Закон Санкт-Петербурга от 19.10.2001 № 691-84

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 19 октября 2001 года N 691-84


                     Об охране здоровья граждан в
                           Санкт-Петербурге


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         10 октября 2001 года


         Статья 1. Охрана здоровья граждан в Санкт-Петербурге

     Важнейшими задачами   исполнительных  и  законодательных  органов
государственной власти Санкт-Петербурга и  государственных  учреждений
здравоохранения  Санкт-Петербурга  в области охраны здоровья граждан в
Санкт-Петербурге являются:

     сохранение и укрепление здоровья;

     профилактика заболеваний;

     улучшение диагностики   и   лечения   заболеваний  и  медицинская
реабилитация.


          статья 2. Основные задачи государственной политики
          Санкт-Петербурга в области охраны здоровья граждан
                          в Санкт-Петербурге

     1. Основными задачами государственной политики Санкт-Петербурга в
области охраны  здоровья  граждан  в  Санкт-Петербурге по сохранению и
укреплению их здоровья являются:

     а) создание  и  управление  системой  сохранения   и   укрепления
здоровья детей, подростков, учащейся молодежи, семьи, включающей:

     государственные учреждения   здравоохранения    Санкт-Петербурга,
являющиеся    организационно-методическими    центрами   по   вопросам
сохранения и укрепления здоровья;

     информационную систему о состоянии  здоровья  детей,  подростков,
учащейся молодежи, семьи, мерах его сохранения и укрепления;

     систему специального обучения в области сохранения  и  укрепления
здоровья для воспитателей,  учителей,  врачей,  социальных работников,
работников физкультурно-оздоровительных комплексов и иных работников;

     систему мер, стимулирующих производство товаров и оказание услуг,
способствующих сохранению и укреплению здоровья;

     государственную поддержку   Санкт-Петербурга    коммерческих    и
некоммерческих    организаций,   осуществляющих   в   Санкт-Петербурге
деятельность по сохранению и укреплению  здоровья  детей,  подростков,
учащейся молодежи, семьи, включая организацию их отдыха;

     государственную поддержку Санкт-Петербурга страховых  медицинских
организаций,   использующих  собственные  средства  для  сохранения  и
укрепления здоровья застрахованных;

     систему бюджетного и  внебюджетного  финансирования  мероприятий,
направленных на сохранение и укрепление здоровья;

     б) разработка и реализация целевых программ  Санкт-Петербурга  по
сохранению, и укреплению здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     в) разработка и реализация целевых программ  Санкт-Петербурга  по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

     г) создание  системы  стимулов,  предотвращающей  нарушение  норм
производственной  санитарии  и  ухудшение  экологической  обстановки в
Санкт-Петербурге.

     2. Основными задачами государственной политики Санкт-Петербурга в
области  охраны  здоровья  граждан  в Санкт-Петербурге по профилактике
заболеваний являются:

     а) разработка и реализация целевых программ  Санкт-Петербурга  по
профилактике заболеваний.  Обеспечение приоритетности профилактических
мероприятий, доступности медико-социальной помощи;

     б) создание  системы   стимулов,   обеспечивающей   использование
медицинскими  работниками  методов  профилактики заболеваний,  включая
стимулы,  применяемые   в   организации   оплаты   труда   медицинских
работников;

     в) создание системы  государственной  поддержки  Санкт-Петербурга
работодателей,  осуществляющих мероприятия по профилактике заболеваний
работников в Санкт-Петербурге.

     3. Основной задачей государственной политики  Санкт-Петербурга  в
области  охраны  здоровья  граждан  в  Санкт-Петербурге  по  улучшению
диагностики и лечения заболеваний и медицинской реабилитации  является
разработка  и реализация целевых программ Санкт-Петербурга по оказанию
бесплатной медицинской помощи гражданам в Санкт-Петербурге.


         Статья 3. Государственные гарантии Санкт-Петербурга
         в области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге

     Дополнительно к  федеральным  гарантиям  охраны  здоровья граждан
охрана здоровья граждан в Санкт-Петербурге  обеспечивается  следующими
государственными гарантиями Санкт-Петербурга:

     1) целевой  программой  Санкт-Петербурга  по  оказанию бесплатной
медицинской помощи,  обеспеченной достаточным бюджетным и внебюджетным
финансированием;

     2) правилами предоставления бесплатной медицинской помощи;

     3) контролем за реализацией целевой программы Санкт-Петербурга по
оказанию бесплатной медицинской помощи;

     4) регулярным   информированием  граждан  в  Санкт-Петербурге  по
вопросам охраны здоровья;

     5) просвещением  граждан  в  Санкт-Петербурге  в  области  охраны
здоровья;

     6) иными   гарантиями,  устанавливаемыми  нормативными  правовыми
актами Санкт-Петербурга.


           Статья 4. Компетенция Законодательного Собрания
          Санкт-Петербурга в области охраны здоровья граждан
                          в Санкт-Петербурге

     Законодательное Собрание  Санкт-Петербурга   в   области   охраны
здоровья граждан в Санкт-Петербурге:

     1) принимает   законы   и   иные   нормативные   правовые    акты
Санкт-Петербурга    по    вопросам    охраны    здоровья   граждан   в
Санкт-Петербурге, в том числе:

     об основных      направлениях      государственной       политики
Санкт-Петербурга в области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     об утверждении целевых программ Санкт-Петербурга в области охраны
здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     о льготах по налогам,  сборам  и  иным  платежам,  зачисляемым  в
бюджет   Санкт-Петербурга,   для   организаций,  деятельность  которых
направлена на охрану здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     2) осуществляет контрольные  функции  по  обеспечению  соблюдения
законов    Санкт-Петербурга    и   иных   правовых   актов,   принятых
Законодательным   Собранием   Санкт-Петербурга,   исполнения   бюджета
Санкт-Петербурга   в   части,   предусмотренной   для   финансирования
мероприятий по охране  здоровья  граждан  в  Санкт-Петербурге,  в  том
числе:

     за исполнением  бюджета  Санкт-Петербурга  в  части  расходования
денежных средств на бесплатное обеспечение  лекарственными  средствами
граждан в Санкт-Петербурге;

     за исполнением   бюджета   Территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования Санкт-Петербурга;

     за соблюдением  законов  Санкт-Петербурга  и иных правовых актов,
принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга,  в области охраны
окружающей    среды,    обеспечения   экологической   безопасности   и
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.


             Статья 5. Компетенция исполнительных органов
          государственной власти Санкт-Петербурга в области
              охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге

     Исполнительные органы государственной власти  Санкт-Петербурга  в
области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге:

     разрабатывают и      реализуют      государственную      политику
Санкт-Петербурга в области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     формируют органы     управления     государственной      системой
здравоохранения Санкт-Петербурга;

     обеспечивают развитие   и   материально-техническое   обеспечение
государственных    учреждений   здравоохранения   Санкт-Петербурга   и
учреждений социальной защиты населения;

     обеспечивают и   осуществляют    контроль    качества    оказания
медицинской помощи гражданам в Санкт-Петербурге;

     координируют деятельность       государственных        учреждений
здравоохранения Санкт-Петербурга;

     оказывают содействие   в   развитии   муниципальных   организаций
здравоохранения   и  социальной  защиты  населения,  расположенных  на
территории Санкт-Петербурга;

     разрабатывают целевые программы Санкт-Петербурга в области охраны
здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     реализуют целевые программы  Санкт-Петербурга  в  области  охраны
здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     обеспечивают информирование   граждан   в   Санкт-Петербурге    о
состоянии здоровья граждан в Санкт-Петербурге и мерах, принимаемых для
его  охраны,  а  также   о   распространенности   социально   значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

     организуют и     координируют     деятельность    государственных
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку
кадров в области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     организуют просвещение   граждан  в  Санкт-Петербурге  в  области
охраны здоровья;

     организуют международное    сотрудничество   Санкт-Петербурга   в
области охраны здоровья граждан;

     осуществляют иные      полномочия,     отнесенные     федеральным
законодательством и законодательством Санкт-Петербурга  к  компетенции
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.


      Статья 6. Ежегодное послание губернатора Санкт-Петербурга

     В ежегодном      послании      губернатора       Санкт-Петербурга
Законодательному  Собранию  Санкт-Петербурга должен содержаться раздел
об основных направлениях государственной политики  Санкт-Петербурга  в
области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге.


             Статья 7. Целевые программы Санкт-Петербурга
         в области охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге

     К целевым программам Санкт-Петербурга в области  охраны  здоровья
граждан  в  Санкт-Петербурге  относятся  следующие  целевые  программы
Санкт-Петербурга:

     по сохранению и укреплению здоровья граждан в Санкт-Петербурге;

     по обеспечению     санитарно-эпидемиологического     благополучия
населения;

     по профилактике заболеваний;

     по оказанию бесплатной медицинской помощи;

     по координации    деятельности    организаций,     осуществляющих
медицинское обслуживание граждан в Санкт-Петербурге;

     по организации противоэпидемиологических мероприятий;

     по охране окружающей среды;

     по экологической безопасности;

     по профилактике особо опасных инфекционных заболеваний;

     иные целевые   программы   Санкт-Петербурга,   направленные    на
обеспечение охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге.


        Статья 8. Предоставление гражданам в Санкт-Петербурге
                 информации в области охраны здоровья

     Администрация Санкт-Петербурга   информирует    через    средства
массовой  информации  граждан  в Санкт-Петербурге о распространенности
инфекционной,  социально  значимой  заболеваемости  и  травматизме   в
Санкт-Петербурге,    о    выявлении   в   Санкт-Петербурге   факторов,
неблагоприятно влияющих на здоровье граждан в  Санкт-Петербурге,  и  о
проводимых мероприятиях по их устранению.

     Администрация Санкт-Петербурга  оперативно  информирует граждан в
Санкт-Петербурге  о  чрезвычайных  ситуациях  в  Санкт-Петербурге,  об
обстановке  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  о предпринимаемых мерах,
направленных на спасение жизни граждан и защиту их здоровья.


         Статья 9. Финансирование расходов на здравоохранение
               за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

     К расходам на здравоохранение относятся, в том числе, расходы на:

     обеспечение развития первичной медико-санитарной  помощи,  в  том
числе скорой медицинской помощи;

     обеспечение развития других видов медицинской и лекарственной
помощи;

     обязательное медицинское страхование неработающего населения;

     предоставление в  Санкт-Петербурге  льгот  отдельным   категориям
граждан по оказанию медико-санитарной помощи;

     предоставление в  Санкт-Петербурге  льгот  отдельным   категориям
граждан по лекарственному обеспечению;

     финансирование целевых программ Санкт-Петербурга в области охраны
здоровья граждан в Санкт-Петербурге.


   Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга  вступает  в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург
     19 октября 2001 года
     N 691-84