Постановление Администрации Псковской области от 10.01.1999 № 6

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 10.01.1999  N 6                                                    

Об утверждении Положения об                                           
управлении сельского хозяйства                                        
и продовольствия Псковской                                            
области                                                               


     В   соответствии   с   постановлением  Администрации  области  от
02.11.98г.  N  271  "О  реорганизации  структуры  и сокращении штатной
численности Администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении  сельского
хозяйства и продовольствия Псковской области.
     2.  Постановление  Администрации области от 22.05.98 г. N 127 "Об
утверждении  Положения  об  управлении  сельского  хозяйства Псковской
области" считать утратившим силу.



     Глава Администрации области           Е.Э.Михайлов                              






                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                            области от 10.01.99 г. N 6


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 об управлении сельского хозяйства и продовольствия Псковской области 

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Управление  сельского  хозяйства и продовольствия Псковской
области    (далее    -   управление)   является   органом   управления
Администрации  области, обеспечивает единство системы государственного
управления  агропромышленным комплексом, осуществляет взаимодействие и
координирует  деятельность  сельских  товаропроизводителей  всех  форм
собственности,  организаций пищевой и перерабатывающей промышленности,
других   агропромышленных  формирований,  организует  их  сервисное  и
материально-техническое обеспечение.
     1.2. В    своей    деятельности   управление   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Законами  Российской  Федерации,
Указами    Президента    Российской   Федерации,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, законами Псковской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации области, а
также настоящим Положением.
     1.3. Управление  образуется  в соответствии со схемой управления
областью на основании постановления Администрации области.
     Финансирование   осуществляется   за   счет   средств  областного
бюджета.  Штатную  численность  и  размер  ассигнований  на содержание
аппарата управления определяет Глава Администрации области.
     1.4. Управление    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс, расчетные и иные счета, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием.

                  2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ                  

     2.1. Основной  целью деятельности управления является разработка
и   обеспечение   реализации  государственной  политики  Администрации
области в области сельского хозяйства, проведение аграрной реформы.
     2.2. Основными задачами управления являются:                          
     - разработка    комплексных    целевых    программ    развития
агропромышленного комплекса, организация их выполнения;
     - создание   условий   для   эффективного   развития  сельского
хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей промышленности, обслуживающих
организаций;
     - содействие  развитию аграрной науки, распространение передовых
технологий, новых методов хозяйствования;
     - организация  выполнения  Программы  кадрового  обеспечения АПК
области в условиях перехода к рынку.
     2.3. Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет выполнение следующих функций:
     - прогнозирует  развитие  отраслей  агропромышленного комплекса,
организует  разработку перспективных прогнозов и годовых бизнес-планов
социально-экономического   развития,   составляет  сводные  показатели
развития   сельскохозяйственного   производства   по  всем  категориям
хозяйств, осуществляет систематический анализ развития отраслей АПК;
     - готовит   предложения  по  налогообложению,  ценообразованию,
финансовой   поддержке   предприятий  АПК;  распределению  капитальных
вложений,  производит  распределение  выделенных  бюджетных средств на
развитие  предприятий АПК и отраслей сельского хозяйства, осуществляет
контроль   за   их   использованием,   определяет  меры  морального  и
материального поощрения работников АПК в пределах своей компетенции;
     - выполняет  функции  государственного  заказчика  по  поставке
сельскохозяйственной  продукции  за  счет  федерального  и  областного
бюджетов;
     - принимает  участие  в реформировании земельных и экономических
отношений, структур управления и производства подразделений АПК;
     - содействует   развитию  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,
организаций  агропромышленного  комплекса,  личных  подсобных хозяйств
граждан, коллективного садоводства и огородничества;
     - осуществляет  комплекс мер по повышению урожайности зерновых и
других  сельскохозяйственных культур, увеличению валового производства
продукции растениеводства;
     - обеспечивает  организацию  работ  по повышению плодородия почв
за   счет   применения   научно   обоснованной   системы   земледелия,
мелиоративных мероприятий;
     - обеспечивает   организацию   семеноводства,   сортоиспытания,
сортообновления, производство и реализацию посадочного материала;
     - осуществляет  мероприятия  по  защите растений от вредителей и
болезней;
     - осуществляет   единую   техническую   политику   в   области
механизации,  электрификации,  энергетики,  транспортного обслуживания
сельского    хозяйства,    перерабатывающих    и    других    отраслях
агропромышленного    комплекса,    определяет   перспективу   развития
комплексной       механизации,      автоматизации,      электрификации
производственных  процессов,  технического  перевооружения,  повышения
эффективности использования машинно-тракторного парка;
     - координирует       деятельность       специализированных
ремонтно-обслуживающих   организаций   АПК,   организует   работу   по
совершенствованию технического сервиса;
     - определяет   потребность   в   сельскохозяйственных  машинах,
автомобилях, оборудовании и горюче-смазочных материалах, организует
    на   предприятиях   АПК   изготовление   запасных  частей,  узлов,
недостающего оборудования для ремонта машинно-тракторного парка;
     - обеспечивает  государственный надзор за техническим состоянием
машин  и  оборудования,  соблюдением  правил технической эксплуатации,
безопасностью движения сельскохозяйственной техники;
     - проводит  в  организациях  АПК  работу  по созданию здоровых и
безопасных  условий  труда  и  принимает меры по устранению выявленных
нарушений,  с  целью  предупреждения  производственного  травматизма и
профзаболеваний;
     - осуществляет   координацию   всех   отраслей  животноводства,
проводит  работу по повышению продуктивности скота и птицы, увеличению
производства и повышению качества продукции животноводства;
     - внедряет    передовые    технологии   в   животноводстве   и
птицеводстве,   обеспечивающие  эффективное  использование  выделяемых
средств   на   государственную   поддержку   отрасли   животноводства,
капитальных вложений, трудовых ресурсов и средств производства;
     - обеспечивает  сохранение и дальнейшее повышение достигнутого в
области   генофонда   скота   и  птицы,  организует  и  совершенствует
племенную работу;
     - организует  разработку  программ  и планов по предупреждению и
ликвидации   болезней   животных,   устанавливает  порядок  проведения
ветеринарно-санитарной   экспертизы   продуктов   и   сырья  животного
происхождения    и    организует    контроль    за   их   проведением,
взаимодействует  с  органами санитарно-эпидемиологического надзора при
осуществлении  деятельности  в  области  защиты населения от болезней,
общих для человека и животных, профилактики пищевых отравлений;
     - осуществляет  контроль за экспортными и импортными перевозками
животных,   продуктов   и   сырья   животного  происхождения,  фуража,
биологических и химико-фармацевтических грузов;
     - разрабатывает   и  реализует  программу  развития  пищевой  и
перерабатывающей   промышленности,   принимает   меры   по  увеличению
производства продуктов питания, в том числе детского;
     - для    выполнения    задач,   возложенных   на   управление,
устанавливает     внешнеэкономические     связи     и    международное
сотрудничество;
     - организует  областные и участвует в республиканских выставках,
ярмарках    по   оптовой   продаже   сельскохозяйственной   продукции,
продовольственных товаров;
     - обеспечивает   подготовку   кадров   для   агропромышленного
комплекса,  разрабатывает  и осуществляет меры по привлечению трудовых
ресурсов в сельское хозяйство, организует обучение, переподготовку и
повышение    квалификации   кадров   АПК,   в   пределах   компетенции
организует подбор и расстановку кадров, резерв на их выдвижение;
     - осуществляет  организационно-методическую работу, направленную
на  укрепление  законности  и обеспечение правильного и единообразного
применения   законодательных   и  ведомственных  нормативных  актов  в
деятельности управления и его структурных подразделениях;
     - организует    и    контролирует   выполнение   отраслями   и
предприятиями  АПК  области  мероприятий  мобилизационной подготовки и
гражданской обороны;
     - руководит   ведомственным  звеном  системы  предупреждения  и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций    в    интересах   обеспечения
мобилизационной  готовности отраслей АПК, защиты населения, окружающей
природной  среды  от  чрезвычайных ситуаций мирного времени и в случае
военных действий;
     - информирует   сельских   товаропроизводителей   по   вопросам
деятельности управления, организаций АПК.

                            3. ПОЛНОМОЧИЯ                             

     С  целью  выполнения  возложенных  на управление задач и функций,
управление вправе:
     3.1. Беспрепятственно   проверять   правильность  сдачи-приемки
(качество,  правила транспортировки, размещения, хранения) поступающих
в  государственные  ресурсы  сельскохозяйственной продукции и сырья от
организаций,  независимо  от  их  организационно-правовой формы и форм
собственности.  Приостанавливать  или  запрещать  закупку  и  поставку
сельскохозяйственной    продукции    и   сырья   без   соответствующих
документов,  подтверждающих  их  безопасность или несоответствующих по
качеству требованиям действующих стандартов.
     3.2. Беспрепятственно  посещать  и обследовать организации АПК с
целью  проверки  исполнения  ими  ветеринарного  законодательства  РФ,
проведения  противоэпизоотических  и  других ветеринарных мероприятий.
Вносить  предложения  в  органы государственного управления о введении
на   отдельных  территориях  области  карантина,  других  ограничений,
направленных  на  предотвращение  распространения  и ликвидацию очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных.
     3.3. Давать  обязательные  указания  (предписания)  организациям
АПК   об   устранении   нарушений   правил  технической  эксплуатации,
параметров  технического  состояния  машин  и  оборудования. Запрещать
эксплуатацию  машин  и  механизмов,  техническое  состояние которых не
соответствует требованиям к охране окружающей среды и безопасности.
     3.4. Получать  на  безвозмездной  основе  от районных управлений
сельского  хозяйства,  организаций  АПК,  расположенных  на территории
области,  сведения,  необходимые  для анализа социально-экономического
развития агропромышленного комплекса области.
     3.5. Вносить  на  рассмотрение  Администрации  области  проекты
актов Администрации по вопросам деятельности АПК.

                            4. РУКОВОДСТВО                            

     4.1.  Управление  возглавляет  начальник  управления,  который  в
установленном  порядке назначается и освобождается от должности Главой
Администрации области.
     Начальник управления:                                                 
     - непосредственно  несет  ответственность  за  неисполнение  или
ненадлежащее   исполнение   управлением   федерального   и  областного
законодательства,   поручений   Главы   Администрации  области,  актов
Администрации  области  и установленных настоящим Положением функций и
задач;
     - несет   персональную  ответственность  за  законное  целевое,
эффективное  и  экономное  использование бюджетных ассигнований как на
содержание  управления,  так  и на реализацию политики Администрации в
области сельского хозяйства;
     - распределяет   обязанности   между  заместителями  начальника
управления,  начальниками отделов, утверждает самостоятельно структуру
управления,   положения  о  структурных  подразделениях  управления  и
должностные  инструкции,  представляет  на утверждение в установленном
порядке штатное расписание и смету расходов на содержание управления;
     - обладает  правом  найма  и увольнения сотрудников управления в
соответствии  с  КЗоТом  и  Законом  области “О государственной службе
Псковской  области”, применяет к сотрудникам управления в соответствии
с   законодательством   о   труде  меры  поощрения  и  дисциплинарного
воздействия;
     - распоряжается  в  соответствии с действующим законодательством
и    настоящим   Положением   имуществом   и   денежными   средствами,
закрепленными  за  управлением, заключает договоры, открывает в банках
расчетные   и  другие  счета,  действует  без  доверенности  от  имени
управления,  представляет  его  интересы  во всех организациях, судах,
выдает доверенности;
     - издает   в  пределах  компетенции  приказы  и  дает  указания
сотрудникам    управления,    которые   являются   обязательными   для
исполнения.
     4.2. Заместители    начальника    управления   назначаются   и
освобождаются   от   должности   Главой   Администрации   области   по
представлению начальника управления.
     Заместители  начальника  управления  в пределах своей компетенции
действуют  от  имени  управления,  представляют  его  в  установленном
порядке в судах, организациях без доверенности.

                    5. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ                     

     5.1.    Ликвидация    управления    производится   постановлением
Администрации области в порядке, установленном законодательством.
     При   ликвидации  или  реорганизации  управления  его  сотрудники
имеют  право  на получение компенсаций и других льгот, предусмотренных
трудовым   законодательством  и  Законом  области  “О  государственной
службе Псковской области”.


     Начальник управления          А.В.Иванов