Постановление Собрания депутатов Псковской области от 25.01.2007 № 1671

 



                        ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 25.01.2007 N 1671


            Об утверждении областной целевой программы
      "Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым
 автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году"


    В  соответствии  с  Законом  Псковской  области от 06.03.2000 N 
72-ОЗ   "Об   областных   целевых  программах  Псковской  области",  
областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить областную целевую программу "Обеспечение семейных 
врачей   Псковской  области  легковым  автотранспортом  и  наборами  
медицинского оборудования в 2007 году".

    2.  Администрации области внести в областное Собрание депутатов 
изменения  в  Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2007 
год",  предусматривающие финансирование областной целевой программы 
"Обеспечение    семейных    врачей   Псковской   области   легковым   
автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году".


Председатель областного
Собрания депутатов                                      Б.Г.Полозов



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением областного
                                          Собрания депутатов
                                          от 25.01.2007 N 1671


                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ
                    ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕГКОВЫМ
                    АВТОТРАНСПОРТОМ И НАБОРАМИ
                     МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
                           В 2007 ГОДУ"


                              ПАСПОРТ
                    областной целевой программы
                   "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ
            ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕГКОВЫМ АВТОТРАНСПОРТОМ
               И НАБОРАМИ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
                           В 2007 ГОДУ"

 
Наименование Программы  Областная целевая программа "Обеспечение
                        семейных врачей Псковской области легковым 
                        автотранспортом и наборами медицинского 
                        оборудования в 2007 году" (далее - 
                        Программа)      

Наименование, дата и    Распоряжение Администрации Псковской 
номер решения о         области от 29.12.2006 N 298-р "О разработке  
разработке Программы    областной целевой программы "Обеспечение    
                        семейных врачей Псковской области легковым
                        автотранспортом и наборами медицинского 
                        оборудования в 2007 году"                 

Областной заказчик      Государственный комитет Псковской области 
Программы               по здравоохранению и фармации   

Разработчик Программы   Государственный комитет Псковской области                                         
                        по здравоохранению и фармации                                                        

Цели и задачи           Повышение эффективности первичной медико-
Программы               санитарной помощи населению путем развития 
                        семейной медицины;                     
                        увеличение объемов медицинской помощи на
                        до- и послегоспитальном этапах;                                                         
                        обеспечение доступности и качества 
                        первичной медицинской помощи 
 
Сроки реализации        2007 год
Программы                                      
                                                        
Исполнители основных    Государственный комитет Псковской области 
мероприятий Программы   по здравоохранению и фармации                                                        
                                                                  
Объемы и источники      Финансирование Программы предусматривается
финансирования          за счет средств областного бюджета.
Программы               Объем ассигнований из областного бюджета 
                        составляет 6060,0 тыс.руб., в том числе 
                        капитальных вложений - 2860 тыс.руб.         

Ожидаемые конечные      Развитие семейной медицины на территории 
результаты              Псковской области;     
                        сокращение уровня госпитализации - на 10%,
                        снижение обращаемости граждан в службу 
                        скорой медицинской помощи - на 15%, к узким
                        специалистам - на 20%;                                          
                        обеспечение наборами медицинского 
                        оборудования и легковым автотранспортом 
                        семейных врачей                                 
                                                                
Контроль за             Администрация области,
реализацией Программы   областное Собрание депутатов             
                                                                      
                                                                      
   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

    Сложившаяся  система  организации  первичной  медико-санитарной  
помощи населению Псковской области, ориентированная на участковую и 
специализированную   службы,   недостаточно   эффективна.   Функции   
врача-терапевта  участкового,  который  должен  оказывать  основной  
объем  первичной медицинской помощи, в настоящее время не позволяют 
обеспечить  оказание  непрерывной  и всеобъемлющей помощи различным 
категориям пациентов, независимо от пола и возраста.
    Негативно   сказывается  на  результатах  оказания  медицинской  
помощи  населению  нарушение  преемственности в ведении больных при 
переходе пациентов из детских поликлиник во взрослые.
    Особенно   в   сельской  местности  отмечается  нехватка  узких  
специалистов.
    В  связи  с  доктриной  сокращения  неэффективно  используемого  
коечного   фонда  реализацией  основных  направлений  национального  
проекта   "Здоровье"  приоритет  при  оказании  медицинской  помощи  
населению   Псковской   области   будет   отдаваться   развитию  не  
дорогостоящей стационарной и специализированной медицинской помощи, 
а развитию и оснащению амбулаторно-поликлинического звена.
    Ключевой  задачей в решении указанных проблем является развитие 
принципов  семейной  медицины в Псковской области, повышение роли и 
эффективности    использования   семейных   врачей   при   оказании   
амбулаторно-поликлинической   помощи   -   оказание  ими  первичной  
медико-санитарной  помощи пациентам и членам их семей независимо от 
пола и возраста.
    Конечным  результатом  работы  семейных  врачей  будет являться 
снижение   числа   вызовов   скорой   медицинской   помощи,   числа   
госпитализаций  и  обращений  пациентов  к  узким специалистам, что 
приведет к значительному общему экономическому эффекту.
    С  целью  повышения  эффективности  первичной медико-санитарной 
помощи  населению  в  2006 году Государственным комитетом Псковской 
области  по  здравоохранению  и  фармации  на базе Государственного 
образовательного    учреждения   "Санкт-Петербургская   медицинская   
академия  последипломного  образования Росздрава" путем прохождения 
профессиональной  переподготовки  обучены  15 семейных врачей, а на 
базе   Государственного   образовательного   учреждения  "Псковское  
медицинское  училище" - 24 средних медицинских работника для работы 
с врачами вышеуказанной специальности.
    Для   обеспечения   условий   для  работы  семейных  врачей  на  
территории   Псковской   области   необходимо   решение  вопроса  о  
приобретении  наборов  медицинского  оборудования  согласно приказу 
Минздрава   России   от   20.11.2002  N  350  "О  совершенствовании  
амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации".
    С  целью  повышения  доступности врачебной медицинской помощи в 
Псковской  области  и учитывая проблемы с транспортным сообщением и 
качеством   дорог  в  сельской  местности  необходимо  приобретение  
легкового   автотранспорта  повышенной  проходимости  для  семейных  
врачей (далее - легковой автотранспорт).

                    2. Цели и задачи Программы

    Основной   целью  Программы  является  повышение  эффективности  
первичной  медико-санитарной  помощи  населению области, увеличение 
объемов  медицинской  помощи  на  до-  и  послегоспитальном этапах, 
обеспечение доступности и качества медицинской помощи.

                3. Ресурсное обеспечение Программы

    Финансирование  мероприятий  Программы  обеспечивается  за счет 
средств областного бюджета.
    Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  за счет средств 
областного  бюджета  в  2007  году  составят 6060,0 тыс.руб., в том 
числе капитальных вложений - 2860 тыс.руб.

                 4. Механизм реализации Программы

    Реализация    Программы   осуществляется   в   соответствии   с   
прилагаемым перечнем мероприятий по следующим направлениям:
    обеспечение   семейных  врачей  легковым  автотранспортом  (3-х  
дверный а/м "Нива", объем двигателя 1,7 л);
    обеспечение  семейных врачей наборами медицинского оборудования 
в  соответствии  с приказом Минздрава России от 20.11.2002 N 350 "О 
совершенствовании   амбулаторно-поликлинической   помощи  населению  
Российской Федерации".

       5. Организация контроля за ходом реализации Программы

    Контроль  за  ходом реализации Программы осуществляет областное 
Собрание депутатов и Администрация области.

           6. Оценка эффективности реализации Программы

    Реализация мероприятий Программы позволит:
    развить семейную медицину на территории Псковской области;
    сократить уровень госпитализации - на 10%, снизить обращаемость 
граждан  в  службу  скорой  медицинской  помощи  -  на 15%, к узким 
специалистам - на 20%;
    обеспечить   наборами   медицинского  оборудования  и  легковым  
автотранспортом семейных врачей.

 7. Перечень мероприятий областной целевой программы "Обеспечение
   семейных врачей Псковской области легковым автотранспортом и
          наборами медицинского оборудования в 2007 году"

|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|  Мероприятия  |   Срок   |     Объем     |   Источник   |  Исполнитель  |  Ожидаемые  |
|               |исполнения|финансирования,|финансирования|               |  результаты |
|               |          |    тыс.руб.   |              |               |             |
|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|1. Приобретение|2007 г.   |     2860,0    |Обл.бюджет    |Государственный|Увеличение   |
|легкового      |          |               |              |комитет        |доступности, |
|автотранспорта |          |               |              |Псковской      |экономической|
|               |          |               |              |области по     |эффективности|
|               |          |               |              |здравоохранению|и качества   |
|               |          |               |              |и фармации     |медицинской  |
|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|———————————————|помощи.      |
|2. Приобретение|2007 г.   |     3200,0    |Обл.бюджет    |Государственный|Повышение    |
|наборов        |          |               |              |комитет        |эффективности|
|медицинского   |          |               |              |Псковской      |первичной    |
|оборудования   |          |               |              |области по     |медико-      |
|               |          |               |              |здравоохранению|санитарной   |
|               |          |               |              |и фармации     |помощи       |
|               |          |               |              |               |населению    |
|               |          |               |              |               |области      |
|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|ИТОГО          |          |     6060,0    |Обл.бюджет    |               |             |
|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
                                                                      
                                                                     
          
                         Приложение к Перечню мероприятий Программы
                                                                      

      Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым
 автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году

|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|   Наименование   |Наименование базовой|  Количество  |Стоимость | Количество |Стоимость |   Исполнитель   |   Источник   |
|    района        |    организации     |   легкового  |(тыс.руб.)|  наборов   |(тыс.руб.)|                 |финансирования|
|                  |  здравоохранения   |автотранспорта|          |медицинского|          |                 |              |
|                  |                    |              |          |оборудования|          |                 |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|         1        |         2          |       3      |    4     |      5     |    6     |        7        |       8      |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Палкинский район  |МУЗ "Палкинская ЦРБ"|       1      |   260    |      1     |   320    |Государственный  |Областной     |
|                  |                    |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Куньинский район  |МЛПУ "Куньинская    |       2      |   520    |      2     |   640    |Государственный  |Областной     |
|                  |ЦРБ"                |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Новосокольнический|МУ                  |       1      |   260    |      1     |   320    |Государственный  |Областной     |
|район             |"Новосокольническая |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |ЦРБ"                |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Дедовичский район |МЛПУ "Дедовичская   |       1      |   260    |      -     |    -     |Государственный  |Областной     |
|                  |ЦРБ"                |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Пыталовский район |МУ "Пыталовская ЦРБ"|       2      |   520    |      2     |   640    |Государственный  |Областной     |
|                  |                    |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Плюсский район    |МУЗ "Плюсская ЦРБ"  |       1      |   260    |      1     |   320    |Государственный  |Областной     |
|                  |                    |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Себежский район   |МЛПУ "Себежская ЦРБ"|       1      |   260    |      1     |   320    |Государственный  |Областной     |
|                  |                    |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Красногородский   |МУ "Красногородская |       1      |   260    |      1     |   320    |Государственный  |Областной     |
|район             |ЦРБ"                |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|Пустошкинский     |МУ "Пустошкинская   |       1      |   260    |      1     |   320    |Государственный  |Областной     |
|район             |ЦРБ"                |              |          |            |          |комитет Псковской|бюджет        |
|                  |                    |              |          |            |          |области по       |              |
|                  |                    |              |          |            |          |здравоохранению и|              |
|                  |                    |              |          |            |          |фармации         |              |
|——————————————————|————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|—————————————————|——————————————|
|                 ИТОГО                 |      11      |  2860    |     10     |  3200    |                                |
|———————————————————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|————————————————————————————————|