Закон Санкт-Петербурга от 09.12.1997 № 207-67

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 9 декабря 1997 года N 207-67


             О порядке регистрации уставов муниципальных
                     образований Санкт-Петербурга


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         3 декабря 1997 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон   устанавливает   порядок   регистрации   уставов
муниципальных образований Санкт-Петербурга.

     Статья 2. Основания регистрации устава муниципального
               образования

     Регистрация устава муниципального образования в  Санкт-Петербурге
осуществляется   на   основании   Конституции   Российской  Федерации,
Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  законов  Санкт-Петербурга,
регулирующих   вопросы   деятельности   местного   самоуправления    в
Санкт-Петербурге.

     Статья 3. Требования к уставу муниципального образования

     Устав муниципального образования включает в себя:

     1) границы,   состав  и  наименование  территории  муниципального
образования;

     2) перечень вопросов местного  значения,  относящихся  к  ведению
муниципального образования;

     3) формы,  порядок и гарантии непосредственного участия населения
в решении вопросов местного значения;

     4) структура   и   порядок    формирования    органов    местного
самоуправления;

     5) наименование  и  полномочия выборных,  других органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

     6) срок полномочий депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления,    членов    других    выборных    органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

     7) виды,  порядок  принятия  и  вступления  в  силу   нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;

     8) основания    и    виды    ответственности   органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

     9) порядок отзыва,  выражения недоверия населением или досрочного
прекращения  полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления и
выборных должностных лиц местного самоуправления;

     10) статус  и  социальные  гарантии  депутатов,   членов   других
выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных должностных лиц
местного  самоуправления,   основания   и   порядок   прекращения   их
полномочий;

     11) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

     12) условия и порядок организации муниципальной службы;

     13) экономическая  и  финансовая  основа  осуществления  местного
самоуправления,  общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью;

     14) вопросы  организации  местного самоуправления,  обусловленные
компактным  проживанием  на  территории   муниципального   образования
национальных   групп  и  общностей,  коренных  (аборигенных)  народов,
казачества с учетом исторических и иных местных традиций;

     15) иные положения  об  организации  местного  самоуправления,  о
компетенции  и  порядке деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного  самоуправления  в  соответствии  с  законами
Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

     Статья 4. Представление устава муниципального
               образования к регистрации

     Устав муниципального образования  регистрируется  Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга (далее - Законодательное Собрание).

     Представительный орган  муниципального  образования  в течение 10
дней со времени принятия устава:

     - принимает решение о представлении устава для регистрации;

     - поручает   уполномоченному   им    представителю    осуществить
регистрацию устава;

     - направляет  в  Законодательное  Собрание  в четырех экземплярах
следующие документы:

     а) текст устава;

     б) решение о принятии устава;

     в) документ  на  имя  уполномоченного  представителя,  содержащий
поручение зарегистрировать устав;

     г) документ   с  указанием  предполагаемого  юридического  адреса
представительного органа муниципального образования.

     Статья 5. Регистрация устава муниципального образования

     В течение трех дней  со  дня  поступления  устава  муниципального
образования  и перечисленных в статье 4 настоящего Закона документов в
Законодательное Собрание они направляются для рассмотрения:

     - председателю Законодательного Собрания;

     - в постоянную комиссию  Законодательного  Собрания,  в  предметы
ведения которой входят вопросы местного самоуправления;

     - в юридическое управление Законодательного Собрания.

     Юридическое управление  Законодательного  Собрания  в  течение 20
дней со дня поступления  устава  представляет  заключение  на  него  в
постоянную   комиссию,  в  предметы  ведения  которой  входят  вопросы
местного самоуправления.

     Постоянная комиссия,  в предметы ведения которой  входят  вопросы
местного самоуправления, в 14-дневный срок со дня получения заключения
юридического управления рассматривает на своем заседании, проводимом с
приглашением     представителей     соответствующего    муниципального
образования,  устав и вносит по нему проект постановления на заседание
Законодательного Собрания.

     Вопрос о регистрации устава муниципального образования включается
в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания  не  позднее
2,5   месяца   со   дня   поступления   соответствующих  документов  в
Законодательное Собрание.  Законодательное Собрание на своем очередном
заседании  принимает постановление о регистрации устава муниципального
образования или о направлении его на доработку.

     Статья 6. Оформление регистрации устава муниципального
               образования

     Постановление Законодательного   Собрания  о  регистрации  устава
муниципального  образования  и  скрепленный  печатью  Законодательного
Собрания первый экземпляр устава направляются в представительный орган
муниципального образования в течение трех дней с момента регистрации.

     Второй экземпляр  устава  остается   на   хранении   в   Аппарате
Законодательного Собрания.

     Третий экземпляр   устава   и  постановление  о  его  регистрации
направляются в Администрацию Санкт-Петербурга.

     Постановление Законодательного  Собрания  о  регистрации   устава
муниципального  образования  вступает  в  силу  со  дня его принятия и
подлежит опубликованию.

     Статья 7. Основания для отказа в регистрации устава
               муниципального образования

     Основанием для   отказа   в   регистрации  устава  муниципального
образования может быть только противоречие его  положений  Конституции
Российской Федерации, законам Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

     В случае  отказа  в  регистрации  устава  или  направления его на
доработку уполномоченному представителю муниципального  образования  в
3-дневный  срок  выдается  утвержденное постановление Законодательного
Собрания  об  отказе  в  регистрации  и   мотивированное   заключение,
содержащее исчерпывающий перечень разногласий и замечаний по уставу.

     Отказ в  регистрации устава муниципального образования может быть
обжалован   в   суд   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных
законодательством.

     Статья 8. Внесение изменений и дополнений в уставы
               муниципальных образований

     Изменения и  дополнения  в   уставы   муниципальных   образований
подлежат регистрации в порядке, предусмотренном настоящим Законом, при
предоставлении следующих документов:

     а) текста изменений и дополнений устава;

     б) решения о внесении изменений и дополнений в устав.

     Статья 9. Реестр уставов муниципальных образований

     Законодательное Собрание  ведет  реестр   уставов   муниципальных
образований   Санкт-Петербурга,   в   который   вносятся   сведения  о
регистрации уставов.

     Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу после истечения одного месяца  со
дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург
     9 декабря 1997 года
     N 207-67