о безопасном хранении УП на 
складах  дер.Лесное  Палкинского района и на полигоне дер.Корсаково 
Струго-Красненского района через Интернет и печатную продукцию.

  7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности
                             Программы

    Система  целевых  индикаторов  представлена  в приложении N 2 к 
Программе.
    Эффективность реализации Программы определяется:
    долей  ликвидированных  бесхозяйных  мест  хранения  УП в общем 
объеме  выявленных  (учтенных),  являющихся источниками загрязнения 
почв,  подземных  и поверхностных вод, атмосферного воздуха (к 2013 
году составит 98%);
    долей  временно  безопасно  хранящихся  устаревших пестицидов в 
соответствии  с  требованиями  природоохранного  законодательства в 
общем  объеме  выявленных  пестицидов  (просроченных  и пришедших в 
негодность) (к 2013 году составит 100%).

    8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                            реализации
                                                                      
    Управление       реализацией      Программы      осуществляется      
исполнителем-координатором Программы, который:
    обеспечивает   мониторинг   и   контроль  за  ходом  реализации  
Программы;
    организует ведение отчетности по реализации Программы;
    направляет    в   Государственное   управление   межотраслевого   
взаимодействия  и перспективного планирования Псковской области и в 
Государственное финансовое управление Псковской области по запросам 
необходимую информацию о реализации Программы;
    ежегодно  подготавливает  обоснованные предложения по уточнению 
перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, 
затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
    ежегодно  совместно  с  исполнителями Программы распределяет по 
программным   мероприятиям   выделяемые   средства   на  реализацию  
Программы;
    ежегодно   до   01   марта   подготавливает   и   направляет  в  
Государственное    управление   межотраслевого   взаимодействия   и   
перспективного  планирования  Псковской области и в Государственное 
финансовое  управление  Псковской области доклады о ходе реализации 
Программы и использовании финансовых средств;
    организует  размещение в средствах массовой информации основных 
сведений  о ходе и результатах реализации Программы, финансировании 
программных мероприятий.
    Контроль   за   расходованием   средств   областного   бюджета,   
выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с 
законодательством.



                                       Приложение N 1
                         к областной долгосрочной целевой программе
                         "Комплексные меры по безопасному обращению
                         с устаревшими пестицидами на территории
                         Псковской области на 2011-2013 годы"

 
                             ПЕРЕЧЕНЬ
 мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Комплексные
    меры по безопасному обращению с устаревшими пестицидами на
          территории Псковской области на 2011-2013 годы"
                                                  
                       
                           (тыс.рублей в ценах соответствующих лет)
|————|————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
| N  |  Программные   |   Исполнитель    |     Объем финансирования      |    Ожидаемый     |
|п/п |  мероприятия,  |   программы -    |_______________________________|   результат от   |
|    | обеспечивающие |бюджетополучатель,|всего по |     в том числе:    |  реализованных   |
|    |   выполнение   |   исполнители    |Программе|_____________________|   мероприятий    |
|    |     задачи     |   мероприятий    |         |  2011 | 2012 | 2013 |    Программы     |
|    |                |    Программы     |         |   г.  |  г.  |  г.  |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
| 1  |Задача 1.       |                  | 14960,0 |10560,0|1900,0|2500,0|Улучшение         |
|    |Создание условий|                  |         |       |      |      |экологической     |
|    |по безопасному  |                  |         |       |      |      |ситуации в 15     |
|    |сбору,          |                  |         |       |      |      |муниципальных     |
|    |обезвреживанию и|                  |         |       |      |      |образованиях      |
|    |транспортировке |                  |         |       |      |      |Псковской области,|
|    |бесхозяйных     |                  |         |       |      |      |ликвидация        |
|    |устаревших      |                  |         |       |      |      |потенциальной     |
|    |пестицидов на   |                  |         |       |      |      |угрозы            |
|    |склады          |                  |         |       |      |      |возникновения     |
|    |дер.Лесное      |                  |         |       |      |      |чрезвычайной      |
|    |Палкинского     |                  |         |       |      |      |ситуации от       |
|    |района из 168   |                  |         |       |      |      |воздействия       |
|    |приспособленных |                  |         |       |      |      |бесхозяйных мест  |
|    |складов 15 южных|                  |         |       |      |      |хранения УП       |
|    |районов         |                  |         |       |      |      |                  |
|    |Псковской       |                  |         |       |      |      |                  |
|    |области - всего |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  | 14960,0 |10560,0|1900,0|2500,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |в том числе:    |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|1.1.|Мероприятие 1.1.|Администрации     |         |       |      |      |Уточнение         |
|    |Определение     |районов           |         |       |      |      |количества мест   |
|    |собственников   |                  |         |       |      |      |бесхозяйного      |
|    |УП - всего      |                  |         |       |      |      |хранения УП       |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  |     0,0 |    0,0|   0,0|   0,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|1.2.|Мероприятие 1.2.|Государственный   | 10000,0 |10000,0|  00,0|  00,0|Ликвидация 168    |
|    |Проведение      |комитет Псковской |         |       |      |      |очагов бесхозяйных|
|    |работ по сбору, |области по        |         |       |      |      |мест хранения УП  |
|    |перетариванию,  |природопользованию|         |       |      |      |на территориях 15 |
|    |транспортировке |и охране          |         |       |      |      |муниципальных     |
|    |и размещению УП |окружающей среды; |         |       |      |      |образований       |
|    |из южных районов|ГАУ "Псковский    |         |       |      |      |Псковской области,|
|    |области на      |лес"              |         |       |      |      |обеспечение       |
|    |складах         |                  |         |       |      |      |безопасного       |
|    |дер.Лесное      |                  |         |       |      |      |хранения УП       |
|    |Палкинского     |                  |         |       |      |      |                  |
|    |района,         |                  |         |       |      |      |                  |
|    |приобретение    |                  |         |       |      |      |                  |
|    |тары,           |                  |         |       |      |      |                  |
|    |европоддонов,   |                  |         |       |      |      |                  |
|    |спецодежды и    |                  |         |       |      |      |                  |
|    |средств защиты  |                  |         |       |      |      |                  |
|    |для рабочих -   |                  |         |       |      |      |                  |
|    |всего           |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  | 10000,0 |10000,0|  00,0|  00,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|1.3.|Мероприятие 1.3.|Государственный   |  4400,0 |    0,0|1900,0|2500,0|Уменьшение        |
|    |Выполнение      |комитет Псковской |         |       |      |      |количества опасных|
|    |работ по        |области по        |         |       |      |      |отходов,          |
|    |перемещению УП, |природопользованию|         |       |      |      |размещенных на    |
|    |отнесенных к 3  |и охране          |         |       |      |      |территории        |
|    |классу          |окружающей среды; |         |       |      |      |Псковской области |
|    |опасности, из   |ГАУ "Псковский    |         |       |      |      |                  |
|    |складов         |лес"              |         |       |      |      |                  |
|    |дер.Лесное      |                  |         |       |      |      |                  |
|    |Палкинского     |                  |         |       |      |      |                  |
|    |района к местам |                  |         |       |      |      |                  |
|    |их утилизации за|                  |         |       |      |      |                  |
|    |пределами       |                  |         |       |      |      |                  |
|    |Псковской       |                  |         |       |      |      |                  |
|    |области - всего |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  |  4400,0 |    0,0|1900,0|2500,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|1.4.|Мероприятие 1.4.|Государственный   |   560,0 |  560,0|     0|     0|Определение       |
|    |Оформление      |комитет Псковской |         |       |      |      |классов опасности |
|    |паспортов       |области по        |         |       |      |      |отходов УП,       |
|    |опасных         |природопользованию|         |       |      |      |способов их       |
|    |отходов - всего |и охране          |         |       |      |      |хранения и        |
|    |                |окружающей среды; |         |       |      |      |уничтожения       |
|    |                |ГАУ "Псковский    |         |       |      |      |                  |
|    |                |лес"              |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  |   560,0 |  560,0|     0|     0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
| 2  |Задача 2.       |                  |  2900,0 | 1300,0|1100,0| 500,0|Улучшение         |
|    |Создание        |                  |         |       |      |      |экологической     |
|    |необходимых     |                  |         |       |      |      |ситуации в        |
|    |условий         |                  |         |       |      |      |Псковской области,|
|    |временного      |                  |         |       |      |      |ликвидация        |
|    |безопасного     |                  |         |       |      |      |потенциальной     |
|    |хранения        |                  |         |       |      |      |угрозы            |
|    |устаревших      |                  |         |       |      |      |возникновения     |
|    |пестицидов на   |                  |         |       |      |      |чрезвычайной      |
|    |складах         |                  |         |       |      |      |ситуации от       |
|    |дер.Лесное      |                  |         |       |      |      |воздействия УП    |
|    |Палкинского     |                  |         |       |      |      |                  |
|    |района и на     |                  |         |       |      |      |                  |
|    |полигоне        |                  |         |       |      |      |                  |
|    |дер.Корсаково   |                  |         |       |      |      |                  |
|    |Струго-         |                  |         |       |      |      |                  |
|    |Красненского    |                  |         |       |      |      |                  |
|    |района - всего  |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  |  2900,0 | 1300,0|1100,0| 500,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |в том числе:    |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|2.1.|Мероприятие 2.1.|Государственный   |  1400,0 |  800,0| 600,0|   0,0|Создание          |
|    |Выполнение      |комитет Псковской |         |       |      |      |необходимых       |
|    |общестроительных|области по        |         |       |      |      |условий временного|
|    |и ремонтных     |природопользованию|         |       |      |      |хранения УП       |
|    |работ на двух   |и охране          |         |       |      |      |                  |
|    |складах         |окружающей среды; |         |       |      |      |                  |
|    |дер.Лесное      |Государственный   |         |       |      |      |                  |
|    |Палкинского     |комитет Псковской |         |       |      |      |                  |
|    |района, включая |области по делам  |         |       |      |      |                  |
|    |электромонтажные|строительства,    |         |       |      |      |                  |
|    |работы - всего  |жилищно-          |         |       |      |      |                  |
|    |                |коммунального     |         |       |      |      |                  |
|    |                |хозяйства,        |         |       |      |      |                  |
|    |                |государственного  |         |       |      |      |                  |
|    |                |строительного и   |         |       |      |      |                  |
|    |                |жилищного надзора;|         |       |      |      |                  |
|    |                |ГАУ "Псковский    |         |       |      |      |                  |
|    |                |лес"              |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  |  1400,0 |  800,0| 600,0|     0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|2.2.|Мероприятие 2.2.|Государственный   |  1500,0 |  500,0|500,00|500,00|Обеспечение       |
|    |Осуществление   |комитет Псковской |         |       |      |      |допустимого       |
|    |контроля за     |области по        |         |       |      |      |воздействия УП на |
|    |безопасным      |природопользованию|         |       |      |      |окружающую среду в|
|    |хранением УП на |и охране          |         |       |      |      |местах временного |
|    |складах         |окружающей среды; |         |       |      |      |хранения УП на    |
|    |дер.Лесное      |ГАУ "Псковский    |         |       |      |      |складах дер.Лесное|
|    |Палкинского     |лес";             |         |       |      |      |Палкинского       |
|    |района и на     |Экологическая     |         |       |      |      |района и на       |
|    |полигоне        |общественная      |         |       |      |      |полигоне          |
|    |дер.Корсаково   |организация       |         |       |      |      |дер.Корсаково     |
|    |Струго-         |"Зеленый крест"   |         |       |      |      |Струго-           |
|    |Красненского    |                  |         |       |      |      |Красненского      |
|    |района - всего  |                  |         |       |      |      |района            |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  |  1500,0 |  500,0| 500,0| 500,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|2.3.|Мероприятие 2.3.|Государственный   |       0 |      0|     0|     0|Повышение         |
|    |Информирование  |комитет Псковской |         |       |      |      |информированности |
|    |о безопасном    |области по        |         |       |      |      |населения области |
|    |хранении УП на  |природопользованию|         |       |      |      |и общественности о|
|    |складах         |и охране          |         |       |      |      |реализации        |
|    |дер.Лесное      |окружающей среды; |         |       |      |      |природоохранных   |
|    |Палкинского     |Государственное   |         |       |      |      |мероприятий       |
|    |района и на     |управление по     |         |       |      |      |                  |
|    |полигоне        |информационной    |         |       |      |      |                  |
|    |дер.Корсаково   |политике и связям |         |       |      |      |                  |
|    |Струго-         |с общественностью |         |       |      |      |                  |
|    |Красненского    |Псковской области |         |       |      |      |                  |
|    |района через    |                  |         |       |      |      |                  |
|    |Интернет и      |                  |         |       |      |      |                  |
|    |печатную        |                  |         |       |      |      |                  |
|    |продукцию -     |                  |         |       |      |      |                  |
|    |всего           |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |Всего по        |                  | 17860,0 |11860,0|3000,0|3000,0|                  |
|    |Программе       |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |из них:         |                  |         |       |      |      |                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|
|    |областной бюджет|                  | 17860,0 |11860,0|3000,0|3000,0|                  |
|————|————————————————|——————————————————|—————————|———————|——————|——————|——————————————————|



                                       Приложение N 2
                         к областной долгосрочной целевой программе
                         "Комплексные меры по безопасному обращению
                         с устаревшими пестицидами на территории
                         Псковской области на 2011-2013 годы"

 
       Целевые индикаторы и показатели реализации областной
        долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по
   безопасному обращению с устаревшими пестицидами на территории
               Псковской области на 2011-2013 годы"

|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————————————|
|  Цели и задачи  |     Целевые     | Единицы |  Показатели реализации  |
|                 |   индикаторы    |измерения|        Программы        |
|                 |                 |         |——————————|————|————|————|
|                 |                 |         | базовый  |2011|2012|2013|
|                 |                 |         | 2010 год | год| год| год|
|                 |                 |         |(до начала|    |    |    |
|                 |                 |         |реализации|    |    |    |
|                 |                 |         |Программы)|    |    |    |
|—————————————————|—————————————————|—————————|——————————|————|————|————|
|   Цель - улучшение экологической ситуации Псковской области за счет   |
|    ликвидации 168 бесхозяйных мест хранения устаревших пестицидов     |
|—————————————————|—————————————————|—————————|——————————|————|————|————|
|Задача 1.        |Доля             |    %    |     0    | 60 |  80|  98|
|Создание условий |ликвидированных  |         |          |    |    |    |
|по безопасному   |бесхозяйных мест |         |          |    |    |    |
|сбору,           |хранения УП в    |         |          |    |    |    |
|обезвреживанию и |общем объеме     |         |          |    |    |    |
|транспортировке  |выявленных       |         |          |    |    |    |
|бесхозяйных      |(учтенных),      |         |          |    |    |    |
|устаревших       |являющихся       |         |          |    |    |    |
|пестицидов на    |источниками      |         |          |    |    |    |
|склады дер.Лесное|загрязнения почв,|         |          |    |    |    |
|Палкинского      |подземных и      |         |          |    |    |    |
|района из 168    |поверхностных    |         |          |    |    |    |
|приспособленных  |вод, атмосферного|         |          |    |    |    |
|складов 15 южных |воздуха          |         |          |    |    |    |
|районов Псковской|                 |         |          |    |    |    |
|области          |                 |         |          |    |    |    |
|—————————————————|—————————————————|—————————|——————————|————|————|————|
|Задача 2.        |Доля временно    |    %    |    20    | 60 | 100| 100|
|Создание         |безопасно        |         |          |    |    |    |
|необходимых      |хранящихся       |         |          |    |    |    |
|условий          |устаревших       |         |          |    |    |    |
|временного       |пестицидов в     |         |          |    |    |    |
|безопасного      |соответствии с   |         |          |    |    |    |
|хранения         |требованиями     |         |          |    |    |    |
|устаревших       |природоохранного |         |          |    |    |    |
|пестицидов на    |законодательства |         |          |    |    |    |
|складах          |в общем объеме   |         |          |    |    |    |
|дер.Лесное       |выявленных       |         |          |    |    |    |
|Палкинского      |пестицидов       |         |          |    |    |    |
|района и на      |(просроченных и  |         |          |    |    |    |
|полигоне в       |пришедших в      |         |          |    |    |    |
|дер.Корсаково    |негодность)      |         |          |    |    |    |
|Струго-          |                 |         |          |    |    |    |
|Красненского     |                 |         |          |    |    |    |
|района           |                 |         |          |    |    |    |
|—————————————————|—————————————————|—————————|——————————|————|————|————|


                         Методика оценки:

                     ДЛ = МВ / МО x 100%, где:

    ДЛ  - доля ликвидированных бесхозяйных мест хранения устаревших 
пестицидов   в   общем  объеме  выявленных  (учтенных),  являющихся  
источниками   загрязнения  почв,  подземных  и  поверхностных  вод,  
атмосферного воздуха;
    МВ   -  общий  объем  выявленных  (учтенных)  бесхозяйных  мест  
хранения  устаревших пестицидов, являющихся источниками загрязнения 
почв, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха;
    МО  -  общий  объем  мест  хранения  устаревших  пестицидов  на  
территории  области  (по данным Государственного комитета Псковской 
области  по  природопользованию  и  охраны  окружающей  среды - 170 
мест).

                     ДБ = ОВ / ОП x 100%, где:

    ДБ - доля временно безопасно хранящихся устаревших пестицидов в 
соответствии  с  требованиями  природоохранного  законодательства в 
общем  объеме  выявленных  пестицидов  (просроченных  и пришедших в 
негодность);
    ОВ   -   общий  объем  выявленных  пестицидов  (просроченных  и  
пришедших в негодность);
    ОП  -  общий  объем  пестицидов  (просроченных  и  пришедших  в  
негодность).