Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2004 № 589-79

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 24 ноября 2004 года N 589-79


                О мерах социальной поддержки отдельных
                 категорий граждан в Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         17 ноября 2004 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 16.12.2004 г. N 684-86;
                       от 20.01.2005 г. N 8-8)


     Настоящий Закон    Санкт-Петербурга    принят    во    исполнение
Федерального  закона  "О  внесении изменений  в  законодательные  акты
Российской   Федерации   и  признании   утратившими   силу   некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
федеральных законов "О внесении  изменений и дополнений в  Федеральный
закон    "Об     общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации"  и  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в  Российской Федерации" и устанавливает  меры
социальной  поддержки   за  счет   средств  бюджета   Санкт-Петербурга
отдельных   категорий   граждан   Российской   Федерации,    постоянно
зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге.

           Статья 1. Категории граждан, в отношении которых
              устанавливаются меры социальной поддержки

     Меры    социальной    поддержки    за    счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга  устанавливаются  с  1 января 2005 года для следующих
категорий  граждан  Российской Федерации, постоянно зарегистрированных
по   месту   жительства   в   Санкт-Петербурге:   (В  редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 16.12.2004 г. N 684-86)

     1) лица, проработавшие в тылу в период  с 22 июня 1941 года по  9
мая  1945 года  не  менее шести  месяцев,  исключая период  работы  на
временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные  орденами
или  медалями   СССР  за   самоотверженный  труд   в  период   Великой
Отечественной войны;

     2) ветераны труда;

     3) реабилитированные лица;

     4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских  частях,
учреждениях,  военно-учебных   заведениях,  не   входивших  в   состав
действующей армии, в  период с 22  июня 1941 года  по 3 сентября  1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;

     5) пенсионеры;

     6) инвалиды по зрению, имеющие ограничения способности к трудовой
деятельности II или III степени, инвалиды, не имеющие обеих ног, или с
параличом двух конечностей, или не имеющие руки и ноги;

     7) граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные по
месту жительства в Санкт-Петербурге, и получающие ежемесячные денежные
выплаты в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N
122-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской  Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации".   (Дополнен   -   Закон  Санкт-Петербурга  от
20.01.2005 г. N 8-8)

       Статья 2. Виды социальной поддержки отдельных категорий
      граждан, постоянно зарегистрированных по месту жительства
                          в Санкт-Петербурге

     Социальная поддержка  за  счет средств  бюджета  Санкт-Петербурга
отдельных   категорий   граждан   Российской   Федерации,    постоянно
зарегистрированных   по    месту   жительства   в    Санкт-Петербурге,
предоставляется  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
настоящим Законом Санкт-Петербурга в следующих видах:

     1) ежемесячная денежная выплата;

     2) ежемесячная социальная выплата;

     3) оплата жилья;

     4) оплата коммунальных услуг;

     5) организация оздоровительного отдыха;

     6) другие виды социальной поддержки в соответствии с  действующим
законодательством.

        Статья 3. Меры социальной поддержки лиц, проработавших
   в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее
   шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных
    территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР
     за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

     Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести  месяцев, исключая период работы на  временно
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденным  орденами   или
медалями СССР за самоотверженный  труд в период Великой  Отечественной
войны, предоставляются  следующие  меры социальной  поддержки за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга:

     1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;

     2) оплата жилья в размере  50 процентов занимаемой общей  площади
жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой  площади)
в   пределах  социальной   нормы   площади  жилья,   установленной   в
Санкт-Петербурге, в том  числе членам  семей лиц указанной  категории,
совместно с  ними  проживающим. Меры  социальной  поддержки по  оплате
жилья предоставляются  лицам  указанной категории  независимо от  вида
жилищного фонда;

     3) оплата   в   размере    50   процентов   коммунальных    услуг
(водоснабжение, водоотведение,  вывоз бытовых и  других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия  - в пределах нормативов  потребления
указанных услуг,  установленных в  Санкт-Петербурге), лицам  указанной
категории, проживающим в домах,  не имеющих центрального отопления,  -
топлива, приобретаемого  в  пределах норм,  установленных для  продажи
населению,  и транспортных  услуг  для  доставки этого  топлива.  Меры
социальной поддержки по  оплате указанных услуг предоставляются  лицам
указанной категории независимо от вида жилищного фонда;

     4) организация оздоровительного  отдыха в порядке,  установленном
Правительством Санкт-Петербурга;

     5) преимущество при  приеме  в дома-интернаты  для престарелых  и
инвалидов,  центры  социального обслуживания,  внеочередной  прием  на
обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

     6) другие меры социальной поддержки в соответствии с  действующим
федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

         Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда

     Ветеранам труда,  а  также  гражданам,  приравненным  к  ним   по
состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения)  им
пенсии в  соответствии с  Федеральным  законом "О  трудовых пенсиях  в
Российской  Федерации"   предоставляются  следующие  меры   социальной
поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:

     1) ежемесячная денежная выплата в размере 350 рублей;

     2) оплата жилья в размере  50 процентов занимаемой общей  площади
жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой  площади)
в   пределах  социальной   нормы   площади  жилья,   установленной   в
Санкт-Петербурге, в том  числе членам  семей лиц указанной  категории,
совместно с  ними  проживающим. Меры  социальной  поддержки по  оплате
жилья предоставляются  лицам  указанной категории  независимо от  вида
жилищного фонда;

     3) оплата   в   размере    50   процентов   коммунальных    услуг
(водоснабжение, водоотведение,  вывоз бытовых и  других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия  - в пределах нормативов  потребления
указанных услуг,  установленных в  Санкт-Петербурге), лицам  указанной
категории, проживающим в домах,  не имеющих центрального отопления,  -
топлива, приобретаемого  в  пределах норм,  установленных для  продажи
населению,  и транспортных  услуг  для  доставки этого  топлива.  Меры
социальной поддержки по  оплате указанных услуг предоставляются  лицам
указанной категории независимо от вида жилищного фонда;

     4) другие меры социальной поддержки в соответствии с  действующим
федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

                 Статья 5. Меры социальной поддержки
                        реабилитированных лиц

     Реабилитированным лицам предоставляются следующие меры социальной
поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:

     1) компенсационная    выплата    в   соответствии    с    Законом
Санкт-Петербурга от 30  апреля 2003 года  N 181-20 "О  компенсационных
выплатах лицам,  подвергшимся политическим  репрессиям и  впоследствии
реабилитированным".

     Реабилитированным лицам, не являющимся получателями вышеуказанных
компенсационных выплат, предоставляется ежемесячная денежная выплата в
размере 350 рублей;

     2) оплата жилья в размере  50 процентов занимаемой общей  площади
жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой  площади)
в   пределах  социальной   нормы   площади  жилья,   установленной   в
Санкт-Петербурге, в том  числе членам  семей лиц указанной  категории,
совместно с  ними  проживающим. Меры  социальной  поддержки по  оплате
жилья предоставляются  лицам  указанной категории  независимо от  вида
жилищного фонда;

     3) оплата   в   размере    50   процентов   коммунальных    услуг
(водоснабжение, водоотведение,  вывоз бытовых и  других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия

     - в   пределах    нормативов    потребления   указанных    услуг,
установленных   в   Санкт-Петербурге),  лицам   указанной   категории,
проживающим в  домах, не  имеющих центрального  отопления, -  топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и
транспортных  услуг  для  доставки  этого  топлива.  Меры   социальной
поддержки по  оплате указанных услуг  предоставляются лицам  указанной
категории независимо от вида жилищного фонда;

     4) преимущество при  приеме  в дома-интернаты  для престарелых  и
инвалидов,  центры  социального обслуживания,  внеочередной  прием  на
обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

     5) организация оздоровительного  отдыха в порядке,  установленном
Правительством Санкт-Петербурга;

     6) другие меры социальной поддержки в соответствии с  действующим
федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

         Статья 6. Меры социальной поддержки военнослужащих,
      проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях,
     военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей
     армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года
         не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных
       орденами или медалями СССР за службу в указанный период

     Военнослужащим, проходившим  военную  службу в  воинских  частях,
учреждениях,  военно-учебных   заведениях,  не   входивших  в   состав
действующей армии, в  период с 22  июня 1941 года  по 3 сентября  1945
года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или
медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются  следующие
меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:

     1) оплата жилья в размере  50 процентов занимаемой общей  площади
жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой  площади)
в   пределах  социальной   нормы   площади  жилья,   установленной   в
Санкт-Петербурге, в том  числе членам  семей лиц указанной  категории,
совместно с  ними  проживающим. Меры  социальной  поддержки по  оплате
жилья предоставляются  лицам  указанной категории  независимо от  вида
жилищного фонда;

     2) оплата   в   размере    50   процентов   коммунальных    услуг
(водоснабжение, водоотведение,  вывоз бытовых и  других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия  - в пределах нормативов  потребления
указанных услуг,  установленных в  Санкт-Петербурге), лицам  указанной
категории, проживающим в домах,  не имеющих центрального отопления,  -
топлива, приобретаемого  в  пределах норм,  установленных для  продажи
населению,  и транспортных  услуг  для  доставки этого  топлива.  Меры
социальной поддержки по  оплате указанных услуг предоставляются  лицам
указанной категории независимо от вида жилищного фонда;

     3) другие меры социальной поддержки в соответствии с  действующим
федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

           Статья 7. Меры социальной поддержки пенсионеров

     Предоставляется ежемесячная    социальная    выплата    гражданам
Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства
в Санкт-Петербурге, являющимся  получателями пенсий и принадлежащим  к
одной из следующих категорий:

     1) находящиеся в возрасте 65 лет и старше;

     2) имеющие ограничения  способности к  трудовой деятельности  III
степени.

     Размер ежемесячной социальной  выплаты  определяется как  разница
между величиной прожиточного минимума для пенсионеров,  установленного
в  Санкт-Петербурге  на  момент  произведения  ежемесячной  социальной
выплаты, и  размером пенсии.  В  случае получения  пенсионером двух  и
более пенсий, а также доплат  к пенсии за счет бюджетов всех  уровней,
при расчете учитывается сумма всех пенсий и доплат к пенсии.

     Гражданам Российской Федерации,  постоянно зарегистрированным  по
месту жительства в  Санкт-Петербурге, являющимся получателями  пенсий,
не  относящимся к  льготным  категориям  и не  получающим  ежемесячные
денежные выплаты  в  соответствии с  Федеральным  законом "О  внесении
изменений  в законодательные  акты  Российской Федерации  и  признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской  Федерации
в  связи с  принятием  федеральных  законов  "О внесении  изменений  и
дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной власти  субъектов  Российской Федерации"  и "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
а также  статьями  3, 4,  5 и  6  настоящего Закона  Санкт-Петербурга,
предоставляется  социальная  поддержка  в  виде  ежемесячной  денежной
выплаты в размере 230 рублей, а также другие меры социальной поддержки
в   соответствии  с   действующим   федеральным  законодательством   и
законодательством Санкт-Петербурга.

            Статья 8. Меры социальной поддержки инвалидов
        по зрению, имеющих ограничения способности к трудовой
  деятельности II или III степени, инвалидов, не имеющих обеих ног,
     или с параличом двух конечностей, или не имеющих руки и ноги

     Инвалидам по зрению, имеющим  ограничения способности к  трудовой
деятельности II или III степени, инвалидам, не имеющим обеих ног,  или
с  параличом   двух  конечностей,   или  не  имеющим   руки  и   ноги,
обеспечивается   проезд  на   всех   видах  городского   пассажирского
транспорта в Санкт-Петербурге  (кроме такси) в порядке,  установленном
Правительством Санкт-Петербурга.

             Статья 9. Порядок предоставления ежемесячной
          денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты

     Ежемесячная денежная  выплата  и ежемесячная  социальная  выплата
устанавливаются и выплачиваются в порядке, определяемом Правительством
Санкт-Петербурга.

     Сумма ежемесячных   выплат,   установленных   настоящим   Законом
Санкт-Петербурга, не  учитывается при  исчислении размера  совокупного
дохода  семьи   (одиноко  проживающего  гражданина)   для  оценки   их
нуждаемости при  определении  права на  получение  субсидии на  оплату
жилья и коммунальных услуг.

     Гражданину, имеющему одновременно  право на ежемесячную  денежную
выплату  в  соответствии   с  настоящим  Законом  Санкт-Петербурга   и
федеральным законодательством независимо от основания, по которому она
устанавливается  (за  исключением  случаев  установления   ежемесячной
денежной выплаты  в  соответствии с  Законом  Российской Федерации  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы  на Чернобыльской АЭС",  Федеральным законом  "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие   ядерных   испытаний   на   Семипалатинском    полигоне"),
предоставляется одна ежемесячная  денежная выплата либо по  настоящему
Закону  Санкт-Петербурга,  либо по  федеральному  законодательству  по
выбору гражданина.

     Гражданину, имеющему одновременно право на получение  ежемесячной
денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в настоящем
Законе Санкт-Петербурга, ежемесячная денежная выплата  устанавливается
по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

                Статья 10. Порядок и сроки индексации
                     ежемесячной денежной выплаты

     Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке
и сроки, установленные Правительством Санкт-Петербурга.

       Статья 10-1. Обеспечение льготного проезда на городском
               пассажирском транспорте Санкт-Петербурга

     1. Предоставить  право  на  приобретение  льготного  ежемесячного
проездного билета для проезда  на всех видах городского  пассажирского
транспорта в Санкт-Петербурге  (кроме такси)  по цене, равной  размеру
ежемесячной  денежной выплаты,  установленной  в статье  7  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга  с  учетом  индексации,  категориям  граждан,
перечисленным в статье 1 настоящего Закона.

     2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, до 15 февраля
2005 года имеют  право бесплатного  проезда на  всех видах  городского
пассажирского   транспорта   Санкт-Петербурга   (кроме   такси)    при
предъявлении документов, подтверждающих имевшееся право на  бесплатный
проезд до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 17 ноября  2004
года  N  589-79  "О мерах  социальной  поддержки  отдельных  категорий
граждан в Санкт-Петербурге".

     3. Компенсация убытков транспортных организаций  Санкт-Петербурга
вследствие   перевозки   граждан   по   льготным   проездным   билетам
осуществляется  в  порядке и  размерах,  установленных  Правительством
Санкт-Петербурга.
     (Статья       дополнена       -       Закон      Санкт-Петербурга
от 20.01.2005 г. N 8-8)

                 Статья 11. Заключительные положения

     Настоящий  Закон  Санкт-Петербурга  вступает в силу через 10 дней
после   дня   его   официального  опубликования.  (В  редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 16.12.2004 г. N 684-86)

     Предусмотренная  настоящим  Законом  Санкт-Петербурга ежемесячная
денежная выплата за январь 2005 года производится в декабре 2004 года.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 16.12.2004 г. N 684-86)

     С  1  января  2005  года  признать  утратившими силу: (В редакции
Закона Санкт-Петербурга от 16.12.2004 г. N 684-86)

     Закон Санкт-Петербурга  от  2   июня  1999   года  N  130-25   "О
дополнительных мерах социальной защиты ветеранов войны";

     Закон Санкт-Петербурга от 30 мая  2001 года N 454-61 "О  внесении
изменений в Закон Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах  социальной
защиты ветеранов войны";

     Закон Санкт-Петербурга от 3 апреля 2002 года N 150-15 "О внесении
дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной
защиты ветеранов войны";

     Закон Санкт-Петербурга  от 17  сентября  2003  года N  555-75  "О
ежемесячных социальных выплатах пенсионерам в Санкт-Петербурге";

     решение Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов
от 25 мая 1993 года N 62 "О льготах по проезду на городском транспорте
для пенсионеров".

     В  целях реализации настоящего Закона Санкт-Петербурга с 1 января
2005 года внести изменение в пункт 1 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга
от   29   июня   2000   года   N   334-33  "О  государственной  службе
Санкт-Петербурга,    лицах,   замещающих   государственные   должности
Санкт-Петербурга,  и  государственных  служащих Санкт-Петербурга", и в
статью  1 Закона Санкт-Петербурга от 15 сентября 2004 года N 447-64 "О
внесении  изменения в Закон Санкт-Петербурга "О государственной службе
Санкт-Петербурга,    лицах,   замещающих   государственные   должности
Санкт-Петербурга,   и   государственных   служащих  Санкт-Петербурга",
заменив цифры "600" цифрами "500". (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 16.12.2004 г. N 684-86)


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко