Указ Губернатора Псковской области от 28.12.2012 № 45-УГ

 



                              У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


от 28.12.2012 N 45-УГ


Об утверждении Административного регламента 
предоставления Государственным комитетом Псковской 
области по природопользованию и охране окружающей среды 
государственной услуги по проведению государственной 
экспертизы проектов освоения лесов


          (В редакции Указа Губернатора Псковской области
                     от 05.08.2013 г. N 46-УГ)



    На  основании  статьи  83 Лесного кодекса Российской Федерации, 
Федерального  закона  от  27  июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации 
предоставления     государственных    и    муниципальных    услуг",    
постановления  Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. 
N  373  "О  разработке  и  утверждении административных регламентов 
исполнения  государственных  функций и административных регламентов 
предоставления  государственных услуг", постановления Правительства 
Российской  Федерации  от  29  июня  2011  г. N 524 "Об утверждении 
Правил   отмены   правовых   актов  органов  исполнительной  власти  
субъектов    Российской    Федерации,   осуществляющих   переданные   
полномочия Российской Федерации в области лесных отношений", статьи 
8.1  Закона  области  от  19  февраля  2002  г. N 174-ОЗ "О системе 
органов исполнительной власти Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламент    
предоставления   Государственным  комитетом  Псковской  области  по  
природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги 
по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.
    2.   Управлению   документационного  обеспечения  Администрации  
области в течение 14 дней после принятия настоящего указа направить 
его  заверенную  копию  на бумажном носителе и в электронном виде в 
Федеральное агентство лесного хозяйства.
    3.  Настоящий  указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня 
его   официального   опубликования   и   действует  до  утверждения  
уполномоченным    федеральным    органом    исполнительной   власти   
Административного  регламента предоставления государственной услуги 
по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.
    4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить  на  
заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                                 УТВЕРЖДЕН          
                                         указом Губернатора области
                                            от 28.12.2012 N 45-УГ


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    предоставления Государственным комитетом Псковской области
  по природопользованию и охране окружающей среды государственной
          услуги по проведению государственной экспертизы
                      проектов освоения лесов


          (В редакции Указа Губернатора Псковской области
                     от 05.08.2013 г. N 46-УГ)



                        I. Общие положения

       1. Предмет регулирования административного регламента

    Настоящий  Административный  регламент  устанавливает порядок и 
стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области 
по  природопользованию  и  охране  окружающей  среды (далее также - 
Комитет)   государственной  услуги  по  проведению  государственной  
экспертизы   проектов   освоения   лесов  за  исключением  случаев,  
установленных  частями  3  и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской 
Федерации (далее также - государственная услуга).
                                                                      
                        2. Круг заявителей
      
    Предоставление    государственной   услуги   осуществляется   в   
отношении  лиц,  которым  лесные участки предоставлены в постоянное 
(бессрочное)  пользование  или  в  аренду  на  территории Псковской 
области,   обратившихся   в   Комитет  с  заявлением  о  проведении  
государственной   экспертизы   проекта   освоения  лесов  (далее  -  
заявитель).
      
      3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                      государственной услуги
                                                                      
    3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги 
по адресу:
    ул.Некрасова, д.23, флигель, 2-й этаж, кабинет N 5, г.Псков.
    Почтовый адрес: ул.Некрасова, д.23, г.Псков, 180001.
    Адрес        официального        сайта        Комитета        в        
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее - сеть 
Интернет): priroda.pskov.ru.
    Адрес электронной почты: [email protected].
    График работы Комитета:
    понедельник-пятница: с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00,
    суббота, воскресенье: - выходные дни.
    Телефоны  для получения информации, связанной с предоставлением 
государственной услуги:
    единая справочная служба: 8-800-100-60-11,
    приемная Комитета: 8-811-2-68-65-20;
    отдел    лесного    планирования    и    экспертизы   Комитета:   
8-811-2-68-66-78.
    3.2.   Информация   о  порядке  предоставления  государственной  
услуги,   о  перечне  документов,  необходимых  для  предоставления  
государственной   услуги,  о  ходе  предоставления  государственной  
услуги, о способе получения информации о месте нахождения и графике 
работы   Комитета   предоставляется  заявителям  непосредственно  в  
помещении  Комитета по электронной почте, посредством ее размещения 
на  информационных  стендах,  в сети Интернет: на официальном сайте 
Комитета    (priroda.pskov.ru),   в   федеральной   государственной   
информационной    системе    "Единый   портал   государственных   и   
муниципальных   услуг"   (gosuslugi.ru)   (далее  -  Единый  портал  
государственных  услуг)  и в государственной информационной системе 
"Государственные  и  муниципальные  услуги  (функции)  в  Псковской  
области"  (gosuslugi.pskov.ru)  (далее  -  Портал государственных и 
муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть 
предоставлена  по  телефонам,  указанным  в  пункте  3.1 настоящего 
подраздела.

        II. Стандарт предоставления государственной услуги
                                                                      
              1. Наименование государственной услуги
                                                                      
    Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

  2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области,
              предоставляющего государственную услугу
                                                                      
    Государственная    услуга    предоставляется    Государственным    
комитетом   Псковской   области   по  природопользованию  и  охране  
окружающей среды.

        3. Результат предоставления государственной услуги

    Результатом   предоставления  государственной  услуги  является  
выдача  или  направление  заявителю приказа Комитета об утверждении 
заключения  государственной  экспертизы  проекта  освоения  лесов с 
приложенным заключением государственной экспертизы проекта освоения 
лесов   (далее   -   приказ   Комитета  об  утверждении  заключения  
государственной экспертизы проекта освоения лесов) либо уведомления 
об отказе в предоставлении государственной услуги.

           4. Срок предоставления государственной услуги

    Предоставление  государственной услуги осуществляется в течение 
37  дней  со  дня  поступления  в  Комитет  заявления  о проведении 
государственной   экспертизы   проекта   освоения  лесов  (далее  -  
заявление), а именно:
    30  дней  -  срок проведения государственной экспертизы проекта 
освоения лесов;
    7 дней - срок выдачи или направления заявителю приказа Комитета 
об   утверждении   заключения  государственной  экспертизы  проекта  
освоения лесов.
    Срок  проведения  государственной  экспертизы  проекта освоения 
лесов   может   быть  продлен  по  решению  экспертной  комиссии  в  
зависимости  от  содержания проекта освоения лесов, но не более чем 
на 10 дней.

  5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

    Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги 
являются:
    Лесной кодекс Российской Федерации;
    приказ  Федерального  агентства лесного хозяйства от 22 декабря 
2011   г.   N  545  "Об  утверждении  Порядка  государственной  или  
муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";
    приказ  Федерального  агентства лесного хозяйства от 29 февраля 
2012  г.  N  69  "Об  утверждении  Состава проекта освоения лесов и 
порядка его разработки";
    Закон  области  от  16  января  2007  г. N 631-ОЗ "О реализации 
отдельных   полномочий   Российской   Федерации  в  области  лесных  
отношений на территории Псковской области";
    постановление  Администрации  области  от 13 июля 2009 г. N 250
"Об  утверждении  Положения  о  Государственном  комитете Псковской 
области по природопользованию и охране окружающей среды".

 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
    с законодательными или иными нормативными правовыми актами
             для предоставления государственной услуги
                                                                      
    6.1.  Для получения государственной услуги заявителем в Комитет 
представляется  заявление  по  форме  согласно  приложению  N  1  к  
настоящему Административному регламенту.
    6.2.  К  заявлению  прилагается разработанный заявителем проект 
освоения лесов на бумажном носителе в трех экземплярах в прошитом и 
пронумерованном виде, а также в электронной форме.
    6.3.   Запрещается   требовать   от   заявителя  предоставления  
документов  и  информации или осуществления действий, представление 
или  осуществление  которых не предусмотрено нормативными правовыми 
актами,    регулирующими   отношения,   возникающие   в   связи   с   
предоставлением государственной услуги.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
       необходимых для предоставления государственной услуги
                                                                      
    7.1.   В   приеме   заявления  и  документов,  необходимых  для
предоставления    государственной    услуги,   поданных   в   форме
электронного   документа,   отказывается  в  случае  несоответствия
электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля
2011  г.  N  63-ФЗ  "Об  электронной  подписи".  (В  редакции Указа
Губернатора Псковской области от 05.08.2013 г. N 46-УГ)
    7.2.  Оснований  для  отказа  в  приеме заявления и документов, 
необходимых  для  предоставления государственной услуги, поданных в 
форме документа на бумажном носителе, не установлено.

  8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
                      государственной услуги

    В  предоставлении государственной услуги заявителю отказывается
в  случае  несоответствия  заявления  и  документов, представленных
заявителем,  пунктам  6.1  и  6.2  подраздела  6 раздела II, абзацу
четвертому   пункта   2.2   подраздела  2  раздела  III  настоящего
Административного   регламента.   (В   редакции  Указа  Губернатора
Псковской области от 05.08.2013 г. N 46-УГ)
      
     9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
     государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
        предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
     в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
        Российской Федерации, нормативными правовыми актами
                         Псковской области
                                                                      
    Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
      
   10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
 о предоставлении государственной услуги, при получении результата
               предоставления государственной услуги

    При  подаче заявления и при получении результата предоставления 
государственной  услуги  либо  при обращении заявителя по вопросам, 
связанным  с предоставлением государственной услуги, время ожидания 
в очереди не должно превышать 20 минут.
      
                  11. Срок регистрации заявления
                                                                      
    Заявление   и  прилагаемые  к  нему  документы,  поступившие  в  
Комитет,   регистрируется   в   установленном  порядке  сотрудником  
Комитета,  в  должностные  обязанности  которого входит регистрация 
входящей корреспонденции, в течение трех дней со дня их поступления 
в Комитет.
      
      12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
  государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
 заявления о предоставлении государственной услуги, информационным
     стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
       необходимых для предоставления государственной услуги

    12.1. Государственная услуга предоставляется в здании Комитета, 
вход в который оснащается вывеской о наименовании Комитета.
    Вход   в   кабинет,  в  котором  осуществляется  предоставление  
государственной  услуги,  оснащается  табличками с указанием номера 
кабинета,  наименования  подразделения Комитета, в функции которого 
входит предоставление государственной услуги.
    12.2.  Для  ожидания  в  очереди  и  для  заполнения  заявлений  
заявителям  отводятся  места,  оборудованные стульями или скамьями, 
столами  для  возможности  оформления документов. При необходимости 
заявителю  предоставляются  бесплатно  канцелярские  принадлежности  
(бумага формата А4, ручки).
    На информационных стендах размещаются:
    1)   перечень   документов,   необходимых   для  предоставления  
государственной услуги;
    2)  информация  о  месте предоставления государственной услуги, 
контактных телефонах;
    3) график работы Комитета;
    4) информация о сроке предоставления государственной услуги;
    5)  перечень  нормативных правовых актов, являющихся основанием 
для предоставления государственной услуги;
    6)  перечень  сотрудников  Комитета,  в должностные обязанности 
которых  входит  предоставление  государственной  услуги  (далее  -  
ответственные сотрудники);
    7) копия настоящего Административного регламента.
      
   13. Показатели доступности и качества государственной услуги
                                                                      
    13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
    1)   предоставление   информации  о  государственной  услуге  в  
соответствии  с  пунктом  3.2  подраздела  3  раздела  I настоящего 
Административного регламента;
    2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
    3)   возможность   предоставления   государственной   услуги  в  
электронной  форме с использованием Единого портала государственных 
услуг  и  Портала  государственных  и муниципальных услуг Псковской 
области.
    13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
    1)  соблюдение  сроков  и  последовательности  выполнения  всех  
административных      процедур,      предусмотренных      настоящим      
Административным регламентом;
    2)  количество  установленных в соответствии с разделами IV и V 
настоящего   Административного   регламента   фактов  ненадлежащего  
исполнения Административного регламента;
    3)   количество   обоснованных  жалоб  на  решения  и  действия  
(бездействие) сотрудников Комитета.
    13.3.  Взаимодействие  заявителя с должностными лицами Комитета 
осуществляется  при личном приеме граждан в соответствии с графиком 
приема граждан в Комитете:
    при   подаче   документов,   необходимых   для   предоставления   
государственной услуги;
    при   обращении  заявителя  за  получением  информации  о  ходе  
предоставления государственной услуги;
    при получении результата предоставления государственной услуги.
    Продолжительность   взаимодействия   заявителя  с  должностными  
лицами   Комитета   при   предоставлении   государственной   услуги   
составляет не более 20 минут.

     14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
     предоставления государственной услуги в электронной форме

    14.1.    Государственная   услуга   может   предоставляться   в   
электронной  форме с использованием Единого портала государственных 
услуг  и  Портала  государственных  и муниципальных услуг Псковской 
области при наличии технической возможности путем осуществления:
    1) предоставления в установленном порядке информации заявителям 
и  обеспечения  доступа  заявителей  к  сведениям о государственной 
услуге;
    2)  подачи  заявителем  заявления и документов, необходимых для 
предоставления  государственной  услуги,  и прием таких заявления и 
документов    Комитетом    с    использованием    Единого   портала   
государственных  услуг  и  Портала  государственных и муниципальных 
услуг Псковской области;
    3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
    4) получения заявителем сообщения об отказе в приеме документов 
либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, 
если иное не установлено федеральным законом.
    14.2.  Перечень  классов  средств  электронной подписи, которые 
допускаются   к   использованию   при   обращении   за   получением   
государственной   услуги,   оказываемой   с  применением  усиленной  
квалифицированной  электронной  подписи,  определяются на основании 
утверждаемой   федеральным   органом   исполнительной   власти   по   
согласованию   с   Федеральной   службой   безопасности  Российской  
Федерации  модели  угроз  безопасности  информации в информационных 
системах,  указанных в пункте 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего 
Административного регламента.

        III. Состав, последовательность и сроки выполнения
 административных процедур, требования к порядку их выполнения, в
    том числе особенности выполнения административных процедур
                        в электронной форме

      1. Состав административных процедур при предоставлении
                      государственной услуги
                                                                      
    Предоставление государственной услуги включает в себя следующие 
административные процедуры:
    1)   прием   и  регистрация  заявления  и  прилагаемых  к  нему  
документов;
    2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
    3)   проведение  государственной  экспертизы  проекта  освоения  
лесов;
    4)   выдача  или  направление  заявителю  приказа  Комитета  об  
утверждении  заключения государственной экспертизы проекта освоения 
лесов  либо  уведомления об отказе в предоставлении государственной 
услуги.
      
   2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления
                 и прилагаемых к нему документов"
                                                                      
    2.1.   Основанием  для  начала  осуществления  административной  
процедуры  является  поступление  заявления  и  прилагаемых  к нему 
документов в Комитет.
    2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются:
    в форме документа на бумажном носителе и в электронном виде;
    в форме электронного документа с использованием Единого портала 
государственных  услуг  и  Портала  государственных и муниципальных 
услуг Псковской области.
    В   случае   представления   заявления  и  прилагаемых  к  нему  
документов  в форме электронного документа заявитель в течение трех 
дней  с  момента  получения документа, предусмотренного пунктом 2.4 
настоящего   подраздела,  представляет  в  Комитет  три  экземпляра  
проекта освоения лесов на бумажном носителе.
    Заявление   и   прилагаемые   к   нему   документы  могут  быть  
представлены  в  Комитет  лично,  направлены  по  почте  по адресу, 
указанному   в   пункте  3.1  подраздела  3  раздела  I  настоящего  
Административного  регламента,  а  также  с  использованием Единого 
портала   государственных   услуг   и   Портала  государственных  и  
муниципальных услуг Псковской области.
    2.3.  Заявление  и  прилагаемые к нему документы, поступившее в 
Комитет,  регистрируются  в срок, указанный в подразделе 11 раздела 
II  настоящего  Административного  регламента, и в день регистрации 
передаются в отдел лесного планирования и экспертизы Комитета.
    2.4.   При   поступлении   заявления   с  прилагаемыми  к  нему  
документами в форме электронного документа с использованием Единого 
портала   государственных   услуг   и   Портала  государственных  и  
муниципальных  услуг  Псковской  области  заявителю  в  тот же день 
направляется информация о дате регистрации заявления с прилагаемыми 
к нему документами и входящем номере.
    2.5. При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 
раздела  II  настоящего  Административного  регламента, заявителю с 
использованием  Единого  портала  государственных  услуг  и Портала 
государственных  и муниципальных услуг Псковской области сообщается 
об  отказе  в  приеме заявления с прилагаемыми к нему документами в 
течение двух дней со дня поступления.
    2.6. Результатом исполнения административной процедуры является 
передача   зарегистрированного   заявления  и  прилагаемых  к  нему  
документов  в отдел лесного планирования и экспертизы Комитета либо 
направление заявителю сообщения об отказе в приеме заявления.
    2.7.  Максимальный  срок  исполнения административной процедуры 
составляет три дня.

3. Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых
                        к нему документов"

    3.1.   Основанием  для  начала  осуществления  административной  
процедуры  является  поступление  в  отдел  лесного  планирования и 
экспертизы  Комитета  зарегистрированного заявления и прилагаемых к 
нему документов.
    3.2.   Начальник   отдела  лесного  планирования  и  экспертизы  
Комитета  в день поступления в отдел заявления и прилагаемых к нему 
документов передает их на рассмотрение ответственному сотруднику.
    3.3.  В  течение  трех  дней  со  дня  регистрации  заявления и 
прилагаемых  к  нему  документов  ответственный сотрудник проверяет 
комплектность документов, приложенных к заявлению, и по результатам 
проверки  готовит  и  передает  председателю  Комитета (заместителю 
председателя Комитета) один из следующих документов:
    проект  уведомления  об отказе в предоставлении государственной 
услуги  с  указанием  причин такого отказа - при наличии оснований, 
предусмотренных     подразделом    8    раздела    II    настоящего    
Административного регламента;
    проект приказа Комитета о проведении государственной экспертизы 
проекта  освоения лесов - при отсутствии оснований, предусмотренных 
подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента.
    3.4.  В  проекте  приказа Комитета о проведении государственной 
экспертизы проекта освоения лесов указываются:
    1)    полное   наименование   документа,   представленного   на   
государственную экспертизу проекта освоения лесов;
    2)   дата   и  номер  договора  аренды  или  права  постоянного  
(бессрочного) пользования лесным участком;
    3)  состав  экспертной  комиссии,  в  который должны входить не 
менее двух представителей общественных объединений;
    4) сроки проведения государственной экспертизы проекта освоения 
лесов.
    3.5.  Председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) 
в  течение  одного дня со дня поступления к нему одного из проектов 
документов,   указанных   в   пункте   3.3  настоящего  подраздела,  
подписывает и передает его ответственному сотруднику.
    3.6. Результатом исполнения административной процедуры является 
передача   ответственному   сотруднику  подписанного  председателем  
Комитета (заместителем председателя Комитета) уведомления об отказе 
в  предоставлении  государственной  услуги  либо приказа Комитета о 
проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.
    3.7.  Максимальный  срок  исполнения административной процедуры 
составляет четыре дня.

     4. Административная процедура "Проведение государственной
                экспертизы проекта освоения лесов"

    4.1.   Основанием  для  начала  осуществления  административной  
процедуры    является    поступление    ответственному   сотруднику   
подписанного   председателем  Комитета  (заместителем  председателя  
Комитета)  приказа Комитета о проведении государственной экспертизы 
проекта освоения лесов.
    4.2.  Ответственный  сотрудник  в  течение  двух  дней  со  дня  
поступления  к  нему  приказа Комитета о проведении государственной 
экспертизы  проекта  освоения  лесов  уведомляет  членов экспертной 
комиссии о проведении организационного заседания.
    4.3. Организационное заседание экспертной комиссии проводится в 
срок  не  позднее  трех  дней  со дня подписания приказа Комитета о 
проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.
    На   организационном   заседании   членам  экспертной  комиссии  
выдается   копия  приказа  Комитета  о  проведении  государственной  
экспертизы    проекта    освоения   лесов,   докладывается   состав   
представленного  на  государственную  экспертизу  проекта  освоения  
лесов,   порядок   проведения  государственной  экспертизы  проекта  
освоения  лесов, раздаются копии представленного на государственную 
экспертизу   проекта   освоения  лесов,  подписывается  календарный  
план-график  проведения государственной экспертизы проекта освоения 
лесов (далее - план работ).
    4.4.  Члены  экспертной  комиссии  в  сроки,  указанные в плане 
работ,  изучают представленный на государственную экспертизу проект 
освоения  лесов,  составляют  по  нему  индивидуальные заключения и 
передают их секретарю экспертной комиссии.
    4.5.  В  процессе проведения государственной экспертизы проекта 
освоения  лесов  у  заявителя  может  быть запрошена дополнительная 
информация  и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом 
освоения лесов.
    Для  получения  дополнительной  информации секретарь экспертной 
комиссии  направляет  заявителю  запрос  по  телефону  или  в форме 
электронного  документа  по электронной почте либо с использованием 
Единого  портала  государственных услуг и Портала государственных и 
муниципальных  услуг  Псковской  области.  При этом непредставление 
заявителем  запрошенных информации или разъяснений препятствием для 
проведения  государственной  экспертизы  проекта  освоения лесов не 
является.
    4.6.   В   случае   принятия  экспертной  комиссией  решения  о  
необходимости продления срока проведения государственной экспертизы 
проекта  освоения  лесов  секретарь  экспертной комиссии не позднее 
пяти   дней  до  дня  окончания  срока  проведения  государственной  
экспертизы  проекта освоения лесов, готовит проект приказа Комитета 
о  продлении  срока  проведения  государственной экспертизы проекта 
освоения  лесов  на срок не более чем на десять дней и передает его 
председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).
    Председатель  Комитета  (заместитель  председателя  Комитета) в 
день  поступления  к нему указанного проекта подписывает и передает 
его секретарю экспертной комиссии.
    Секретарь экспертной комиссии в день поступления к нему приказа 
Комитета  о  продлении  срока проведения государственной экспертизы 
проекта  освоения  лесов  информирует  заявителя  по телефону или в 
форме   электронного   документа   по   электронной  почте  либо  с  
использованием  Единого  портала  государственных  услуг  и Портала 
государственных и муниципальных услуг Псковской области о продлении 
срока проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов.
    4.7.   На   основании   индивидуальных   заключений   секретарь   
экспертной  комиссии  в  срок,  определенный  планом работ, готовит 
проект заключения экспертизы проекта освоения лесов.
    4.8.   Положительное   заключение   государственной  экспертизы  
проекта освоения лесов оформляется при соответствии предусмотренных 
проектом  освоения  лесов  мероприятий  по  использованию,  охране,  
защите  и  воспроизводству  лесов  целям  и  видам  освоения лесов, 
лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану 
Псковской области, законодательству Российской Федерации.
    4.9.   Отрицательное   заключение   государственной  экспертизы  
проекта   освоения   лесов   оформляется  в  случае  несоответствия  
предусмотренных    проектом    освоения    лесов   мероприятий   по   
использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам 
освоения    лесов,   лесохозяйственному   регламенту   лесничества,   
лесопарка,   лесному   плану  Псковской  области,  законодательству  
Российской  Федерации  и  должно  содержать  указание на конкретные 
положения,  противоречащие законодательству Российской Федерации, а 
также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, 
лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.
    4.10.  Проект  заключения  государственной  экспертизы  проекта  
освоения  лесов  обсуждается на заключительном заседании экспертной 
комиссии, которое проводится в день, определенный планом работ.
    4.11.  Заключение  государственной  экспертизы проекта освоения 
лесов подписывается членами экспертной комиссии.
    4.12.  В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами 
государственной   экспертизы  проекта  освоения  лесов  его  особое  
мнение,  оформленное  в  виде  записки,  прилагается  к  заключению  
государственной  экспертизы проекта освоения лесов. При этом данный 
член  экспертной  комиссии  подписывает  заключение государственной 
экспертизы проекта освоения лесов с отметкой "особое мнение".
    4.13.  Заключение  государственной  экспертизы проекта освоения 
лесов  в  день  подписания  членами  экспертной комиссии передается 
ответственному сотруднику.
    4.14.  Ответственный  сотрудник  в  течение  двух  дней  со дня 
подписания  членами  экспертной комиссии заключения государственной 
экспертизы  проекта  освоения лесов готовит проект приказа Комитета 
об   утверждении   заключения  государственной  экспертизы  проекта  
освоения  лесов  и  передает его председателю Комитета (заместителю 
председателя Комитета).
    4.15. Председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) 
в  течение  одного  дня  со  дня поступления к нему проекта приказа 
Комитета   об  утверждении  заключения  государственной  экспертизы  
проекта  освоения  лесов  подписывает и передает его ответственному 
сотруднику.
    4.16.   Результатом   исполнения   административной   процедуры   
является    передача    ответственному    сотруднику   подписанного   
председателем Комитета (заместителем председателя Комитета) приказа 
Комитета   об  утверждении  заключения  государственной  экспертизы  
проекта освоения лесов.
    4.17.  Максимальный  срок исполнения административной процедуры 
составляет двадцать три дня и в случае, предусмотренном пунктом 4.6 
настоящего подраздела, может быть продлен на 10 дней.

  5. Административная процедура "Выдача или направление заявителю
    приказа Комитета об утверждении заключения государственной
   экспертизы проекта освоения лесов либо уведомления об отказе
             в предоставлении государственной услуги"

    5.1.   Основанием  для  начала  осуществления  административной  
процедуры является     поступление     ответственному    сотруднику    
подписанного   председателем  Комитета  (заместителем  председателя  
Комитета)    приказа    Комитета    об    утверждении    заключения    
государственной  экспертизы проекта освоения лесов либо уведомления 
об отказе в предоставлении государственной услуги.
    5.2.   Ответственный   сотрудник  в  день  поступления  к  нему  
подписанного   председателем  Комитета  (заместителем  председателя  
Комитета)    приказа    Комитета    об    утверждении    заключения    
государственной  экспертизы проекта освоения лесов либо уведомления 
об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  передает их 
сотруднику  Комитета,  в  должностные  обязанности  которого входит 
регистрация исходящей корреспонденции.
    5.3.  Сотрудник  Комитета,  в  должностные обязанности которого 
входит регистрация исходящей корреспонденции:
    1)  регистрирует  в  установленном порядке в день поступления к 
нему  подписанный председателем Комитета (заместителем председателя 
Комитета) приказ Комитета об утверждении заключения государственной 
экспертизы  проекта  освоения  лесов  либо  уведомление об отказе в 
предоставлении государственной услуги;
    2)   передает  ответственному  сотруднику  приказ  Комитета  об  
утверждении  заключения государственной экспертизы проекта освоения 
лесов   либо   направляет   заявителю   уведомление   об  отказе  в  
предоставлении  государственной  услуги  в течение двух дней со дня 
регистрации одним из следующих способов:
    в  форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением с 
уведомлением о вручении;
    в форме электронного документа с использованием Единого портала 
государственных  услуг  или Портала государственных и муниципальных 
услуг Псковской области.
    5.4.  Ответственный  сотрудник  в  течение  двух  дней  со  дня  
поступления   к   нему   зарегистрированного  приказа  Комитета  об  
утверждении  заключения государственной экспертизы проекта освоения 
лесов:
    1)  информирует заявителя по телефону либо в форме электронного 
документа  с использованием Единого портала государственных услуг и 
Портала  государственных  и муниципальных услуг Псковской области о 
возможности  получения  приказа  Комитета об утверждении заключения 
государственной  экспертизы  проекта  освоения  лесов  с  указанием  
времени и места его получения;
    2)   выдает   приказ   Комитета   об   утверждении   заключения   
государственной экспертизы проекта освоения лесов заявителю или его 
уполномоченному  представителю  либо в срок не позднее пяти дней со 
дня   информирования  заявителя,  предусмотренного  в  подпункте  1  
настоящего   пункта,   направляет   заявителю  приказ  Комитета  об  
утверждении  заключения государственной экспертизы проекта освоения 
лесов  в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением 
с уведомлением о вручении.
    5.5. Результатом исполнения административной процедуры является 
выдача  или  направление  заявителю (уполномоченному представителю) 
приказа   Комитета   об   утверждении   заключения  государственной  
экспертизы  проекта  освоения  лесов  либо  уведомления об отказе в 
предоставлении государственной услуги.
    5.6.  Максимальный  срок  исполнения административной процедуры 
составляет семь дней.

        6. Блок-схема предоставления государственной услуги

    Блок-схема  предоставления  государственной услуги приводится в 
приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

  IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
                                                                      
    1. Формами контроля за исполнением Административного регламента 
являются:
    1) текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными 
должностными  лицами настоящего Административного регламента и иных 
нормативных    правовых   актов,   устанавливающих   требования   к   
предоставлению государственной услуги;
    2)   плановые   и   внеплановые  проверки  полноты  и  качества  
предоставления государственной услуги.
    Иные  формы  контроля  за  полнотой  и качеством предоставления 
государственной   услуги   и   порядок   их   осуществления   могут   
устанавливаться приказом Комитета.
    2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными 
должностными  лицами настоящего Административного регламента и иных 
нормативных    правовых   актов,   устанавливающих   требования   к   
предоставлению  государственной  услуги,  проводится  председателем  
Комитета   (заместителем   председателя  Комитета)  при  подписании  
приказа   Комитета   об   утверждении   заключения  государственной  
экспертизы  проекта  освоения  лесов  либо  уведомления об отказе в 
предоставлении государственной услуги.
    3.  Плановые  проверки проводятся не реже одного раза в течение 
календарного  года  в  соответствии  с  планом проведения проверок, 
утвержденным приказом Комитета.
    4.  Внеплановые  проверки  проводятся  в  случае  поступления в 
Комитет   жалоб  на  решения,  действия  (бездействие)  сотрудников  
Комитета,  а  также в связи с проверкой устранения ранее выявленных 
нарушений.
    5.  Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании 
приказа  Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются 
заместитель  председателя  Комитета  и  сотрудники отдела правового 
обеспечения Комитета.
    6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом 
комиссии,  в  котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем 
исполнении    ответственными    должностными    лицами   настоящего   
Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов, 
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, 
устанавливаются    лица,    допустившие   ненадлежащее   исполнение   
Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов, 
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
    7.   Лица,   допустившие   ненадлежащее  исполнение  настоящего  
Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов, 
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, 
привлекаются  к  дисциплинарной  ответственности  в  соответствии с 
законодательством.
    8.  Контроль  за  предоставлением государственной услуги, в том 
числе   со   стороны   граждан,   их   объединений  и  организаций,  
осуществляется  посредством  открытости  деятельности  Комитета при 
предоставлении  государственной  услуги,  получения  гражданами, их 
объединениями  и  организациями  актуальной,  полной  и достоверной 
информации   о  порядке  предоставления  государственной  услуги  и  
обеспечения  возможности  досудебного  (внесудебного)  рассмотрения  
жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета

    1.  Действия  (бездействие)  должностных лиц Комитета, решения, 
принятые  ими  в  ходе предоставления государственной услуги, могут 
быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
    2.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в  
следующих случаях:
    1) нарушение срока регистрации заявления;
    2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    3)   требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных  
нормативными    правовыми    актами    Российской   Федерации   для   
предоставления государственной услуги;
    4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление  которых  
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации 
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
    5)   отказ   в   предоставлении  государственной  услуги,  если  
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми 
в   соответствии   с   ними  иными  нормативными  правовыми  актами  
Российской Федерации;
    6)  затребование с заявителя при предоставлении государственной 
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами 
Российской Федерации;
    7)  отказ  Комитета,  должностного  лица Комитета в исправлении 
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления 
государственной  услуги  документах  либо  нарушение установленного 
срока таких исправлений.
    3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо 
в   электронной  форме  в  Комитет.  Жалобы  на  решения,  принятые  
председателем   Комитета,   подаются   в   Администрацию   области.   
Рассмотрение   жалобы   при   ее  подаче  в  Администрацию  области  
осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.
    4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети 
Интернет,    официального    сайта    Комитета,   Единого   портала   
государственных  и  муниципальных услуг и Портала государственных и 
муниципальных  услуг  Псковской области, а также может быть принята 
при личном приеме заявителя.
    5. Жалоба должна содержать:
    1)  наименование  Комитета,  должностного  лица  Комитета  либо  
государственного   служащего,   решения  и  действия  (бездействие)  
которых обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о 
месте  жительства  заявителя  - физического лица либо наименование, 
сведения  о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также 
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной 
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть 
направлен ответ заявителю;
    3)  сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  Комитета,  
должностного лица Комитета либо государственного служащего;
    4)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с  
решением  и  действием  (бездействием)  Комитета, должностного лица 
Комитета  либо  государственного  служащего.  Заявителем могут быть 
представлены   документы   (при   наличии),  подтверждающие  доводы  
заявителя, либо их копии.
    6. Жалоба, поступившая в Комитет, в течение трех дней со дня ее 
поступления  регистрируется  в  установленном  порядке  сотрудником  
Комитета,  в  должностные  обязанности  которого входит регистрация 
входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному 
лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
    7.   Жалоба,   поступившая  в  Комитет,  подлежит  рассмотрению  
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в 
течение  пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае 
обжалования  отказа  Комитета,  должностного лица Комитета в приеме 
документов  у  заявителя  либо  в исправлении допущенных опечаток и 
ошибок,  или  в  случае  обжалования нарушения установленного срока 
таких  исправлений  -  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ее  
регистрации.
    8.    Оснований   для   приостановления   рассмотрения   жалобы   
законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
    9. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из 
следующих решений:
    1)  удовлетворяет  жалобу, в том числе в форме отмены принятого 
решения,  исправления  допущенных  Комитетом  опечаток  и  ошибок в 
выданных   в   результате   предоставления  государственной  услуги  
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых 
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской   
Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также 
в иных формах;
    2) отказывает в удовлетворении жалобы.
    10.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия решения, 
указанного  в  пункте  9 настоящего раздела, заявителю в письменной 
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной форме направляется 
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
    11.   В   случае   установления   в  ходе  или  по  результатам  
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного    
правонарушения   или   преступления  должностное  лицо,  наделенное  
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб  в  соответствии  с пунктом 3 
настоящего  раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы 
в органы прокуратуры.
    12.   Обжалование   решения   Комитета,  принятого  по  жалобе,  
осуществляется  в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 
г.  N  59-ФЗ  "О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской 
Федерации".
    13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, 
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    14. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится 
до заявителя следующими способами:
    путем использования услуг почтовой связи;
    путем размещения на сайте Администрации области;
    путем размещения на сайте Комитета;
    путем   размещения   на   Едином   портале   государственных  и  
муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг 
Псковской области;
    при личном обращении в Комитет;
    посредством телефонной связи.



                                        Приложение N 1        
                               к Административному регламенту
                               предоставления Государственным
                               комитетом Псковской области
                               по природопользованию и охране
                               окружающей среды государственной
                               услуги по проведению государственной
                               экспертизы проектов освоения лесов


                                             Председателю            
                                       Государственного комитета     
                                           Псковской области         
                                     по природопользованию и охране
                                            окружающей среды          
                                     ______________________________    
                                                (Ф.И.О.)  
            

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
  о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов

__________________________________________________________________,
    (полное и сокращенное наименование - для юридического лица;
    фамилия, имя, отчество - для гражданина или индивидуального
                         предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________,
                  (должность, фамилия, имя, отчество)                  
просит   провести   государственную  экспертизу   проекта  освоения 
лесов  по  лесному  участку,  предоставленному по договору (аренды, 
постоянного   (бессрочного)   пользования   лесным   участком)   от   
_____________ N _______,
    дата и номер регистрации _____________________________________,
    местоположение лесного участка ________________________________
__________________________________________________________________,
    площадь лесного участка (га) _________________________________,
    вид и срок использования лесов _______________________________.

    Реквизиты:
    Для юридического лица:
    Юридический адрес: ___________________________________________.
    Фактический адрес: ___________________________________________.
    ИНН/КПП _____________________,
    р/с _________________________________,
    к/с _____________________________
    в банке _______________________________________________________
    БИК __________________________________________________________.
    Тел./факс ____________________________________________________.

    Для гражданина или индивидуального предпринимателя:
    Адрес места жительства: _______________________________________
    Данные документа, удостоверяющего личность ____________________
__________________________________________________________________.

    Приложение:
    проект  освоения  лесов  в  3-х  экземплярах  и  на электронном 
носителе,
__________________________________________________________________,
__________________________________________________________________,
__________________________________________________________________.


"__" ________________ г.

Заявитель __________________      _______________________
              (подпись)            (расшифровка подписи) 

                               
                              
                                        Приложение N 2        
                               к Административному регламенту
                               предоставления Государственным
                               комитетом Псковской области
                               по природопользованию и охране
                               окружающей среды государственной
                               услуги по проведению государственной
                               экспертизы проектов освоения лесов

  
                            БЛОК-СХЕМА
               предоставления государственной услуги


|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов  |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|      Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов     |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|   Проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов  |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Выдача или направление заявителю приказа Комитета об утверждении|
|заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов либо|
|  уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|