Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 334-51

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                    от 30 июня 2004 года N 334-51


        О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                          16 июня 2004 года

          Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
                           Санкт-Петербурга

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82;
                      от 14.11.2006 г. N 526-84)


     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга  устанавливает цели  и  способы
передачи  имущества  казны  Санкт-Петербурга  (далее  -  имущество)  в
доверительное   управление,   условия   осуществления   доверительного
управления  имуществом,  а  также определяет  особенности  передачи  в
доверительное  управление   и  условия  осуществления   доверительного
управления в отношении отдельных видов имущества.

             Статья 2. Объекты доверительного управления

     В доверительное    управление    могут    передаваться    объекты
недвижимости (здания, строения,  сооружения, помещения, предприятия  и
другие имущественные комплексы,  иные объекты), движимое имущество  (в
том числе  ценные бумаги,  доли, паи в  хозяйственных обществах,  иное
имущество), а также исключительные права.

     Для целей  настоящего   Закона  Санкт-Петербурга  под   объектами
коммерческой  недвижимости  понимаются здания  (строения,  сооружения,
встроенные нежилые помещения), передаваемые в доверительное управление
в целях наполнения доходной  части и (или) сокращения расходной  части
бюджета  Санкт-Петербурга, в  том  числе путем  поддержания  указанных
объектов  недвижимости  в   надлежащем  состоянии,  их  сохранения   и
улучшения.

     Статья 3. Цели передачи имущества в доверительное управление

     Передача имущества в  доверительное  управление осуществляется  в
целях:

     наполнения доходной  части  и (или)  сокращения  расходной  части
бюджета  Санкт-Петербурга,   в  том   числе  повышения   эффективности
использования   имущества  и   поддержания   имущества  в   надлежащем
состоянии;

     сохранения и приумножения имущества;

     поддержания и       развития      инженерной       инфраструктуры
Санкт-Петербурга;

     привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в
экономику Санкт-Петербурга;

     реализации мероприятий  по  охране окружающей  среды  и  здоровья
населения в Санкт-Петербурге;

     снижения издержек в деятельности по управлению имуществом;

     увеличения размера минимального валового дохода от  использования
имущества;

     существенного   улучшения  социально-экономических  и  культурных
условий    жизни   жителей   Санкт-Петербурга;   (Дополнен   -   Закон
Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)

     стимулирования  хозяйственной деятельности в определенной области
городского хозяйства. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 15.11.2005
г. N 569-82)

     Если договором    доверительного   управления    имуществом    не
предусмотрено  иное,  то целью  доверительного  управления  имуществом
признается  наполнение доходной  части  и (или)  сокращение  расходной
части бюджета Санкт-Петербурга.

            Статья 4. Общие требования к порядку передачи
                 имущества в доверительное управление

     1. Доверительное управление имуществом осуществляется в интересах
Санкт-Петербурга, являющегося   выгодоприобретателем   по    договорам
доверительного управления имуществом.

     2. Договор доверительного управления имуществом (далее - договор)
заключается Санкт-Петербургом    в   лице    исполнительного    органа
государственной  власти  Санкт-Петербурга в  рамках  его  компетенции,
установленной  актами,  определяющими  статус этого  органа  (далее  -
Уполномоченный орган).  Указанный договор  заключается с  коммерческой
организацией    (за    исключением   унитарных    предприятий)    либо
индивидуальным предпринимателем (далее - доверительный управляющий)  в
соответствии с принятым  в установленном  порядке решением о  передаче
имущества в доверительное управление.

     Порядок принятия  решений о  передаче  имущества в  доверительное
управление   устанавливается    Правительством   Санкт-Петербурга    в
соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего
Закона Санкт-Петербурга.

     3. До  принятия окончательного  решения  о передаче  имущества  в
доверительное  управление  Уполномоченный орган  принимает  решение  в
отношении  перечня  объектов,  подлежащих  передаче  в   доверительное
управление (далее - перечень объектов), содержащее формулировку  целей
доверительного управления.  Уполномоченный орган  вправе привлекать  к
подготовке    перечня   объектов    представителей    профессиональных
общественных организаций в сфере недвижимости.

     Перечень объектов   подлежит    официальному   опубликованию    в
пятнадцатидневный  срок  в  одном  из  средств  массовой   информации,
указанных в статье 4  Закона Санкт-Петербурга от  28 июня 1995 года  N
83-12 "О порядке вступления в силу Законов Санкт-Петербурга".

     4. При проведении конкурса  на передачу объектов в  доверительное
управление  (далее -  конкурс)  устанавливается единственный  критерий
определения победителя конкурса. Указанный критерий должен:

     соответствовать целям доверительного управления, сформулированным
в опубликованном перечне объектов;

     позволять осуществление объективной оценки;

     совпадать с   критерием   оценки   деятельности    доверительного
управляющего   в  соответствии   со   статьей  6   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга.

     Критерий определения    победителя    конкурса    устанавливается
Уполномоченным  органом.  Методика  установления  указанных  критериев
утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

     При объявлении  конкурса   указывается  необходимое   обеспечение
исполнения обязательств доверительного управляющего по договору.

     5. В проекте закона  Санкт-Петербурга о бюджете  Санкт-Петербурга
на  очередной финансовый  год  предусматривается отдельная  статья  по
доходам от передачи имущества в доверительное управление.

                 Статья 5. Способы передачи имущества
                      в доверительное управление

     Имущество может  передаваться   в  доверительное  управление   по
результатам конкурса либо целевым назначением.

     Принятие решения о передаче имущества в доверительное  управление
целевым назначением допускается исключительно в следующих случаях:

     если необходимость передачи имущества в доверительное  управление
следует   из   соглашений,   заключенных   исполнительными    органами
государственной власти Санкт-Петербурга с федеральными исполнительными
органами    государственной    власти,    исполнительными     органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации, соглашений
об осуществлении международных  и внешнеэкономических связей, а  также
из международных договоров Российской Федерации;

     если претендентом  является  открытое  акционерное  общество,   в
котором  Санкт-Петербургу  принадлежит  100 процентов  акций  и  целью
деятельности которого, в том числе, является доверительное  управление
имуществом;

     если   претендентом   является   организация,   которая  является
добросовестным  управляющим  согласно  ранее  заключенному договору на
этот  объект,  в  случае истечения срока данного договора; (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)

     если передача имущества в доверительное управление осуществляется
в целях: (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)

     существенного улучшения   социально-экономических  и   культурных
условий жизни жителей Санкт-Петербурга; (Дополнен        -       Закон
Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)

     стимулирования хозяйственной деятельности в определенной  области
городского хозяйства; (Дополнен      -      Закон     Санкт-Петербурга
от 15.11.2005 г. N 569-82)

     если   претендентом   на  получение  в  доверительное  управление
помещений, расположенных в многоквартирном доме, является коммерческая
организация,  уполномоченная собственниками помещений в указанном доме
на  осуществление  функций  по управлению таким многоквартирным домом.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)

     При наличии    единственного    претендента    имущество    может
передаваться  в  доверительное  управление  этому  претенденту,   если
предложенные  им   условия  доверительного  управления   соответствуют
условиям конкурса.

      Статья 6. Условия осуществления доверительного управления

     1. При   передаче   имущества  в   доверительное   управление   в
обязательном порядке должны быть определены:

     цели доверительного управления;

     критерии оценки    деятельности   доверительного    управляющего,
направленной на достижение указанных в договоре целей;

     обязанность доверительного управляющего периодически, но не  реже
одного раза в год, отчитываться о своей деятельности и ее результатах;

     ответственность доверительного   управляющего   за   ненадлежащее
исполнение своих обязательств;

     размер и  форма  вознаграждения  доверительному  управляющему  (в
случаях,   если   выплата   вознаграждения   предусмотрена   договором
доверительного управления);

     ограничения отдельных   действий    Уполномоченного   органа    и
доверительного  управляющего  в  отношении  имущества,  переданного  в
доверительное управление;

     способ (способы)     обеспечения     исполнения      обязательств
доверительного управления по договору;

     условия одностороннего   отказа    Уполномоченного   органа    от
исполнения обязательств по договору;

     условия и порядок  получения согласия  Уполномоченного органа  на
поручение другому лицу совершать от имени доверительного  управляющего
действия, необходимые для управления имуществом;

     иные условия  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

     2. При   передаче    объектов    коммерческой   недвижимости    в
доверительное  управление помимо  условий,  указанных в  части  первой
настоящей статьи, в обязательном порядке определяются:

     обязательства доверительного    управляющего    по    обеспечению
установленного  договором  размера  ежегодного  минимального  валового
дохода от использования объекта коммерческой недвижимости;

     пределы возмещения Уполномоченным  органом необходимых  расходов,
произведенных доверительным  управляющим при доверительном  управлении
объектом коммерческой недвижимости,  за счет доходов от  использования
этого объекта коммерческой недвижимости.

     Методика определения    размера     и    формы     вознаграждения
доверительному     управляющему     устанавливается     Правительством
Санкт-Петербурга.

               Статья 7. Особенности передачи объектов
         коммерческой недвижимости в доверительное управление

     1. При  проведении конкурса  на  право доверительного  управления
объектом коммерческой  недвижимости  обязательными условиями  конкурса
являются:

     обеспечение исполнения  обязательств доверительного  управляющего
по договору;

     размер минимального ежегодного  валового дохода от  использования
объекта коммерческой недвижимости и пределы компенсации Уполномоченным
органом документально  подтвержденных текущих расходов  доверительного
управляющего;

     работа претендента на рынке  в сфере  недвижимости не менее  двух
лет;

     осуществление претендентом управления  или эксплуатации не  менее
чем двух объектов недвижимости общей площадью не менее 5000 квадратных
метров;

     отсутствие   у   претендента  задолженности  по  арендной  плате,
налоговым и иным обязательным платежам перед бюджетом Санкт-Петербурга
и  бюджетом  Российской Федерации. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 14.11.2006 г. N 526-84)

     2. Объекты  коммерческой  недвижимости,  подлежащие  передаче   в
доверительное управление, включаются в перечень, который формируется и
обновляется  Уполномоченным   органом.  Указанный  перечень   ежегодно
представляется    для    сведения    в    Законодательное     Собрание
Санкт-Петербурга,  до   внесения   на  рассмотрение   Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга  проекта закона  Санкт-Петербурга о  бюджете
Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

     3.   По   окончании   срока  договора  договор  с  добросовестным
управляющим  заключается  на  тот  же  срок,  на  который был заключен
предыдущий   договор,  без  проведения  конкурса.  (Дополнен  -  Закон
Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)

                 Статья 8. Порядок вступления в силу
                  настоящего Закона Санкт-Петербурга

     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга вступает  в  силу на  следующий
день после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко