Закон Санкт-Петербурга от 04.10.2006 № 408-64

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 4 октября 2006 года N 408-64


          О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                        13 сентября 2006 года


       Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга о погребении
                 и похоронном деле в Санкт-Петербурге
     
     Законодательство Санкт-Петербурга о погребении и похоронном  деле
в Санкт-Петербурге состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных
законов   Санкт-Петербурга,   нормативных   правовых   актов   органов
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
               Статья 2. Основные понятия, используемые
                 в настоящем Законе Санкт-Петербурга
     
     В настоящем   Законе  Санкт-Петербурга   используются   следующие
основные понятия:
     
     кладбище -  комплекс,   включающий  земельные  участки,   здания,
сооружения   и  иные   объекты,   предназначенные  для   осуществления
погребения,  оказания   услуг,  связанных  с   погребением,  а   также
содержания мест погребения;
     
     крематорий (кремационный комплекс) - сооружение для предания  тел
(останков)   умерших   (погибших)  огню   (кремации)   с   соблюдением
определенного обряда погребения;
     
     похоронное дело в  Санкт-Петербурге (далее -  похоронное дело)  -
деятельность  по  оказанию  услуг по  погребению,  ритуальных  и  иных
сопутствующих данной деятельности услуг;
     
     ритуальные услуги -  услуги,  включающие в  себя  прием заказа  и
заключение  договоров   на  организацию   похорон  (агентские   услуги
приемщиков   заказов   на   организацию   похорон),   захоронение    и
перезахоронение, услуги  по кремации,  транспортировка тел  (останков)
умерших (погибших), изготовление гробов  и урн для захоронения  праха,
санитарная   и    косметическая   обработка   тел,    бальзамирование,
изготовление и  установка надмогильных  сооружений, производство  иных
предметов похоронного  ритуала, изготовление  надписей на  памятниках,
фотокерамических  изделий, уход  за  местами погребения  и  отдельными
захоронениями;
     
     специализированная служба     Санкт-Петербурга    по     вопросам
похоронного дела  юридическое  лицо, создаваемое  в целях  организации
похоронного    дела     в     порядке,    определенном     действующим
законодательством.
     
         Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга
     
     1. Правительство     Санкт-Петербурга     обладает     следующими
полномочиями по регулированию отношений, связанных с похоронным  делом
и погребением:
     
     1) организация похоронного дела, в том числе определение  статуса
кладбищ,   установление    видов    (комплекса)   ритуальных    услуг,
предоставляемых   населению   на   возмездной   основе   по    единому
рекомендуемому тарифу;
     
     2) создание   специализированной   службы   Санкт-Петербурга   по
вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности;
     
     3) определение  порядка  деятельности и  эксплуатации  кладбищ  и
крематориев, расположенных на  территории Санкт-Петербурга, если  иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     
     4) обозначение  и регистрация  мест  захоронения при  обнаружении
старых  военных  и  ранее неизвестных  захоронений,  а  в  необходимых
случаях - организация перезахоронения останков умерших (погибших);
     
     5) принятие    решений    о   создании    мест    погребения    в
Санкт-Петербурге,  если   иное   не  предусмотрено   законодательством
Российской Федерации;
     
     6) определение   стоимости   комплекса   услуг,   предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в  соответствии
с действующим законодательством;
     
     7) определение подлежащей возмещению стоимости услуг, оказываемых
специализированной службой  Санкт-Петербурга по  вопросам  похоронного
дела при погребении  умерших (погибших),  не имеющих супруга,  близких
родственников,  иных   родственников   либо  законного   представителя
умершего (погибшего), а также умерших (погибших), личность которых  не
установлена органами внутренних  дел в определенные  законодательством
Российской Федерации сроки;
     
     8) приостановление   или   прекращение  деятельности   на   месте
погребения  при  нарушении  санитарных и  экологических  требований  к
содержанию места погребения;
     
     9) принятие   мер   по   устранению   нарушений   и    ликвидации
неблагоприятного воздействия  места  погребения на  природную среду  и
здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;
     
     10) проведение обследования местности в целях выявления возможных
неизвестных захоронений перед проведением  любых работ на  территориях
боевых  действий,  концентрационных лагерей  и  возможных  захоронений
жертв массовых репрессий;
     
     11) определение категорий умерших (погибших), погребение  которых
может осуществляться за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     12) принятие решений по переносу мест погребения в случае  угрозы
постоянных  затоплений,   оползней,  после   землетрясений  и   других
стихийных бедствий;
     
     13) установление  требований  к  качеству  услуг  по  погребению,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
     
     14) отвод земельных  участков  для размещения  мест погребения  в
соответствии с земельным законодательством,  а также в соответствии  с
проектной  документацией,   утвержденной   в  порядке,   установленном
действующим законодательством;
     
     15) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли
на территориях кладбищ, гарантирующего  погребение на этом же  участке
земли умершего (погибшего) супруга или близкого родственника;
     
     16) установление  порядка   предоставления   участков  земли   на
общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений;
     
     17) установление санитарных и  экологических требований и  правил
содержания мест погребения;
     
     18) другие полномочия, отнесенные действующим законодательством к
полномочиям органов государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     2. Правительство   Санкт-Петербурга   вправе   передавать    иным
исполнительным органам  государственной власти Санкт-Петербурга  часть
своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
             Статья 4. Гарантии осуществления погребения
     
     Правительство Санкт-Петербурга при  организации похоронного  дела
обеспечивает  гарантии  осуществления  погребения  в  соответствии   с
федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
            Статья 5. Социальная компенсация на погребение
     
     Семьям (одиноко  проживающим   гражданам),  среднедушевой   доход
которых   ниже   величины   прожиточного   минимума,    установленного
Правительством   Санкт-Петербурга,   взявшим   на   себя   обязанность
осуществить   погребение    на   возмездной   основе,    выплачивается
единовременная социальная компенсация на погребение в размере разности
между  стоимостью  услуг,  предоставляемых  на  безвозмездной   основе
согласно  гарантированному перечню  услуг  по погребению,  и  размером
полученного социального пособия на погребение.
     
     Выплата указанной  компенсации   производится  за  счет   средств
бюджета  Санкт-Петербурга  в  порядке,  установленном   Правительством
Санкт-Петербурга.

                  Статья 6. Заключительные положения
     
     Признать утратившими силу  со  дня вступления  в силу  настоящего
Закона Санкт-Петербурга:
     
     Закон Санкт-Петербурга  от  15  ноября  1999  года  N  237-32  "О
погребении и похоронном деле";
     
     статью 1 Закона Санкт-Петербурга от  26 марта 2003 года N  129-15
"О    внесении   изменений    в    отдельные   законодательные    акты
Санкт-Петербурга в связи с изменением федерального законодательства";
     
     Закон Санкт-Петербурга от 7 апреля 2004 года N 200-36 "О внесении
изменения в Закон Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле".

                 Статья 7. Порядок вступления в силу
                  настоящего Закона Санкт-Петербурга
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко