Решение Думы города Пскова от 26.06.2009 № 834

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


от 26.06.2009 N 834


Об утверждении Положения об Управлении
по градостроительной деятельности
Администрации города Пскова


 Принято на 45-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва


  (В редакции Решений Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N 1660;
                     от 15.07.2011 г. N 1858)



    Руководствуясь частью 3 статьи 41 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ 
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  
Российской  Федерации",  подпунктом 1 пункта 2 статьи 23, пунктом 3 
статьи   31   Устава   муниципального  образования  "Город  Псков",  
Псковская городская Дума РЕШИЛА:

    1.  Утвердить  Положение  об  Управлении  по  градостроительной  
деятельности  Администрации  города  Пскова  согласно  Приложению к 
настоящему Решению.
    2. Считать утратившими силу:
    2.1.  Решение  Псковской городской Думы от 16.10.2007 N 172 "Об 
утверждении  Положения  об  Управлении  строительства и архитектуры 
Администрации города Пскова";
    2.2.  Решение  Псковской  городской Думы от 24.11.2008 N 599 "О 
внесении   изменений   и   дополнений  в  Положение  об  Управлении  
строительства    и   архитектуры   Администрации   города   Пскова,   
утвержденное  Решением  Псковской  городской  Думы  от 16.10.2007 N 
172";
    2.3.  Пункт  1 Решения Псковской городской Думы от 25.11.2009 N 
694   "О  внесении  изменений  в  отдельные  Положения  об  органах  
Администрации   города  Пскова,  утвержденные  Псковской  городской  
Думой".
    3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального 
опубликования.
    4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская Правда".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский


                                               Приложение
                                 к Решению Псковской городской Думы
                                           от 26.06.2009 N 834
                                                                      

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об Управлении по градостроительной деятельности Администрации
                           города Пскова


  (В редакции Решений Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N 1660;
                     от 15.07.2011 г. N 1858)



    1. Общие положения
    1.1. Управление по градостроительной деятельности Администрации 
города  Пскова  (далее - Управление) является органом Администрации 
города Пскова.
    1.2.   Управление  осуществляет  свою  деятельность  на  основе  
Конституции  Российской  Федерации  и в соответствии с федеральными 
конституционными  законами,  федеральными  законами,  в  том  числе  
Федеральным  законом  "О  государственной  тайне", правовыми актами 
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской   
Федерации,  органов  государственной  власти Российской Федерации и 
Псковской  области,  органов местного самоуправления муниципального 
образования  "Город  Псков"  и  настоящим  Положением. Положение об 
Управлении утверждается Псковской городской Думой.
    1.3.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии   со   структурными   подразделениями   и   органами   
Администрации   города  Пскова.  Управление  в  своей  деятельности  
подотчетно главе Администрации города Пскова.
    1.4.  Управление  наделено  правами  юридического  лица,  имеет  
самостоятельный   баланс,   счета   в  банках  и  филиалах  банков,  
расположенных на территории города Пскова, казначействе Финансового 
управления  ГРКЦ  ГУ  РФ,  печать,  штампы,  бланки с наименованием 
Управления  и  другие  реквизиты  юридического  лица,  несет полную 
ответственность  за результаты своей деятельности. Управление имеет 
в   оперативном   управлении  недвижимое  имущество,  оборудование,  
инвентарь, денежные средства в рублях и иное имущество.
    1.5.   Финансирование   расходов   на   содержание   Управления   
осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.
    1.6.    Место    нахождения    Управления:   180017,   г.Псков,   
ул.Я.Фабрициуса, д.2а.

    2. Основные цели и задачи
    2.1.    Основной   целью   деятельности   Управления   является   
осуществление  функций  в  области  градостроительной деятельности, 
осуществляемой     в     виде     территориального    планирования,    
градостроительного      зонирования,     планировки     территории,     
архитектурно-строительного       проектирования      строительства,      
капитального    ремонта,    реконструкции   объектов   капитального   
строительства.
    2.2. Основными задачами Управления являются:
    2.2.1.  Обеспечение  подготовки, согласования, представления на 
утверждение   Псковской  городской  Думе  в  установленном  порядке  
документов территориального планирования города Пскова; обеспечение 
реализации Генерального плана города Пскова;
    2.2.2.     Организация     разработки     местных    нормативов    
градостроительного проектирования и представление их на утверждение 
Псковской     городской     Думе     в    установленном    порядке;    
    2.2.3. Организация разработки проекта правил землепользования и 
застройки  и  представление  их  на утверждение Псковской городской 
Думе в установленном порядке;
    2.2.4.    Обеспечение    разработки    на   основе   документов   
территориального    планирования    документации:   по   планировке   
территорий,     по     межеванию    территорий,    по    подготовке    
градостроительных   планов  земельных  участков  в  соответствии  с  
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации и обеспечение их 
утверждения в установленном порядке;
    2.2.5.  Осуществление  подготовки  проекта  плана по реализации 
Генерального плана города Пскова, представление его для утверждения 
в установленном порядке;
    2.2.6.  Осуществление  контроля  за  разработкой  и реализацией 
градостроительной документации;
    2.2.7.  Обеспечение подготовки градостроительной, планировочной 
и   проектной   документации  для  реализации  решений  о  развитии  
застроенных территорий;
    2.2.8.  Обеспечение  выбора  земельных  участков.  (Дополнен  -
Решение Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N 1660)

    3. Функции Управления
    3.1.   Осуществляет   подготовку   документов  территориального  
планирования города Пскова.
    3.2.     Обеспечивает     разработку     местных     нормативов     
градостроительного  проектирования, представляет их для утверждения 
Псковской городской Думой в установленном порядке.
    3.3.  Обеспечивает разработку проекта правил землепользования и 
застройки   города   Пскова   и   проекты   изменений   в   правила   
землепользования  и  застройки  города Пскова представляет их Главе 
Администрации  города  Пскова для направления в Псковскую городскую 
Думу для утверждения.
    3.4.    Обеспечивает    разработку    на    основе   документов   
территориального планирования документацию по планировке территории 
документацию  по межеванию территорий, подготовке градостроительных 
планов земельных участков.
    3.5.  Осуществляет  подготовку  для утверждения в установленном 
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  порядке проекта 
плана реализации Генерального плана города Пскова.
    3.6.  Подготавливает  для  утверждения  в установленном порядке 
градостроительные  планы  земельных  участков  и  предоставляет  их  
физическим и юридическим лицам.
    3.7.  Осуществляет мониторинг градостроительной деятельности, в 
том числе направленный на выявление объектов, строительство которых 
осуществляется   без   разрешения   на  строительство  (самовольная  
постройка)   или   с   нарушением   утвержденной  градостроительной  
документации;  принимает  в установленном законодательством порядке 
меры,   направленные  на  пресечение  незаконной  градостроительной  
деятельности,  и  привлечении  виновных лиц к установленной законом 
ответственности.
    3.8.    Осуществляет    проверку   соответствия   построенного,   
реконструированного  или  отремонтированного  объекта  капитального  
строительства  требованиям технических регламентов, кроме объектов, 
подлежащих   государственному   строительному   надзору,   а  также  
соответствия  архитектурных  и  конструктивных решений при переводе 
жилых  помещений  в  нежилые  и  нежилых  в  жилые,  а  также после 
переустройства и перепланировки жилых помещений.
    3.9.  Утверждение  схемы  расположения  земельного  участка  на
кадастровом  плане  или  карте  соответствующей  территории  города
Пскова.  (В  редакции Решения Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N
1660)
    3.10. Осуществляет проверку соответствия проектной документации 
или   схемы   планировочной   организации   земельного   участка  с  
обозначением  места  размещения  объекта  индивидуального жилищного 
строительства  градостроительному плану земельного участка, красным 
линиям,   разрешению   на   отклонение   от  предельных  параметров  
разрешенного строительства и реконструкции.
    3.11.   Принимает   документы   и  готовит  проекты  выдаваемых  
разрешений   на   строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в  
эксплуатацию   либо   соответствующих   отказов  при  осуществлении  
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов   
капитального  строительства,  расположенных  на  территории  города  
Пскова, кроме объектов особого регулирования федерального значения, 
и  направляет  их  для подписания Главе Администрации города Пскова 
или уполномоченному им должностному лицу.
    3.12.  Проверяет  наличие и правильность оформления документов, 
прилагаемых  для  выдачи разрешения на строительство, разрешения на 
ввод   объекта  в  эксплуатацию  при  осуществлении  строительства,  
реконструкции,    капитального    ремонта   объектов   капитального   
строительства,  расположенных  на  территории  города Пскова, кроме 
объектов особого регулирования федерального значения.
    3.13.  Содействует  проведению  научно-исследовательских работ, 
формированию   градостроительных   разделов  муниципальных  целевых  
программ и программ социально-экономического развития территорий.
    3.14.    Оказывает   содействие   соответствующим   службам   в   
организации  государственного  контроля за соблюдением утвержденных 
проектов  строительства,  строительных  норм,  правил, стандартов и 
других нормативных документов в градостроительстве.
    3.15.  Осуществляет  ведение  информационных систем обеспечения 
градостроительной деятельности на территории города Пскова.
    3.16.  Осуществляет  подготовку  проектов  Решений  о  развитии  
застроенных территорий в порядке, установленном Псковской городской 
Думой.
    3.17.    Разрабатывает   проекты   Постановлений,   принимаемых   
Администрации  города  Пскова,  а  также  проекты решений Псковской 
городской Думы в области градостроительной деятельности.
    3.18.   Осуществляет   выбор   земельного   участка   с  учетом
градостроительных  условий использования соответствующий территории
и  предоставляет необходимую информацию о разрешенном использовании
земельных   участков  и  об  обеспечении  этих  земельных  участков
объектами  инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур,
техническими     условиями    подключения    объектов    к    сетям
инженерно-технического обеспечения. (В редакции Решения Думы города
Пскова от 25.03.2011 г. N 1660)
    3.19.    Разрабатывает    и    осуществляет   градостроительные   
мероприятия,  направленные на решение текущих и перспективных задач 
комплексного   развития   территорий   города,   с  целью  создания  
благоприятных условий для жизнедеятельности населения.
    3.20.  Осуществляет  формирование и ведение архивных фондов для 
осуществления   градостроительной  деятельности  территории  города  
Пскова, обеспечивает их сохранность.
    3.21.  Осуществляет  ведение  дежурного  плана застройки города 
Пскова,   опорного  плана  города  Пскова,  регистрационного  плана  
расположения сетей инженерных коммуникаций.
    3.22.  Осуществляет  формирование  фонда  материалов  и  данных  
инженерных изысканий, градостроительной и проектной документации на 
строительство, а также атласа геологических выработок.
    3.23.   Участвует   в  решении  оперативных  вопросов  внешнего  
благоустройства,   подготовке   проектов  размещения  и  устройства  
объектов рекламы, малых архитектурных форм, объектов мелкорозничной 
торговли, определении мест их установки.
    3.24.   Осуществляет   функции   муниципального  заказчика  при  
размещении   муниципального   заказа  в  области  градостроительной  
деятельности   в   порядке,   установленном   законодательством   и   
муниципальными правовыми актами.
    3.25. Определяет соответствие установки рекламной конструкции в 
заявленном месте Генеральному план, а также внешнего архитектурного 
облика  сложившейся  застройки  города  Пскова  путем  согласования  
эскизного проекта рекламной конструкции.
    3.26.   Организует   информирование   населения   о  намечаемой  
градостроительной деятельности на территории города Пскова.
    3.27.  Рассматривает  в  установленном порядке письма, жалобы и 
обращения граждан.
    3.28.   Осуществляет   обеспечение   деятельности  комиссии  по  
землепользованию  и  застройке  города  Пскова  (далее - комиссии): 
принимает  документы и ведет отдельный учет документов, поступающих 
в   адрес   комиссии   и   отправляемых  от  имени  комиссии  и  ее  
председателя, осуществляет работы по подготовке заседаний комиссии, 
в  том  числе  направляет  документы  членам комиссии, Главе города 
Пскова, Главе Администрации города Пскова; осуществляет необходимые 
публикации,  информирование и хранение документов комиссии, а также 
иные  необходимые  действия,  связанные с обеспечением деятельности 
комиссии.
    3.29. (Исключен     -     Решение     Думы     города    Пскова
от 25.03.2011 г. N 1660)
    3.30.   Проводит   по   вопросам,   отнесенным   к  компетенции  
Управления,  антикоррупционную  экспертизу  при разработке проектов 
муниципальных   правовых   актов  органов  местного  самоуправления  
муниципального  образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в 
них  коррупциогенных  факторов в соответствии с Порядком проведения 
антикоррупционной   экспертизы   правовых  актов  органов  местного  
самоуправления   муниципального  образования  "Город  Псков"  и  их  
проектов.
    3.31.  Подготовка  проектов  муниципальных  правовых  актов  об
утверждении  схем  расположения  земельного  участка на кадастровом
плане или карте соответствующей территории города Пскова. (Дополнен
- Решение Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N 1660)
    3.32.  Осуществление действий по обеспечению кадастрового учета
земельных   участков  в  случаях,  установленных  законодательством
Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Решение Думы города Пскова от
25.03.2011 г. N 1660)
    3.33.  Осуществление  подготовки  документов  для  рассмотрения
Комиссией по выбору земельных участков в соответствии с Положением,
утвержденным  Решением Псковской городской Думы от 26.12.2003 N 205
"Об  утверждении Положения о комиссии по выбору земельного участка,
ее состава и формы акта". (Дополнен - Решение Думы города Пскова от
25.03.2011 г. N 1660)
    3.34.  Информирование  населения  о  возможном  или предстоящем
предоставлении  земельных  участков  для строительства. (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N 1660)

    4. Руководство Управлением.
    4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, 
который  назначается и освобождается от занимаемой должности Главой 
Администрации  города  Пскова  в  порядке,  установленном Псковской 
городской Думой.
    4.2.   В   отсутствие   начальника  его  обязанности  исполняет  
должностное  лицо  Управления  по  распоряжению Главы Администрации 
города Пскова.
    4.3. Начальник Управления:
    -  осуществляет  общее  руководство деятельностью Управления на 
основе единоначалия;
    -  вносит  предложения  Главе  Администрации  города  Пскова по 
вопросам   назначения   сотрудников   на   муниципальную  службу  и  
освобождения  от  нее в соответствии с Законом Псковской области "О 
муниципальной  службе  в  Псковской  области" и законодательством о 
труде;
    -  разрабатывает штатное расписание Управления и смету расходов 
на  его  содержание, представляет ее на утверждение в установленном 
порядке Главе Администрации города Пскова;
    - планирует и организует финансовую деятельность Управления;
    -  несет  персональную  ответственность  за  выполнение задач и 
функций,  возложенных на Управление, а также за целевое, законное и 
эффективное использование средств бюджета города Пскова, выделенных 
на содержание Управления;
    - издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
    - утверждает Положения о структурных подразделениях Управления, 
распределяет обязанности между сотрудниками Управления;
    -  открывает  расчетные  счета  в  банках  и  филиалах  банков,  
расположенных на территории города Пскова;
    - ведет прием граждан;
    -  выступает  от  имени  Управления  без  доверенности истцом и 
ответчиком в суде, в том числе арбитражном.

    5. Структура Управления.
    5.1. В структуру Управления входят:
    - начальник Управления;
    - заместители начальника Управления;
    - отдел территориального планирования;
    -  отдел градостроительного зонирования и правового обеспечения 
градостроительной деятельности;
    - отдел подготовки разрешительной документации;
    -   отдел  по  планировки  территории  и  развитию  застроенных  
территорий;
    -  отдел  геоинформационного  обеспечения,  картографических  и  
геодезических работ;
    - (Исключен  с  01  сентября  2011  года  - Решение Думы города
Пскова от 15.07.2011 г. N 1858)
    -  отдел  по обеспечению выбора земельных участков. (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 25.03.2011 г. N 1660)

    6. Реорганизация и ликвидация Управления.
    Реорганизация   и   ликвидация   Управления   осуществляются  в  
соответствии    с    законодательством,    Уставом   муниципального   
образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.
    При   реорганизации   и  ликвидации  Управления  обеспечивается  
соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский