Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 № 599

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 июня 2014 г. N 599

                              МОСКВА


    О порядке допуска организаций к деятельности по проведению
    специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре
     организаций, проводящих специальную оценку условий труда,
     приостановления и прекращения деятельности по проведению
 специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения
 реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 10.08.2016 г. N 773)

     В соответствии  с  частью 3  статьи 19  и  частью 2  статьи 21
Федерального   закона   "О специальной   оценке   условий    труда"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила   допуска   организаций   к
деятельности по проведению специальной  оценки  условий  труда,  их
регистрации в реестре организаций,  проводящих  специальную  оценку
условий  труда,  приостановления  и  прекращения  деятельности   по
проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и
ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку  условий
труда.
     2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
давать разъяснения по применению настоящего постановления.
     3. Реализация  Министерством   труда   и   социальной   защиты
Российской   Федерации   полномочий,   предусмотренных    настоящим
постановлением,    осуществляется    в    пределах    установленной
Правительством  Российской  Федерации  предельной  численности  его
работников  и  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных   ему   в
федеральном  бюджете  на   руководство   и   управление   в   сфере
установленных функций.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования, за исключением подпункта "а"  пункта 15
Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступающего в силу с
1 января 2015 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 30 июня 2014 г. N 599


                              ПРАВИЛА
   допуска организаций к деятельности по проведению специальной
    оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций,
  проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и
 прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий
    труда, а также формирования и ведения реестра организаций,
            проводящих специальную оценку условий труда

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 10.08.2016 г. N 773)

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок допуска организаций
к деятельности по проведению специальной оценки условий  труда,  их
регистрации в реестре организаций,  проводящих  специальную  оценку
условий  труда,  приостановления  и  прекращения  деятельности   по
проведению специальной оценки условий труда, формирования и ведения
реестра организаций, проводящих специальную  оценку  условий  труда
(далее - реестр).
     2. Организация  считается   допущенной   к   деятельности   по
проведению  специальной  оценки  условий  труда  с  даты   принятия
Министерством  труда  и  социальной  защиты  Российской   Федерации
решения о ее регистрации в реестре или о возобновлении деятельности
организации,    в    случае    если    эта    деятельность    ранее
приостанавливалась.
     Деятельность  организации  по  проведению  специальной  оценки
условий труда  приостанавливается  с  даты  принятия  Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации решения о внесении в
реестр записи о приостановлении деятельности организации.
     Деятельность  организации  по  проведению  специальной  оценки
условий труда прекращается с даты принятия  Министерством  труда  и
социальной защиты Российской Федерации решения об исключении ее  из
реестра.
     3. Формирование и ведение реестра осуществляется Министерством
труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации  с  применением
стандартизированных технических и программных средств,  позволяющих
осуществлять  в  том   числе   обработку   информации   на   основе
использования  единых  форматов  и  стандартных  протоколов,  и   с
соблюдением требований, установленных законодательством  Российской
Федерации в области информации, информационных технологий и  защиты
информации.
     4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
обеспечивает:
     а) техническое функционирование реестра;
     б) безопасное хранение и использование сведений,  содержащихся
в реестре, в том числе их  защиту  от  уничтожения,  модификации  и
блокирования доступа к ним, а также от иных неправомерных  действий
в отношении таких сведений;
     в) осуществление    автоматизированного    сбора,    хранения,
обработки, обобщения и анализа сведений, содержащихся в реестре;
     г) доступ в установленном порядке к сведениям, содержащимся  в
реестре, без взимания платы;
     д) взаимодействие реестра с иными информационными системами.
     5. Регистрации в реестре подлежат организации, соответствующие
требованиям,  установленным  Федеральным   законом   "О специальной
оценке условий труда",  и  представившие  в  Министерство  труда  и
социальной защиты Российской Федерации заявление  о  регистрации  в
реестре (далее - заявление), содержащее следующие сведения:
     а)   полное   наименование  и  место  нахождения  организации,
наименования   и   места  нахождения  филиалов  и  представительств
организации (при наличии); (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 10.08.2016 г. N 773)
     б) идентификационный номер налогоплательщика;
     в) основной государственный регистрационный номер;
     г) сведения  о  наличии  в  уставных  документах   организации
указания в качестве основного вида деятельности или одного из видов
ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;
     д) сведения о наличии в  качестве  структурного  подразделения
организации    испытательной    лаборатории    (центра),    которая
аккредитована  Федеральной  службой  по  аккредитации  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,  с  указанием
номера,  даты  выдачи   аттестата   аккредитации   и   области   ее
аккредитации,  соответствующей  требованиям  пункта 3   части 1   и
части 2 статьи 19 Федерального закона "О специальной оценке условий
труда";
     е)  сведения  о  наличии  в  организации не менее 5 экспертов,
работающих  по  трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на
право  выполнения  работ по специальной оценке условий труда, в том
числе  не  менее  одного  эксперта,  имеющего высшее образование по
одной   из   специальностей   -   общая   гигиена,  гигиена  труда,
санитарно-гигиенические  лабораторные  исследования, с указанием их
фамилии,  имени,  отчества  (при  наличии), должности и порядкового
номера  в  реестре  экспертов  организаций,  проводящих специальную
оценку условий труда; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 10.08.2016 г. N 773)
     ж) адрес электронной почты организации (при наличии);
     з) фамилия,  имя  и  отчество   (при   наличии)   руководителя
организации.
     6. Организации вправе приложить к заявлению  документы  (копии
документов), подтверждающие указанные в заявлении сведения,  в  том
числе  копии  аттестата  аккредитации   испытательной   лаборатории
(центра)  и   области   ее   аккредитации,   выписки   из   Единого
государственного реестра юридических лиц.
     7.  Заявление оформляется на бланке организации в произвольной
форме,  подписывается руководителем организации, заверяется печатью
организации  (при  наличии  печати)  и  может  быть  представлено в
Министерство  труда  и  социальной  защиты  Российской Федерации на
бумажном   носителе   лично   или   направлено   заказным  почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении либо в виде электронного
документа   посредством   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет",   в   том   числе   с  использованием  Единого  портала
государственных и муниципальных услуг (функций). (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 10.08.2016 г. N 773)
     В случае направления заявления в виде  электронного  документа
оно  должно  быть  подписано  видом  электронной  подписи,  который
установлен законодательством Российской  Федерации  для  подписания
таких документов.
     8. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
рассматривает поступившее заявление в течение  20 рабочих  дней  со
дня его регистрации.
     При  необходимости  Министерство  труда  и  социальной  защиты
Российской Федерации может запросить в  уполномоченных  федеральных
органах исполнительной власти  информацию,  подтверждающую  наличие
сведений о заявителе в Едином государственном  реестре  юридических
лиц и (или) о его аккредитации в национальной системе  аккредитации
посредством   использования   единой   системы    межведомственного
электронного  взаимодействия.  В  этом  случае  срок   рассмотрения
заявления может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
     9. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о
регистрации организации в  реестре  или  об  отказе  в  регистрации
организации в реестре.
     10. Основанием для принятия решения об  отказе  в  регистрации
организации в реестре является:
     а) несоответствие заявления требованиям  к  его  содержанию  и
оформлению, указанным в пунктах 5-7 настоящих Правил;
     б) представление  подложных  документов  или  заведомо  ложных
сведений.
     11. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации  информирует  организацию  о  принятом   по   результатам
рассмотрения заявления решении в  течение  5 рабочих  дней  со  дня
принятия   решения   посредством    направления    соответствующего
уведомления  заказным  почтовым  отправлением  с   уведомлением   о
вручении или  с  использованием  информационно-телекоммуникационных
технологий в случае направления  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов в виде электронного документа.
     В случае принятия решения об отказе в регистрации  организации
в  реестре  Министерство  труда  и  социальной  защиты   Российской
Федерации   обеспечивает   возвращение   организации    документов,
представленных на бумажном носителе.
     В  случае  отказа  в  регистрации  организации  в  реестре  по
основанию, указанному в подпункте "а" пункта 10  настоящих  Правил,
организация вправе после их устранения повторно подать заявление  в
порядке, установленном пунктами 5-7 настоящих Правил.
     12. Регистрация   организации   в    реестре    осуществляется
Министерством труда и  социальной  защиты  Российской  Федерации  в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о  регистрации
организации в реестре.
     13. Реестр содержит следующие сведения:
     а)   полное   наименование  и  место  нахождения  организации,
наименования   и   места  нахождения  филиалов  и  представительств
организации (при наличии); (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 10.08.2016 г. N 773)
     б) идентификационный номер налогоплательщика организации;
     в) основной государственный регистрационный номер организации;
     г) регистрационный номер записи в реестре;
     д) дата принятия решения о внесении сведений об организации  в
реестр;
     е) дата  и  основание  принятия  решения   о   приостановлении
деятельности  организации  в   качестве   организации,   проводящей
специальную оценку условий труда;
     ж) дата  и  основание   принятия   решения   о   возобновлении
деятельности  организации  в   качестве   организации,   проводящей
специальную оценку условий труда;
     з) дата   и   основание   принятия   решения   о   прекращении
деятельности  организации  в   качестве   организации,   проводящей
специальную оценку условий труда.
     14. В  случае  изменения  сведений,  содержащихся  в  реестре,
организация в течение  10  рабочих  дней  со  дня  таких  изменений
направляет  соответствующее  заявление  в  Министерство   труда   и
социальной  защиты  Российской  Федерации  с  указанием   сведений,
подлежащих изменению,  и  при  необходимости  с  приложением  копий
соответствующих документов.
     Министерство труда и социальной  защиты  Российской  Федерации
обеспечивает  рассмотрение   заявления   и   приложенных   к   нему
документов, принимает решение о внесении соответствующих  изменений
в содержащиеся в реестре сведения об  организации  и  вносит  такие
изменения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
     15. Деятельность организации по проведению специальной  оценки
условий труда подлежит приостановлению в случае:
     а) привлечения организации к административной  ответственности
в виде административного приостановления деятельности;
     б) приостановления   действия    аккредитации    испытательной
лаборатории   (центра)    организации,    являющейся    структурным
подразделением организации.
     16. Сведения  о  привлечении  организации  к  административной
ответственности   в    виде    административного    приостановления
деятельности, предусмотренном  подпунктом "а"  пункта 15  настоящих
Правил, направляются Федеральной службой по  труду  и  занятости  в
Министерство труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации  в
течение 10 рабочих дней со дня вынесения соответствующего судебного
решения посредством единой системы  межведомственного  электронного
взаимодействия.
     17. Сведения   о   приостановлении    действия    аккредитации
испытательной  лаборатории  (центра)  организации,  предусмотренном
подпунктом "б" пункта 15 настоящих Правил, направляются Федеральной
службой по аккредитации в Министерство труда  и  социальной  защиты
Российской Федерации в  течение  5 рабочих  дней  со  дня  принятия
соответствующего решения посредством использования  единой  системы
межведомственного электронного взаимодействия.
     18. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации   обеспечивает   рассмотрение   сведений,   указанных   в
пунктах 16 и 17 настоящих Правил, принимает решение  о  внесении  в
реестр записи о приостановлении деятельности организации и вносит в
реестр такую запись в течение 5 рабочих  дней  со  дня  регистрации
указанных сведений в Министерстве.
     19. В случае устранения  причин,  послуживших  основанием  для
приостановления деятельности организации по проведению  специальной
оценки условий труда, организация направляет в Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации соответствующее заявление  с
приложением документов, подтверждающих устранение указанных причин.
     Министерство труда и социальной  защиты  Российской  Федерации
обеспечивает рассмотрение указанного заявления, принимает решение о
внесении в реестр записи о возобновлении  деятельности  организации
по проведению специальной оценки условий труда и  вносит  в  реестр
такую запись в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления
в Министерстве.
     20. Организация подлежит исключению  из  реестра  в  следующих
случаях:
     а) прекращение осуществления деятельности, включая  ликвидацию
или   реорганизацию   (за   исключением   реорганизации   в   форме
преобразования), прекращение осуществления деятельности  в  области
специальной оценки условий труда;
     б) прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории
(центра), являющейся структурным подразделением организации;
     в) прекращение срока действия либо  аннулирование  сертификата
эксперта на право выполнения работ по  специальной  оценке  условий
труда,  которое  приведет  к  нарушению  требований,  установленных
пунктом 2  части 1  статьи 19  Федерального  закона  "О специальной
оценке условий труда".
     21. Сведения  о  наличии  в  Едином  государственном   реестре
юридических  лиц  записи  о  прекращении  деятельности  организации
направляются Федеральной налоговой службой в Министерство  труда  и
социальной защиты Российской Федерации ежеквартально  на  основании
запроса Министерства посредством единой  системы  межведомственного
электронного взаимодействия.
     В случае  прекращения  осуществления  деятельности  в  области
специальной  оценки  условий   труда   организация   направляет   в
Министерство  труда  и  социальной  защиты   Российской   Федерации
заявление о прекращении осуществления соответствующей деятельности.
     22. Сведения,   предусмотренные    подпунктом "б"    пункта 20
настоящих Правил, направляются Федеральной службой по  аккредитации
в Министерство труда и социальной  защиты  Российской  Федерации  в
течение 5 рабочих дней со  дня  принятия  соответствующего  решения
посредством   использования   единой   системы    межведомственного
электронного взаимодействия.
     23. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации  обеспечивает  рассмотрение   сведений   или   заявления,
указанных в пунктах 21 и 22 настоящих Правил, принимает решение  об
исключении  организации  из  реестра  и   исключает   сведения   об
организации из реестра в течение 5 рабочих дней со дня  регистрации
указанных сведений или заявления в Министерстве.
     24. В   случае   наступления   обстоятельств,   указанных    в
подпункте "в" пункта 20  настоящих  Правил,  Министерство  труда  и
социальной  защиты  Российской  Федерации  принимает   решение   об
исключении  организации  из  реестра  и   исключает   сведения   об
организации из реестра в течение 3 рабочих дней со дня  наступления
таких обстоятельств.
     25. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации уведомляет в письменной  форме  организацию  о  решениях,
принятых в соответствии с пунктами 18, 19 и 23 настоящих Правил,  в
течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
     26. Внесение сведений в  реестр  осуществляется  без  взимания
платы.
     27. Сведения, содержащиеся в  реестре,  являются  открытыми  и
общедоступными для ознакомления с ними физических и юридических лиц
на  официальном  сайте  Министерства  труда  и  социальной   защиты
Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".
     28. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства  труда
и   социальной   защиты   Российской   Федерации,    осуществленные
в соответствии  с  настоящими  Правилами,  могут  быть   обжалованы
в судебном порядке, а также в  досудебном  порядке  в  соответствии
с законодательством    Российской    Федерации    об    организации
предоставления государственных и муниципальных услуг.
     29. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации обеспечивает хранение сведений, внесенных в  реестр,  без
срока давности.


                           ____________