|
Расширенный поиск
Закон Санкт-Петербурга от 20.10.1998 № 224-44
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 20 октября 1998 года N 224-44 О городской медицинской программе Санкт-Петербурга "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года" Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 сентября 1998 года Статья 1 Утвердить прилагаемую городскую медицинскую программу Санкт-Петербурга "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года". Статья 2 Финансирование мероприятий городской медицинской программы Санкт-Петербурга "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года" осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев Санкт-Петербург 20 октября 1998 года N 224-44 Приложение к Закону Санкт-Петербурга "О городской медицинской программе Санкт-Петербурга "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года" от 30 сентября 1998 года N 224-44 ГОРОДСКАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года" ПАСПОРТ городской медицинской программы Санкт-Петербурга "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года" Наименование - городская медицинская программа Программы Санкт-Петербурга "Развитие экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года" (далее - Программа). Правовая база - постановление Правительства Российской Программы Федерации от 30 июля 1994 года N 888 "О федеральной целевой программе "Совершенствование оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации на 1995-1996 годы"; - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 декабря 1997 года N 53 "О концепции развития здравоохранения Санкт-Петербурга на 1997-2003 годы - "Здравоохранение Санкт-Петербурга - 2000". Государственный - Комитет по здравоохранению. заказчик Программы Исполнители - определяются в порядке, установленном Законом Программы Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга". Основные цели - повышение оперативности и качества оказания Программы скорой медицинской помощи, снижение на этой основе смертности и инвалидности жителей Санкт-Петербурга в результате несчастных случаев и острых заболеваний. Ожидаемые - реализация Программы позволит обеспечить результаты надежность функционирования служб скорой и реализации неотложной помощи, что приведет к Программы значительному сокращению времени прибытия бригад к больным (пострадавшим), повышению доступности, своевременности и качества оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе. Перечень основных I часть. Развитие Городской станции скорой направлений медицинской помощи Санкт-Петербурга Программы на период до 2001 года: 1. Правовое обеспечение организации оказания скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе населению Санкт-Петербурга. 2. Дальнейшее совершенствование алгоритмов диагностики и лечения неотложных состояний на догоспитальном этапе. 3. Улучшение взаимодействия в работе государственного учреждения здравоохранения Городской станции скорой медицинской помощи Санкт-Петербурга (далее - ГССМП), отделений неотложной медицинской помощи при территориальных медицинских объединениях (далее - ТМО) и стационаров путем поиска и внедрения новых форм работы. 4. Совершенствование оказания экстренной медицинской помощи при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 5. Создание единой территориальной системы подготовки кадров ГССМП и аварийно-спасательных служб. 6. Совершенствование системы оперативного управления ГССМП. 7. Создание сети информационного обеспечения как элемента единой городской сети экстренной службы на базе средств вычислительной техники в целях оптимизации управленческих решений в обычных и чрезвычайных ситуациях. 8. Приведение материально-технического обеспечения ГССМП в соответствие с нормативными требованиями. 9. Создание условий для оптимального размещения подстанций ГССМП с оборудованными площадками для стоянки автомашин и путями подъезда. 10. Повышение социальной защищенности медицинских работников ГССМП. II часть. Развитие отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года: 1. Правовое обеспечение организации оказания неотложной медицинской помощи взрослому населению Санкт-Петербурга на догоспитальном этапе. 2. Дальнейшее совершенствование диагностики и лечения на догоспитальном этапе. 3. Повышение квалификации работников отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению. 4. Совершенствование управления отделениями неотложной медицинской помощи взрослому населению. 5. Создание общегородской компьютерной сети отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению. 6. Укрепление материально-технической базы отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению. 7. Социальная защита сотрудников отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению. III часть. Развитие отделений неотложной медицинской помощи детскому населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года: 1. Дальнейшее совершенствование диагностики и лечения неотложных состояний у детей на догоспитальном этапе. 2. Совершенствование подготовки кадров. 3. Совершенствование управления отделениями неотложной медицинской помощи детскому населению. 4. Создание сети информационного обеспечения отделений неотложной медицинской помощи детскому населению. 5. Укрепление материально-технической базы отделений неотложной медицинской помощи детскому населению. 6. Социальная защита сотрудников отделений неотложной медицинской помощи детскому населению. Срок реализации - 1998-2001 годы. Программы Объемы и источники - финансирование Программы осуществляется за финансирования счет ассигнований, выделяемых ежегодно Программы отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга. Общая сумма затрат из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию Программы на 1998-2001 годы составляет 135172,875 тысяч рублей: 1998 год - без финансирования, 1999 год - 66004,255 тысяч рублей, 2000 год - 29855,496 тысяч рублей, 2001 год - 39313,124 тысяч рублей. Система организации - Комитет по здравоохранению. контроля за исполнением Программы 1. Цель Программы и обоснование ее необходимости Цель Программы - повышение оперативности и качества оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе, снижение смертности и инвалидности населения Санкт-Петербурга в результате несчастных случаев, острых заболеваний и обострения хронических заболеваний. В 1988 году в Санкт-Петербурге произошло разделение служб скорой и неотложной помощи. С этого времени экстренную медицинскую помощь на догоспитальном этапе оказывают государственное учреждение здравоохранения - ГССМП и отделения неотложной медицинской помощи при территориальных медицинских объединениях и поликлиниках, при этом неотложная помощь для детского* и взрослого** населения Санкт-Петербурга разделены (далее - отделения неотложной медицинской помощи взрослому населению и отделения неотложной медицинской помощи детскому населению). --------------- * Детское население - население в возрасте до 14 лет 11 месяцев 29 дней. ** Взрослое население - население старше 14 лет 11 месяцев 29 дней. ГССМП находится в ведении Комитета по здравоохранению и финансируется исключительно из бюджета Санкт-Петербурга. Это социально значимая служба с единым административным, оперативным руководством бригадами скорой медицинской помощи на территории Санкт-Петербурга и единой диспетчерской службой приема вызовов от населения. Бригады ГССМП круглосуточно оказывают общедоступную и бесплатную экстренную медицинскую помощь населению и гостям города при внезапных заболеваниях и несчастных случаях на улице, в иных общественных местах, на предприятиях и в учреждениях, а также в квартирах при несчастных случаях, родах, психических заболеваниях. ГССМП - базовая структура городской службы медицины катастроф, которая обеспечивает догоспитальный этап оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. В составе ГССМП 24 подстанции, в том числе центральная подстанция, осуществляющая оперативное руководство работой около 200 выездных бригад, которые выполняют 420-450 тысяч выездов в год. В числе этих бригад - акушерские, фельдшерские, бригады санитарного транспорта по перевозке пострадавших, линейные врачебные, специализированные (реанимационно-хирургические, кардиологические, нейрореанимационные, токсикологические, реанимационно-гематологические, педиатрические, наркологические и психиатрические). Количество случаев смерти больных (пострадавших), наступившей до прибытия бригад скорой помощи, имеет тенденцию к росту: 1994 год - 4 567 случаев; 1995 год - 4 755 случаев; 1996 год - 6 094 случая. Рост числа случаев за 3 года составил 33,4%, что свидетельствует о снижении доступности и своевременности оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе. Основными причинами этого являются: а) ухудшение технического состояния средств радиотелефонной связи: - учрежденческая телефонная станция ГССМП выпуска 1957 года требует немедленной замены; - система магнитозаписи разговоров практически вышла из строя; - радиостанциями обеспечено только 50% автомашин ГССМП (по состоянию на начало 1998 года более половины имеющихся радиостанций находится в аварийном состоянии); б) отсутствие материальных условий для создания автоматизированной системы управления; в) неполная замена парка санитарных автомашин; г) несоответствие нормативам транспортной доступности для выездных бригад ГССМП в районах оз.Долгое, Купчино и Рыбацкое из-за отсутствия подстанций ГССМП; д) низкая дисциплина участников дорожного движения и значительная загруженность основных транспортных магистралей города. Рост количества смертей, наступивших до прибытия бригад ГССМП, и рост количества смертей в стационарах в первые сутки после поступления (далее - досуточная летальность) свидетельствует об утяжелении исходного состояния больных и пострадавших. Отмечается рост криминогенного и техногенного травматизма. За последние 3 года число задержек при направлении бригад ГССМП на вызовы составляет около 3-4%. Сложившаяся ситуация с состоянием материально-технической базы ГССМП и нарастающая сложность транспортной доступности для выездных бригад уже в ближайшее время приведут к увеличению задержек в направлении бригад ГССМП на вызовы, дальнейшему росту смертности и инвалидизации при тяжелых травмах и внезапных заболеваниях. ГССМП является неотъемлемой частью медицины катастроф. С 1992 года на базе ГССМП функционирует Территориальный центр медицины катастроф. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо постоянное наличие свободных от выполнения обычных вызовов бригад ГССМП. В случае развития чрезвычайных ситуаций ГССМП в течение часа обязана обеспечить направление к очагу происшествия до 100 выездных бригад. Эта задача выполнима в полном объеме при укреплении материально-технической базы ГССМП, которая не соответствует современным требованиям. Медицинский персонал выездных бригад ГССМП работает в крайне тяжелых условиях (круглосуточная работа в любое время года, большой процент вызовов, связанных с противоправными действиями, много больных и пострадавших с признаками алкогольного опьянения). Только в 1997 году 75 заявлений поданы в отделы милиции по поводу угроз физической расправы и противоправных действий в отношении сотрудников ГССМП. Сотрудники "Скорой помощи" социально не защищены, имеют низкую заработную плату, работают с устаревшим медицинским оборудованием, изношенным на 75%, нет сезонной формы одежды и обуви, нет надежных средств связи. С 1992 года прекращено планирование и строительство подстанций скорой помощи. По типовым проектам построены всего 4 подстанции из 24, остальные подстанции располагаются в приспособленных или перестроенных помещениях. На организационном уровне отсутствуют современные алгоритмы диагностики и оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе. Отделения неотложной медицинской помощи взрослому населению оказывают круглосуточную бесплатную экстренную медицинскую помощь во всех случаях возникновения острых и обострения хронических заболеваний в местах проживания на ограниченной территории зоны обслуживания и осуществляют госпитализацию в экстренном и плановом порядке больных на стационарное лечение, а также доставку пациентов по направлению органов социального обеспечения в дома-интернаты и другие подобные учреждения. Неотложная медицинская помощь взрослому населению Санкт-Петербурга представлена 48 отделениями. На линии ежедневно в совокупности работает более 200 бригад, в их числе бригады интенсивной терапии, линейные врачебные бригады и бригады санитарного транспорта по перевозке больных. Количество вызовов бригад неотложной медицинской помощи взрослому населению возросло с 675 тысяч в 1995 году до 691 тысячи вызовов в 1996 году. В 1996 году обслужено 10 769 больных с острым инфарктом миокарда. В 793 случаях врачами неотложной помощи взрослому населению осуществлялись реанимационные мероприятия, в результате которых 304 пациента были спасены. Отделения неотложной медицинской помощи детскому населению оказывают круглосуточную бесплатную экстренную медицинскую помощь детскому населению в местах проживания на ограниченной территории зоны обслуживания во всех случаях возникновения острых и обострения хронических заболеваний. В связи с изменившейся экономической ситуацией, ограниченным финансированием материально-техническая база отделений неотложной медицинской помощи детскому населению укрепляется недостаточно и не соответствует современным требованиям. Отделения недостаточно оснащены медицинским оборудованием и инструментарием, санитарный транспорт не всегда пригоден для госпитализации и оказания медицинской помощи детям. Нуждаются в модернизации средства радиотелефонной связи, требуется дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации персонала. Необходим капитальный ремонт ряда помещений отделений неотложной медицинской помощи детскому населению или перевод их в другие помещения. По статистическим данным, за 1996 год детскому населению численностью 799 203 человека оказывали неотложную помощь 26 отделений неотложной медицинской помощи с числом бригад - 65 и обслуженных вызовов - 157 151. В последние годы социально значимые службы - ГССМП и отделения неотложной медицинской помощи испытывают при выполнении своих задач значительные трудности, связанные с ухудшением материально-технической базы (вследствие недофинансирования) и необходимостью в этих условиях оказания экстренной помощи возрастающему числу больных и пострадавших в исходно тяжелом состоянии. На качество оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе оказывает большое влияние скорость прибытия бригады к больному (пострадавшему) и возможность оказания помощи на месте и во время транспортировки. Во многом качество помощи больному (пострадавшему) зависит также от состояния санитарного автотранспорта. На 1 января 1998 года в автотранспортных предприятиях, подведомственных Комитету по здравоохранению (ГУЗ "Автобаза скорой и неотложной помощи" и ГУ "ОСАТ"), числится всего 1 137 единиц транспортных средств, из них 542 (47%) по техническому состоянию подлежат списанию. Из общего количества автомашин на ГССМП и отделениях неотложной медицинской помощи числится 535 единиц, из которых подлежат списанию 272 (50,8%). В период с 1995 года по 1997 год списано 608 единиц автотранспорта, а приобретено всего 238. Создавшаяся ситуация может привести к серьезным проблемам в оказании экстренной медицинской помощи населению Санкт-Петербурга. Ежегодное обновление автопарка должно составлять не менее 150-160 единиц. Отсутствует современное информационное обеспечение, необходимое для оптимизации управленческих решений в обычных и чрезвычайных ситуациях. Нет надежных средств телефонной и радиосвязи. Процесс приема вызовов и направления бригад на вызовы не обеспечен компьютерными средствами. Не хватает современного медицинского оборудования, практически отсутствует оборудование для лабораторной экспресс-диагностики при оказании экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе. Не полностью разработаны стандарты помощи больным при неотложных состояниях. Необходимость повышения качества оказания скорой и неотложной медицинской помощи в целях снижения смертности и инвалидизации больных явилась основанием для разработки данной Программы. 2. Содержание Программы Программа предусматривает конкретные мероприятия по решению вышеизложенных задач в указанные сроки и состоит из трех частей: 1 часть. Развитие Городской станции скорой медицинской помощи Санкт-Петербурга на период до 2001 года. II часть. Развитие отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года. III часть. Развитие отделений неотложной медицинской помощи детскому населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года. 3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить надежность функционирования служб, что приведет к значительному сокращению времени прибытия бригад и повышению качества оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе. При реализации Программы: 1. В сфере оказания скорой медицинской помощи ожидается: а) сокращение сроков прибытия бригад к месту вызова, что будет способствовать повышению доступности и эффективности оказываемой медицинской помощи; б) ранняя дифференцированная диагностика и как следствие своевременное оказание специализированной медицинской помощи на догоспитальном этапе; в) регулирование и учет всех потоков экстренной госпитализации в Санкт-Петербурге; г) резервирование сил и средств медицины катастроф на случай чрезвычайных ситуаций без больших финансовых затрат. 2. В сфере оказания неотложной медицинской помощи взрослому населению: сокращение сроков прибытия бригад к месту вызова. 3. В сфере оказания неотложной медицинской помощи детскому населению: увеличение количества случаев прибытия бригад детской неотложной медицинской помощи по вызовам в течение первых 15 минут. 4. Общий необходимый объем финансирования Общие затраты на реализацию Программы составят около 135172,875 тысяч рублей, из них: на первом этапе (1998 год) - без финансирования; на втором этапе (1999 год) - 66004,255 тысяч рублей; на третьем этапе (2000 год) - 29855,496 тысяч рублей; на четвертом этапе (2001 год) - 39313,124 тысяч рублей. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ I часть. Развитие Городской станции скорой медицинской помощи Санкт-Петербурга на период до 2001 года +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |N | Мероприятия |Срок | |Общая | |п/п| |реализации,|Финансирование, тыс.руб. |стоимость, | | | |год | |тыс.руб. | | | | +--------------------------------------------------------| | | | | |1998 г. |1999 г. |2000 г. |2001 г. | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Правовое обеспечение организации оказания скорой | | медицинской помощи на догоспитальном этапе населению | | Санкт-Петербурга | | | |1.1. Разработка проекта закона Санкт-Петербурга об 1998 ----- | | организации системы оказания скорой медицинской | | помощи в Санкт-Петербурге, предусматривающей | | создание единой городской службы скорой медицинской | | помощи, осуществляющей экстренное медицинское | | реагирование в ординарных и экстремальных ситуациях | | | |2. Дальнейшее совершенствование алгоритмов | | диагностики и лечения неотложных | | состояний на догоспитальном этапе | | | |2.1. Разработка единых медицинских требований по 1998 ----- | | оказанию помощи на догоспитальном этапе при | | основных неотложных состояниях | | | |2.2. Разработка единой системы экспертных оценок качества 1999 ----- | | экстренной медицинской помощи на догоспитальном | | этапе | | | |2.3. Разработка унифицированных форм отчетно-учетной 1998 ----- | | документации с учетом необходимого взаимодействия | | учреждений здравоохранения на догоспитальном этапе | | | |2.4. Разработка документов, регламентирующих действия 1998-1999 ----- | | вертолетных бригад Городской станции скорой | | медицинской помощи Санкт-Петербурга | | | |2.5. Разработка единых медицинских технологий лечения 1998-1999 ----- | | пострадавших на догоспитальном и стационарном | | этапах с учетом приоритетности политравм и | | отравлений | | | |3. Улучшение взаимодействия в работе ГССМП, отделений | | неотложной медицинской помощи при ТМО | | и стационаров путем поиска и внедрения | | новых форм работы | | | |3.1. Создание городского координационного совета по 1998 ----- | | экстренной медицинской помощи | | | |3.2. Разработка новых правил вызова скорой и неотложной 1998 ----- | | медицинской помощи | | | |4. Совершенствование оказания экстренной | | медицинской помощи при возникновении и ликвидации | | последствий чрезвычайных ситуаций | | | |4.1. Разработка стандартов тактики действий медицинского 1998 ----- | | персонала ГССМП при работе в чрезвычайных | | ситуациях | | | |4.2. Картография территорий, включая обозначение 1999 28,000 39,240 | | потенциально опасных объектов, и учреждений + | | здравоохранения службы медицины катастроф 11,240 | | (эквивалент | | 1873 USD)* | | --------------- | | * Стоимость в рублевом эквиваленте изменяется с учетом | |изменений курса валют разных стран. | | | |4.3. Разработка системы взаимодействия службы ГССМП с 1998 ----- | | другими службами, принимающими участие в | | ликвидации чрезвычайных ситуаций | | | |4.4. Расчет возможных санитарных потерь при 1998 ----- | | возникновении чрезвычайных ситуаций с прогнозом | | медицинских потерь | | | |5. Создание единой территориальной системы подготовки | | кадров ГССМП и аварийно-спасательных служб | | | |5.1. Разработка единой системы подготовки, 1999 ----- | | усовершенствования и повышения квалификации | | специалистов скорой медицинской помощи | | | |5.2. Разработка положения и проведение мероприятий по 1998 ----- | | аттестации выездного персонала ГССМП с присвоением | | звания "Спасатель" | | | |6. Совершенствование системы оперативного | | управления ГССМП | | | |6.1. Оснащение выездных бригад ГССМП современными 1999 1500,250 1500,250 | | средствами радиосвязи в количестве не менее 200 (зкв. (зкв. | | автомашин и рабочих мест диспетчеров 250000 USD) 250000 USD) | | | |6.2. Замена морально и физически устаревших телефонных 1999 167,750 167,750 | | аппаратов (200 штук) и селекторной связи на 23 | | подстанциях ГССМП | | | |6.3. Замена учрежденческой телефонной станции ГССМП 1999 6301,050 6301,050 | | (экв. (экв. | | 1 050 000 1050000 | | USD) USD) | | | |6.4. Замена оборудования диспетчерской, оперативного 1999 2400,000 2400,000 | | отдела центральной подстанции ГССМП (система (экв. (экв. | | распределения вызовов "03" и магнитозаписи) 400000 USD) 400000 USD) | | | |6.5. Приобретение и установка территориальной радио- 2000 1200,000 1200,000 | | электронной системы космического позиционирования (экв. (экв. | | и картографического сопровождения подвижных 200000 USD) 200000 USD) | | объектов (JPS)(система слежения за перемещением | | машин ГССМП) | | | |7. Создание сети информационного обеспечение как элемента | | единой городской сети экстренной службы на базе | | средств вычислительной техники в целях оптимизации | | управленческих решений в обычных | | и чрезвычайных ситуациях | | | |7.1. Компьютеризация службы приема и обеспечения 1999 1231,285 1231,285 | | вызовов (рабочих мест диспетчеров оперативного отдела (экв. (экв. | | центральной подстанции и рабочих мест диспетчеров на 205180 USD) 205180 USD) | | подстанциях ГССМП) | | | |7.2. Компьютеризация всех подразделений ГССМП, включая 1999 1272,782 1272,782 | | 23 подстанции и управление (экв. (экв. | | 212095 USD) 212095 USD) | | | |8. Приведение материально-технического обеспечения | | ГССМП в соответствии с нормативными требованиями | | | |8.1. Приобретение 15 санитарных машин (модель "Форд- 1999 2155,663 2155,663 | | Транзит 100" на удлиненной базе) для (экв. 651750 (экв. 651750 | | специализированных психиатрических бригад DM) DM) | | | | | |8.2. Приобретение 2 санитарных автомашин, оборудованных 2000 941,394 941,394 | | автономной системой для перевозки недоношенных (экв. 866048 (экв. 866048 | | детей (фирма "Рrofile Komponent" Финляндия) Fim) Fim) | | | |8.3. Приобретение санитарной автомашины (модель 1999 600,000 600,000 | | "Мерседес-Бенц 312 D Спринтер 3550") с полным | | оснащением медицинской аппаратурой и оборудованием | | для организации медицинского обеспечения | | прибывающих в Санкт-Петербург государственных и | | политических деятелей России и зарубежных | | государств | | | |8.4. Приобретение 11 санитарных автомашин (модель 1999 1653,585 1653,585 | | "Форд-Транзит 100" на удлиненной базе) для выездных (экв. 499950 (экв. 499950 | | врачебных педиатрических бригад DM) DM) | | | |8.5. Плановая замена автотранспорта, выработавшего срок до 2001 8300,000 9800,000 15900,000 34000,000 | | амортизации, на новые автомашины (модель "Форд- | | Транзит 100" на удлиненной базе и "Форд-Транзит 150" | | (реанимобиль) | | | |8.6. Формирование вертолетной бригады ГССМП 2001 11401,900 11401,900 | | (предположительно на базе вертолета "КА-226") (экв. 1,9 (экв. 1,9 | | тыс. USD) тыс. USD) | | | |8.7. Приобретение 3 легковых автомашин типа "Волга" для 1999-2000 120,000 60,000 180,000 | | линейно-контрольной службы и отдела госпитализации | | ГССМП | | | |8.8. Приобретение 3 автомашин типа "Газель" для 2000 141,000 141,000 | | хозяйственных нужд ГССМП | | | |8.9. Оборудование всех автомашин ГССМП охранной 2001 300,050 300,050 | | сигнализацией (экв.50000 (экв.50000 | | USD) USD) | | | |8.10. Замена устаревшего и полностью выработавшего свои 1999-2000 2000,000 2000,000 4000,000 | | амортизационные возможности медицинского | | оборудования | | | |8.11. Приобретение оборудования для специализированных 1999-2000 2000,000 2000,000 4000,000 | | бригад ГССМП (импортная дыхательная аппаратура, | | позволяющая проводить высокочастотную и | | вспомогательную вентиляцию легких и мониторинг | | состояния здоровья в период транспортировки больного) | | | |8.12. Капитальный ремонт 10 объектов ГССМП 2000-2001 5506,600 3092,000 8598,600 | | | |8.13. Капитальный ремонт кислородно-зарядной станции 1999 601,400 601,400 | | ГССМП | | | |8.14. Разработка проектно-сметной документации и монтаж 2000 877,000 877,000 | | автоматической установки пожарной сигнализации во | | всех помещениях ГССМП | | | |8.15. Приобретение соответствующей экипировки в виде 1999-2000 1000,000 2000,000 3000,000 | | сезонной формы одежды и обуви для персонала ГССМП | | | |8.16. Замена изношенного мягкого и твердого инвентаря 1999-2000 1000,000 678,000 1678,000 | | ГССМП | | | |9. Создание условий для оптимального размещения | | подстанций ГССМП с оборудованными площадками | | для стоянки автомашин и путями подъезда | | | |9.1. Планирование строительства новых подстанций ГССМП 1998-2001 | | в новых районах и местах интенсивной застройки | | города: | | | | - в районе оз.Долгое | | | | - пр.Космонавтов | | | | - в районе Купчино | | | | - в районе Рыбацкое | | | |9.2. Перевод подстанций N 2, 3, 9, 11, 22 на площади 1998-2001 ----- | | многопрофильных стационаров с сохранением | | существующей структуры ГССМП | | | |10. Повышение социальной защищенности | | медицинских работников ГССМП | | | |10.1. Рассмотрение вопроса об увеличении объема средств, 1998 ----- | | выделяемых на содержание ГССМП, в связи со сложными | | и опасными условиями труда в крупном городе | | (с учетом опыта Москвы) | | | |10.2. Разработка механизмов повышения компенсационных 1998 ----- | | выплат и пособий сотрудникам ГССМП в случаях | | гибели или получения увечий при исполнении ими | | служебных обязанностей | | | |10.3. Разработка системы взаимодействия с органами ГУВД 1998 ----- | | Санкт-Петербурга и Ленинградской области при выезде | | на вызовы к пострадавшим в результате насилия | | | | ИТОГО: стоимость реализации I части Программы 32343,005 25203,994 30693,950 88240,949 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ II часть. Развитие отделений неотложной медицинской помощи взрослому населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |N | Мероприятия |Срок | |Общая | |п/п| |реализации,|Финансирование, тыс.руб. |стоимость, | | | |год | |тыс.руб. | | | | +--------------------------------------------------------| | | | | |1998 г. |1999 г. |2000 г. |2001 г. | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Правовое обеспечение организации оказания неотложной | | медицинской помощи взрослому населению | | Санкт-Петербурга на догоспитальном этапе | | | |1.1. Разработка документов, регламентирующих деятельность 1998 ----- | | неотложной медицинской помощи с учетом | | современных требований | | | |2. Дальнейшее совершенствование диагностики | | и лечения на догоспитальном этапе | | | |2.1. Разработка единых унифицированных форм отчетно- 1999 ----- | | учетной документации для отделений неотложной | | помощи | | | |3. Повышение квалификации работников отделений | | неотложной медицинской помощи | | взрослому населению | | | |3.1. Обучение на специализированных курсах фельдшеров 1999 ----- | | по приему вызовов у населения и передаче их выездным | | бригадам с учетом современных технических, | | социальных и информационных условий | | | |3.2. Повышение квалификации медицинского персонала 1998-2001 ----- | | отделений неотложной помощи взрослому населению с | | учетом современных требований | | | |4. Совершенствование управления отделениями | | неотложной медицинской помощи | | взрослому населению | | | |4.1. Оснащение всех бригад неотложной медицинской 2000-2001 1500,000 1500,000 3000,000 | | помощи взрослому населению и рабочих мест | | диспетчеров современными мобильными средствами | | связи | | | |4.2. Оснащение современными телефонными аппаратами с 2000 9,002 9,002 | | магнитофонной записью рабочих мест диспетчеров (экв. 1500 (экв. 1500 | | отделений неотложной помощи взрослому населению USD) USD) | | | |4.3. Оборудование современной селекторной связью 2001 350,000 350,000 | | отделений неотложной медицинской помощи | | | |5. Создание общегородской компьютерной сети | | отделений неотложной медицинской помощи | | взрослому населению | | | |5.1. Компьютеризация рабочих мест диспетчеров отделений 2001 242,560 242,560 | | неотложной помощи взрослому населению (экв. 40420 (экв. 40420 | | USD) USD) | | | |6. Укрепление материально-технической базы | | отделений неотложной медицинской помощи | | взрослому населению | | | |6.1. Плановая замена автотранспорта отделений неотложной 1999 28700,00 28700,00 | | медицинской помощи взрослому населению, выработавшего | | срок амортизации, на новые автомашины (модель "Форд- | | Транзит 100" на удлиненной базе в количестве 130 штук | | и модель "Форд-Транзит 100" на короткой базе | | в количестве 40 штук) | | | |6.2. Капитальный ремонт некоторых помещений отделений 2000 1300,000 1300,00 | | неотложной помощи взрослому населению | | | |6.3. Поэтапная замена медицинского оборудования, 2000-2001 1000,000 1400,000 2400,000 | | выработавшего свой срок | | | |6.4. Приобретение единой спецодежды для выездного 2000-2001 500,000 500,000 1000,000 | | персонала отделений неотложной помощи взрослому | | населению | | | |7. Социальная защита сотрудников отделений | | неотложной медицинской помощи | | взрослому населению | | | |7.1. Рассмотрение вопроса об увеличении объема средств, 1999-2000 ----- | | выделяемых на содержание отделений неотложной | | медицинской помощи взрослому населению при ТМО и | | поликлиниках в связи со сложными и опасными | | условиями труда в крупном городе | | | |7.2. Разработка механизмов повышения компенсационных 1999-2000 ----- | | выплат и пособий сотрудникам неотложной | | медицинской помощи взрослому населению в случае | | гибели или получения увечий при исполнении | | служебных обязанностей | | | | ИТОГО: стоимость реализации II части Программы 28700,000 4309,002 3992,560 37001,562 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ III часть. Развитие отделений неотложной медицинской помощи детскому населению Санкт-Петербурга на период до 2001 года +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |N | Мероприятия |Срок | |Общая | |п/п| |реализации,|Финансирование, тыс.руб. |стоимость, | | | |год | |тыс.руб. | | | | +--------------------------------------------------------| | | | | |1998 г. |1999 г. |2000 г. |2001 г. | | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Дальнейшее совершенствование диагностики и лечения | | неотложных состояний у детей | | на догоспитальном этапе | | | |1.1. Подготовка методических рекомендаций по оказанию 1998 ----- | | медицинской помощи детям при угрожающих | | состояниях на догоспитальном этапе | | | |1.2. Разработка унифицированных форм отчетно-учетной 1998 ----- | | документации с учетом взаимодействия учреждений | | здравоохранения на догоспитальном этапе | | | |2. Совершенствование подготовки кадров | | | |2.1. Разработка единой системы подготовки, 1998-2001 ----- | | усовершенствования и повышения квалификации | | медицинского персонала отделений детской | | неотложной помощи | | | |3. Совершенствование управления отделениями | | неотложной медицинской помощи | | детскому населению | | | |3.1. Оснащение бригад детской неотложной помощи 2001 510,085 510,085 | | современными средствами радиосвязи (экв. (экв. | | (не менее 70 машин) и рабочих мест 85000 85000 | | диспетчеров отделений детской USD) USD) | | неотложной помощи | | | |3.2. Замена телефонных аппаратов (52 штуки) и селекторной 2000-2001 42,500 42,500 85,000 | | связи на 26 отделениях детской неотложной | | медицинской помощи | | | |4. Создание сети информационного обеспечения | | отделений неотложной медицинской помощи | | детскому населению | | | |4.1. Компьютеризация 26 отделений детской неотложной 2001 174,029 174,029 | | медицинской помощи (экв. 29000 (экв. 29000 | | USD) USD) | | | |5. Укрепление материально-технической базы | | отделений неотложной медицинской помощи | | детскому населению | | | |5.1. Приобретение 35 санитарных автомашин (модель 1999 4961,250 4961,250 | | "Форд-Транзит 100" на короткой базе) (экв. (экв. | | 1500000 1500000 | | USD) USD) | | | |5.2. Плановая замена автотранспорта отделений неотложной 1999-2001 | | медицинской помощи детскому населению, | | выработавшего срок амортизации | | | |5.3. Замена устаревшего и непригодного для эксплуатации 2000-2001 300,000 300,000 600,000 | | медицинского оборудования | | | |5.4. Капитальный ремонт 2 отделений детской неотложной 2001 3000,000 3000,000 | | медицинской помощи (в детских поликлиниках N 8 и 18) | | | |5.5. Приобретение спецодежды для выездного персонала 2001 500,000 500,000 | | отделений детской неотложной медицинской помощи | | | |5.6. Замена оборудования диспетчерских с введением 2001 100,000 100,000 | | магнитозаписи на 26 отделениях детской неотложной | | медицинской помощи | | | |6. Социальная защита сотрудников отделений | | неотложной медицинской помощи | | детскому населению | | | |6.1. Рассмотрение вопроса об увеличении объема средств, 1999-2001 ----- | | выделяемых на содержание отделений неотложной | | медицинской помощи детскому населению при ТМО и | | поликлиниках в связи со сложными и опасными | | условиями труда в крупном городе | | | |6.2. Разработка механизмов повышения компенсационных 1999-2001 ----- | | выплат и пособий сотрудникам неотложной | | медицинской помощи детскому населению в случае | | гибели или получения увечий при исполнении | | служебных обязанностей | | | | ИТОГО: стоимость реализации III части Программы 4961,250 342,500 4626,614 9930,364 | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Общие затраты для реализации Программы составят около 135172,875 тыс.руб. (в ценах 1998 года) +--------------------------------------------------------------------------------+ | |1998 год |1999 год |2000 год |2001 год | +------------------------------------+-------------------------------------------| | | | | ИТОГО тыс.руб. (в ценах 1998 года) | ----- 66004,255 29855,496 39313,124 | +--------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
