Постановление Администрации Псковской области от 22.12.1995 № 207

                 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.12.1995 N 207 

О создании аварийно-спасательной 
службы Псковской области


     В  целях  реализации на территории области федерального закона
РФ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Создать  с  01.01.96  г.  в составе штаба по делам ГО и ЧС
области  профессиональную аварийно-спасательную службу в количестве
26 человек.
     2.  Утвердить  прилагаемое Положение "Об аварийно-спасательной
службе области".
     3.  Финансовому  управлению  области  предусмотреть  в проекте
бюджета  дополнительное  ассигнование  в  сумме 98,3 млн. рублей на
финансирование  аварийно-спасательной  службы  по  строке  штаба по
делам ГО и ЧС.
     4.   Рекомендовать  Главам  администраций  городов  и  районов
области   рассмотреть   вопрос   о   создании  на  подведомственных
территориях аварийно-спасательных формирований.
     5.  Контроль за выполнением постановления возложить на штаб по
делам ГО и ЧС области.

     Первый заместитель Главы
     Администрации области          В.А.Звонков

      

                                               Утверждено
                                       Постановлением Администрации
                                       Псковской области
                                       от 22.12.1995 года N 207

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О Псковской областной аварийно-спасательной службе

     1.    Настоящее    Положение   определяет   основные   задачи,
организацию   и   порядок   функционирования   областной  аварийно-
спасательной службы (АСС).
     2.  Областная  аварийно-спасательная  служба предназначена для
проведения  аварийно-спасательных  работ при чрезвычайных ситуациях
природного   и  техногенного  характера  на  объектах  экономики  и
территории области.
     3. Основными задачами областной АСС являются:
     -  поддержание  сил и средств службы в постоянной готовности к
выдвижению  в  зоны  чрезвычайных  ситуаций  и  проведению работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     -  контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий
к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     -  ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  на объектах экономики и
территории области;
     - поиск пострадавших в очаге поражения (заражения);
     -  оказание  первой  медицинской помощи пораженным и эвакуация
пострадавших в безопасные районы;
     -  организация  взаимодействия  и  координация  действий  сил,
привлекаемых  для  ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций, с
подразделениями   противопожарной   службы,   бригадами  экстренной
медицинской  помощи, службой охраны общественного порядка и другими
службами.
     4.  Областная  АСС  входит  в структуру штаба по делам ГО и ЧС
области. Служба выполняет задачу путем круглосуточного дежурства.
     5.   Для   выполнения   задач   областная  АСС  обеспечивается
приборами  радиационной  и  химической  разведки, имуществом связи,
медицинским  имуществом  для  оказания  первой  медицинской помощи,
вспомогательным  оборудованием для проведения поисково-спасательных
работ,  специальной  техникой,  индивидуальными средствами защиты и
обмундированием.
     6.    Комплектование    областной    АСС   осуществляется   на
добровольной  основе.  К  непосредственному исполнению обязанностей
спасателей  в областной АСС допускаются граждане достигшие возраста
18  лет,  имеющие  среднее  (полное)  общее  образование, прошедшие
обучение  по  программе  подготовки  спасателей  и  аттестованные в
установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.
     7.  При приеме граждан в областную АСС на должность спасателей
с   ними   заключается   трудовой  договор  (контракт),  в  котором
закрепляются  особенности  и  режим  работы  спасателей;  порядок и
условия  оплаты  труда,  социальные  гарантии  и льготы спасателям;
обязательство  неукоснительного  выполнения спасателями возложенных
на  них  обязанностей и распоряжений руководителей АСС на дежурстве
и при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Трудовой   договор   (контракт)   со   спасателем  может  быть
расторгнут  по  инициативе  командования  штаба  по  делам  ГО и ЧС
области  в  случае  однократного  отказа  спасателя  от  участия  в
проведении работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
     8. Областная АСС подлежит аттестации в установленном порядке.
     9.   Привлечение   областной  АСС  к  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  осуществляется  по решению начальника штаба по делам ГО и
ЧС  области  или  лица  его  заменяющего,  а в случаях, не терпящих
отлагательства,  -  оперативным  дежурным  штаба  по  делам ГО и ЧС
области.
     Аварийно-спасательная служба области привлекается для:
     -   ликвидации   последствий   аварии   с  утечкой  (выбросом)
сильнодействующих  ядовитых  веществ на химически опасных объектах,
железнодорожном и автомобильном транспорте;
     -  ликвидации  последствий  техногенных  аварий и катастроф на
объектах экономики;
     - тушения лесных и торфяных пожаров;
     -  оказания помощи и спасения людей при стихийных бедствиях, в
том числе для спасания на водах.
     10.    Руководители    органов   местного   самоуправления   и
организаций  обязаны  оказывать всемерное содействие областной АСС,
следующей  в  зону  чрезвычайной  ситуации  и  проводящей работы по
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе предоставлять им
необходимые транспортные и материальные средства.
     11.   Подготовку  спасателей  областной  аварийно-спасательной
службы  осуществлять  в  учебно-методическом  центре  по  ГО  и  ЧС
области в соответствии с программой подготовки спасателей.


                                                  "УТВЕРЖДАЮ"
                                           Первый Заместитель Главы
                                           Администрации области
                                                       В.А. Звонков
                                           22 декабря 1995 года

                ВРЕМЕННЫЙ УСТАВ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
                   АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Псковская  областная  аварийно-спасательная  служба,  в
дальнейшем  именуемая  "служба", создана на основании постановления
Администрации области N 207 от 22 декабря 1995 года.
     1.2.  Служба  является  подразделением  быстрого  реагирования
комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям   области  и  создана  для
проведения  аварийно-спасательных  работ,  направленных на спасение
жизни  людей  при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного,
природного  и экологического характера. Служба является структурным
подразделением штаба по делам ГО и ЧС области.
     1.3.  Служба  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации, приказами, распоряжениями
и  иными  решениями председателя областной комиссии по чрезвычайным
ситуациям,  начальника  штаба  по  делам ГО и ЧС области, настоящим
Уставом.
     1.4.  Местонахождение службы - Российская Федерация, г. Псков,
Комиссаровский пер. 2.

                   II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     2.1.  Основной  задачей  "Службы"  является  оказание помощи и
спасение  людей  при  стихийных  бедствиях, авариях, катастрофах, а
также  проведение  работ  по  локализации  чрезвычайной ситуации на
территории Псковской области.
     2.2.  Для  обеспечения возможностей выполнения основной задачи
"Служба" реализует следующие функции:
     -  обеспечение  постоянной  готовности  спасателей,  техники и
средств  связи  к  быстрым и эффективным действиям, направленным на
спасение  человеческих  жизней, выживание пострадавших, локализацию
чрезвычайной ситуации;
     -  оперативная  доставка групп спасателей и экспертов, средств
спасания и специальных грузов в зону чрезвычайной ситуации;
     -     проведение     первоочередных     поисково-спасательных,
профилактических  и  аварийных  работ  собственными и привлекаемыми
силами;
     -  накопление  и  обновление  необходимых  средств  спасения и
жизнеобеспечения, а также спецснаряжения;
     - организация на территории области подготовки спасателей;
     -  координация  деятельности  ведомственных групп спасателей в
очагах бедствия;
     -  осуществление  взаимодействия с таможенными, пограничными и
паспортными службами при проведении зарубежных экспедиций;
     -   изучение  и  использование  зарубежного  опыта  в  области
возможности  спасания  людей,  профилактики  и  ликвидации  аварий,
катастроф и стихийных бедствий;
     -    проведение   испытаний   новых   образцов   спасательного
оборудования;
     - доставка грузов гуманитарной помощи, эвакуации населения.
                        
                        III. ПРАВА "СЛУЖБЫ"

     3.1.  Использовать в своей деятельности права, предусмотренные
федеральным  законом  "Об  аварийно-спасательных  службах и статусе
спасателей".

                 IV. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА "СЛУЖБЫ"

     4.1.  Имущество "Службы" - есть государственная собственность,
переданная  ему  в  оперативное  управление штабом по делам ГО и ЧС
области.
     4.2.  Финансирование  аварийно-спасательных  работ в интересах
области   производится   штабом   по   делам   ГО   и  ЧС  области.
Финансирование  аварийно-спасательных работ может осуществляться за
счет  заказчиков,  в  том  числе администрацией области, районов, в
интересах    которых    служба   выполняет   аварийно-спасательные,
профилактические, транспортные и другие виды работ и услуг.

                      V. УПРАВЛЕНИЕ "СЛУЖБОЙ"

     5.1.    Управление    "Службой"   осуществляется   начальником
"Службы".  Начальник  "Службы"  и спасатели назначаются начальником
штаба по делам ГО и ЧС области.
     5.2.  Основным  структурным  подразделением  "Службы" является
аварийно-спасательное подразделение.
     5.3.  Лица,  поступившие  на  работу  в "Службу" на должности,
связанные   с   поддержанием  постоянной  готовности  к  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  дают  служебные  обязательства  работать в
любых условиях труда и отдыха.
     5.4.   Присвоение   квалификации   спасателям   осуществляется
государственной аттестационной комиссией.
     5.5.  Медицинское заключение о возможности работы в "Службе" в
качестве спасателя дает медицинская комиссия.
     5.6.    Все    работники   "Службы"   подлежат   обязательному
страхованию.

                      VI. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     6.1.    Отношения    работника    и    "Службы"   регулируются
законодательством Российской Федерации о труде и настоящим Уставом.
     6.2.  Формы, системы и размер оплаты труда работников "Службы"
устанавливаются  в  соответствии  со  штатным  расписанием.  Оплата
труда  каждого работника определяется конечным результатом и личным
трудовым вкладом.

              VII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ "СЛУЖБЫ"

     7.1.  "Служба" осуществляет оперативный учет результатов своей
деятельности.
     7.2.  Контроль  за деятельностью "Службы" осуществляет штаб по
делам ГО и ЧС области.

                  VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     8.1.   Прекращение   деятельности  "Службы"  происходит  путем
реорганизации   (слияния,   присоединения,  разделения,  выделения,
преобразования) или ликвидации.