Постановление Администрации Псковской области от 06.05.1997 № 99

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 06.05.1997 N 99


Об основных принципах формирования 
структуры и штатного состава Аппарата 
Администрации и органов управления области


    В  целях  определения рациональной структуры и штатного состава 
структурных   подразделений   Аппарата   Администрации   и  органов  
управления   области   (органов   исполнительной  власти  Псковской  
области),  а  также  в соответствии со ст.11 п.2, ст.77 Конституции 
Российской   Федерации,  ст.19  Закона  области  "Об  Администрации  
Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.    Руководителям    структурных    подразделений    Аппарата    
Администрации и органов управления области:
    1.1.  При формировании структуры и штатного состава управлений, 
комитетов   и   отделов  руководствоваться  Примерным  соотношением  
должностей  руководителей и специалистов в Аппарате Администрации и 
органах управления области (приложение N 1).
    1.2. При назначении государственных служащих на государственные 
должности    государственной   службы   области   руководствоваться   
критериями    квалификационных    требований    и   образовательных   
стандартов,     предъявляемыми    к    государственным    служащим,    
определенными   в   соответствии   со   ст.7   Закона   области  "О  
государственной  службе  Псковской области", а также Рекомендациями 
по  основным  требованиям  к  государственным  служащим, замещающим 
государственные   должности   государственной   службы  в  Аппарате  
Администрации и органах управления области (приложение N 2).
    2.    Руководителям    структурных    подразделений    Аппарата    
Администрации  и  органов  управления области в срок до 20 мая 1997 
года  привести структуру и штатное расписание управлений, комитетов 
и  отделов в соответствие с постановлением Администрации области от 
27.02.97 г. N 52 и настоящим постановлением.
    3.  Управлению  государственной  службы  и кадров Администрации 
области,  финансовому  управлению  области  осуществлять контроль и 
периодические проверки структурных подразделений Аппарата и органов 
управления  Администрации  области за соблюдением требований Закона 
области  "О  государственной  службе Псковской области", настоящего 
постановления при формировании их структуры, штатного состава.
    4.  Контроль  за выполнением данного постановления возложить на 
руководителя Аппарата Администрации области Шахова Д.В.


Глава Администрации области                            Е.Э.Михайлов



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                              к постановлению Администрации области
                                       от 06.05.1997 N 99


                       ПРИМЕРНОЕ СООТНОШЕНИЕ
должностей руководителей и специалистов в аппарате администрации и
 органах управления области, замещаемых государственными служащими
                  государственной службы области

-------------------------------------------------------------------
    Должности            Количественный состав подразделения
                   ------------------------------------------------
                     до 20 чел.      21-50 чел.     51 и более чел.
                   ------------------------------------------------
                    % отношен. к    % отношен. к     % отношение к
                    кол. составу    кол. составу     кол. составу
-------------------------------------------------------------------
Руководители и
заместители
руководителей           10               9                8

Начальники отделов
и их заместители        20              18               16

Консультанты            15              15               15

Главные специалисты     35              35               35

Ведущие специалисты     15              17               20

Специалисты 1 и 2
категории                5               6                6
-------------------------------------------------------------------

    Примечания:
    1.   Общее   количество   первых   заместителей  руководителей,  
заместителей  руководителей  подразделений  Аппарата  Администрации  
области  и  органов  управления  определяется  Главой Администрации 
области.
    2.   Общее   количество  начальников  отделов  и  консультантов  
является  предельным для каждого подразделения. Руководитель органа 
вправе уменьшить общее количество указанных должностей.
    3.  Должности специалистов 1, 2 категорий вправе не учреждаться 
руководителем,  если  по  функциональным  обязанностям  в  этом нет 
необходимости.  Оставшийся процент этих должностей присоединяется к 
категориям ведущих или главных специалистов.



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                              к постановлению Администрации области
                                        от 06.05.1997 N 99


                           РЕКОМЕНДАЦИИ
  по основным требованиям к государственным служащим, замещающим
    государственные должности государственной службы в Аппарате
            Администрации и органах управления области


    Для  объективной и всесторонней оценки государственных служащих 
при  назначении на государственную должность государственной службы 
или  присвоении  им  квалификационных  разрядов  в  соответствии  с  
Законом   области  "О  государственной  службе  Псковской  области"  
необходимо  учитывать  уровень  их  профессиональной  подготовки  и  
деловые  качества, а также потенциальные возможности выполнения ими 
должностных обязанностей.
    Должностные      обязанности      государственных      служащих      
государственной   службы   устанавливаются  с  учетом  особенностей  
деятельности    каждого    структурного    подразделения   Аппарата   
Администрации и органа управления области.
    В  настоящих Рекомендациях приведены только основные требования 
и  дано  примерное  содержание  работ по категориям государственных 
должностей   государственной   службы   области,   необходимые  для  
разработки   конкретных  должностных  обязанностей  и  формирования  
требований  к  государственным служащим, замещающим соответствующие 
государственные должности.
    Начальник  структурного  подразделения  (управления,  комитета,  
отдела) - (главная государственная должность):
    -  осуществляет  организационно-распорядительные функции и иную 
управленческую  деятельность преимущественно творческого характера; 
определяет    политику,    стратегию    и    тактику   деятельности   
подразделения,   организует  разработку  программ  и  перспективных  
планов    развития   по   различным   направлениям   управленческой   
деятельности,    обеспечивает   руководство   разработкой   сложных   
программ,  исследований,  методик,  планов,  инструкций; организует 
планирование,   координацию  работы  и  контроль  за  деятельностью  
подразделения,    его    эффективное   взаимодействие   с   другими   
подразделениями,   осуществляет  анализ  управленческих  решений  и  
обосновывает     их    эффективность;    организует    деятельность    
подразделения на основе применения современных методов управления.
    Начальник  отдела  в  составе  управления,  комитета - (ведущая 
государственная должность):
    -  выполняет  работы, имеющие комплексный характер, связанные с 
многообразием вариантов и решений, охватывающие весь круг вопросов, 
относящихся  к определенной функции управления, сферы деятельности; 
организует   разработку  предложений  проектов,  планов,  программ,  
нормативов,  инструкций  и т.д.; планирование, координацию работы и 
контроль   за   деятельностью   отдела;   обеспечивает   подготовку   
эффективных управленческих решений их всестороннее обоснование.
    Консультант, советник - (старшая государственная должность):
    -   выполняет   аналитико-конструктивные  работы,  осуществляет  
анализ   существующего   положения   дел   в   различных   отраслях   
производства, сферах обслуживания и иной деятельности, осуществляет 
прогноз,  проектирование  решений,  оценку  возможных  последствий,  
целесообразность   и   эффективность   принимаемых   управленческих   
решений,  организует  и осуществляет разработку заданий, программ и 
методик подготовки и реализации управленческих решений.
    Главный специалист - (старшая государственная должность):
    -  анализирует состояние дел в закрепленных отраслях или сферах 
обслуживания,  подготавливает  проекты  управленческих  решений  по  
данным  направлениям  и  вопросам,  осуществляет выбор способов или 
логическое обоснование предлагаемых решений, организует контроль за 
их реализацией. Осуществляет координацию и методическое руководство 
группой специалистов.
    Ведущий специалист - (младшая государственная должность):
    -  выполняет  особо  сложные  работы,  как  правило,  на основе 
самостоятельно   разработанной  программы,  методики,  отвечает  за  
выполнение    работ   по   одному   из   направлений   деятельности   
подразделения  или  отдела,  может  осуществлять координацию работы 
группы специалистов.
    Специалист   первой   категории   -   (младшая  государственная  
должность):
    -   выполняет   самостоятельно   работы  повышенной  сложности,  
требующие   значительной   аналитической  деятельности  в  процессе  
подготовки  управленческих  решений,  как правило, в пределах одной 
специализированной сферы деятельности.
    Специалист   второй   категории   -   (младшая  государственная  
должность):
    -   выполняет   сложные   работы,   осуществляет  разнообразные  
информационно-технические  работы,  связанные  с  документированием  
информации,   анализом   и   учетом   всех   элементов   подготовки   
управленческих    решений,    которые    ведутся,    как   правило,   
самостоятельно на основе общих указаний руководителя.
    Специалист - (младшая государственная должность):
    -  выполняет работы средней сложности, повторяющиеся в пределах 
регламентированного   задания,  в  котором  определяются  возможные  
методы  решения  стоящих перед ним задач, указываются руководящие и 
нормативные материалы, необходимые в процессе труда, как правило, в 
пределах узкоспециализированной сферы деятельности, под оперативным 
контролем руководителя.
    *** Извлечения из ст.7 Закона области "О государственной службе 
Псковской области":
    "...п.2.  Граждане,  претендующие  на государственную должность 
государственной службы области, обязаны иметь:
    1)    для   высших   и   главных   государственных   должностей   
государственной  службы  -  высшее  профессиональное образование по 
специализации    государственных    должностей   или   образование,   
считающееся  равноценным,  с дополнительным высшим профессиональным 
образованием    по    специализации    государственных   должностей   
государственной службы;
    2)   для   ведущих   и   старших   государственных   должностей   
государственной  службы  -  высшее  профессиональное образование по 
специализации  государственных  должностей  государственной службы, 
либо по специальности "государственное управление" или образование, 
считающееся равноценным;
    3)   для  младших  государственных  должностей  государственной  
службы  -  среднее  профессиональное  образование  по специализации 
государственных  должностей государственной службы или образование, 
считающееся равноценным.
    ...п.6.  По  государственным  должностям государственной службы 
области  устанавливаются  следующие  квалификационные  требования к 
стажу и опыту работы по специальности:
    а) для высших государственных должностей - стаж государственной 
службы  на главных государственных должностях не менее двух лет или 
стаж работы по специальности не менее пяти лет;
    б)    для    главных    государственных   должностей   -   стаж   
государственной  службы  на  ведущих  государственных должностях не 
менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
    в)    для    ведущих    государственных   должностей   -   стаж   
государственной  службы  на  старших  государственных должностях не 
менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
    г)  для  старших  государственных  должностей  - стаж работы по 
специальности не менее трех лет;
    д)  для  младших  государственных должностей - без предъявления 
требований к стажу.