Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 25.10.1996 № 328-р

 
                    ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 25 октября 1996 года N 328-р


     О пожарной безопасности

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 19.05.97 г. N 438-р)


     Во исполнение   Федерального   Закона   Российской  Федерации  "О
пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-фз:

     1. Утвердить:

     1.1. Дополнительные к "Перечню видов деятельности (работ, услуг),
на    проведение    которых    выдается    лицензия    Государственной
противопожарной  Службой  МВД  Российской  Федерации",   утвержденному
постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от 23 августа 1993 года N 849,  виды  деятельности  (работ,  услуг)  в
области  пожарной безопасности,  подлежащие лицензированию (приложение
1).

     Дополнительные виды  деятельности  (работы,  услуги)  в   области
пожарной безопасности осуществляются на основании лицензий, выдаваемых
Управлением    Государственной     противопожарной     службы     ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее УГПС ГУВД).

     1.2. Положение    об   обязательном   обучении   мерам   пожарной
безопасности населения,  рабочих,  служащих, учащихся Санкт-Петербурга
(приложение 2).

     1.3. Перечень  первичных средств пожаротушения и противопожарного
инвентаря  для   помещений   и   строений,   принадлежащих   гражданам
(приложение 3).

     1.4. Временное  Положение  об обязательном отчислении в УГПС ГУВД
денежных средств в размере 0,5%  от общей сметной стоимости  работ  по
строительству,    капитальному    ремонту,   реконструкции   объектов,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений
(приложение 4).

     2. Создать  межведомственную  Комиссию  по  пожарной безопасности
Санкт-Петербурга и утвердить "Положение о межведомственной комиссии по
пожарной безопасности Санкт-Петербурга" (приложение 5).

     3. Комитету  по  управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
до 01.12.96 утвердить  порядок  закрепления  за  УГПС  ГУВД  имущества
пожарной охраны при отказе собственника от его содержания.

     4. Управлению  административных  органов  Канцелярии  губернатора
Санкт-Петербурга,  УГПС ГУВД до 01.12.96  разработать  проект  целевой
программы  по  обеспечению  пожарной  безопасности  Санкт-Петербурга и
предложения по  выделению  бюджетных  средств  на  ее  реализацию  для
вынесения     ее     на    утверждение    Законодательным    Собранием
Санкт-Петербурга.

     5. УГПС ГУВД при участии  акционерного  общества  открытого  типа
"Проектный   институт   N  1"  -  автора  схем  развития  нежилых  зон
Санкт-Петербурга, до 01.12.96 представить губернатору Санкт-Петербурга
предложения по долевому участию предприятий-застройщиков нежилых зон в
проектировании и строительстве зданий пожарных депо.

     6. Комитету  по  образованию,  руководителям  средних  и   высших
учебных  заведений  разработать и согласовать с УГПС ГУВД методические
рекомендации обязательного обучения детей в дошкольных образовательных
учреждениях  и лиц,  обучающихся в образовательных учреждениях,  мерам
пожарной безопасности по специальным программам.

     7. УГПС ГУВД,  Штабу по делам гражданской обороны и  чрезвычайным
ситуациям   Санкт-Петербурга  совместно  с  другими  заинтересованными
организациями до 01.12.96 разработать  и  представить  на  утверждение
Положение  о  порядке организации тушения пожаров в Санкт-Петербурге и
привлечении сил и средств служб  жизнеобеспечения  и  предприятий  для
ликвидации пожаров и последствий от них.

     8. Департаменту    труда    Санкт-Петербурга    при   регистрации
коллективных договоров и соглашений  по  охране  труда  контролировать
наличие   в   них   мер   по   обеспечению  пожарной  безопасности  на
предприятиях.

     9. Комитету по печати и связям с  общественностью  по  требованию
УГПС  ГУВД  обеспечивать  передачу  оперативной информации по вопросам
пожарной безопасности.

     10. В целях повышения качества работ и услуг в  области  пожарной
безопасности     на     предприятиях,     учреждениях,    организациях
Санкт-Петербурга  Управлению   административных   органов   Канцелярии
губернатора  Санкт-Петербурга  совместно  с  УГПС  ГУВД  разработать и
утвердить в установленном порядке "Положение о  выполнении  УГПС  ГУВД
работ и услуг в области пожарной безопасности".

     11. Главам районных администраций:

     - определить  порядок  оповещения  и  сбора населения для тушения
пожаров на территории поселков,  садоводств, крестьянских и фермерских
хозяйств,  обязать  граждан  вывесить  на  стенах индивидуальных жилых
домов и дачных построек таблички установленного образца с изображением
инвентаря, с которым жители обязаны прибыть на тушение пожара;

     - определить  порядок и сроки проверок наличия в жилых постройках
первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря.

     12. Предложить  УГПС  ГУВД  регулярно   информировать   налоговые
инспекции   Санкт-Петербурга   об   юридических   лицах  и  гражданах,
получивших лицензии на осуществление  деятельности  (работ,  услуг)  в
области пожарной безопасности, для установления налоговых льгот.

     13. Контроль  за выполнением распоряжения возложить на начальника
Управления    административных    органов    Канцелярии    губернатора
Санкт-Петербурга.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 25 октября 1996 года N 328-р


                           ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
    к "Перечню видов деятельности (работ, услуг), на проведение
     которых выдается лицензия государственной противопожарной
   службой МВД РФ", утвержденному постановлением Совета Министров
 Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 849,
 виды деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности,
                     подлежащие лицензированию


     1. Подготовка заключений о состоянии пожарной безопасности.

     2. Производство,   проведение   испытаний,   поставка    пожарных
мотопомп, установок охранно-пожарной сигнализации, оборудования систем
автоматической противодымной защиты и автономных пожарных извещателей.

     3. Проектирование,  монтаж,   наладка   оборудования   и   систем
противопожарной   защиты   на   объектах  строительства,  капитального
ремонта, реконструкции объектов расширения, технического переоснащения
предприятий, зданий, сооружений и других объектов.

     4. Проектирование,   монтаж,   наладка,   ремонт   и  техническое
обслуживание систем управления эвакуации людей при пожаре.

     5. Проверка,   испытания   электроустановок    на    соответствие
требованиям пожарной безопасности.

     6. Глубокая   пропитка  и  огнезащитная  обработка  огнезащитными
составами,  лаками,  красками,  покрытиями  всех  видов   строительных
конструкций, материалов и тканей.

     7. Производство,  проведение  испытаний,  поставка  (реализация и
продажа огнезащитных средств (лаки, краски, покрытия, составы).

     8. Выпуск знаков пожарной безопасности.

     9. Выпуск  кино/фото  и  печатной  продукции  на  противопожарную
тематику.


                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 25 октября 1996 года N 328-р

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
              БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


     Данное положение распространяется на все предприятия, учреждения,
организации  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности,  детские  дошкольные,  общеобразовательные,  средние и
высшие учебные заведения.

     Противопожарная подготовка  населения,  работников   предприятий,
детей,  подростков,  учащейся  молодежи  производится в целях обучения
граждан    основам     пожаробезопасного     поведения,     соблюдения
противопожарного  режима  на  объекте  и  в быту,  умения пользоваться
первичными  средствами  пожаротушения,  вызова   пожарной   помощи   и
действиям в случае возникновения пожара.

     Противопожарная подготовка       населения       Санкт-Петербурга
осуществляется на основании Федерального закона  Российской  Федерации
"О   пожарной  безопасности",  в  соответствии  с  Правилами  пожарной
безопасности ППБ-01-93,  согласно требованиям настоящего Положения  по
специальным программам и инструкциям.

     В соответствии  с действующими правилами на каждом объекте должна
быть  разработана  инструкция  о   мерах   пожарной   безопасности   в
зависимости  от  специфики производства (взрывоопасные и пожароопасные
участки   имеют   дополнительные   инструкции)   и   назначены   лица,
ответственные   за   проведение   противопожарного   инструктажа.  При
составлении  инструкций  необходимо  учитывать  требования  настоящего
приложения по форме 1.

     Допуск сотрудника  к  работе  на предприятии осуществляется после
прохождения  противопожарного  инструктажа  с   отметкой   в   журнале
инструктажа.   При   изменении   специфики   труда  работник  проходит
дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима.

     При проведении противопожарного  инструктажа  ответственное  лицо
обязано  ознакомить работников с основными правилами пожаробезопасного
поведения человека в быту.

     На предприятиях,   имеющих   кабинеты   (уголки)    по    технике
безопасности,   противопожарный   инструктаж   осуществляется  в  этих
помещениях.  Данное помещение  должно  иметь  наглядно-изобразительные
противопожарные  пособия  (плакаты),  правила  пожарной  безопасности,
инструкции, материалы по предупреждению пожаров в быту.

     Ежегодно лицо,  ответственное  за   проведение   противопожарного
инструктажа,  проводит  общий  инструктаж всех работников предприятий.
Администрации предприятий,  имеющих  добровольных  (дружины,  команды)
пожарных, могут привлекать последних для проведения этой работы.

     На взрывопожароопасных   производствах   при  проведении  огневых
работ,  кроме перечисленных  инструктажей,  проводятся  дополнительные
занятия  со  всеми  работниками по изучению особенностей пожароопасных
технологий.

     На предприятиях,   имеющих   отдельные   пожароопасные   участки,
дополнительные  занятия  проводятся только с определенными категориями
специалистов (электрогазосварщиками,  рабочими  покрасочных  участков,
деревообрабатывающих цехов, работников складов и т.п.).

     Право на  проведение  противопожарной подготовки должностных лиц,
ответственных  за  пожарную  безопасность  объектов  и  за  проведение
противопожарного    инструктажа,   председателей   пожарно-технических
комиссий первичных организаций ДПО,  добровольных пожарных, внештатных
инспекторов пожарной охраны,  лиц,  обучающих население мерам пожарной
безопасности  по  месту  жительства,  руководителей  детских  выездных
учреждений,       председателей       садоводческих       товариществ,
дачно-строительных кооперативов и кооперативных автостоянок,  рабочих,
выполняющих  электрогазосварочные и другие огневые работы;  мотористов
пожарных автомобилей и  мотопомп  детских  оздоровительных  учреждений
предоставляется   учебным   заведениям  пожарно-технического  профиля,
территориальным подразделениям УГПС ГУВД,  Учебно-курсовому  комбинату
ДПО  Санкт-Петербурга,  иным  юридическим и физическим лицам,  имеющим
лицензию  на  данный  вид  деятельности  по  специально  разработанным
программам, согласованным с УГПС ГУВД. При составлении программ должны
учитываться требования данной таблицы.

+------------------------------------------------------------------+
¦NN  ¦   Категория обучаемых      ¦        Время   ¦  Периодичность¦
¦п/п ¦                            ¦     проведения ¦               ¦
¦    ¦                            ¦      (в часах) ¦               ¦
+------------------------------------------------------------------+

1    Лица, ответственные за обеспе-          7       Один раз в
     чение пожарной безопасности                     три года
     предприятий, организаций
     учреждений

2    Руководители детских оздорови-          7       Ежегодно
     тельных учреждений

3    Начальники добровольных пожарных        35      Один раз в
     дружин предприятий, организаций,                три года
     учреждений

4    Председатели пожарно-техничес-          14      Один раз в
     ких комиссий предприятий,                       три года
     организаций, учреждений

5    Внештатные инспекторы пожарной          7       Один раз в
     охраны                                          три года

6    Председатели советов первичных          7       Один раз в
     организаций Санкт-Петербургского                три года
     добровольного противопожарного
     общества

7    Председатели дачно-строитель-           7       Один раз в
     ных кооперативов, садоводческих                 три года
     товариществ и кооперативных
     автостоянок

8    Рабочие, выполняющие сварочные          7       Ежегодно
     и другие огневые работы

9    Мотористы пожарных мотопомп и           28-35   Ежегодно
     пожарных автомобилей детских
     оздоровительных учреждений

10   Члены добровольных пожарных             24      Один раз в
     дружин                                          три года

11   Лица, обучающие население по            6       Ежегодно
     мерам пожарной безопасности
     по месту жительства

     Противопожарный инструктаж  неработающего  населения (пенсионеры,
инвалиды,  лица преклонного возраста) осуществляют  ежегодно  жилищные
организации, районные учреждения социальной защиты, а также поселковые
администрации,    территориально    входящие    в    состав    районов
Санкт-Петербурга. Инструктаж данной категории населения проводят лица,
назначенные  руководителями  организаций  и  поселковых  администраций
ежегодно,  по специальной инструкции под роспись по форме 2 настоящего
приложения.

     При получении ордера на  квартиру  жилищная  организация  обязана
провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика.

     Ответственный квартиросъемщик      обязан      проинструктировать
проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

     Инструктаж лиц,   проживающих   в   общежитиях   независимо    от
ведомственной  принадлежности,  ежегодно осуществляет комендант здания
или  лицо,  назначенное  руководителем  учреждения  по  принадлежности
здания.

     Инструктаж военнослужащих,    проходящих    службу    в   военных
учреждениях Санкт-Петербурга и проживающих  в  зданиях,  принадлежащих
Министерству обороны, проводят должностные лица этого министерства.

     Противопожарный инструктаж   в   садоводческих   товариществах  и
дачно-строительных   кооперативах,   расположенных    на    территории
Санкт-Петербурга,    осуществляют    их    Правления   перед   началом
весенне-летнего сезона под роспись по форме 3  настоящего  приложения.
Инструктаж   председателей   Правлений  проводят  на  общих  собраниях
председателей в администрациях районов.

     Инструктаж членов    кооперативных    автостоянок    и    гаражей
осуществляют их правления ежегодно под роспись.

     Противопожарная подготовка   в   детских  дошкольных  учреждениях
проводится в виде тематических занятий (игровых) по ознакомлению детей
с основами пожаробезопасного поведения.

     Учащиеся образовательных  учебных  заведений  с  1  по  11 классы
противопожарную подготовку проходят в соответствии  с  курсом  "Основы
безопасности  жизнедеятельности",  дополненным тематическими занятиями
по изучению основ пожаробезопасного поведения и согласованных  с  УГПС
ГУВД.

     В соответствии   с  Правилами  пожарной  безопасности  ППБ-101-89
ежеквартально в учебных заведениях во  внеурочное  время  с  учащимися
проводятся   дополнительные  занятия  (беседы)  по  соблюдению  правил
пожарной безопасности.

     Противопожарная подготовка  студентов  и  слушателей  средних   и
высших   учебных   заведений   проводится  по  специальной  программе,
согласованной с УГПС ГУВД.



                                                             Форма 1

                      ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИЯМ
          по мерам пожарной безопасности для предприятий,
             учреждений и организаций Санкт-Петербурга


     Инструкции по   мерам  пожарной  безопасности  разрабатываются  в
соответствии с Федеральным законом Российской  Федерации  "О  пожарной
безопасности",     на    основе    правил    пожарной    безопасности,
нормативно-технических,  нормативных и других  документов,  содержащих
требования   пожарной   безопасности,  исходя  из  специфики  пожарной
опасности    зданий,    сооружений,     технологических     процессов,
технологического и производственного оборудования. Инструкции являются
обязательными  для  исполнения  всеми  предприятиями,  учреждениями  и
организациями Санкт-Петербурга.

     В инструкциях  о  мерах пожарной безопасности необходимо отражать
следующие вопросы:

     - порядок содержания территории,  зданий и помещений, в том числе
эвакуационных путей;

     - мероприятия  по  изучению  пожарной безопасности при проведении
технологических  процессов,  эксплуатации  оборудования,  производстве
пожароопасных работ;

     - порядок   и   нормы   хранения   и   транспортировки   взрыво-,
пожароопасных веществ и материалов;

     - организация мест курения,  правила применения открытого огня  и
проведения огневых работ;

     - порядок   сбора,   хранения   и   удаления  горючих  веществ  и
материалов, содержания и хранения спецодежды;

     - предельные    показания    контрольно-измерительных    приборов
(манометры,  термометры  и  др.),  отклонения от которых могут вызвать
пожар или взрыв;

     - обязанности и действия  работающих  при  пожаре,  в  том  числе
правила вызова пожарной охраны;

     - порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

     - порядок аварийной остановки технологического оборудования;

     - правила  применения  средств пожаротушения и установок пожарной
автоматики;

     - порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

     - порядок осмотра и приведения в пожаробезопасное состояние  всех
помещений предприятий (подразделения).

     Меры пожарной безопасности в жилых помещениях:

     - правила  эксплуатации  электросетей,  электрических  и  газовых
бытовых приборов, отопительных систем и предметов бытовой химии;

     - правила содержания подвалов,  чердаков,  лестничных  клеток,  а
также балконов и лоджий;

     Порядок действий в случае возникновения пожара.


                                                             Форма 2

                      ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИИ
            по мерам пожарной безопасности в зданиях для
                          проживания людей


     Настоящая инструкция является обязательной для  исполнения  всеми
лицами,  проживающими  в  жилых  домах  и  квартирах  независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности.

     В инструкциях по мерам пожарной безопасности необходимо  отражать
следующие вопросы:

     - порядок содержания чердачных и подвальных помещений,  коридоров
и лестничных клеток;

     - меры   предосторожности   при   эксплуатации   электросетей   и
электробытовых приборов;

     - допустимое  количество хранения в жилых домах горючих жидкостей
и газов, меры безопасности при использовании предметов бытовой химии;

     - правила  эксплуатации  бытовых  газовых  приборов   и   печного
отопления,  безопасные способы отогревания замерзших труб центрального
отопления;

     - требования   пожарной   безопасности   к   зданиям   повышенной
этажности:   содержание   систем   дымоудаления   и  подпора  воздуха,
незадымляемых лестничных  клеток,  поэтажных  тамбуров,  переходов  по
балконам и лоджиям в квартиры смежных секций,  автоматической пожарной
сигнализации. Порядок пуска насосов-повысителей;

     - дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности  жилых
домов  в  сельской  местности:  наличие приставных лестниц,  установка
бочек с водой в летнее время и т.д.;

     - требования по содержанию противопожарных разрывов и территории,
прилегающей  к жилым домам,  проездов и подъездов к зданиям,  пожарным
водоисточникам, стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю;

     - порядок   осуществления   строительства   сараев    и    прочих
хозяйственных построек на территориях, прилегающих к жилым домам;

     - меры  безопасности  при  обращении  с  открытым огнем (курение,
разведение костров, сжигание мусора, удаление сгоревшего угля и золы и
т.д.);

     - меры безопасности при проведении праздника Новогодней елки;

     - способы предотвращения пожаров от детской шалости с огнем.



                                                             Форма 3


                      ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИЯМ
      по мерам пожарной безопасности для членов садоводческих
           товариществ и дачно-строительных кооперативов


     Настоящая инструкция  устанавливает  общие  требования   пожарной
безопасности   для   садовых   и   дачных  домиков  независимо  от  их
ведомственной   принадлежности   и   форм    собственности    является
обязательной для выполнения всеми проживающими в них лицами.

     Инструкция должна содержать:

     Противопожарные требования   при   застройке   дачных   (садовых)
участков.

     Требования по  содержанию  территории  садоводческих   и   дачных
массивов,   обеспеченности   их   средствами  пожаротушения,  связи  и
пожарного водоснабжения.

     Требования, предъявляемые  к  электрическим  сетям   и   системам
отопления садовых и дачных домиков; меры безопасности при эксплуатации
печного отопления.

     Меры пожарной безопасности при установке и эксплуатации газовых и
керосиновых приборов; порядок хранения и допустимое количество горючих
жидкостей и газов.

     Меры пожарной  безопасности  при  проведении  огневых   работ   и
курении; способы предотвращения пожаров от детской шалости с огнем.

     Действия при пожаре:

     Порядок вызова  пожарной  охраны,  оповещения  жителей  ближайших
домов.

     Меры по эвакуации людей из горящего здания.

     Пути и способы ограничения пожара в пределах горящего  здания,  а
также преграждения его доступа к постройкам на соседних участках.

     Порядок действия в случае возникновения пожара.

     Порядок вызова пожарной охраны.

     Меры, принимаемые до прибытия пожарной охраны:

     - оповещение  о  пожаре соседей,  организация вывода в безопасное
место детей, престарелых лиц и т.д.;

     - отключение подачи  электроэнергии  и  газа,  включение  системы
дымоудаления;

     - преграждение   (по   возможности)  доступа  воздуха  в  горящее
помещение,  предотвращение  проникновения  огня  и  дыма  в   соседние
помещения, тушение пожара первичными средствами;

     - принятие мер по предотвращению паники.

     Указание на недопустимость пользования лифтом при пожаре.

     Меры по локализации пожара во дворе дома:

     - удаление автотранспорта на безопасное расстояние;

     - организация защиты сгораемых построек;

     - уборка сгораемых предметов с балконов и лоджий, закрытие окон и
форточек.

     Меры, принимаемые по прибытию пожарной охраны:

     - встреча прибывших подразделений;

     - сообщение о возможном наличии людей в горящем помещении.

     Порядок оказания первой помощи пострадавшим во время пожара.



                                                          Приложение 3
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 25 октября 1996 года N 328-р


                              ПЕРЕЧЕНЬ
    первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря
         для помещений и строений, принадлежащих гражданам
+---------------------------------------------------------------------------------+
¦ NN   ¦ Наименование зданий и ¦ Защищаемая¦ огнету- ¦  ящик с   ¦ бочка с¦ багор,¦
¦ п.п. ¦     помещений         ¦  площадь  ¦ шители  ¦  песком   ¦  водой ¦ топор ¦
¦      ¦                       ¦           ¦         ¦   емк.    ¦ и ведро¦       ¦
¦      ¦                       ¦           ¦         ¦ 0,5 куб.м ¦        ¦       ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+
  1.    Жилые дома коттеджного    здание        1          -         1*       -
        типа для постоянного
        проживания людей

  2.    Дачи и иные жилые         здание        1*         -         1*       -
        здания для сезонного
        проживания людей

  3.    Индивидуальные            гараж         1          -         -        -
        гаражи

  4.    Сараи, бани, хозяйст-     группа        -          1         1       1-1
        венные постройки,         построек
        гаражные кооперативы
        и товарищества

----------------
     * Устанавливается в период проживания (в летнее время).

     Примечание: 1.  Для жилых домов коридорного типа устанавливать не
                    менее двух огнетушителей на этаж.

                 2. Устанавливать огнетушители вне зависимости от типа
                    зданий емкостью не менее 5 литров (килограмм).


                                                          Приложение 4
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 25 октября 1996 года N 328-р


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       об обязательном отчислении денежных средств в размере
      0,5% от общей сметной стоимости работ по строительству,
           капитальному ремонту, реконструкции объектов,
        расширению, техническому переоснащению предприятий,
                         зданий, сооружений


        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 19.05.97 г. N 438-р)

     1. Настоящее Положение определяет порядок обязательных отчислений
от  общей  сметной  стоимости  работ  по  строительству,  капитальному
ремонту,   реконструкции,   расширению,   техническому   переоснащению
предприятий,  зданий,  сооружений и  других  объектов  для  выполнения
возложенных  на противопожарную службу задач и применяется до избрания
в Санкт-Петербурге органов местного самоуправления и установления  ими
соответствующего порядка отчислений.

     2. Плательщиками  обязательных  отчислений являются юридические и
физические лица независимо от их организационно-правовых форм  и  форм
собственности   (далее  -  плательщики)  -  участники  инвестиционного
процесса (заказчики, проектировщики, подрядчики и т.п.).

     3. Для   обеспечения    выполнения    задач,    возложенных    на
противопожарную  службу,  установить  обязательные отчисления от общей
стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений
и других объектов (далее - обязательные отчисления) в размере не менее
0,5%,  за  исключением  работ,  финансируемых за счет средств местного
бюджета и по объектам пожарной охраны.

     4. Обязательные  отчисления  производятся   их   плательщиком   в
безусловном порядке и направляются на текущий счет УГПС ГУВД.

     5. Затраты на обязательные отчисления должны включаться отдельной
строкой в соответствующие сметы затрат.

     6. Отчисления производятся до сдачи объекта в эксплуатацию:

     - подрядчиком за счет средств заказчика в 5-дневный срок после их
поступления на счет подрядчика по конкретным видам работ;

     - заказчиком  не позднее 10 дней завершения работ по фактическому
объему (стоимости) выполненных работ.

     7. По объектам,  работы на которых начаты до введения в  действие
обязательных  отчислений,  указанные отчисления производятся исходя из
остаточной сметной стоимости строительных работ  на  дату  введения  в
действие обязательных отчислений.

     8. При   финансировании   строительства   в   иностранной  валюте
отчисления производятся в рублях по курсу Центрального банка России на
день платежа.

     9.   Установить,   что   в   случае  неперечисления  обязательных
отчислений   в   соответствии   с   настоящим   Положением   наступает
ответственность, предусмотренная действующим законодательством.     (В
редакции        Распоряжения        Губернатора       Санкт-Петербурга
от 19.05.97 г. N 438-р)

     10. Контроль за выполнением настоящего  положения  осуществляется
государственными надзорными органами в соответствии с их компетенцией.



                                                          Приложение 5
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 25 октября 1996 года N 328-р


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               Межведомственной комиссии по пожарной
                  безопасности в Санкт-Петербурге


     1. Межведомственная  комиссия  (далее  -  комиссия)  осуществляет
межотраслевую  координацию  деятельности  отраслевых и территориальных
органов  Администрации  Санкт-Петербурга,  предприятий,   организаций,
учреждений (далее - предприятий) по вопросам пожарной безопасности.

     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Законами  Российской  Федерации,   указами   и
распоряжениями     Президента     Российской    Федерации,    законами
Санкт-Петербурга,  распоряжениями   губернатора   Санкт-Петербурга   и
настоящим Положением.

     3. Председателем      комиссии      является      вице-губернатор
Санкт-Петербурга  председатель  Комитета   по   управлению   городским
хозяйством.

     Заместителями председателя комиссии:

     - заместитель председателя  Комитета финансов;

     - заместитель начальника Управления административных органов;

     - заместитель  начальника  ГУВД  Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
     Состав комиссии    определяется    Председателем    комиссии   по
согласованию руководителями Комитетов, Департаментов и ведомств.

     Персональный состав комиссии и принимаемые  ею  решения  подлежат
опубликованию в средствах массовой информации.

     4. Организационно-техническое  обеспечение  деятельности Комиссии
осуществляет Главное  Управление  внутренних  дел  Санкт-Петербурга  и
Ленинградской  области  и  Санкт-Петербургское  Добровольное  пожарное
общество.

     5. Для  проведения  текущей  работы  создается   рабочая   группа
Комиссии.

     6. Комиссия имеет официальный бланк со своим наименованием.

     7. Основными задачами комиссии являются:

     - рассмотрение     предложений     учреждений    и    организаций
Санкт-Петербурга,  ГУВД  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской   области,
надзорных  органов,  предприятий  и  граждан  по  вопросам организации
выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;

     - разработка  предложений  для  включения   в   правительственные
программы  борьбы  с пожарами,  в городской бюджет в части расходов на
пожарную безопасность;

     - разработка  предложений  по   осуществлению   общих   принципов
обеспечения   пожарной  безопасности  и  осуществлению  социального  и
экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том
числе  производства  и закупок пожарно-технической продукции,  участия
населения в борьбе с пожарами,  организации развития науки и техники в
области обнаружения и тушения пожаров;

     - содействие созданию и деятельности фондов пожарной безопасности
и добровольной пожарной охраны;

     - разработка    мероприятий,    направленных    на     укрепление
взаимодействия   учреждений  и  организаций  по  вопросам  организации
выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;

     - участие в формировании системы организационно-технических  мер,
направленных на обеспечение мер пожарной безопасности;

     - участие в решении задач повышения профессиональной подготовки и
квалификации  работников  предприятий  по  вопросам  предупреждения  и
тушения пожаров, обучения населения мерам пожарной безопасности;

     - изучение   и   распространение   передового   отечественного  и
зарубежного опыта в сфере пожарной безопасности;

     - сотрудничество с международными организациями в сфере  пожарной
безопасности,  участие в проводимых на международном уровне семинарах,
конференциях, симпозиумах по данным вопросам;

     - взаимодействие со средствами массовой информации с целью  более
полного освещения проблем борьбы с пожарами.

     8. Комиссия  для  выполнения  поставленных  перед ней задач имеет
право:

     - принимать  решения,  направленные  на  повышение  эффективности
деятельности   отраслевых   и  территориальных  органов  Администрации
Санкт-Петербурга и предприятий  в  области  организации  выполнения  и
осуществления  мер  пожарной  безопасности,  и  контролировать  ход их
выполнения;

     - вносить  в   Правительство   Санкт-Петербурга,   отраслевые   и
территориальные   органы,  предложения  по  организации  выполнения  и
осуществления мер пожарной безопасности;

     - контролировать     выполнение     распоряжений      губернатора
Санкт-Петербурга  и  постановлений  Правительства  Санкт-Петербурга по
вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

     - заслушивать  руководителей   комитетов,   департаментов,   глав
районных  администраций  Санкт-Петербурга,  иных  должностных  лиц  по
вопросам обеспечения мер пожарной безопасности;

     - создавать  рабочие  группы,  подкомиссии,  секции  и  т.п.  для
разработки  предложений  по организации выполнения и осуществления мер
пожарной безопасности, привлекая для этих целей специалистов и научных
работников;

     - участвовать  в  разработке региональных программ по обеспечению
пожарной безопасности объектов.

     9. Персональный  состав   комиссии   утверждается   председателем
Правительства - мэром Санкт-Петербурга.

     10. Председатель комиссии руководит ее деятельностью,  утверждает
планы работ и периодически отчитывается  о  проделанной  работе  перед
губернатором Санкт-Петербурга.

     11. Заседания   комиссии  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют более  половины  ее  членов.  Повестку  дня  заседания  и
порядок их проведения определяет председатель комиссии.

     Заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются
присутствующими на заседании членами комиссии.

     Принимаемые комиссией решения доводятся до сведения руководителей
отраслевых и территориальных органов Санкт-Петербурга, должностных лиц
предприятий,  организаций и учреждений в  виде  выписки  из  протокола
заседания комиссии.