Закон Санкт-Петербурга от 08.02.2000 № 19-4

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                    от 8 февраля 2000 года N 19-4


            О наземном пассажирском маршрутном транспорте
                общего пользования в Санкт-Петербурге


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         19 января 2000 года

    (В редакции Закона Законодательного собрания Санкт-Петербурга
          от 11.03.2003 г. N 61-2; Законов Санкт-Петербурга
        от 05.05.2006 г. N 208-31; от 13.12.2007 г. N 610-121;
         от 02.03.2009 г. N 61-18; от 31.05.2010 г. N 273-70;
                     от 26.12.2010 г. N 763-169)


                               Статья 1

     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  связанные с организацией
обслуживания пассажиров наземным пассажирским  маршрутным  транспортом
общего пользования в Санкт-Петербурге.


                               Статья 2

     В настоящем   Законе  Санкт-Петербурга   используются   следующие
основные понятия:
     
     багаж - вещи  пассажира, принятые для  перевозки в  установленном
порядке;
     
     договор -   договор  на   организацию   и  выполнение   перевозок
пассажиров  и  багажа  наземным  пассажирским  маршрутным  транспортом
общего  пользования  по  маршруту  (маршрутам)  регулярных  перевозок,
заключаемый между уполномоченным органом и перевозчиком;
     
     конкурс - конкурс на право заключения договора;
     
     льготная категория  пассажиров  - граждане,  которым  действующим
законодательством    Российской    Федерации    и     Санкт-Петербурга
предоставлены  льготы на  проезд  в наземном  пассажирском  маршрутном
транспорте общего пользования;
     
     маршрут регулярных перевозок - предназначенный для  осуществления
перевозок  пассажиров   и   багажа  по   расписанию  путь   следования
транспортных  средств   от  начального   остановочного  пункта   через
промежуточные остановочные пункты  до конечного остановочного  пункта,
которые определены в установленном порядке;
     
     наземный пассажирский маршрутный  транспорт общего пользования  -
автобусы,   троллейбусы,   трамваи   и   другой   транспорт,   который
осуществляет перевозки  пассажиров  и багажа  по маршрутам  регулярных
перевозок, проходящим по территории Санкт-Петербурга;
     
     перевозчик -  юридическое лицо,  индивидуальный  предприниматель,
оказывающие  услуги   по  перевозке  пассажиров   и  багажа   наземным
пассажирским маршрутным транспортом общего пользования;
     
     проездные документы   многоразового  пользования   -   документы,
подтверждающие право пассажира на проезд в одном либо нескольких видах
наземного пассажирского  маршрутного транспорта  общего пользования  в
течение определенного в документе  срока или в количестве более  одной
поездки;
     
     уполномоченный   орган  -  исполнительный  орган  государственной
власти    Санкт-Петербурга,    проводящий   государственную   политику
Санкт-Петербурга  в  сфере  городского  и  пригородного транспорта, за
исключением  водного  и  грузового  транспорта, а также междугородного
пассажирского автомобильного транспорта; (В       редакции      Закона
Санкт-Петербурга от 26.12.2010 г. N 763-169)

     обеспечивающая  транспортная  сеть  - группа маршрутов регулярных
перевозок  с  посадкой  и  высадкой  пассажиров только в установленных
остановочных  пунктах,  составляющих транспортную сеть, обеспечивающую
минимальную  потребность  Санкт-Петербурга  в  регулярных  перевозках.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2010 г. N 763-169)

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 02.03.2009 г. N 61-18)


     Статья 2-1

     На   маршрутах   регулярных  перевозок  осуществляется  перевозка
пассажиров по установленным Правительством Санкт-Петербурга тарифам.

     (Статья  дополнена  -  Закон  Санкт-Петербурга от 02.03.2009 г. N
61-18;  в редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2010 г. N 763-169,
изменения вступают в силу с 1 июля 2011 года)


                               Статья 3

     Правительство  Санкт-Петербурга устанавливает маршруты регулярных
перевозок  на  территории  Санкт-Петербурга с определением начальных и
конечных  пунктов  маршрута.   (В  редакции  Законов  Санкт-Петербурга
от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)

     Правительство   Санкт-Петербурга,   при   установлении  маршрутов
регулярных  перевозок  движения  наземного  пассажирского  маршрутного
транспорта  общего  пользования,  учитывает  предложения муниципальных
образований   по  оптимальному  и  наиболее  безопасному  для  граждан
прохождению  маршрута  регулярных перевозок и развитию инфраструктуры,
необходимой  для  организации  движения по данному маршруту регулярных
перевозок,  и несет ответственность, предусмотренную законодательством
Российской  Федерации,  за  состояние  проезжей части на установленных
маршрутах регулярных перевозок.  (В  редакции Законов Санкт-Петербурга
от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)

     Уполномоченный  орган  утверждает расписание (интервалы) движения
наземного  пассажирского  маршрутного транспорта общего пользования по
маршрутам  регулярных перевозок. Вследствие изменения пассажиропотоков
и  дорожных  условий  уполномоченный  орган  имеет  право на срок до 6
месяцев   устанавливать   маршруты   регулярных  перевозок  и  вносить
временные изменения маршрутов регулярных перевозок. (Дополнен  - Закон
Санкт-Петербурга от 02.03.2009 г. N 61-18)

     Порядок   работы   перевозчиков   на   временно  установленных  и
измененных  маршрутах  регулярных  перевозок  определяется договорами.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2010 г. N 763-169)

     Уполномоченный  орган устанавливает перечень маршрутов регулярных
перевозок, составляющих обеспечивающую транспортную сеть. (Дополнен  -
Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2010 г. N 763-169)


                               Статья 4

     Оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа перевозчиками вне
установленных  Правительством  Санкт-Петербурга  маршрутов  регулярных
перевозок   запрещается.    (В   редакции   Законов   Санкт-Петербурга
от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)

                               Статья 5

     Организация   работы   перевозчиков  производится  Правительством
Санкт-Петербурга   и   уполномоченным   органом.   (В редакции Законов
Санкт-Петербурга от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)

     Порядок  работы  перевозчиков  на  маршрутах регулярных перевозок
определяется   договорами.   (В   редакции   Законов  Санкт-Петербурга
от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)

                               Статья 6

     Уполномоченный  орган  организует  для  перевозчиков  конкурс, по
результатам  которого им предоставляется право осуществления перевозок
по   каждому   установленному   в  соответствии  с  настоящим  Законом
Санкт-Петербурга маршруту регулярных перевозок.
     
     Порядок организации и проведения конкурсов на право осуществления
перевозок по    маршрутам   регулярных    перевозок    устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 26.12.2010 г. N 763-169)

                              Статья 6-1

     1. Заключение договора без  проведения конкурса осуществляется  в
следующих случаях:
     
     если потребность в пассажирских перевозках по маршруту регулярных
перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер
(вследствие действия непреодолимой силы),  в целях решения  неотложных
задач;
     
     неисполнения перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа,
включая отказ от  исполнения  договора и  (или) досрочное  расторжение
договора, в том числе отказ перевозчика от соответствующего увеличения
количества и (или)  вместимости транспортных средств на  обслуживаемом
маршруте при увеличении пассажиропотока;
     
     признания конкурса несостоявшимся;
     
     аннулирования лицензии перевозчика;
     
     если потребность населения  в пассажирских перевозках  определяет
необходимость организации перевозок  по маршруту регулярных  перевозок
ранее срока, необходимого для организации и проведения конкурса.
     
     2. Без проведения конкурса договор заключается с перевозчиками на
срок до проведения конкурса, но не более чем на 12 месяцев.
     
     3. Порядок   заключения   договора   без   проведения    конкурса
устанавливается уполномоченным органом.
     
     4. Обслуживание обеспечивающей  транспортной сети  осуществляется
государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, созданными
для  обеспечения функций  уполномоченного  органа в  сфере  регулярных
перевозок.

     (Статья       дополнена       -       Закон      Санкт-Петербурга
от 26.12.2010 г. N 763-169)

                               Статья 7

     Установить,   что   перевозчики,   осуществляющие   на  основании
договоров  перевозки  пассажиров  по маршрутам регулярных перевозок, а
также  перевозки  пассажиров  по  проездным  документам  многоразового
пользования   и   льготных  категорий  граждан,  получают  из  бюджета
Санкт-Петербурга   в   размере   утвержденных  бюджетных  ассигнований
возмещение  затрат  либо  недополученных  доходов в связи с перевозкой
пассажиров. (В         редакции         Закона        Санкт-Петербурга
от 26.12.2010 г. N 763-169)

     Порядок  возмещения затрат либо недополученных доходов, указанных
в  настоящей  статье, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
(В  редакции  Законов  Санкт-Петербурга  от 05.05.2006 г. N 208-31; от
02.03.2009 г. N 61-18)


                               Статья 8

     Уполномоченный орган  при организации  и  проведении конкурса  на
право  осуществления пассажирских  перевозок  по маршрутам  регулярных
перевозок  в  целях   обеспечения  безопасности  дорожного   движения,
обеспечения  мер  защиты  жизни,  здоровья  и  имущества  граждан,  их
законных интересов может  устанавливать квалификационные требования  к
маршрутным перевозчикам, предусматривающие проверку знаний  водителями
Правил дорожного движения Российской Федерации.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 02.03.2009 г. N 61-18)


                               Статья 9

     Установить,   что   обслуживание   пассажиров  перевозчиками,  не
имеющими  лицензии  на  право осуществления пассажирских перевозок, не
допускается. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 02.03.2009 г. N 61-18)


                              Статья 10

     Информирование жителей Санкт-Петербурга о прекращении движения по
маршрутам  регулярных  перевозок,  а  также  о сокращении перевозок по
маршрутам  регулярных перевозок должно производиться не позднее чем за
10  календарных  дней  до фактического изменения движения по маршрутам
регулярных перевозок.

     (Статья        в       редакции      Закона      Санкт-Петербурга
от 26.12.2010 г. N 763-169)

                              Статья 11

     Правительство   Санкт-Петербурга   доводит  до  сведения  жителей
Санкт-Петербурга перечень установленных маршрутов регулярных перевозок
наземного  пассажирского  маршрутного  транспорта общего пользования и
расписание движения указанного транспорта по этим маршрутам регулярных
перевозок.   (В        редакции        Законов        Санкт-Петербурга
от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)


                              Статья 12

     Перевозчики,    нарушившие   требования,   предъявляемые   к   их
деятельности  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и
Санкт-Петербурга,    несут    ответственность    в    соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации   и   настоящим   Законом
Санкт-Петербурга.  (В      редакции      Законов      Санкт-Петербурга
от 05.05.2006 г. N 208-31; от 02.03.2009 г. N 61-18)


                             Статья 12-1
     
     1. Оказание   маршрутными   перевозчиками  услуг   по   перевозке
пассажиров и багажа вне установленных Правительством  Санкт-Петербурга
маршрутов  влечет административную  ответственность  в соответствии  с
законом  Санкт-Петербурга   об   административных  правонарушениях   в
Санкт-Петербурге.
     
     2. Оказание услуг населению  по перевозке  пассажиров и багажа  в
случае,  если  отсутствует  договор,  заключенный  в  соответствии  со
статьей  5  настоящего  Закона Санкт-Петербурга,  и  если  по  данному
маршруту был проведен конкурс, по результатам которого право работы на
маршруте  предоставлено  другому  маршрутному  перевозчику,  а   также
нарушение маршрутным перевозчиком  условий указанного договора  влечет
административную   ответственность    в    соответствии   с    законом
Санкт-Петербурга     об     административных     правонарушениях     в
Санкт-Петербурге.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 31.05.2010 г. N 273-70,  изменения  вступают в силу с 1 января 2011
года)


                             Статья 12-2
     
     (Статья  исключена  с 1 января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга
от 31.05.2010 г. N 273-70)


                              Статья 13

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург
     8 февраля 2000 года
     N 19-4