|
N
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Целевые
показатели
|
Индикаторы
|
Ответственные
исполнители
мероприятия
|
|
2015
г. (факт)
|
2016
г.
|
2017
г.
|
2018
г.
|
2019
г.
|
|
I.
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и
приоритетных рынках Псковской области
|
|
1.
Рынок услуг дошкольного образования
|
|
1
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования:
развитие сектора частных дошкольных
образовательных организаций
|
Удельный
вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей
численности детей дошкольных образовательных организаций (%)
|
1,5
|
2,0
|
3,0
|
3,5
|
4,0
|
Государственное
управление образования Псковской области
|
|
2.
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
|
|
2
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей:
развитие сектора негосударственных
(немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей
|
Численность
детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории области,
воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление
(компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха
детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории,
отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего
типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным
пребыванием, палаточный лагерь, стационарно- оздоровительный лагерь труда и
отдыха) (%)
|
38,6
|
38,6
|
40,0
|
40,0
|
40,0
|
Государственное
управление образования Псковской области
|
|
3.
Рынок услуг дополнительного образования детей
|
|
3
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования
детей:
развитие частных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам
|
Увеличение
численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на
территории области и получающих образовательные услуги в сфере
дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам
(%)
|
4,7
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,4
|
Государственное
управление образования Псковской области
|
|
4.
Рынок медицинских услуг
|
|
4
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг:
включение негосударственных
(немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных
программ обязательного медицинского страхования
|
Доля затрат
на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную
негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих
расходах на выполнение территориальной программы обязательного медицинского
страхования (%)
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
|
|
5.
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья
|
|
5
|
Развитие
сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги
ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными
возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
|
Доля
негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней
диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями
здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих
услуги психолого- педагогического сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья с раннего возраста (%)
|
0
|
0,2
|
0,2
|
0,3
|
0,3
|
Государственное
управление образования Псковской области
|
|
6.
Рынок услуг в сфере культуры
|
|
6
|
Развитие
сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры
|
Доля
расходов областного бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых
на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере
культуры (%)
|
0,2
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
Государственный
комитет Псковской области по культуре
|
|
7.
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
|
|
7
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно- коммунального
хозяйства:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1)
повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска
к этой деятельности организаций на профессиональной основе, осуществляющих
деятельность по управлению многоквартирными домами на территории области
|
Доля
управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по
управлению многоквартирными домами (%)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
1000
|
Государственный
комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору
|
|
|
2)
повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в
области
|
Обеспечение
наличия "горячей телефонной линии", а также электронной формы
обратной связи в информационно- телекоммуникационной сети
"Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)
(да/нет)
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Государственный
комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору
|
|
|
3) передача
в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов
жилищно- коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных
предприятий осуществляющих неэффективное управление
|
Доля
объектов жилищно- коммунального хозяйства государственных и муниципальных
предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным
операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками,
актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления
(%)
|
0
|
50
|
100
|
100
|
100
|
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального
хозяйства
|
|
|
4)
обеспечение информационной открытости отрасли жилищно- коммунального
хозяйства Российской Федерации путем создания информационной системы жилищно-
коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О
государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства"
|
Доля объема
информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной
информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, об отрасли жилищно- коммунального
хозяйства области (%)
|
20
|
60
|
100
|
100
|
100
|
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального
хозяйства
|
|
|
5)
обеспечение развития сферы жилищно- коммунального хозяйства области,
предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений
Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации
в сфере жилищно- коммунального хозяйства
|
Доля исполненных
мероприятий Комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно- коммунального
хозяйства Псковской области, утвержденного распоряжением Администрации
области от
24 декабря 2014 г. N 619-р (%)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального
хозяйства
|
|
8.
Розничная торговля
|
|
8
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1)
обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках
и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для
организации торговли)
|
Рост доли
оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в
структуре оборота розничной торговли по формам торговли (процентов к уровню
предыдущего года)
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
Государственный
комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной
политике
|
|
|
|
Доля
хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние конкурентной среды в
розничной торговле улучшилось за истекший год, в общем числе опрошенных (%)
|
0
|
10
|
30
|
40
|
50
|
Государственный
комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной
политике
|
|
|
|
Доля
хозяйствующих субъектов, считающих, что антиконкурентных действий органов
государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли
стало меньше за истекший год, в общем числе опрошенных (%)
|
0
|
15
|
17
|
20
|
25
|
Государственный
комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной
политике
|
|
|
2)
обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой
доступности (магазинах у дома)
|
Доля
оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота
розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в
муниципальных образованиях области (%)
|
15
|
20
|
25
|
30
|
35
|
Органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской
области
|
|
|
3)
сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли
фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства
в области контроля за распространением наркотических веществ минимума
|
Доля
негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю
фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций,
осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией в области (%)
|
75,6
|
75,5
|
75,4
|
75,3
|
75,2
|
Государственный
комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
|
|
9.
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
|
|
9
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным
транспортом:
развитие сектора негосударственных
перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров
наземным транспортом
|
Доля
негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем
количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
пассажиров наземным транспортом в области (%)
|
70
|
75
|
76
|
76
|
78
|
Государственный
комитет Псковской области по транспорту
|
|
|
|
Доля
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров
негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом в области (%)
|
17
|
20
|
20
|
20
|
20
|
Государственный
комитет Псковской области по транспорту
|
|
|
|
Доля рейсов
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными)
перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в области (%)
|
24
|
25
|
25
|
25
|
25
|
Государственный
комитет Псковской области по транспорту
|
|
10.
Рынок услуг связи
|
|
10
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в
информационно- телеком- муникационную сеть "Интернет"
|
Доля
домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или
мобильного широкополосного доступа в информационно- телекоммуникационную сеть
"Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек., предоставляемыми не
менее чем 2 операторами связи (%)
|
85,3
|
85,3
|
85,3
|
85,3
|
85,3
|
Государственное
управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области
|
|
11.
Рынок услуг социального обслуживания населения
|
|
11
|
Развитие
конкуренции в сфере социального обслуживания
|
Удельный
вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах
собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех
форм собственности (%)
|
6,0
|
6,0
|
6,0
|
6,0
|
6,0
|
Главное
государственное управление социальной защиты населения Псковской области
|
|
12.
Рынок агропромышленного комплекса
|
|
12
|
1.
Повышение доступности информации о мерах государственной поддержки
сельхозтоваро- производителей путем размещения информации на официальном
сайте Главного государственного управления сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области
|
Количество
крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществляющих
проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки
(единиц)
|
13
|
13
|
14
|
15
|
15
|
Главное
государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области
|
|
|
2.
Повышение доступности рынка сбыта продукции для товаро- производителей
области путем организации и проведении ярмарок выходного дня
|
Доля
сельскохозяйственных товаропроизводителей области в общем количестве
участников ярмарок выходного дня (%)
|
60
|
70
|
75
|
80
|
85
|
Главное
государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области
|
|
|
3. Развитие
конкуренто- способности предприятий агропромышленного комплекса
|
Доля
проведенных на территории области мероприятий (конкурсов, выставок) в сфере
агропромышленного комплекса от количества запланированных (%)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Главное
государственное управление сельского хозяйства и государственного
технического надзора Псковской области
|
|
II.
Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Псковской области
|
|
13
|
Развитие
конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных
закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля области или
муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том
числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и
среднего предпринимательства
|
Число
участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд (единиц)
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Органы
исполнительной власти области
|
|
14
|
Совершенствование
процессов управления объектами государственной собственности области:
ограничение влияния государственных
предприятий на конкуренцию
|
Соотношение
количества приватизированных в 2013-2016 годах имущественных комплексов
государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий,
осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и
безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических
предприятий) и общего количества государственных унитарных предприятий (за
исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обороны и
безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических
предприятий), осуществлявших деятельность в 2013-2016 годах в области (%)
|
13
|
18
|
-
|
-
|
-
|
Органы
исполнительной власти области
|
|
|
|
Соотношение
числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью
приватизированы в 2013-2016 годах, и числа хозяйственных обществ с
государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013-2016
годах в области (%)
|
18
|
33
|
-
|
-
|
-
|
Органы
исполнительной власти области
|
|
15
|
Создание
условий для развития конкуренции на рынке строительства:
создание условий максимального
благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок
|
Разработка,
утверждение и внедрение административного регламента предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового
административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (%
исполнения)
|
-
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Государственный
комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального
хозяйства
|
|
16
|
Обеспечение
и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов
недвижимого имущества в социальной сфере
|
Наличие в
области проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов
недвижимого имущества, включая не используемые по назначению,
негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов
государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения
концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и
использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из
следующих сфер:
дошкольное образование;
детский отдых и оздоровление;
здравоохранение;
социальное обслуживание
(да/нет)
|
-
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Органы
исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов области
|
|
17
|
Содействие
развитию практики применения механизмов государственно- частного партнерства,
в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере
|
Наличие в
области практики реализации проектов с применением механизмов
государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства), в
том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или
нескольких из следующих сфер:
детский отдых и оздоровление;
спорт;
здравоохранение;
социальное обслуживание;
дошкольное образование;
культура (да/нет)
|
нет
|
нет
|
да
|
да
|
да
|
Государственное
управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской
области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской
области по здравоохранению и фармации;
Главное государственное управление
социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет
Псковской области по культуре
|
|
18
|
Содействие
развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных
некоммерческих организаций
|
Наличие в
государственных программах области поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего
предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей,
мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального)
сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и
оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на
территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с
ограниченными возможностями* (да/нет)
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Государственное
управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской
области по здравоохранению и фармации;
Главное государственное управление
социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет
Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике
|
