Распоряжение Администрации Псковской области от 17.09.2013 № 254-р

 



                  АДМИНИСТРАЦИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                                                      

от 17.09.2013 N 254-р
                                                                      

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной 
карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, 
направленные на повышение эффективности
архивного дела Псковской области"


    На  основании  Указа  Президента Российской Федерации от 07 мая 
2012  г.  N  597  "О  мероприятиях  по  реализации  государственной  
социальной   политики",   Программы   поэтапного  совершенствования  
системы  оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях 
на   2012-2018   годы,   утвержденной  распоряжением  Правительства  
Российской   Федерации  от  26  ноября  2012  г.  N  2190-р,  Плана  
мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в отраслях социальной 
сферы,  направленные  на  повышение  эффективности сферы культуры", 
утвержденного  распоряжением  Правительства Российской Федерации от 
28 декабря 2012 г. N 2606-р:
    1.  Утвердить  прилагаемый  План мероприятий ("дорожную карту") 
"Изменения  в  отраслях социальной сферы, направленные на повышение 
эффективности архивного дела Псковской области" (далее - План).
    2.  Государственному  финансовому  управлению Псковской области 
совместно  с Государственным архивным управлением Псковской области 
при  подготовке  проекта областного бюджета на очередной финансовый 
год   и  плановый  период  учитывать  мероприятия,  предусмотренные  
Планом.
    3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя    Губернатора    области   -   Руководителя   Аппарата   
Администрации области Жаворонкова М.К.


Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                             УТВЕРЖДЕН
                                распоряжением Администрации области
                                       от 17.09.2013 N 254-р
                                                                      
                                                                      
                               ПЛАН
  мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной
   сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела
                        Псковской области"
                                                                      
                                                                      
I. Цели разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
      в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
          эффективности архивного дела Псковской области"

    Целями   Плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в  
отраслях  социальной сферы, направленные на повышение эффективности 
архивного  дела  Псковской  области"  (далее  -  "дорожная  карта")  
являются:
    сохранение  историко-культурного  наследия  народов  Российской  
Федерации  на  территории  области,  обеспечение  доступа граждан к 
архивным документам;
    повышение    уровня    использования    архивных    документов,    
содействующих   объективному   восприятию  исторических  событий  и  
формирующих  историко-патриотические мотивации оценки отечественной 
истории;
    воспитание   (формирование)   подрастающего  поколения  в  духе  
патриотизма, необходимости познания своего прошлого, истории своего 
региона;
    обеспечение  достойной  оплаты труда работников государственных 
архивов  как  результат повышения качества и количества оказываемых 
ими государственных услуг;
    развитие  и  сохранение  кадрового  потенциала  государственных  
архивов;
    повышение престижности и привлекательности профессии архивиста;
    создание  благоприятных  условий для устойчивого развития сферы 
архивного дела в области.

        II. Проведение структурных реформ в сфере архивного
                      дела Псковской области

    В рамках структурных реформ предусматривается:
    повышение  качества,  расширение  спектра  и увеличение объемов 
оказания  государственных  услуг  в  сфере архивного дела Псковской 
области;
    обеспечение    доступности    к   архивной   информации   путем   
информатизации  отрасли:  размещение виртуальных выставок, подборок 
цифровых         копий         архивных         документов        в        
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее - сеть 
"Интернет"),   создание  интернет-портала,  обеспечивающего  работу  
электронного читального зала государственных архивов области.

   III. Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела
      Псковской области и меры, обеспечивающие их достижение

    1.    С    ростом    эффективности   и   качества   оказываемых   
государственных услуг будут достигнуты следующие целевые показатели 
(индикаторы):
    1)  увеличение  доли  оцифрованных  архивных дел в общем объеме 
документов   на   бумажных   носителях,  имеющихся  на  хранении  в  
государственных архивах (по сравнению с предыдущим годом)

                                                        (процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|    0,02  |    0,03  |    0,04  |    0,05  |    0,06  |    0,07  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

    2)    доля    граждан,    использующих    механизм    получения    
государственной услуги по информационному обеспечению пользователей 
на  основе  архивных  документов  в  электронной  форме  (с  учетом  
запросов,  исполненных  в  рамках  информационного взаимодействия с 
Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде)

                                                        (процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|      35  |      40  |      45  |      50  |      55  |      70  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

    3) увеличение количества пользователей архивной информацией (по 
сравнению с предыдущим годом)

                                                        (процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|     1,0  |     1,5  |     2,0  |     2,5  |     3,0  |     3,5  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

    4)   увеличение   числа   пользователей  архивной  информацией,  
пользующихся   программно-информационным   комплексом  "Электронный  
читальный  зал  государственных  архивов  области"  (по сравнению с 
предыдущим годом)

                                                        (процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|       0  |       3  |       5  |      10  |      20  |      30  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

    2.   Мерами,  обеспечивающими  достижение  целевых  показателей  
(индикаторов)  развития  сферы  архивного  дела  Псковской области, 
являются:
    1)   создание  действенных  механизмов  оценки  деятельности  и  
соответствия уровня оплаты труда архивных работников его качеству в 
целях  обеспечения дифференциации в оплате труда разной значимости, 
сложности и квалификации;
    2)  поэтапный  рост  оплаты  труда  работников  государственных  
архивов области, достижение целевых показателей по доведению уровня 
оплаты  труда (средней заработной платы) работников государственных 
архивов   до   средней  заработной  платы  в  Псковской  области  в  
соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 07 мая 
2012  г.  N  597  "О  мероприятиях  по  реализации  государственной  
социальной политики";
    3)   актуализация   квалификационных  характеристик  должностей  
работников  архивов,  приток квалифицированных кадров, сохранение и 
развитие кадрового потенциала работников государственных архивов;
    4)   оптимизация   расходов  на  административно-управленческий  
персонал и прочий персонал с учетом объемов хранящихся документов и 
оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).

   IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
             государственных архивов Псковской области

    1.  Разработка  и  проведение  мероприятий по совершенствованию 
оплаты  труда  работников  государственных  архивов  области  будет  
осуществляться  с  учетом  Программы  поэтапного  совершенствования  
системы  оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях 
на   2012-2018   годы,   утвержденной  распоряжением  Правительства  
Российской  Федерации  от  26  ноября  2012  г.  N  2190-р.  Объемы  
финансирования   государственных   архивов   будут  соотноситься  с  
выполнением  ими  показателей  эффективности  и достижением целевых 
показателей (индикаторов).
    2.  Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность 
мероприятий    по   совершенствованию   оплаты   труда   работников   
государственных архивов, являются:
    1)   динамика  примерных  (индикативных)  значений  соотношения  
средней   заработной   платы  работников  государственных  архивов,  
повышение  оплаты  труда  которых  предусмотрено  Указом Президента 
Российской  Федерации  от  07  мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по 
реализации   государственной   социальной   политики",   и  средней  
заработной платы в Псковской области:

                                                        (процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|    56,1  |    64,9  |    73,7  |    82,4  |    91,2  |     100  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

    2)  численность  архивных  работников  государственных  архивов  
области:

                                                        (процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|   0,083  |   0,083  |   0,083  |   0,083  |   0,083  |   0,083  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

    V. Перечень основных мероприятий, направленных на повышение
 эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере архивного
   дела Псковской области, связанные с переходом на эффективный
                             контракт

|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| N |   Наименование   |   Срок   | Ответственные |    Результат    |
|п/п|    мероприятия   |исполнения|  исполнители  |   мероприятия   |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
|     I. Совершенствование управления, организации деятельности     |
|                     и системы оплаты труда                        |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Разработка        |IV квартал|Государственное|Приказ           |
|   |(изменение)       |  2013 г. |архивное       |Государственного |
|   |показателей       |          |управление     |архивного        |
|   |эффективности     |          |Псковской      |управления       |
|   |деятельности      |          |области        |Псковской        |
|   |руководителей     |          |               |области          |
|   |подведомственных  |          |               |                 |
|   |учреждений        |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Разработка        |IV квартал|Государственное|Приказ           |
|   |(изменение)       |  2013 г. |архивное       |Государственного |
|   |показателей       |          |управление     |архивного        |
|   |эффективности     |          |Псковской      |управления       |
|   |деятельности      |          |области        |Псковской        |
|   |подведомственных  |          |               |области          |
|   |учреждений        |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 3 |Применение типовых| 2014-2015|Государственное|Решение коллегии |
|   |норм времени на   |    гг.   |архивное       |Государственного |
|   |работы и услуги,  |          |управление     |архивного        |
|   |выполняемые       |          |Псковской      |управления       |
|   |государственными  |          |области        |Псковской        |
|   |архивами,         |          |               |области          |
|   |пересмотренных    |          |               |                 |
|   |Федеральным       |          |               |                 |
|   |архивным          |          |               |                 |
|   |агентством (далее |          |               |                 |
|   |также - Росархив) |          |               |                 |
|   |и одобренных      |          |               |                 |
|   |решениями коллегии|          |               |                 |
|   |Росархива         |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 4 |Применение        | 2014-2015|Государственное|Решение коллегии |
|   |методических      |    гг.   |архивное       |Государственного |
|   |рекомендаций      |          |управление     |архивного        |
|   |по составлению    |          |Псковской      |управления       |
|   |расчетной         |          |области        |Псковской        |
|   |части к плану     |          |               |области          |
|   |государственного  |          |               |                 |
|   |архива,           |          |               |                 |
|   |разработанных     |          |               |                 |
|   |Федеральным       |          |               |                 |
|   |архивным          |          |               |                 |
|   |агентством        |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
|   II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей   |
|                            учреждений                             |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Проведение        |  2013 г. |Государственное|Трудовые договоры|
|   |мероприятий по    |          |архивное       |с руководителями |
|   |организации       |          |управление     |учреждений       |
|   |заключения        |          |Псковской      |                 |
|   |дополнительных    |          |области        |                 |
|   |соглашений        |          |               |                 |
|   |(новых трудовых   |          |               |                 |
|   |договоров) к      |          |               |                 |
|   |трудовым договорам|          |               |                 |
|   |с руководителями  |          |               |                 |
|   |подведомственных  |          |               |                 |
|   |учреждений в      |          |               |                 |
|   |связи с введением |          |               |                 |
|   |эффективного      |          |               |                 |
|   |контракта о       |          |               |                 |
|   |соблюдении целевых|          |               |                 |
|   |значений оплаты   |          |               |                 |
|   |труда работников  |          |               |                 |
|   |государственных   |          |               |                 |
|   |архивов с целью   |          |               |                 |
|   |доведения их      |          |               |                 |
|   |среднемесячной    |          |               |                 |
|   |начисленной       |          |               |                 |
|   |заработной платы  |          |               |                 |
|   |к среднемесячной  |          |               |                 |
|   |начисленной       |          |               |                 |
|   |заработной плате  |          |               |                 |
|   |по области        |          |               |                 |
|   |до плановых       |          |               |                 |
|   |показателей       |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Представление     | Ежегодно |Государственное|Представление    |
|   |сведений о        |          |архивное       |сведений         |
|   |доходах, об       |          |управление     |                 |
|   |имуществе и       |          |Псковской      |                 |
|   |обязательствах    |          |области,       |                 |
|   |имущественного    |          |руководители   |                 |
|   |характера, а      |          |государственных|                 |
|   |также о доходах,  |          |архивов области|                 |
|   |об имуществе и    |          |               |                 |
|   |обязательствах    |          |               |                 |
|   |имущественного    |          |               |                 |
|   |характера супруги |          |               |                 |
|   |(супруга) и       |          |               |                 |
|   |несовершеннолетних|          |               |                 |
|   |детей граждан,    |          |               |                 |
|   |претендующих      |          |               |                 |
|   |на замещение      |          |               |                 |
|   |должностей        |          |               |                 |
|   |руководителя      |          |               |                 |
|   |подведомственного |          |               |                 |
|   |учреждения, а     |          |               |                 |
|   |также граждан,    |          |               |                 |
|   |замещающих        |          |               |                 |
|   |указанные         |          |               |                 |
|   |должности         |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
|   III. Развитие кадрового потенциала работников государственных   |
|                         архивов области                           |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Применение новых  | 2014-2018|Государственное|Повышение        |
|   |квалификационных  |    гг.   |архивное       |профессионального|
|   |характеристик     |          |управление     |уровня персонала |
|   |работников        |          |Псковской      |                 |
|   |архивов,          |          |области,       |                 |
|   |разработанных     |          |руководители   |                 |
|   |Федеральным       |          |государственных|                 |
|   |архивным          |          |архивов области|                 |
|   |агентством и      |          |               |                 |
|   |утвержденных в    |          |               |                 |
|   |установленном     |          |               |                 |
|   |порядке, с целью  |          |               |                 |
|   |направления       |          |               |                 |
|   |работников        |          |               |                 |
|   |государственных   |          |               |                 |
|   |архивов области   |          |               |                 |
|   |на повышение      |          |               |                 |
|   |квалификации и    |          |               |                 |
|   |переподготовку,   |          |               |                 |
|   |которые позволят  |          |               |                 |
|   |обеспечить их     |          |               |                 |
|   |соответствие      |          |               |                 |
|   |современным       |          |               |                 |
|   |квалификационным  |          |               |                 |
|   |требованиям       |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Проведение        | Ежегодно |Государственное|Трудовые договоры|
|   |мероприятий по    |          |архивное       |с работниками    |
|   |организации       |          |управление     |                 |
|   |заключения        |          |Псковской      |                 |
|   |дополнительных    |          |области,       |                 |
|   |соглашений        |          |руководители   |                 |
|   |(новых трудовых   |          |государственных|                 |
|   |договоров) к      |          |архивов области|                 |
|   |трудовым договорам|          |               |                 |
|   |с работниками     |          |               |                 |
|   |подведомственных  |          |               |                 |
|   |учреждений в      |          |               |                 |
|   |связи с введением |          |               |                 |
|   |эффективного      |          |               |                 |
|   |контракта         |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
|  IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной  |
|         платы работников государственных архивов области          |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Мониторинг        |  1 раз в |Государственное|Выявление и      |
|   |реализации        | полугодие|архивное       |устранение причин|
|   |мероприятий       |          |управление     |невыполнения     |
|   |по повышению      |          |Псковской      |мероприятий      |
|   |оплаты труда,     |          |области        |                 |
|   |определенных      |          |               |                 |
|   |Указом Президента |          |               |                 |
|   |Российской        |          |               |                 |
|   |Федерации от 07   |          |               |                 |
|   |мая 2012 г. N 597 |          |               |                 |
|   |"О мероприятиях   |          |               |                 |
|   |по реализации     |          |               |                 |
|   |государственной   |          |               |                 |
|   |социальной        |          |               |                 |
|   |политики" и       |          |               |                 |
|   |предусмотренных   |          |               |                 |
|   |"дорожной картой" |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Информационное    | 2013-2018|Государственное|Публикации       |
|   |сопровождение     |    гг.   |архивное       |в средствах      |
|   |мероприятий       |          |управление     |массовой         |
|   |(организация      |          |Псковской      |информации,      |
|   |проведения        |          |области        |проведение       |
|   |разъяснительной   |          |               |семинаров        |
|   |работы в трудовых |          |               |и другие         |
|   |коллективах,      |          |               |мероприятия      |
|   |публикации в      |          |               |                 |
|   |средствах массовой|          |               |                 |
|   |информации,       |          |               |                 |
|   |проведение        |          |               |                 |
|   |семинаров и другие|          |               |                 |
|   |мероприятия)      |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 3 |Анализ результатов| Ежегодно |Государственное|Представление    |
|   |повышения оплаты  | по итогам|архивное       |докладов         |
|   |труда работников  |   года   |управление     |и.о.первого      |
|   |государственных   |          |Псковской      |заместителя      |
|   |архивов в         |          |области        |Губернатора      |
|   |соответствии с    |          |               |области          |
|   |Указом Президента |          |               |                 |
|   |Российской        |          |               |                 |
|   |Федерации от 07   |          |               |                 |
|   |мая 2012 г. N 597 |          |               |                 |
|   |"О мероприятиях   |          |               |                 |
|   |по реализации     |          |               |                 |
|   |государственной   |          |               |                 |
|   |социальной        |          |               |                 |
|   |политики"         |          |               |                 |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|