|
Расширенный поиск
Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 371-77ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 20 июля 2007 года N 371-77 О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 4 июля 2007 года (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 29.09.2008 г. N 520-88; от 22.06.2009 г. N 259-52; от 19.03.2010 г. N 134-42; от 06.12.2010 г. N 627-146; от 06.12.2011 г. N 748-139; от 30.01.2013 г. N 3-4; от 11.12.2013 г. N 690-120; от 11.03.2014 г. N 101-21) Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Санкт-Петербурга устанавливает основы организации бюджетного процесса в Санкт-Петербурге и определяет порядок составления и рассмотрения проектов бюджета Санкт-Петербурга, проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждения и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, а также осуществления контроля за их исполнением. Глава 1. Основы бюджетного процесса в Санкт-Петербурге, участники бюджетного процесса в Санкт-Петербурге Статья 1. Организация бюджетного процесса в Санкт-Петербурге 1. Бюджетный процесс в Санкт-Петербурге - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных участников бюджетного процесса в Санкт-Петербурге по составлению и рассмотрению проекта бюджета Санкт-Петербурга (далее - проект бюджета), проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждению и исполнению бюджета Санкт-Петербурга (далее - бюджет), бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. 2. Правовую основу бюджетного процесса в Санкт-Петербурге составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, настоящий Закон Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга о бюджете, иные законы Санкт-Петербурга. Статья 2. Участники бюджетного процесса в Санкт-Петербурге Участниками бюджетного процесса в Санкт-Петербурге являются: Губернатор Санкт-Петербурга; Законодательное Собрание Санкт-Петербурга; Правительство Санкт-Петербурга; финансовый орган Санкт-Петербурга; Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга; орган внутреннего государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом государственной власти Санкт- Петербурга (далее - орган внутреннего государственного финансового контроля); (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга; орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; главные администраторы доходов бюджета Санкт-Петербурга; главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга; получатели бюджетных средств. Статья 3. Бюджетные полномочия Губернатора Санкт-Петербурга Губернатор Санкт-Петербурга: 1) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проекты законов Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений и (или) дополнений в законы Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, об исполнении бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, проекты других законов Санкт-Петербурга, регулирующих бюджетные правоотношения в Санкт-Петербурге; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 2) определяет члена Правительства Санкт-Петербурга, уполномоченного представлять проекты законов Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, о внесении изменений и (или) дополнений в законы Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, об исполнении бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, проекты других законов Санкт-Петербурга, регулирующих бюджетные правоотношения в Санкт-Петербурге, при их рассмотрении в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 3) назначает представителей от Правительства Санкт-Петербурга в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Правительством Санкт-Петербурга по проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете; 4) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 4. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Законодательное Собрание Санкт-Петербурга: 1) устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждения бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, осуществления контроля за их исполнением; 2) рассматривает проекты бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждает бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, осуществляет контроль за их исполнением; 3) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга; 4) устанавливает расходные обязательства Санкт-Петербурга; 5) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 6) утверждает законом Санкт-Петербурга о бюджете источники доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты), нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет, объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам; 7) устанавливает формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе порядок образования в составе бюджета фонда финансовой поддержки муниципальных образований и порядок распределения средств указанного фонда; 8) определяет перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных законами Санкт-Петербурга; 9) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета, критерии отбора внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) для предоставления указанных субсидий; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 10) устанавливает распределение между муниципальными образованиями субсидий местным бюджетам из бюджета; 11) при утверждении бюджета устанавливает в составе ведомственной структуры расходов бюджета: перечень главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга; перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп видов расходов либо перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Санкт-Петербурга и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета; (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 12) при утверждении бюджета утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Санкт- Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 13) при утверждении бюджета устанавливает цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов; 14) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, устанавливает ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Санкт-Петербурге; 15) устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга; 16) утверждает дополнительные ограничения по государственному долгу Санкт-Петербурга; 17) определяет законом Санкт-Петербурга порядок осуществления Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга полномочий по внешнему государственному финансовому контролю; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 18) принимает законы Санкт-Петербурга о внесении изменений в законодательство Санкт-Петербурга о налогах и сборах, о территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на очередной финансовый год, иные законы Санкт-Петербурга, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, не позднее 15 октября текущего финансового года; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 19) устанавливает в законе Санкт-Петербурга о бюджете основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам; 20) проводит в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, публичные слушания по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета; 21) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга: 1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; 2) представляет годовой отчет об исполнении бюджета, об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на утверждение Законодательному Собранию Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 3) устанавливает порядок представления утвержденных местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством; 4) утверждает и представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга отчеты об исполнении бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года; 5) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга; 6) определяет порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований, вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных законами Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 6-1) утверждает на период не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 7) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга, ведения реестров расходных обязательств муниципальных образований; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 8) предварительно рассматривает проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении расходных обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета и регулирующие бюджетные правоотношения в Санкт-Петербурге; 9) обеспечивает исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; 10) определяет порядок осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля полномочий по внутреннему государственному контролю; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 10-1) устанавливает порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт- Петербурга внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 11) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 12) определяет полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по исполнению бюджета; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 13) (Утратил силу - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 14) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 15) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 16) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; 17) предоставляет от имени Санкт-Петербурга государственные гарантии Санкт-Петербурга; 18) определяет порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах; 19) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт- Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 20) определяет исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов; 21) определяет порядок формирования государственных заданий и финансового обеспечения выполнения государственных заданий; ____________________________________ Пункт 21 вступает в силу с 1 января 2009 года - см. статью 46. ____________________________________ 22) устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга в соответствии с верхним пределом государственного долга Санкт-Петербурга, установленным законом Санкт-Петербурга о бюджете, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 30.01.2013 г. N 3-4) 23) определяет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный: разрабатывать прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период; абзац; (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения; осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита; абзац; (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 30.01.2013 г. N 3-4) абзац; (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 30.01.2013 г. N 3-4) 24) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в составе бюджета; 25) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 26) одобряет прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга; 27) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 28) утверждает отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга; 29) устанавливает порядок определения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов; 29-1) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Санкт-Петербурга;(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21, изменения в части формирования ведомственных перечней государственных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ применяются при формировании государственного задания начиная с государственных заданий на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов) 30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа Санкт-Петербурга Финансовый орган Санкт-Петербурга (далее - финансовый орган): 1) составляет проект бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга; 2) организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана; 3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; 4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись; 5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета Санкт- Петербурга, являющимися органами государственной власти Санкт- Петербурга, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 5-1) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 5-2) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 5-3) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, установленный при утверждении бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Санкт- Петербурга, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 5-4) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, установленный при утверждении бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 6) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 7) устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган; 8) устанавливает порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов; 9) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов; 9-1) представляет Санкт-Петербург в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 10) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными законом Санкт-Петербурга о бюджете; 11) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени; 12) осуществляет управление государственным долгом Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга; 13) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга", выступает эмитентом государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга, осуществляет отбор иностранных банков в целях предоставления Санкт-Петербургу кредитов в иностранной валюте; (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 30.01.2013 г. N 3-4; от 11.03.2014 г. N 101-21) 14) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга, осуществляет анализ финансового состояния принципала; 15) ведет учет выданных государственных гарантий Санкт-Петербурга, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Санкт-Петербурга, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям; 16) осуществляет ведение государственной долговой книги Санкт-Петербурга; 17) устанавливает состав информации (об объеме долговых обязательств Санкт-Петербурга по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Санкт-Петербурга; 18) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи в финансовый орган; 19) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Санкт-Петербурга, отраженной в государственной долговой книге Санкт-Петербурга, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации; 20) устанавливает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 21) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 22) определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местного бюджета в бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 23) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; 24) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств; 25) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 26) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета, бюджетной отчетности; 27) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований; 28) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; 29) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; 30) осуществляет составление и ведение кассового плана; 31) осуществляет исполнение бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации; 32) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 33) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, включая внесение изменений в них; 34) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга; 35) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 36) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета; 37) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета; 38) открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета; 39) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета по расходам; 40) осуществляет управление средствами на единых счетах бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета; 41) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году; 42) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года; 43) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Федеральное казначейство и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 44) составляет бюджетную отчетность Санкт-Петербурга на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга; 45) представляет бюджетную отчетность Санкт-Петербурга в Правительство Санкт-Петербурга; 46) разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Санкт-Петербурга, программу государственных внешних заимствований Санкт-Петербурга, программу государственных гарантий Санкт-Петербурга, программу предоставления бюджетных кредитов; 47) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, на средства бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 48) (Утратил силу - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 49) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 49-1) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 49-2) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 50) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Санкт-Петербурге 1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Санкт- Петербурга установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2011 года N 455-85 "О Контрольно-счетной палате Санкт- Петербурга", а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 2. Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, получателей средств бюджета и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава 2. Составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Статья 8. Общие положения составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга разрабатываются и утверждаются в форме законов Санкт-Петербурга. 2. Проект бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). 3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. 4. Закон Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга). (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга в целях финансового обеспечения расходных обязательств Санкт-Петербурга. 6. Проект бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга составляются в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Законом Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга. ____________________________________ Статья 8 вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ Статья 9. Расходные обязательства Санкт-Петербурга 1. Расходные обязательства Санкт-Петербурга - обусловленные законом Санкт-Петербурга, нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, договором или соглашением обязанности Санкт-Петербурга или действующего от его имени казенного учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенное учреждение) предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства бюджета. (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139; от 11.03.2014 г. N 101-21) 2. Расходные обязательства Санкт-Петербурга возникают в результате: принятия законов Санкт-Петербурга, а также заключения Санкт-Петербургом или от имени Санкт-Петербурга договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам ведения Санкт-Петербурга; принятия законов Санкт-Петербурга, а также заключения Санкт-Петербургом или от имени Санкт-Петербурга договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пунктах 2 и 5 статьи 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; заключения от имени Санкт-Петербурга договоров (соглашений) казенными учреждениями; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) принятия законов Санкт-Петербурга, предусматривающих предоставление из бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга; принятия законов Санкт-Петербурга и (или) нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга переданных им полномочий Российской Федерации. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2010 г. N 627-146) 3. Расходные обязательства Санкт-Петербурга, указанные в абзацах втором-пятом пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются законами Санкт-Петербурга и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, расходные обязательства Санкт-Петербурга могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга. 4. Законы Санкт-Петербурга, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 5. Расходные обязательства Санкт-Петербурга, указанные в абзаце шестом пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются законами Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Расходные обязательства Санкт-Петербурга, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами Санкт-Петербурга. Статья 10. Расходные обязательства Санкт-Петербурга при формировании бюджетов до 2020 года (Наименование в редакции Законов Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139; от 11.03.2014 г. N 101-21) При формировании бюджетов до 2020 года: (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139; от 11.03.2014 г. N 101-21) 1. Расходными обязательствами Санкт-Петербурга являются расходные обязательства, возникающие при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам ведения Санкт-Петербурга, определенным Уставом Санкт-Петербурга, в том числе при осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных программ Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, программ и планов, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга, а также при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 статьи 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) Долгосрочные целевые программы действуют до завершения их реализации. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 2. Расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать при предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга переданных им полномочий Российской Федерации. 4. Иные расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга. Статья 10-1. Целевые статьи расходов бюджета Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с: государственными программами Санкт-Петербурга; не включенными в государственные программы Санкт-Петербурга направлениями деятельности органов государственной власти Санкт- Петербурга (непрограммными направлениями деятельности); иными расходными обязательствами Санкт-Петербурга, подлежащими исполнению за счет средств бюджета. (Статья дополнена - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21, изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов) Статья 10-2. Непрограммные направления деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга Непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга являются не включенные в государственные программы Санкт-Петербурга направления деятельности по осуществлению органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам ведения Санкт-Петербурга, определенным Уставом Санкт- Петербурга, и по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 статьи 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в том числе при осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга ведомственных целевых программ, а также программ и планов, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга. (Статья дополнена - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21, изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов) Статья 11. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга 1. Под реестром расходных обязательств Санкт-Петербурга понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 2. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга ведется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. 3. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга предоставляется в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга в электронном виде по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) Статья 12. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется Правительством Санкт-Петербурга. 2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган. Непосредственное составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. (Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) Статья 13. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге. 2. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; абзац; (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2010 г. N 134-42) прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга; основных направлениях бюджетной и налоговой политики; государственных программах Санкт-Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) ____________________________________ Статья 13 вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ Статья 14. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга 1. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. 2. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга одобряется Правительством Санкт-Петербурга одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 3. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Санкт-Петербурга приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 4. Изменение прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 5. Разработка прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. ____________________________________ Статья 14 (за исключением пункта 3) вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (Название статьи в редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 1. Доходы бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга в условиях действующего на день внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга, устанавливающих неналоговые доходы бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга). (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга прогнозируются также на основе данных об объеме межбюджетных трансфертов, планируемых к зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 2. Законы Санкт-Петербурга, предусматривающие внесение изменений в законодательство Санкт-Петербурга о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проекта закона о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Санкт-Петербурга не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. ____________________________________ Абзац первый пункта 2 вступает в силу с 1 января 2009 года - см. статью 46. ____________________________________ Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Санкт-Петербурга осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) ____________________________________ Статья 16 (за исключением абзаца первого пункта 2 и пункта 3) вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ 4. Планирование ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется с учетом сведений о планируемом объеме медицинской помощи в соответствии с проектами программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) Статья 16-1. (Исключена - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) Статья 17. Государственные программы Санкт-Петербурга 1. Государственные программы Санкт-Петербурга утверждаются Правительством Санкт-Петербурга. Сроки реализации государственных программ Санкт-Петербурга определяются Правительством Санкт-Петербурга в устанавливаемом им порядке. Порядок принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формировании и реализации указанных программ устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. 2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Санкт-Петербурга утверждается законом о бюджете по соответствующим каждой программе целевым статьям расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Правительства Санкт-Петербурга. Государственные программы Санкт-Петербурга, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Санкт-Петербурга подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством Санкт-Петербурга. Государственные программы Санкт-Петербурга подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 3. По каждой государственной программе Санкт-Петербурга ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Санкт- Петербурга. 4. Государственные программы Санкт-Петербурга подлежат финансово- экономической экспертизе, проводимой Контрольно-счетной палатой Санкт- Петербурга. (Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 4. В случае необходимости внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете в связи с уменьшением прогнозных значений величины доходов бюджета, планируемых к получению в текущем финансовом году, Правительство Санкт-Петербурга вправе принять решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы (подпрограммы). Такое решение должно быть принято не позднее чем за месяц до внесения проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) Статья 18. Адресная инвестиционная программа 1. Осуществление капитальных вложений за счет средств бюджета в объекты, которые относятся (могут быть отнесены) к государственной собственности Санкт-Петербурга, производится в соответствии с Адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 2. Адресная инвестиционная программа утверждается в качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете. 3. Бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений в объекты, которые относятся (могут быть отнесены) к государственной собственности Санкт- Петербурга, в соответствии с Адресной инвестиционной программой отражаются в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела, группе, подгруппе и элементу видов расходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) Статья 19. Ведомственные целевые программы В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. Статья 19-1. Резервный фонд Санкт-Петербурга 1. Резервный фонд Санкт-Петербурга представляет собой часть средств бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях исполнения расходных обязательств Санкт-Петербурга в случае недостаточности доходов бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств Санкт-Петербурга. 2. Резервный фонд Санкт-Петербурга образуется за счет остатков средств на счетах по учету средств бюджета на начало очередного финансового года, а также доходов от управления средствами резервного фонда Санкт-Петербурга. 3. Законом Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается предельная величина резервного фонда Санкт-Петербурга в абсолютном размере. 4. Средства резервного фонда Санкт-Петербурга в случае возникновения сверхпланового дефицита бюджета направляются в первоочередном порядке на финансовое обеспечение оплаты труда работников казенных учреждений Санкт-Петербурга и социальное обеспечение населения. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) Остатки средств на счетах по учету средств бюджета на начало очередного финансового года, не использованные на формирование резервного фонда Санкт-Петербурга, могут использоваться на покрытие дефицита бюджета и на покрытие временных кассовых разрывов. Средства резервного фонда Санкт-Петербурга используются в порядке, установленном для исполнения бюджета. 5. Средства резервного фонда Санкт-Петербурга могут размещаться на банковских депозитах. 6. Правительство Санкт-Петербурга в составе отчетности об исполнении бюджета Санкт-Петербурга представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств резервного фонда Санкт-Петербурга, а также ежеквартальный и годовой отчеты об управлении средствами указанного фонда. Финансовый орган ежеквартально публикует сведения о поступлении, размещении и использовании средств резервного фонда Санкт-Петербурга путем размещения указанной информации на официальном сайте финансового органа в сети Интернет. (Статья дополнена - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) Статья 20. Резервный фонд Правительства Санкт-Петербурга 1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга. 2. Размер резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного законом Санкт-Петербурга о бюджете общего объема расходов. 3. Средства резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренные в составе бюджета, используются по решению Правительства Санкт-Петербурга. 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в составе бюджета, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета. Статья 21. Порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Статья 22. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Законом Санкт-Петербурга о бюджете утверждаются: перечень главных администраторов доходов бюджета Санкт- Петербурга; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации бюджета на очередной финансовый год и плановый период; ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; адресная инвестиционная программа; программа государственных внутренних заимствований Санкт- Петербурга; программа государственных внешних заимствований Санкт-Петербурга; программа государственных гарантий Санкт-Петербурга; перечень источников доходов местных бюджетов и нормативы отчислений в местные бюджеты; распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; распределение субвенций из бюджета; программа предоставления бюджетных кредитов из бюджета; верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода; иные показатели и характеристики (приложения) в соответствии с пунктом 2 статьи 80 и статьей 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21, абзац четвертый действует до 31 декабря 2014 года, абзац пятый применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов) 2. Начиная с проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на 2009 год закон Санкт-Петербурга о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета предусматривает изменение основных характеристик и параметров утвержденного бюджета. Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета 1. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и в копии в Контрольно- счетную палату Санкт-Петербурга представляются: электронная копия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете со всеми приложениями; основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития Санкт- Петербурга за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период не менее трех лет; пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, общий объем дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период; расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета; пояснительная записка к проекту бюджета; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; проект закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; нормативы минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований; оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот; прогноз развития рынка аренды нежилых помещений в Санкт- Петербурге; прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в аренду нежилых помещений, арендодателем которых является Санкт-Петербург; анализ влияния рынка аренды нежилых помещений на социально- экономическое положение Санкт-Петербурга; планируемые изменения Реестра недвижимого имущества Санкт- Петербурга на очередной финансовый год; планируемые изменения Реестра движимого имущества Санкт- Петербурга на очередной финансовый год. В случае утверждения законом Санкт-Петербурга о бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете прилагаются паспорта государственных программ Санкт-Петербурга. (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21, абзац двадцатый применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов) 2. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете, кроме материалов и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга также должны представляться проекты бюджетных смет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уставного суда Санкт-Петербурга, мировых судей Санкт-Петербурга, Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2010 г. N 627-146) ____________________________________ Статья 23 вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ 3. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представляются: электронная копия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга со всеми приложениями; расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; абзац. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) (Пункт дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) Статья 24. Внесение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (Название статьи в редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) 1. Губернатор Санкт-Петербурга вносит одобренные Правительством Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о бюджете и проект закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга до 15 октября текущего финансового года. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 2. Одновременно с проектом бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) В случае если документы и материалы, указанные в статье 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга, представлены не в полном объеме, проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) возвращается в Правительство Санкт-Петербурга на доработку. Доработанный проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) повторно представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в течение 10 календарных дней со дня его возвращения. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) ____________________________________ Статья 24 вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ Статья 25. Порядок рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете и проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Порядок рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете и проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и их утверждения определяется настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга. 2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в трех чтениях. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении не позднее 25 дней со дня внесения указанного проекта закона Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 4. До рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении он подлежит рассмотрению постоянными комиссиями и комитетами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и юридическим управлением Аппарата Законодательного Собрания Санкт- Петербурга. (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52; от 11.03.2014 г. N 101-21) 4-1. В течение 15 календарных дней, но не позднее чем за шесть дней до рассмотрения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении постоянные комиссии и комитеты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга направляют решения, а юридическое управление - мотивированное заключение на указанный проект закона Санкт-Петербурга в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт- Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 4-2. Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт- Петербурга) подлежит рассмотрению Контрольно-счетной палатой Санкт- Петербурга, мотивированное заключение которой направляется в бюджетно- финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение 15 календарных дней, но не позднее чем за шесть дней до дня рассмотрения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 5. На основании полученных решений и мотивированных заключений бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга готовит обобщенное заключение по проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), а также проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о принятии (отклонении) проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении. (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52; от 11.03.2014 г. N 101-21) 6. При представлении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатор Санкт-Петербурга или уполномоченный им член Правительства Санкт-Петербурга выступает с докладом об основных показателях и характеристиках бюджета. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 7. Перед обсуждением проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении с содокладами выступают председатель бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 8. При принятии проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении (за основу) постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утверждаются основные характеристики бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), к которым относятся: общий объем доходов бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга); общий объем расходов бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга); дефицит (профицит) бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга). (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 9. При отклонении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает постановление о передаче проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик проекта бюджета, состоящую на паритетных началах из четырех представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и четырех представителей Правительства Санкт-Петербурга (далее - согласительная комиссия). Согласительная комиссия в течение 14 дней разрабатывает согласованный вариант бюджета, после чего Губернатор Санкт-Петербурга вновь представляет уточненный проект закона Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством ее членов при условии, что в голосовании участвовало не менее пяти членов согласительной комиссии. 9-1. В случае отклонения в первом чтении (за основу) проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга дальнейшая работа с указанным проектом закона Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи, при этом в согласительную комиссию дополнительно включаются четыре представителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Решения согласительной комиссии в этом случае принимаются простым большинством голосов ее членов при условии, что в голосовании участвовало не менее семи членов согласительной комиссии. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 10. Второе чтение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) состоит из голосования по поправкам к указанному проекту закона Санкт-Петербурга, поданным с соблюдением требований настоящей статьи. Поправки вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга, органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, объединения депутатов (фракции) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Поправки, в результате принятия которых изменяются утвержденные в первом чтении основные характеристики бюджета или изменяются источники финансирования дефицита бюджета, вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга или бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по согласованию с Губернатором Санкт-Петербурга. Поправки, в результате принятия которых изменяются основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга или изменяются источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, должны быть также согласованы с органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Поправки должны предназначаться для исполнения установленных расходных обязательств Санкт-Петербурга, соответствовать бюджетной классификации и по форме совпадать со структурной единицей проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), в которую предлагается внести изменения соответствующей поправкой. Поправки, изменяющие бюджетные назначения получателям средств бюджета, должны быть сбалансированы: увеличение (уменьшение) бюджетных назначений получателям средств бюджета должно предусматривать соответственно уменьшение (увеличение) бюджетных назначений другим получателям средств бюджета либо уменьшение (увеличение) расходов по другим целевым статьям. Поправки подаются в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение семи дней со дня принятия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в первом чтении (за основу). В течение десяти дней по окончании срока подачи поправок бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проводит экспертизу указанных поправок и готовит рекомендации по их принятию или отклонению Законодательным Собранием Санкт-Петербурга при рассмотрении во втором чтении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга). При этом из поправок, поданных после установленного срока, на второе чтение выносятся только поправки Губернатора Санкт-Петербурга, одобренные бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, и поправки бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Рассмотрение поправок к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) осуществляется бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в присутствии авторов указанных поправок и уполномоченных представителей Правительства Санкт-Петербурга. Рассмотрение поправок к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется также в присутствии представителей органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) во втором чтении должен быть рассмотрен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не позднее чем через 21 день после дня его принятия в первом чтении (за основу). (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 10-1. В течение десяти дней со дня принятия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) во втором чтении бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга готовит указанный проект закона Санкт-Петербурга к принятию в целом. При этом бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), принятый в первом чтении (за основу), вносятся поправки, принятые во втором чтении, после чего осуществляется подготовка проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) к голосованию в целом. В случае выявления в ходе подготовки к принятию в целом проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) внутренних противоречий в указанном проекте закона Санкт-Петербурга или его противоречий действующему законодательству бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в целях устранения указанных противоречий готовит поправки к третьему чтению проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга). (Пункт дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 11. Третье чтение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) включает в себя голосование поправок, поданных бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к третьему чтению для устранения внутренних противоречий в указанном проекте закона Санкт-Петербурга или его противоречий действующему законодательству, и голосование проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) в целом со всеми принятыми к нему поправками. Третье чтение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) должно состояться не позднее чем через две недели после дня его принятия во втором чтении и не ранее чем через два дня после дня получения депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), подготовленного для голосования в целом, и поправок бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к третьему чтению указанного проекта закона Санкт-Петербурга. Абзац. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 12. В случае если закон Санкт-Петербурга о бюджете не вступил в силу до начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. ____________________________________ Статья 25 вступила в силу с 31 июля 2007 года - см. статью 46. ____________________________________ Статья 26. Внесение изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете 1. В случаях и в порядке, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете и (или) закон Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 2. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представляются: расчеты и обоснования вносимых изменений по увеличению расходов и доходов бюджета; сводный перечень изменений показателей ведомственной структуры расходов бюджета, в котором увеличение утвержденных бюджетных ассигнований либо включение в ведомственную структуру расходов бюджета бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета отражается со знаком плюс, а сокращение утвержденных бюджетных ассигнований отражается со знаком минус; электронная копия проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете со всеми приложениями. (Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 2-1. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представляются: расчеты и обоснования вносимых изменений по увеличению (уменьшению) расходов и доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 748-139) электронная копия проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга со всеми приложениями. (Пункт дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2009 г. N 259-52) 3. Рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете. Глава 4. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Статья 27. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга обеспечивается Правительством Санкт-Петербурга. Организация исполнения бюджета возлагается соответственно на финансовый орган и орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом. 6. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного законом Санкт-Петербурга о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Санкт-Петербурга в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 8. Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным Санкт-Петербургской избирательной комиссии и территориальным избирательным комиссиям в Санкт-Петербурге, осуществляется с учетом особенностей, установленных законами Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга о выборах и референдумах. Статья 28. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа. 2. В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 29. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) 2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом. 3. Кассовый план по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартально представляется в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга на бумажном и электронном носителях в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 101-21) Статья 30. Бюджетная роспись Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом. Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств. Статья 31. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом органе. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом. Статья 32. Завершение текущего финансового года 1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. 3. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года. Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Статья 33. Составление бюджетной отчетности 1. Составление бюджетной отчетности осуществляется в порядке и в сроки, установленные финансовым органом. 2. Бюджетная отчетность Санкт-Петербурга составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга и представляется в Правительство Санкт-Петербурга. 3. Бюджетная отчетность Санкт-Петербурга является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. 4. Отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом, утверждаются Правительством Санкт-Петербурга и направляются в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга. Статья 34. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Финансовый орган муниципального образования представляет бюджетную отчетность в финансовый орган. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
