Закон Санкт-Петербурга от 11.04.2011 № 153-41

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 11 апреля 2011 года N 153-41


  О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
                           Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                          23 марта 2011 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 30.09.2011 г. N 565-108;
        от 28.06.2013 г. N 373-66; от 29.11.2013 г. N 599-105)
     
     
     Настоящий  Закон  Санкт-Петербурга  в  соответствии с Федеральным
законом  "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) и
Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации"  регулирует отношения, возникающие в
связи  с  оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям,   осуществляющим   свою   деятельность   на   территории
Санкт-Петербурга  (далее  -  социально  ориентированные некоммерческие
организации). (В        редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
     
     
     
                               Статья 1
     
     Для целей   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга   используются
следующие основные понятия:
      
     социально ориентированные     некоммерческие    организации     -
некоммерческие организации,  созданные  в предусмотренных  Федеральным
законом   формах    (за   исключением   государственных    корпораций,
государственных   компаний,   общественных   объединений,   являющихся
политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на
решение   социальных  проблем,   развитие   гражданского  общества   в
Российской Федерации, и виды деятельности, предусмотренные Федеральным
законом и статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
      
     поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций  -
совокупность    мер,    осуществляемых    исполнительными     органами
государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с  федеральными
законами,   законами   Санкт-Петербурга,   планами   и    программами,
утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга,  и реализуемых в  целях
создания  и  обеспечения  правовых,  экономических  и  организационных
условий   деятельности   социально   ориентированных    некоммерческих
организаций,       деятельность      которых       направлена       на
социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.
      
     Иные понятия, используемые  в настоящем Законе  Санкт-Петербурга,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
     
     
     
                               Статья 2
     
     1. Целью  поддержки   социально  ориентированных   некоммерческих
организаций   является   стимулирование   социально    ориентированной
деятельности    некоммерческих   организаций    и    их   участия    в
социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга.
      
     2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
осуществляется на основе следующих принципов:
      
     приоритетность поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций;
      
     признание и    соблюдение    прав    социально    ориентированных
некоммерческих организаций;
      
     равенство прав    социально    ориентированных     некоммерческих
организаций;
      
     гласность принятия решений в  сфере оказания поддержки  социально
ориентированных некоммерческих организаций;
      
     добровольность во взаимодействии  органов государственной  власти
Санкт-Петербурга    и   социально    ориентированных    некоммерческих
организаций;
      
     сотрудничество органов государственной власти Санкт-Петербурга  и
социально ориентированных некоммерческих организаций;
      
     открытость содержания  мер  поддержи  социально   ориентированных
некоммерческих организаций и доступность информации об их оказании;
      
     контроль со     стороны    органов     государственной     власти
Санкт-Петербурга  за  целевым и  рациональным  использованием  средств
бюджета Санкт-Петербурга и государственного имущества, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям;
      
     ответственность органов государственной власти Санкт-Петербурга и
социально ориентированных  некоммерческих  организаций  за  выполнение
взятых на себя обязательств.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
     
     
     
                               Статья 3
     
     В Санкт-Петербурге      оказывается      поддержка      социально
ориентированным некоммерческим организациям при условии  осуществления
ими в  соответствии с  их учредительными  документами следующих  видов
деятельности:
      
     1) социальная поддержка и защита граждан;
      
     2) подготовка  населения  к  преодолению  последствий   стихийных
бедствий,   экологических,   техногенных   или   иных   катастроф,   к
предотвращению несчастных случаев;
      
     3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных  бедствий,
экологических,   техногенных    или   иных   катастроф,    социальных,
национальных,   религиозных   конфликтов,   беженцам   и   вынужденным
переселенцам;
      
     4) охрана окружающей среды и защита животных;
      
     5) охрана  и   в  соответствии   с  установленными   требованиями
содержание объектов  (в том  числе зданий,  сооружений) и  территорий,
имеющих  историческое,   культовое,  культурное  или   природоохранное
значение, и мест захоронений;
      
     6) оказание юридической помощи  на безвозмездной или на  льготной
основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое  просвещение
населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
      
     7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
      
     8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области
содействия благотворительности и добровольчества;
      
     9) деятельность  в   области  образования,  просвещения,   науки,
культуры, искусства, здравоохранения,  профилактики и охраны  здоровья
граждан,    пропаганды     здорового    образа    жизни,     улучшения
морально-психологического  состояния  граждан, физической  культуры  и
спорта  и  содействие  указанной  деятельности,  а  также   содействие
духовному развитию  личности, содействие в  профориентации и  трудовой
занятости подростков и молодежи;
      
     10) деятельность общественных объединений пожарной охраны;
      
     11) формирование  в   обществе   нетерпимости  к   коррупционному
поведению;
      
     12) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита
самобытности, культуры,   языков   и   традиций   народов   Российской
Федерации;

     12-1)   деятельность   в   сфере  патриотического,  в  том  числе
военно-патриотического,   воспитания   граждан  Российской  Федерации;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2013 г. N 599-105)
      
     13) оказание   информационной,  консультационной,   методической,
образовательной   и    иной   поддержки   социально    ориентированным
некоммерческим организациям.
      
     В случае    если   социально    ориентированная    некоммерческая
организация  отвечает  указанным   выше  требованиям  и   осуществляет
деятельность  в  сферах,  в  которых  законами  Санкт-Петербурга   или
принимаемыми  в соответствии  с  ними правовыми  актами  Правительства
Санкт-Петербурга   определены  приоритетные   направления   поддержки,
указанная  поддержка  осуществляется   в  соответствии  с   указанными
направлениями.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
     
     
     
                               Статья 4
     
     Социально ориентированным      некоммерческим       организациям,
осуществляющим  в  соответствии  с  учредительными  документами   виды
деятельности, указанные в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
поддержка оказывается в следующих формах:
      
     1) финансовая,  имущественная, информационная,  консультационная,
организационная   поддержка,    поддержка   в   области    подготовки,
переподготовки  и  повышения квалификации  работников  и  добровольцев
социально ориентированных некоммерческих организаций;
      
     2) иные формы, предусмотренные Федеральным законом.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)


                               Статья 5

     Оказание    финансовой    поддержки   социально   ориентированным
некоммерческим  организациям  осуществляется  за  счет средств бюджета
Санкт-Петербурга  путем  предоставления субсидий на основании планов и
программ,    содержащих    мероприятия    по    поддержке    социально
ориентированных некоммерческих организаций, принимаемых Правительством
Санкт-Петербурга.(В       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66,  изменения  вступают в силу с 1 января 2014
года)

     Предоставление  за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидий
социально  ориентированным  некоммерческим  организациям допускается в
случаях,    установленных    законом    Санкт-Петербурга   о   бюджете
Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.  (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2013 г. N 373-66)

     Субсидии  социально  ориентированным  некоммерческим организациям
предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной  основе  в  целях
возмещения   затрат   в  связи  с  осуществлением  ими  на  территории
Санкт-Петербурга   деятельности,  виды  которой  указаны  в  статье  3
настоящего Закона Санкт-Петербурга. (В         редакции         Закона
Санкт-Петербурга от 28.06.2013 г. N 373-66)

     Порядок  предоставления  указанных в настоящей статье субсидий из
бюджета      Санкт-Петербурга      устанавливается      Правительством
Санкт-Петербурга. (В       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)


                               Статья 6

     Оказание   имущественной   поддержки   социально  ориентированным
некоммерческим  организациям осуществляется путем передачи во владение
и    (или)    в    пользование   таким   некоммерческим   организациям
государственного  имущества. Указанное имущество должно использоваться
только по целевому назначению.
      
     Оказание имущественной поддержки осуществляется в соответствии  с
Федеральным   законом,   иными  федеральными   законами   и   законами
Санкт-Петербурга.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)


                               Статья 7

     Оказание информационной   поддержки   социально   ориентированным
некоммерческим   организациям   осуществляется   в   соответствии    с
Федеральным  законом  путем  создания  государственных  информационных
систем  Санкт-Петербурга и  обеспечения  их функционирования  в  целях
реализации  государственной  политики в  области  поддержки  социально
ориентированных некоммерческих организаций.
      
     Информационная поддержка  направлена  на  создание  условий   для
свободного    доступа   социально    ориентированных    некоммерческих
организаций к информации о деятельности органов государственной власти
Санкт-Петербурга    и    информационного   обмена    между    органами
государственной власти  Санкт-Петербурга и социально  ориентированными
некоммерческими организациями.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)


                               Статья 8

     Консультационная поддержка       социально        ориентированных
некоммерческих организаций осуществляется посредством:
      
     1) проведения совещаний,  семинаров,  конференций, форумов,  иных
мероприятий  с   участием  социально  ориентированных   некоммерческих
организаций;
      
     2) привлечения органами  государственной власти  Санкт-Петербурга
представителей социально ориентированных некоммерческих организаций  к
разработке   и  обсуждению   проектов   нормативных  правовых   актов,
касающихся   поддержки   социально   ориентированных    некоммерческих
организаций;
      
     3) подготовки    методических     материалов    для     социально
ориентированных некоммерческих организаций.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)


                               Статья 9

     Организационная поддержка        социально        ориентированных
некоммерческих   организаций   осуществляется   посредством   развития
инфраструктуры  поддержки  социально  ориентированных   некоммерческих
организаций в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.
      
     Инфраструктурой поддержки        социально        ориентированных
некоммерческих  организаций  является  система  ресурсных  центров   -
специализированных     социально    ориентированных     некоммерческих
организаций,  создаваемых  и   осуществляющих  свою  деятельность   на
территории Санкт-Петербурга, к целям и предметам деятельности  которых
относится  оказание  информационной,  консультационной,  методической,
образовательной   и    иной   поддержки   социально    ориентированным
некоммерческим организациям.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга           В.И.Матвиенко